FASIL 9: MALİ HİZMETLER
FASIL KATILIM MÜZAKERELERİNDEKİ MEVCUT DURUMU
20:
9. Mali Hizmetler Faslının Tarama Sonu Raporu Almanya Dönem Başkanlığı’nın 25 Haziran 2007 tarihli mektubu ile resmen tarafımıza iletilmiştir.
Fasıl için açılış kriteri bulunmamaktadır.
20 9. Mali Hizmetler Faslı siyasi blokaj nedeniyle müzakerelere açılamamaktadır.
ÖNÜMÜZDEKİ DÖNEMDE ATILACAK ADIMLAR:
1-‐BİRİNCİL MEVZUAT
Sıra
No Değiştirilecek/Yeni
Çıkarılacak Mevzuat Uyum Sağlanması Öngörülen
AB Mevzuatı Düzenlemenin Amacı Mevcut Durum Sorumlu
Kurum Yayım Tarihi 1
5411 sayılı BankacılıkKanununda (RG: 01.11.2005 /25983-‐Mükerrer) değişiklik yapılması
Mevduat Sigorta Sistemlerine
ilişkin 2014/49/AB sayılı Direktif Ticari mevduatların sigorta kapsamına dahil edilmesi suretiyle AB
müktesebatına uyum sağlanması
amaçlanmaktadır.
Hazırlık aşamasında TMSF 2019 I. Dönem
2
5411 sayılı Bankacılık Kanununda(RG: 01.11.2005 /25983-‐Mükerrer) değişiklik yapılması
Kredi Kuruluşlarının Kurtarma ve Çözümleme Çerçevesine ilişkin 2014/59/AB sayılı Direktif
Türkiye’deki mevcut çözümleme rejimine kapsamlı değişiklikler yapılmak suretiyle AB müktesebatına uyum sağlanması
amaçlanmaktadır.
Hazırlık aşamasında BDDK TMSF
2019 I. Dönem
2-‐ İKİNCİL MEVZUAT
Sıra
No Değiştirilecek/Yeni
Çıkarılacak Mevzuat Uyum Sağlanması Öngörülen
AB Mevzuatı Düzenlemenin Amacı Mevcut Durum Sorumlu
Kurum Yayım Tarihi 1
Türk Parası KıymetiniKoruma Hakkında 32 sayılı Kararda (RG: 11.08.1989/
20249) değişiklik yapılması
Ödeme Hizmetlerine ilişkin 2007/64/AT sayılı Direktif
Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat Sistemlerinde Mutabakatın Nihailiğine ilişkin 2009/44/AT sayılı Direktif ile değişik 1998/26/AT sayılı Direktif
Elektronik Para Kuruluşlarına ilişkin 2009/110/AT sayılı Direktif
Türkiye’den yurt dışına para transferlerinin yerleşik bankalar haricindeki mali kurumlarca da
yapılabilmesi için kambiyo mevzuatında düzenleme yapılması
amaçlanmaktadır.
Hazırlık aşamasında Hazine
Müsteşarlığı 2015 II. Dönem
2
Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 sayılı Kararda (RG: 11.08.1989/20249) değişiklik yapılması
Ödeme Hizmetlerine ilişkin 2007/64/AT sayılı Direktif
Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat Sistemlerinde Mutabakatın Nihailiğine ilişkin 2009/44/AT sayılı Direktif ile değişik 1998/26/AT sayılı Direktif
Elektronik Para Kuruluşlarına ilişkin 2009/110/AT sayılı Direktif
Elektronik para
kuruluşlarına ilişkin usul ve esasların belirlenmesi için kambiyo mevzuatında düzenleme yapılması amaçlanmaktadır.
Hazırlık aşamasında Hazine
Müsteşarlığı 2015 II. Dönem
3
Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat Sistemlerinin Bilgi Sistemleri Hakkında TebliğÖdeme ve Menkul Kıymet Mutabakat Sistemlerinde Mutabakatın Nihailiğine ilişkin 2009/44/AT sayılı Direktif ile değişik 1998/26/AT sayılı Direktif
Ödeme ve menkul kıymet mutabakat sistemlerinin faaliyetlerinin yerine getirilmesinde kullanılan bilgi sistemlerinin
Hazırlık aşamasında TC Merkez Bankası
2015 II. Dönem
Sıra
No Değiştirilecek/Yeni
Çıkarılacak Mevzuat Uyum Sağlanması Öngörülen
AB Mevzuatı Düzenlemenin Amacı Mevcut Durum Sorumlu
Kurum Yayım Tarihi
yönetimine ilişkin usul ve
esasların belirlenmesi amaçlanmaktadır.
4
5411 sayılı BankacılıkKanununda çözümleme rejimine ilişkin
yapılacak değişiklik uyarınca yeni yönetmelik hazırlanması
Kredi Kuruluşlarının Kurtarma ve Çözümleme Çerçevesine ilişkin 2014/59/AB sayılı Direktif
Türkiye’deki mevcut çözümleme rejimine kapsamlı değişiklikler yapılmak suretiyle AB müktesebatına uyum sağlanması
amaçlanmaktadır.
Hazırlık aşamasında BDDK TMSF
2019 I. Dönem
5
Faaliyet İzni Kaldırılan Bankalardaki Sigortalı Mevduat ve Sigortalı Katılım Fonunun Ödenmesi ile Bu Bankaların İflas ve Tasfiyesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelikte (RG: 23.02.2007/26443) değişiklik yapılması
Mevduat Sigorta Sistemlerine ilişkin 2014/49/AB sayılı Direktif
Sigortalı mevduat geri ödeme işlemlerinin bankanın faaliyet izninin kaldırıldığı tarihten itibaren kademeli olarak 20 iş günü içinde
gerçekleştirilmesine yönelik değişikliğin yapılması
amaçlanmaktadır. Direktife benzer olarak ülkemizde de kademeli bir geçiş planı uygulanması
düşünülmekte olup geri ödeme süresinin
31.12.2019 tarihine kadar 20 işgününe, 31.12.2024 tarihine kadar da 7 iş gününe indirilmesi öngörülmektedir.
Hazırlık aşamasında
TMSF
2019 I. Dönem
Sıra
No Değiştirilecek/Yeni
Çıkarılacak Mevzuat Uyum Sağlanması Öngörülen
AB Mevzuatı Düzenlemenin Amacı Mevcut Durum Sorumlu
Kurum Yayım Tarihi 6
Faaliyet İzni KaldırılanBankalardaki Sigortalı Mevduat ve Sigortalı Katılım Fonunun Ödenmesi ile Bu Bankaların İflas ve Tasfiyesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelikte (RG: 23.02.2007/
26443) değişiklik yapılması
Mevduat Sigorta Sistemlerine ilişkin 2014/49/AB sayılı Direktif
31.12.2023 tarihine kadar olan geçiş döneminde 7 iş günü içinde ödeme yapılamayacak hallerde, mevduat sahiplerinin 5 iş günlük yaşam ihtiyaçlarını karşılayacak tutarda sigorta kapsamında avans mevduat ödemesi
gerçekleştirilmesine yönelik değişikliğin yapılması
amaçlanmaktadır.
Hazırlık aşamasında TMSF 2019 I. Dönem
7
Aracı Kurumların Sermayelerine ve Sermaye Yeterliliğine İlişkin Tebliğde (RG: 26.06.1998/23384-‐ Mükerrer) değişiklik yapılması
Sermaye yeterliliğine ilişkin 2013/36/AB sayılı Direktif
Tebliğde değişiklik yapılması suretiyle AB müktesebatına uyum sağlamak
amaçlanmaktadır. Öte yandan Mevzuat değişikliklerinin sektör üzerine aşırı yük
getireceğinin tespit edildiği durumlarda
düzenlemelerin tedricen değiştirilmesine ilişkin program ve geçiş süreleri benimsenecektir. Bu çerçevede AB
düzenlemeleri ile tam uyumlu düzenlemelerin, tam üyelikten bir yıl önce
Hazırlık aşamasında Sermaye Piyasası Kurulu
2018 I. Dönem
Sıra
No Değiştirilecek/Yeni
Çıkarılacak Mevzuat Uyum Sağlanması Öngörülen
AB Mevzuatı Düzenlemenin Amacı Mevcut Durum Sorumlu
Kurum Yayım Tarihi
tamamlanması ve tamüyelikle birlikte yürürlüğe girmesi amaçlanmaktadır.
8
Menkul Kıymet YatırımOrtaklıklarına İlişkin Esaslar Tebliğinde (RG: 29.08.2013/
28750) değişiklik yapılması
Kollektif yatırım kuruluşlarına
ilişkin 2009/65/AT sayılı Direktif Değişken sermayeli yatırım ortaklıklarına ilişkin düzenleme yapılması suretiyle AB
müktesebatına uyum sağlanması
amaçlanmaktadır.
Hazırlık aşamasında Sermaye Piyasası Kurulu
2015 II. Dönem
3-‐ KURUMSAL YAPILANMA VE DİĞER ÇALIŞMALAR (Strateji Belgesi, Eylem Planı vb.)
Sıra
No Kurumsal Yapılanma/Diğer
Çalışmalar Amacı Mevcut Durum Sorumlu
Kurum Gerçekleşme Tarihi 1
Sigortacılık alanındaki ABdüzenleme çerçevesi
Solvency II’ye uyum için gerekli çalışmaların yapılması
Önümüzdeki dönemde AB'nin sigortacılık alanında uygulamaya koyacağı Solvency II
düzenlemelerine aşamalı olarak uyum için gerekli çalışmaların yapılması amaçlanmaktadır.
Hazırlık aşamasında Hazine
Müsteşarlığı 2019 I. Dönem
2
Sermaye Piyasası Kurulunun Kapasitesinin GeliştirilmesiKonulu AB Projesinin Uygulanması
18 ay sürmesi planlanan proje faaliyetleri kapsamında, sermaye piyasalarına ilişkin
düzenlemelerinin ilgili AB
Düzenlemeleri ile karşılaştırılması
Hazırlık aşamasında Sermaye Piyasası
Kurulu 2016
II. Dönem
Sıra
No Kurumsal Yapılanma/Diğer
Çalışmalar Amacı Mevcut Durum Sorumlu
Kurum Gerçekleşme Tarihi
ve gerekli görülen durumlardauyum sağlanmasına yönelik mevzuat taslaklarının
hazırlanması ile SPK personelinin düzenlenecek seminer, çalışma toplantısı, çalışma ziyareti ve stajlar vasıtasıyla ilgili AB
düzenlemeleri konusunda eğitim alması amaçlanmaktadır.