Bilgi Edinme Hakkı 225

Paket tur sözleşmesinde tüketicinin bilgi edinme hakkı, aşağıda sözleşmenin kurulması anına göre iki ayrı zaman dilimi bakımından, sözleşmenin kurulmasından önce ve sözleşmenin kurulmasından sonra olmak üzere ele alınmıştır.

225 Paket tur düzenleyicisinin aydınlatma yükümlülüğünün edim yükümlülüklerinden mi yoksa yan yükümlülüklerden mi olduğu hususundaki tartışma için bkz. OKTAY, Gezi, s. 101. Edim yükümlülüğü – yan yükümlülük ayrımı için ayrıca bkz. EREN, Genel, s. 30-43; KILIÇOĞLU, Ahmet M.: Borçlar Hukuku Genel Hükümler, 24. Baskı, Ankara 2020, s. 42-47.

64 1. Sözleşmenin Kurulmasından Önce

Paket tur sözleşmesinde tüketicinin bilgi edinme hakkı, henüz sözleşme kurulmadan gündeme gelmektedir. TKHK m. 51/4’te paket tur düzenleyicisi veya aracısının, sözleşmenin kurulmasından önce, tüketiciye ön bilgi edinmesi için broşür vermesi zorunlu tutulmuştur. Söz konusu hüküm olmasa dahi paket tur düzenleyicisinin, temelini Türk Medeni Kanunu (TMK)²²⁶ m. 2’de düzenlenen dürüstlük kuralından alan, sözleşme görüşmeleri sırasında tüketiciyi aydınlatma yükümü bulunmaktadır²²⁷.

Bilgilendirmenin kapsamı, diğer bir deyişle neleri içereceği ise anılan maddede yer almamaktadır. Ön bilgilendirmeyle ilgili, TKHK m. 51/10 hükmünde Yönetmelik’e göndermede bulunulmuştur. Yönetmelik m. 5’te bu broşürde zorunlu olarak yer alması gereken bilgiler düzenlenmiştir. Bunlar paket turun vergiler dâhil bedeli, ön ödemede ödenen miktarı, kalan tutar ve kalan tutarın ödeneceği tarihle birlikte aşağıdaki hususlardır:

“a) Yolculuğun başlangıç ve bitiş tarihi ile yeri.

b) Kullanılan ulaşım araçlarının türü ile yolculuğun sınıfı, hareket ve dönüş tarihleri, saatleri ve yerleri.

c) Konaklama tarihleri de belirtilerek konaklamanın türü, yeri, nitelikleri, sınıfı ve bu sınıflandırma Türkiye’de uygulanandan farklı ise bu farklılığa ilişkin uyarı.

ç) Yemek planı.

d) Yolculukta izlenecek güzergâh.

e) Paket turun özelliklerine uygun olarak pasaport, vize, yaş ve sağlık şartlarına ilişkin bilgi.

226 RG. 08.12.01, S. 24607.

227 YALMAN, Süleyman: Türk – İsviçre Hukukunda Sözleşme Görüşmelerinden Doğan Sorumluluk, Ankara 2006, s. 91.

65 f) Paket turun düzenlenmesi için asgari bir katılımcı sayısı öngörülmüşse bu sayı ve bu sayıya ulaşılamadığı takdirde katılımcıya paket turun iptalinin bildirileceği son tarih.

g) 14/9/1972 tarihli ve 1618 sayılı Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği Kanununa göre düzenlenmesi zorunlu sigorta ile varsa diğer sigortalara ilişkin bilgi.

ğ) Turist rehberliği hizmetlerine ilişkin bilgi.”

Şüphesiz yukarıda sıralanan hususlara ilişkin bilgilerin broşürde yer alması için, ilişkin oldukları hizmetin paket tur kapsamında bulunması gerekmektedir. Örneğin, paket tur sözleşmesinde konaklama hizmeti bulunmuyorsa, konaklamayla ilgili bilgilerin broşürde yer alması mümkün değildir.

Yönetmelik m. 5/3’te broşürün, paket tur düzenleyicisi ve aracısı için bağlayıcı olduğu belirtilmiştir. Buna göre sözleşmenin kurulması hâlinde, paket tur sözleşmesinin kurulmasından önce tüketiciye verilen broşürde yer alan hizmetlerin, burada düzenlendiği şekilde sunulması gerekir. Zira broşür içeriği tüketicinin paket tur sözleşmesinin kurulmasına ilişkin kararında önemli rol oynamaktadır²²⁸.

Broşürde düzenlenen hususlarda değişiklik yapılabilmesi ise belli koşullar altında mümkündür. Bunlar Yönetmelik m. 5/4’te şu şekilde düzenlenmiştir: Değişiklik yapılabileceği öncelikle broşürde açıkça belirtilmiş olmalı ve tüketiciye bu husus bildirilmiş olmalıdır. Bu şartların varlığı hâlinde, sözleşme kurulduktan sonra, ancak tarafların açıkça uzlaşmasıyla broşürde değişiklik yapılabilir.

Paket tur düzenleyicisine, Yönetmelik ile kapsamı belirlenen broşür dışında 1618 sayılı Kanun m. 12 ile bir hususta daha bilgi verme yükümlülüğü getirilmiştir. Buna göre, paket tur sözleşmesinin kurulmasından önce tüketiciye, kaza ve hastalık hâlinde tüketicinin çıkış noktasına dönüş masraflarının, her türlü kazadan doğan zararların ve tedavi giderlerinin sigorta ettirebileceğinin de bildirilmesi gerekmektedir. Söz konusu

228 VARDAR HAMAMCIOĞLU, s. 302.

66 bilgilendirme, isteğe bağlı olarak tüketicinin yaptırabileceği sigortayla ilgilidir. Paket tur düzenleyicisinin sözleşmeden doğan sorumluluğuna ilişkin sigorta ettirme yükümlülüğü ilgili kısımda incelenmiştir²²⁹. Ayrıca 1618 sayılı Kanun m. 10/1-c uyarınca, paket tur düzenleyicisi zorunlu sigortayı yapan şirketin bilgisinin bulunduğu sözleşmenin bir nüshasını tüketiciye vermekle yükümlüdür.

Yönetmelik m. 8 hükmüyle paket tur sözleşmesinin ve tüm bilgilendirmelerin tabi olduğu şekil şartları düzenlenmiştir. Bu hususta paket tur sözleşmesinin şekline ilişkin açıklamalar²³⁰ broşür bakımından da geçerlidir.

Ön bilgilendirmenin ne zaman yapılacağına ilişkin bir düzenleme mevzuatımızda bulunmamaktadır. Bununla birlikte, tüketicinin bilgilendirme sonrasında bir değerlendirme yapmasına ve sözleşmenin kurulmasına imkân tanıyacak ölçüde paket turun başlama tarihinden önce yapılması gerektiği açıktır²³¹. Ancak paket tur sözleşmesinin tüketiciyi uzun dönemli ve ağır maddi yük altına sokmayacağından bahisle ön bilgilendirmenin, sözleşmenin kurulmasından hemen önce de yapılabileceği ifade edilmektedir²³².

2. Sözleşmenin Kurulmasından Sonra

Tüketicinin, bilgi edinme hakkını sözleşmenin kurulmasından sonra kullanabilmesi, öncelikle sözleşmenin bir nüshasının kendisine verilmesi ile mümkün olmaktadır. TKHK m. 51/5’e göre paket tur sözleşmesinin bir nüshası, kalıcı veri

229 Bkz. aş. §6-II-E.

230 Bkz. yuk. Birinci Bölüm. §3-II-B-1.

231 ÇABRİ, s. 839.

232 BAŞ SÜZEL, s. 195.

67 saklayıcısı aracılığıyla veya basılı olarak kağıt üzerinde tüketiciye verilmelidir²³³. Paket tur sözleşmesinin bir nüshasının tüketiciye verilmesi, tüketicinin bu sözleşmeyi arzu ettiğinde etraflıca okuyabilmesi bakımından önemlidir²³⁴.

Tüketicinin bilgi edinme hakkının kapsamına, sözleşme kurulduktan sonra ve fakat ifasına başlanmadan önce, Yönetmelik m. 7’de düzenlenen yolculuk öncesi değişikliklerden haberdar olması da girmektedir. Yönetmelik’in ilgili hükmüne göre, tüketiciye verilen broşürde veya sözleşmede bu bilgilerin yer almış olması ve değişikliğe uğramamış olması koşuluyla, yolculuk öncesi bilgilendirmeye ilişkin zorunluluk ortadan kalkmaktadır. Bu düzenlemeden, yolculuk öncesi bilgilendirme zorunluluğunun, değişikliklerin tüketiciye paket turun başlamasından belli bir süre önce bildirilmesini sağlamak amacıyla getirilmiş olduğu sonucuna ulaşılmaktadır.

Yönetmelik m. 7/1 hükmüne göre yolculuk öncesi bilgilendirme, paket turun ilgili hizmeti içermesi hâlinde, şu hususları barındırmalıdır:

“a) Yolculuğun başlangıç ve bitiş tarihi ile yeri.

b) Ara konaklamaların yapılacağı tarih ve yer ile aktarma bilgileri.

c) Katılımcıya yolculukta belirli bir yer tahsis edildiği hallerde bu yer hakkında ayrıntılı bilgi.

ç) Paket tur düzenleyicisi veya aracısının tur yerindeki temsilcisinin veya bir temsilcisi yoksa iletişime geçilebilecek yerel irtibat noktalarının adı, adresi ve iletişim bilgileri, yerel temsilcinin ve irtibat noktasının bulunmaması durumunda katılımcının paket tur düzenleyicisi veya aracısı ile en kısa sürede iletişim kurmasını sağlayacak bilgiler.

d) Reşit olmayan kişilerin yabancı bir ülkeye seyahat etmesini veya orada kalmasını öngören bir sözleşme yapılmışsa, küçükle veya küçüğün kaldığı yerdeki sorumlu kişi ile doğrudan iletişim kurmayı sağlayacak bilgiler.

233 Sözleşmenin zorunlu olarak barındırması gereken hususlar için bkz. yuk. Birinci Bölüm. §3-III-B-2.

234 ATAMER, s. 91.

68 e) İptal masraflarını ya da kaza veya hastalık halinde ülkesine geri gönderilme de dâhil olmak üzere yardım masraflarını teminat altına alacak isteğe bağlı bir sigorta sözleşmesi yapılmışsa buna ilişkin bilgiler.”

Yolculuk öncesi bilgilendirme yükümlülüğü, broşür ve sözleşmenin bir nüshasını verme yükümlüğünün aksine, TKHK m. 51’de düzenlenmemiş olan bir yükümlülüktür.

Yönetmelik m. 7/1 uyarınca bilgilendirmenin yapılması gereken zaman, yurt içi turlar için paket turun başlamasından en az yirmi dört saat önce, yurt dışı turlar için ise turun başlamasından en az kırk sekiz saat öncesidir.