Faydalanıcıların IPARD Programından Memnuniyeti 123

Proje bilimsel bir çalışma olmalıdır. Projenin her aşamasında bilimsel çalışmanın bütün özelliklerinin görülmesi gerekir. Proje fikrinin ortaya çıkmasından sonra elde edilen bilgiler ışığında projenin amacı, hedefleri, yöntemi, uygulama adımları, çalışma takvimi ve beklenen sonuçları tanımlanmalıdır. Hedefler, tanımlanan amaca hizmet etmelidir. Hedefler birden fazla olabilir. Proje başvuru esnasında başvuru sahiplerinden proje ile ulaşılması istenilen amaçların detaylı olarak anlatmaları istenilmektedir. Genel olarak amaç ve hedefler yatırım sonrası işletmede meydana gelecek değişiklikler (hayvan sayısında artış, süt miktarında artış vb.) bazında ele alınmakta makro ölçekte hedefler göz ardı edilmektedir. Faydalanıcılara bu durum da göz önünde bulundurularak proje hedefleri sorulduğunda, sırasıyla %36 ve %34 oranlarında bölgenin kalkınmasına katkı sağlamak ve gelir alanları yaratmak cevapları verilmiştir. Diğer proje hedefleri ve yüzdesel oranları aşağıdaki çizelge ve şekilde gösterilmiştir.

Çizelge 9.33. Proje hedefleri Projenizin hedefleri aşağıdakilerden hangisidir? İşletme şartlarının iyileştirilmesi Bölgenin kalkınmasına katkı sağlamak Kadınlara istihdam sağlamak Gençlere meslek edindirmek Gelir alanları yaratmak Diğer 5 12 1 2 11 1

Şekil 9.26. Proje hedefleri oransal dağılımı

Anket çalışmasına katılan projelerin yenilikçi unsurlarının neler olduğu sorulduğunda, projelerin %38’nin uygulandığı alanda ilk olduğu, %24’nin girişimciliğe özendirdiği ve %19’nun farkındalık yarattığı cevapları alınmıştır. Projelerin yenilikçi unsurlarının dağılımı aşağıda gösterilmiştir.

Çizelge 9.34. Projelerin yenilikçi unsuru

Projenizin yenilikçi unsuru di ?

Sayı Oran (%)

Alanında ilk olması 1 3

Uygulandığı bölgede ilk olması 12 38

İhtiyaç duyulan ara elemanların ti ti il i

2 5

Girişimciliğe özendirme 8 24

Farkındalık yaratılması 6 19

Yeni gereksinimlerin farkına l

Şekil 9.27. Projelerin yenilikçi unsuru oransal dağılımı

Proje sahiplerine projenin yürütülmesi esnasında karşılaşılan sorunlar sorulduğunda en büyük oranı (%37) mevzuattan kaynaklanan sorunların aldığı görülmektedir. TKDK tarafından programının uygulanması için prosedürler oluşturulmuş daha sonra bunlar Avrupa Komisyonunun onayıyla uygulamaya konulmuştur. Böylece proje tanıtımları, proje çağrı ve kabul süreçleri, sözleşme işlemleri, ödeme işlemleri ve izleme süreçleri belli prosedürler kapsamında yapılmaya başlamıştır. Başvuru sahiplerinin ve özellikle danışman firmaların program konusundaki tecrübesizlikleri proje başvurularının tüm aşamalarında mevzuat zorlukları olarak ankete yansımıştır. İlerleyen süreçte danışman firmaların mevzuatı daha iyi tanımaları ve daha önce vermiş oldukları projelerden kazandıkları tecrübe ile bu konuda yaşanan sorunlar azalmıştır. Ayrıca tecrübesizlik, satın alma konusunda yaşanan sorunlarda yüksek oranlarla ankette kendine yer bulmuştur. Karşılaşılan sorunlar ve yüzdesel dağılımları aşağıdaki çizelge ve şekilde gösterilmiştir.

Çizelge 9.35. Proje uygulamada karşılaşılan sorunlar Proje uygulamada karşılaştığınız sorunlar nelerdir? Sayı Oran (%) Planlama-zaman baskısı 4 12

İnsan kaynakları ve maddi

kaynakların yönetimi 2 6

Mali yönetim 1 3

Eğitim kurslarının verilmemesi 1 3

Mevzuattan kaynaklanan zorluklar 12 38

Hizmetlerin sağlanmasında

eksiklikler 1 3

Satın alma prosedürlerinin

yarattığı zorluklar 5 16

Tecrübesizlik 6 19

Şekil 9.28. Proje uygulamada karşılaşılan sorunların yüzdesel dağılımı

Faydalanıcılara ayrıca yukarıda sıralanan sorunları nasıl aştıkları sorusu da yöneltilmiştir. TKDK il koordinatörlüklerinde yer alan yardım masaları aracılığıyla projenin tüm aşamalarında ( başvuru, uygulama ve izleme) faydalanıcıların soru ve sorunları cevaplanmaktadır. Bu bölümde faydalanıcı tarafından sorulabilecek teknik ve idari konular İl Koordinatörlüğünün ilgili biriminden uzmanların katılımıyla cevaplanmaya çalışılmaktadır. Ayrıca danışman firmalar da başvuru sahiplerinin karşılaştığı sorunların çözümünde yardımcı olmaktadır. Anket sonuçlarına bakıldığında sorunların yaklaşık %75’inin TKDK teknik personeli ve danışman firma aracılığıyla çözüme kavuşturulduğu görülmektedir.

Çizelge 9.36. Karşılaşılan sorunları aşma yolları

Sorunları nasıl aştınız? Sayı Oran (%)

TKDK teknik personeli yardımıyla _{14 44}

Kendi inisiyatifimizle _{6 22}

Danışman firmanın yardımıyla _{10 30}

Güçlüğü aşamadık _{1 2}

Sorun yaşamadım _{1 2}

Şekil 9.29. Karşılaşılan sorunları aşma yolları yüzdesel dağılımı

Anket yapılan faydalanıcıların %97’si TKDK İl Koordinatörlüğü personeli ile iletişim durumunu yeterli olarak tanımlamış ve İl koordinatörlüğü ile iletişim yönünde herhangi bir sıkıntı olmadığı belirtilmiştir. Sadece 1 faydalanıcı iletişimin yetersiz olduğunu belirtmiştir.

Çizelge 9.37. TKDK İl Koord. Personeli ile iletişim durumu

TKDK il

Koordinatörlüğü personeli ile iletişiminiz nasıldı?

Yeterli Yetersiz

Şekil 9.30. TKDK İl Koord. Personeli ile iletişim durumu yüzdesel dağılımı

TKDK İl Koordinatörlüğü, IPARD programını kapsamında yapılan faaliyetleri bünyesinde bulundurduğu uzman ve destek personelleri aracılığıyla yürütmektedir. Proje başvuru işlemleri, yerinde kontrol faaliyetleri ve ödeme işlemleri aşamalarında faydalanıcı ile İl Koordinatörlüğü personeli sürekli irtibat halinde olmaktadır. Anket vasıtasıyla faydalanıcılardan TKDK İl Koordinatörlüğü personelinin rolünü değerlendirmeleri istenmiştir. Aşağıda verilen şekil incelendiğinde %94 oranında bir memnuniyet oranı görülmektedir.

Çizelge 9.38. TKDK personelinin rolü

Proje yürütülmesi esnasında TKDK İl Koord. teknik personelinin rolünü nasıl değerlendirirsiniz?

Sayı Oran (%)

Daima işbirliği ve dayanışma söz konusuydu _{20 62}

Projeyi geliştirici katkıları vardı _{4 13}

Güçlüklerin çözümünde etkiliydiler _{6 19}

Sadece hataları tespit etmek gibi bir misyon üstlenmişlerdi _{1 3}

İlgisizdiler _{1 3}

Başvuru işlemleri başvuru sahibinin sunması gereken bilgi ve belgeleri İl Koordinatörlüğüne belirlenen süre içerisinde teslim etmesiyle başlayan bir süreçtir. Başvurunun kabulünün ardından değerlendirilmesi ve puanlanması işlemleri gerçekleştirilir. Bu süreçte izlenecek yol İl Koordinatörlüğü tanıtım faaliyetlerinde ve yardım masası vasıtasıyla yapılan bire bir görüşmelerde potansiyel başvuru sahiplerine detaylarıyla anlatılmaktadır. Ayrıca Kurum web sitesinde de tüm başvuru aşamaları başvuruda sunulması gereken tüm belgelerin örnekleriyle başvuru sahiplerinin hizmetine sunulmuştur. Faydalanıcılar da başvuru sırasında bilgilendirilme durumlarını soran anket sorusuna %97 oranında “ evet” cevabını vermişlerdir.

Çizelge 9.39. Başvuru sahiplerinin bilgilendirilme durumu

Başvuru sırasında TKDK İl Koord. Personeli tarafından yeterli düzeyde bilgilendirildiniz mi?

evet kısmen hayır

31 1 0

Anket sorularına cevap veren faydalanıcıların %83’ü proje sayesinde benzer projelere başvurabilecek özgüven ve tecrübeyi kazandıklarını belirtmişlerdir. 8. çağrıdan sonraki proje başvuru çağrılarında ankete katılan faydalanıcıların bir kısmının tekrar proje başvurunda bulunması bu cevabı desteklemektedir.

Çizelge 9.40. Projenin sağladığı faydalar

Projenizin size sağladığı faydalar nelerdir? Sayı Oran (%)

Benzer projelere başvurabilecek özgüven ve tecrübeyi

kazandık 27 84

Diğer bir mali programa başvurduk 1 3

Şekil 9.32. Projenin sağladığı faydaların yüzdesel dağılımı

%50 ile %65 arasında hibe oranına sahip olan IPARD programı faydalanıcılara yapmayı düşündükleri yatırım faaliyetlerinde büyük bir destekte bulunmaktadır. Bu kapsamda sözleşme imzalayan faydalanıcıların %97’lik büyük oranı imkân olması durumunda IPARD programı kapsamında proje yapmak isteyeceklerini belirtmişlerdir.

Çizelge 9.41. Benzer projede yer alma isteği

BBundan sonra benzer projelerde yer almayı düşünür müsünüz?

evet hayır

31 1