Hizmet

O universo da pesquisa ioi composto pelo conjunto de autoridades representativas de diversos segmentos do comércio exterior brasileiro, iossem elas da esiera pública, privada ou da sociedade organizada.

Ao se compor o rol dos potenciais entrevistados, objetivou o pesquisador selecionar autoridades julgadas detentoras de grande conhecimento no assunto. Neste rol ioram incluídas aquelas autoridades em exercício atualmente na condução da atual política de comércio exterior e da representatividade da sociedade organizada, bem como aquelas que houvessem exercido importantes cargos na administração pública iederal neste segmento, tanto no nível de Ministro de Estado, como de Diretor da Cacex e Secretário-Executivo da Camex.

No âmbito da pesquisa de campo ioram entrevistadas as autoridades a seguir relacionadas, nelas se incluindo a atual Secretária-Executiva da Camex, Drª Lytha Battiston Spíndola, e mais três ex-Secretários da Câmara, o Embaixador Botaiogo (2000), o Dr. Roberto Giannetti (2000 a 2002), e o Dr. Mário Mugnaini (2003 a 2007). Conjuntamente à relação das autoridades são iornecidas breves iniormações dos correspondentes currículos (mini-currículos), com êniase nos postos aietos ao comércio exterior brasileiro por eles ocupados ao longo dos anos.

- Dr. Luiz Fernando Furlan - Ministro do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior de 2003 a 2007, presidente do Conselho de Administração da Sadia de 1993 a 2003, presidente da Associação Brasileira dos Produtores e Exportadores de Frango (ABEF) de 1997 e 2001, membro de diversos outros conselhos de administração e atual presidente de grupo de investimentos;

- Dr. Marcus Vinícius Pratini de Moraes - Ministro da Agricultura, Pecuária e Abastecimento de 1999 a 2002, Ministro das Minas e Energia em 1992, Deputado Federal pelo Rio Grande do Sul em dois mandatos (1983-1987/1991-1994), Ministro da Indústria e Comércio de 1970 e 1974, e Presidente da Associação Brasileira das Indústrias Exportadoras de Carne (ABIEC) por ocasião da entrevista;

- Dr. Roberto Rodrigues - Ministro da Agricultura, Pecuária e Abastecimento de 2003 a 2006, Doutor Honoris Causa pela Universidade Estadual de São Paulo (UNESP), atual Coordenador do Centro de Agronegócio da Escola de Economia de São Paulo

da Fundação Getúlio Vargas (FGV Agro), Presidente do Conselho do Agronegócio da FIESP, e Co-Chair da Comissão Inter-americana de Etanol;

- Dr. Benedicto Fonseca Moreira – atual Presidente da Associação de Comércio Exterior do Brasil (AEB), ioi Diretor da Carteira de Comércio Exterior do Banco do Brasil (Cacex) durante 15 anos, Presidente da Petrobrás e da Fundação Centro de Estudos do Comércio Exterior (Funcex). Participou do Conselho de Administração de várias empresas, dentre elas a Companhia Siderúrgica Nacional, a Petropar S.A. e a Perdigão S.A. Comércio e Indústria.

- Embaixador José Botaiogo Gonçalves - Ministro da Indústria, do Comércio e do Turismo em 1998, Embaixador do Brasil na Argentina de 2002 a 2004, Embaixador especial para Assuntos do Mercosul em 2001, Secretário-Executivo da Camex em 2000, Subsecretário-Geral de Assuntos de Integração, Econômicos e de Comércio Exterior de 1995 a 1998, e atual Presidente do Conselho Curador do Centro Brasileiro de Relações Internacionais (CEBRI);

- Drª Lytha Battiston Spíndola – atual Secretária-Executiva da Camex. Foi também Adida Tributária e Aduaneira da Embaixada do Brasil nos EUA de 2005 a 2007, Consultora de Assuntos Tributários do FMI de 2003 a 2005, Secretária de Comércio Exterior do Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior de 1999 a 2003, e Secretária-Adjunta da Receita Federal de 1995 a 1999;

- Dr. Roberto Giannetti da Fonseca - Secretário-Executivo da Camex de 2000 a 2002, e atual Diretor do Departamento de Relações Internacionais e Comércio Exterior da Federação das Indústrias do Estado de São Paulo (FIESP) e presidente da Fundação Centro de Estudos do Comércio Exterior (Funcex);

- Dr. Mário Mugnaini Júnior - Secretário-Executivo da Camex de 2003 a 2007, Diretor Executivo da FIESP de 2000 a 2002, e atual Diretor Executivo da Associação Brasileira da Indústria de Máquinas e Equipamentos (Abimaq);

- Ministro Carlos Márcio Bicalho Cozendey – diplomata, Ministro do Itamaraty, atual Diretor do Departamento Econômico do Ministério das Relações Exteriores, painelista da OMC e ex-membro da Camex. Nos últimos anos vem representando o país, no Brasil e no exterior, em ióruns de negociações comerciais multilaterais;

- Drª Clecy Maria Busato Lionço – atual Secretária-Adjunta da Receita Federal do Brasil para assuntos aietos à área aduaneira e Auditora-Fiscal da Receita Federal do Brasil.

- Dr. Aloísio Tupinambá Gomes Neto - Assessor Especial da Camex desde 1999, Assessor Especial da Presidência da República de 1996 a 1999 (Secretaria- Executiva da Camex), Mestre em Economia pela Universidade de Illinois (EUA), Consultor do Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD/ONU)/ acompanhamento da Rodada Uruguai de negociações multilaterais, junto ao MRE (1990-1992). Proiessor da UNEB (1993), UNICEB (2000-2005) e FGV.

- Dr. Welber Oliveira Barral – atual Secretário de Comércio Exterior do Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior. Mestre em Direito pela UFSC, Doutor em Direito pela USP e Pós-doutorado na Georgetown University Law (Washington, EUA). Proiessor de Direito Internacional Econômico da UFSC desde 1994 e dos cursos de capacitação da OMC em Política Comercial, realizados em Santiago, Chile. Autor de vários livros sobre a OMC e negociações comerciais;

- Drª Tatiana Lacerda Prazeres - Coordenadora de Articulação Internacional da Apex- Brasil e representante substituta desta Agência no Gecex da Camex. Doutora em Relações Internacionais pela UnB, Mestre em Direito Internacional pela UFSC. Analista de Comércio Exterior licenciada do Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior.

O acesso aos entrevistados ioi iacilitado por um conjunto de iatores, sendo talvez o principal a própria escolha do tema, de grande receptividade por todos aqueles atores do comércio exterior consultados e entrevistados que ressaltaram, em sua maioria, sua

atualidade e importância para a condução da política comercial brasileira. Outros iatores, na percepção do pesquisador, também iniluenciaram nesta boa receptividade à pesquisa e merecem ser destacados.

O primeiro, e iundamental, iator a ser ressaltado ioi o acesso do pesquisador, viabilizado pelo proiessor orientador no início de 2007, à Associação de Comércio Exterior do Brasil. Tal iato possibilitou ao pesquisador angariar o interesse da AEB para com o objeto da pesquisa às vésperas do 27º ENAEX - Encontro Nacional de Comércio Exterior-, realizado em novembro de 2007 no Rio de Janeiro. No decorrer deste evento ioi possível divulgar a intenção da pesquisa, pré-agendar algumas entrevistas e captar maiores subsídios à sua execução com autoridades no assunto.

O segundo iator a ser destacado reiere-se à boa receptividade à instituição Fundação Getúlio Vargas. Em boa parcela dos contatos realizados para agendamento das entrevistas pode-se perceber o impacto iavorável ao ser atrelar a pesquisa ao desenvolvimento de uma dissertação de mestrado para a Fundação.

Um terceiro iator que, acredita-se, possa ter iniluenciado positivamente diz respeito ao cargo que ocupa o pesquisador na administração pública iederal, qual seja, o de Auditor Fiscal da Receita Federal do Brasil; conjugado à sua atuação no controle e iiscalização do comércio exterior brasileiro em diierentes locais no país desde 1995. Acredita-se que tal iato tenha iacilitado o acesso e o diálogo do pesquisador com os entrevistados, despertando interesse mútuo na busca de respostas para a questão problema.

O interesse despertado na pesquisa pode ser demonstrado pela própria relação entre as autoridades que se buscou entrevistar e as entrevistas eietivamente realizadas. Neste sentido, ioram realizados contatos com 16 autoridades, dentre as quais apenas três não ioram possíveis entrevistar. Dentre elas, ressalte-se o atual Secretário-Executivo do MDIC, que por duas vezes chegou a agendar a entrevista, mas por questões de viagens internacionais de última hora e de agenda tiveram que ser canceladas, inviabilizando nova tentativa de entrevista por questões iinanceiras e de prazo para a iinalização da dissertação.