a. MİSYON VE VİZYON
MİSYONUMUZ
“İlçemizin bugününe ve geleceğine yön veren, eşit, engelsiz, çağdaş yerel belediyecilik hizmetlerini, kültür, doğa, çevreye ve insana saygılı, vatandaş odaklı, katılımcı yönetim felsefesi ile kalitesinden ödün vermeden sürdürülebilir kılmaktır. “
VİZYONUMUZ
“Yönetim anlayışımız; temel değerlerimizden kopmadan, yerel kalkınmada öncü marka ilçe olmak hedefimizdir.”
TEMEL DEĞERLERİMİZ
Güçlü Kurumsal Yapı,
Demokratik, etkin ve katılımcı yönetim,
Kamu Yararına odaklı, engelsiz, sürdürülebilir kentsel planlama,
Etkin, çağdaş, iklime duyarlı hizmet üretimi,
Kültürel mirasa saygılı, doğayı ve insanı seven korumacı bir kentleşme
Sürdürülebilir Gelişme
Kent Bilgi Sisteminin oluşturulması
ÇUKUROVA BELEDİYESİ SAYFA:5 SAYFA 5
b. YETKİ GÖREV VE SORUMLULUKLAR
İlçe Belediyeleri 5393 no’lu Belediye Kanununa göre “kendi yerel bölgesinin rekabet gücünün gelişimine katkı” açısından aşağıda ana başlıklar halinde verilen önemli görevleri üstlenmektedir:
İlçe belediyesinin stratejik planını, performans raporunu, yıllık hedeflerini, yatırım programlarını ve bunlara uygun olarak bütçesini hazırlamak
Belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla her türlü faaliyet ve girişimde bulunmak.
Kanunların belediyeye verdiği yetki çerçevesinde yönetmelik çıkarmak, belediye yasakları koymak ve uygulamak, kanunlarda belirtilen cezaları vermek.
Gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri ile ilgili olarak kanunlarda belirtilen izin veya ruhsatı vermek.
Özel kanunları gereğince belediyeye ait vergi, resim, harç, katkı ve katılma paylarının tarh, tahakkuk ve tahsilini yapmak.
Katı atıkların toplanması, taşınması, ayrıştırılması, geri kazanımı, ortadan kaldırılması ve depolanması ile ilgili bütün hizmetleri yapmak ve yaptırmak.
Mahallî müşterek nitelikteki hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla, belediye ve mücavir alan sınırları içerisinde taşınmaz almak, kamulaştırmak, satmak, kiralamak veya kiraya vermek, trampa etmek, tahsis etmek, bunlar üzerinde sınırlı aynı hak tesis etmek.
Gayrisıhhî müesseseler ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerini ruhsatlandırmak ve denetlemek.
Beldede ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi ve kayıt altına alınması amacıyla izinsiz satış yapan seyyar satıcıları faaliyetten men etmek, izinsiz satış yapan seyyar satıcıların faaliyetten men edilmesi sonucu, cezası ödenmeyerek iki gün içinde geri alınmayan gıda maddelerini gıda bankalarına, cezası ödenmeyerek otuz gün içinde geri alınmayan gıda dışı malları yoksullara vermek.
Reklam panoları ve tanıtıcı tabelalar konusunda standartlar getirmek.
Gayrisıhhî işyerlerini, eğlence yerlerini, halk sağlığına ve çevreye etkisi olan diğer işyerlerini kentin belirli yerlerinde toplamak; hafriyat toprağı ve moloz döküm alanlarını;
inşaat malzemeleri, odun, kömür ve hurda depolama alanları ve satış yerlerini belirlemek;
bu alan ve yerler ile taşımalarda çevre kirliliği oluşmaması için gereken tedbirleri almak.
Kanunlarla münhasıran Büyükşehir Belediyesine verilen görevler ile birinci fıkrada sayılanlar dışında kalan görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak.
Büyükşehir katı atık yönetim planına uygun olarak, katı atıkları toplamak ve aktarma istasyonuna taşımak.
Birinci fıkrada belirtilen hizmetlerden; otopark, spor, dinlenme ve eğlence yerleri ile parkları yapmak; yaşlılar, özürlüler, kadınlar, gençler ve çocuklara yönelik sosyal ve kültürel hizmetler sunmak; mesleki eğitim ve beceri kursları açmak; sağlık, eğitim, kültür, tesis ve binalarının yapım, bakım ve onarımı ile kültür ve tabiat varlıkları ve tarihî dokuyu korumak; kent tarihi bakımından önem taşıyan mekânların ve işlevlerinin geliştirilmesine ilişkin hizmetler yapmak.
İmar, coğrafî ve kent bilgi sistemleri; çevre ve çevre sağlığı, temizlik ve katı atık, zabıta, acil yardım, kurtarma ve ambulans, ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar, kültür ve sanat, gençlik ve spor, sosyal hizmet ve yardım, nikah, meslek ve beceri kazandırma, ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi hizmetlerini yapar veya yaptırır. Büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 50.000'i geçen belediyeler, kadınlar ve çocuklar için koruma evleri açar.
Okul öncesi eğitim kurumları açabilir. Devlete ait her derecedeki okul binalarının inşaatı ile bakım ve onarımını yapabilir veya yaptırabilir, her türlü araç, gereç ve malzeme ihtiyaçlarını karşılayabilir; sağlıkla ilgili her türlü tesisi açabilir ve işletebilir; kültür ve tabiat varlıkları ile tarihî dokunun ve kent tarihi bakımından önem taşıyan mekânların ve işlevlerinin korunmasını sağlayabilir; bu amaçla bakım ve onarımını yapabilir, korunması mümkün olmayanları aslına uygun olarak yeniden inşa edebilir. Gerektiğinde, öğrencilere, amatör spor kulüplerine malzeme verebilir ve gerekli desteği sağlayabilir, her türlü amatör spor karşılaşmaları düzenleyebilir, yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece alan sporculara belediye meclisi kararıyla ödül verebilir. Gıda bankacılığı yapabilir.
ÇUKUROVA BELEDİYESİ SAYFA:7 SAYFA 7
c. TEŞKİLAT YAPISI
Şekil 1 : Teşkilat Yapısı
d. FİZİKİ YAPI
BELEDİYEMİZ MAKİNA PARKI ARAÇ DURUMU
Belediye hizmetlerinin sunulmasında kullanılan araçlar yeni yapılanan bir kurum olması nedeni ile yeteri seviyede değildir. Kuruma ait 76 adet aracın listesi aşağıdaki tabloda verilmiştir.
Araç Cinsi Adeti Araç Cinsi Adeti
Traktör 5 Su Arozözü 1
İtfaiye Aracı 1 Ekip Aracı 2
Motosiklet 24 Damperli Kamyon 6
Traktör Kürek 1 Greyder 2
Cenaze Aracı 4 Asfalt Silindiri 2
Otomobil 18 Stabilize Silindiri 2
Minibüs 2 Kepçe 4
Bobcat 1 Ambulans 1
Pikap 15
Tablo 1 : Çukurova Belediyesi Makine Parkı Araç Durumu
ÇUKUROVA BELEDİYESİ SAYFA:9 SAYFA 9
e. TEKNOLOJİK ALT YAPI
2009 yılı Nisan ayında “Belediye Uygulamaları Otomasyon Paketi” tesis edip tüm birimlerimizin kullanımına sunmuştur. Otomasyon sistemi genel özellikleri ile LINUX işletim sistemi üzerinde ORACLE veritabanına bağlı bir otomasyon programıdır.
Belediyemizin tüm uygulamaları bu paket üzerinden yapılmaktadır. Birimlerimizden gelen istekler doğrultusunda periyodik olarak güncellemeler ve resmi mevzuata uygun bir şekilde düzenlemeler yapılmaktadır. Otomasyon Paketi içerisinde yer alan uygulamalar şöyledir.
Emlak Vergisi Modülü Çevre Temizlik Modülü İlan Reklam Vergisi Modülü Harcamalara Katılım Modülü Eğlence Vergisi Modülü
Genel Tahakkuk Tahsilât Modülü İşçi Maaş ve Özlük İşlemleri Modülü Memur Maaş ve Özlük İşlemleri Modülü Adres (Numarataj) Bilgi Modülü
Encümen Kararları Modülü Meclis Kararları Modülü
İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsat Takip Modülü Analitik Bütçe Modülü
Tahakkuk Esaslı Muhasebe Modülü Temizlik İşleri Modülü
Park ve Bahçeler Modülü Basın Yayın Modülü
Zabıta Faaliyet Takip Modülü Dava ve İcra Takip Modülü
Zabıta Para Cezaları Takibi Modülü Şikâyet-İstek Modülü
Evrak Takip Modülü Evlendirme Takip Modülü İmar Ruhsat Takip Modülü
Randevu ve Adres Etiket Modülü
İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsat Modülü Ölüm Mernis Modülü
Karar Destek Modülü Arşiv Modülü
Sivil Savunma Modülü Kültür Müdürlüğü Modülü İşçi Personel Takip Modülü
Makine-İkmal Takip Modülü Yolluk Bilgileri Modülü Satın alma Modülü
Vezne Toplamları Modülü
Belediye Başkanlığının işlem ve karar sürecinin hızlandırılması, etkinlik ve verimliliğin artırılması amacıyla hizmetlerin yürütülmesi sırasında bilgi ve teknoloji kaynaklarından azami ölçüde faydalanılmaktadır.
Belediye birimlerinin bilgi işlem ve otomasyon ihtiyacını karşılamak, bilgisayar ve yeni teknolojiler konusunda bu birimlere destek vermek üzere Bilgi İşlem Müdürlüğü görev yapmaktadır. Belediyemizde bilgisayar sayısının fazla olması ve verimliliğin arttırılması nedeniyle 5Mbit hızında Metro Ethernet hizmeti kullanılmaktadır.
Tablo 2 Çukurova Belediyesi Bilgisayarların birimlere göre dağılımı
BİRİM MASAÜSTÜ DİZÜSTÜ YAZICI FOTOKOPİ TARAYICI
1 BİLGİ İŞLEM MÜDÜRLÜĞÜ 8 1
2 YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 5 4 1
3 MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ 43 22 2
4 İNSAN KAYN. VE EĞİTİM
MÜDÜRLÜĞÜ 6 2 3 1
5 RUHSAT VE DENETİM MÜDÜRLÜĞÜ 5 1 1
6 DESTEK HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 2 1 1
7 KÜLTÜR VE SOSYAL İŞLER
MÜDÜRLÜĞÜ 3 1
8 ÖZEL KALEM MÜDÜRLÜĞÜ 6 1 4
9 FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 10 6 1
10 İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ 20 6 2 1
11 EMLAK VE İSTİMLAK MÜDÜRLÜĞÜ 8 3 1 1
12 TEMİZLİK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 9 7 2
13 PARK VE BAHÇELER MÜDÜRLÜĞÜ 6 2 1
14 İŞLETME VE İŞTİRAKLER
MÜDÜRLÜĞÜ 4
15 ÇEVRE KORUMA VE KONT.
MÜDÜRLÜĞÜ 6 5 1
16 BAS. YAY. VE HALK. İLİŞK.
MÜDÜRLÜĞÜ 5 2 1
ÇUKUROVA BELEDİYESİ SAYFA:11 SAYFA 11
f. İNSAN KAYNAKLARI
Çukurova Belediyesi çalışanları memurlar, sözleşmeli personeller, işçiler ve geçici işçilerden oluşmaktadır. Çalışan sayısı 20.08.2009 tarihi itibari ile 318dir.
Sözleşmeli Personel
2%
Geçici İşçi Memur 1%
21%
İşçi 76%
Grafik 1 Belediye Personelinin İstihdam Türlerine Göre Dağılımı
Mevcut Personelin %80 i işçilerden %17 si memurlardan %3 ü de sözleşmeli personeller ve geçici işçilerden oluşmaktadır. İlçe belediyesi yeni yapılanmasından dolayı personelinin çoğunluğunu Salbaş ve Seyhan İlçe Belediyelerinden almıştır. Bu nedenle belediye insan kaynakları Belediye mevzuatına hakim tecrübeli personellerden oluşmaktadır. Mevcut Personelin %18.45’i Kadın, %81.55’i erkeklerden oluşmaktadır.
STATÜSÜ Bayan Erkek Toplam Norm
Kadro
Memur 17 49 66 208
İşçi 37 206 243 240
Geçici İşçi 2 2 4 4
Sözleşmeli Personel 2 3 5 5
Genel Toplam 58 260 318 457
Tablo 3 : Belediye çalışanlarının Cinsiyet ve istihdam türlerine göre dağılımı
Eğitim Durumu MEMUR İŞÇİ SÖZ. PERS. TOPLAM
Okur-Yazar - 10 - 10
İlköğretim 1 123 - 124
Lise veya Dengi 39 73 - 112
Önlisans 7 2 1 10
Lisans 21 34 4 59
Lisansüstü 1 2 - 3
TOPLAM 69 244 5 318
Tablo 4 : Belediye Çalışanlarının Eğitim durumu
Personelin Yaş Aralığı Memur İşçi Sözleşmeli Personel
Genel Toplam
25’den Küçük 1 - - 1
25-35 15 14 4 33
36-45 18 113 - 131
46-55 30 108 - 138
55’den Büyük 5 9 1 15
Genel Toplam 69 244 5 318
Tablo 5 Çukurova Belediyesi Çalışanların Yaş Dağılımı
Memur
0 5 10 15 20 25 30 35
Memur 1 15 18 30 5
25’den Küçük 25-35 36-45 46-55 55’den Büyük
İŞÇİ
0 20 40 60 80 100 120
İşçi 0 14 113 108 9
25’den Küçük 25-35 36-45 46-55 55’den Büyük
Grafik 2 : Memur Personel Yaş dağılımı Grafik 3 İşçi Personel Yaş Dağılımı
ÇUKUROVA BELEDİYESİ SAYFA:13 SAYFA 13