KOMİSYON RAPORLARI
DEĞERLENDİRME VE SONUÇ :
İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 14.12.2011 gün, 2805 sayılı kararı.
Yazı İşleri Müdürlüğünde 27.02.2012 gün ve TN: 35333 sayı ile kayıtlı itiraz dilekçesi.
e) 12.11.2012 tarih ve 1082653 sayı ile İBB Meclisine takdim yazımız.
f) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 14.12.2012 tarih ve 2690 sayılı kararı.
TALEP :
İlgi (a) ve ilgi (b) Kurul Kararı ile düzeltmelerle uygun bulunan 1/5000 ölçekli Tarihi Yarımada (Fatih) Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı, İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin ilgi (c) Kararı ile aynen uygun bulunarak Büyükşehir Belediye Başkanı’nca 30.12.2011 tarihinde onaylanmıştır.
30.12.2011 onanlı 1/5000 ölçekli Tarihi Yarımada (Fatih) Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı yürürlükteki yasal mevzuat gereği 27.01.2012-27.02.2012 tarihleri arasında bir ay süre ile askıya çıkartılmış olup, söz konusu plana yasal askı süresi içinde ilgi (d) dilekçe ile itiraza konu parselin “Ördek Kasap Mescidi olarak plana işlenmesi” talebiyle itiraz edilmiştir.
Söz konusu itiraz Müdürlüğümüzce değerlendirilerek, incelenmek ve karar alınmak üzere ilgi (e) yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilmiş ve İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin ilgi (f) kararı ile “…1845 ada, 12 parsele yönelik itirazın evveliyatıyla değerlendirilmek üzere müdürlüğüne iadesi…” denilerek Müdürlüğümüze iade edilmiştir.
MERİ PLANDAKİ DURUM :
İlgi (d) itiraz dilekçesine konu Fatih, 1845 ada, 12 parsel 30.12.2011 onanlı 1/5000 ölçekli Tarihi Yarımada (Fatih) Koruma Amaçlı Nazım İmar Planında “İtfaiye Alanı” lejantında kalmaktadır.
MÜLKİYET BİLGİSİ :
İlgi (d) itiraz dilekçesine konu Fatih, 1845 ada, 12 parsel “İstanbul Büyükşehir Belediyesi”
mülkiyetinde yer almaktadır.
ESKİ ESER – KAYIP ESER ENVANTER DURUMU :
30.12.2011 onanlı 1/5000 ölçekli Tarihi Yarımada (Fatih) Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı kapsamında müdürlüğümüzce hazırlanan Tarihi Yarımada Kültür ve Tabiat Varlıkları Yeraltı ve Yerüstü Envanteri ile Mevcut ve Kayıp Eski Eser Envanterinde fatih 1845 ada, 12 parsel ile ilgili tescilli eski eser yapı ve kayıp eser bulunmamaktır.
DEĞERLENDİRME VE SONUÇ :
Tarihi Yarımada’nın planlama süreci içerisinde 1939 yılından, tamamının Sit Alanı ilan edildiği 1995 yılına kadar genel planların yanında daha alt ölçekte birçok uygulama, mevzii ve tadilat planı yapılmıştır. Mevzii Planlar; bölgesel olarak, birden fazla parseli ilgilendiren yol, meydan, çevre düzenlemesi ve ulaşım kararlarını içeren planlardır. Tarihi Yarımada için yapılan mevzii planlar 1/200 – 1/500 – 1/1000 ve 1/5000 ölçeklidir. Tadilat Planları ise parsel bazında yapılan imar değişikliklerini belirtmekte olup; 1/200-1/500 ve 1/1000 ölçeklidir.
Bu bağlamda, ilgi (e) itiraz dilekçesine konu Fatih İlçesi, 1845 ada, 12 parselinde bulunduğu alanın plan evveliyatı aşağıdaki şekilde sıralanmaktadır.
− Söz konusu parsel “Park Alanı” olarak kullanılmakta iken İstanbul İl Milli Eğitim Müdürlüğü’nün talebi üzerine 14.04.1973 tarihli plan tadilatı üzerine “İlkokul Alanına” alınmıştır.
− Prof.Dr. Gündüz ÖZDEŞ tarafından hazırlanan ve 02.11.1990 tarihinde onaylanan Tarihi Yarımada Koruma İmar Planında söz konusu parseller “Orta Yoğunlukta Konut Yerleşik Alanları (201-400 kişi/ha)” lejantında yer almaktadır.
Bu süreç yaşanırken, İstanbul 1 No’lu K. ve T.V.K. Kurulu’nun 12.7.1995 gün ve 6848 no’lu kararı ile Tarihi Yarımada Kentsel ve Tarihi Sit, Kentsel ve Arkeolojik Sit ve Sur-u Sultani’nin içi 1.Derece Arkeolojik Sit Alanı ilan edilmiştir.
− Sit Alanı ilanından sonra hazırlanan ve 21.05.2005 Tarihinde onaylanan 1/5000 ölçekli Tarihi Yarımada (Fatih) Koruma Amaçlı Nazım İmar Planında söz konusu parsel “Dini Tesisler Alanı + Parklar ve Dinlenme Alanları” lejantında kalmaktadır.
− 21.05.2005 onanlı planın iptalinden sonra hazırlanan ve bölgede mer’i plan konumunda olan 30.12.2011 onanlı 1/5000 ölçekli Tarihi Yarımada (Fatih) Koruma Amaçlı Nazım İmar Planında söz konusu parseller “İtfaiye Alanı” lejantında kalmaktadır.
30.04.2005 onanlı 1/5000 ölçekli Tarihi Yarımada (Fatih-Eminönü) Koruma Amaçlı Nazım İmar Planına ait plan raporunda Tescil kararı bulunmayan kayıp eser ihyasında değerlendirme kriterleri belirlenmiş ve “Kayıp Eserin özgün yerinin komşuluğunda ihya edilebileceği boş ve vakıf-özel vakıf-kamu mülkiyetinde alan bulunması” hükmü gereğince de söz konusu planda 1845 ada, 12 parsel “Dini Tesis Alanı” olarak önerilmiştir.
30.04.2005 tt.li 1/5000 ölçekli Tarihi Yarımada Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı ile bu plana ait alt ölçekli 21.05.2005 tt.li 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planları yürürlükte olduğu dönem ile söz konusu planların yargı kararı ile iptal edilmesi ve Başkanlığımızca yeni planların hazırlanması sürecinde;
kayıp eser ihyası kararları ilgili Koruma Kurullarınca değerlendirilmiştir.
Ancak; İstanbul IV Numaralı K.ve T.V.K. Bölge Kurulu’nun 02.07.2008 tarih, 2175 sayılı kararında belirtilen, “… yargı kararlarıyla iptal edilen (İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 09.05.2003 gün ve 307 sayılı kararı ile uygun bulunan, İstanbul Büyükşehir Belediyesi Planlama ve İmar Daire Başkanlığı Planlama ve İmar Müdürlüğü’nün 03.07.2003 tarih ve 2450 sayılı yazısı ekinde Müdürlüğümüze iletilmiş olan) 1/5000 ölçekli Tarihi Yarımada (Eminönü-Fatih) Koruma Amaçlı Nazım İmar Planının yeniden değerlendirilmesi sonucunda
- Planda ihyası öngörülen ancak özgün yerinde ihya edilemeyen yapıların ihya kararlarının kaldırılarak bu alanlarda mevcut plan şartlarının sağlanmasına,
- Rekonstrüksiyona yönelik bilgi ve belgesi yeterli olan ve ihyası öngörülen yapıların tescili yapıldıktan sonra plana işlenmesine…”
kararları gereği konu yeniden değerlendirilmiş, Ördek Kasap Mesicidi’nin özgün yeri olmadığından ve ihyasına yönelik belge, fotoğraf, bulunmadığından, tesciline yönelik karar alınamadığından, 1845 ada, 12 parsel 30.12.2011 onanlı 1/5000 ölçekli Tarihi Yarımada Koruma Amaçlı Nazım İmar Planında “İtfaiye Alanı” olarak değerlendirilmiştir.
1/5000 ölçekli Tarihi Yarımada (Fatih) Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı hazırlanması sürecinde mevcut ve kayıp eski eser araştırması kapsamında Tarihi Yarımadayı kapsayan tüm eski haritalar, Ördek Kasap özelinde 1913 tarihli L/8 Alman Mavisi Haritası, 1875 tarihli Taş Baskı bostan haritaları güncel halihazır haritalar ile söz konusu eski haritalar sayısallaştırılarak çakıştırılmıştır. Ördek Kasap Mescidinin de 1847 ada, 31-32-33 parsel ve kadastral boşlukta yer aldığı tespit edilmiş ve kayıp eski eser envanter paftasına işlenmiştir.
Ördek Kasap Mescidi’nin özgün yeri olarak belirlenen 1847 ada, 31-32-33 parseller 30.12.2011 onanlı 1/5000 ölçekli Tarihi Yarımada (Fatih) Koruma Amaçlı Nazım İmar Planında “Yüksek Öğretim Tesisleri Alanları (İstanbul Tıp Fakültesi)” lejantında kalmakta olup, ördek kasap mescidinin ve söz konusu ada içerisinde diğer kayıp tescilli ve tescilsiz eserlerin özgün yerinde ihyasına yönelik olarak 1/1000 ölçekli Tarihi Yarımada Koruma Amaçlı Uygulama İmar planında “Planda gösterilen üniversite sağlık tesis alanları içinde yer alan Tarihi Yarımada K. ve T.V.Yeraltı ve Yerüstü Envanteri ile Mevcut Kayıp E.E. Araştırma Envanterinde yer alan anıt eser, sivil mimarlık örnekleri ve kayıp eserler ihya edilecek ve mahreç sağlanacaktır.” Yönünde plan notu bulunmaktadır.
Söz konusu eski eserin ihyasına yönelik hazırlanmış İhya Dosyası da yazımız ekinde yer almaktadır.
"denilerek.
Fatih İlçesi 1/5000 Tarihi Yarımada Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı’na yasal askı süresi içinde yapılan ilgi (d) itirazın yürürlükteki yasa ve yönetmeliklere göre yeniden değerlendirilerek karar alınmak üzere 3194 sayılı yasanın 8. Maddesine göre Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Fatih İlçesi, 1/5000 ölçekli Tarihi Yarımada Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı’na yapılan itiraz incelenmiş olup itiraza konu “Ördek Kasap Mescidi”nin orijinal yerinin 1847 ada 31-32-33 parsel ve kadastral boşluk olduğu görüldüğünden ve 1/5000 ölçekli plan notlarında eserin ihyasına yönelik düzenleme yapılmış olduğu görüldüğünden yapılan itiraz komisyonumuzca uygun görülmemiştir.
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.
Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör
Komisyonu Başkanı
İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye
Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye
T.C
KOMİSYON İNCELEMESİ: Şehir Planlama Müdürlüğünün 08/ 04 /2013 gün ve BNN:3675 sayılı yazısında;
“İlgi a) 09.09.2011 gün ve B.16.0.KVM.4.34.00.12/55 sayılı İstanbul IV Numaralı K.V.K.
Bölge Kurulu yazısı eki 11.08.2011 gün ve 4728 sayılı kurul kararı.
b) 04.11.2011 gün ve B.16.0.KVM.4.34.00.15/280 sayılı İstanbul Yenileme Alanları K.V.K. Bölge Kurulu yazısı ve eki 03.11.2011 gün ve 101 sayılı kurul kararı.
c) d)
İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 14.12.2011 gün, 2805 sayılı kararı.
Yazı işleri Müdürlüğüne 13.02.2012 gün ve TN: 25627 sayı ile kayıtlı itiraz dilekçesi.
e)
f) g)
Yazı işleri Müdürlüğüne 22.02.2012 gün ve TN: 32482,32484,32487,32489 sayı ile kayıtlı itiraz dilekçeleri.
14.05.2012 tarih ve 485923 sayılı Meclise Takdim yazımız.
İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 14.12.2012 tarih ve 2694 sayılı kararı.
TALEP :
İlgi (a) ve ilgi (b) Kurul Kararı ile düzeltmelerle uygun bulunan 1/5000 ölçekli Tarihi Yarımada (Fatih) Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı, İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin ilgi (c) Kararı ile aynen uygun bulunarak Büyükşehir Belediye Başkanı’nca 30.12.2011 tarihinde onaylanmıştır.
30.12.2011 onanlı 1/5000 ölçekli Tarihi Yarımada (Fatih) Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı yürürlükteki yasal mevzuat gereği 27.01.2012-27.02.2012 tarihleri arasında bir ay süre ile askıya çıkartılmış olup, söz konusu plana yasal askı süresi içinde ilgi (d) ve ilgi (e) dilekçeler ile itiraza konu parsellerin
“Konut Alanından Çıkartılarak Turizm ve Ticaret Alanına alınması” talebiyle itiraz edilmiştir.
Söz konusu itirazlar Müdürlüğümüzce değerlendirilerek, incelenmek ve karar alınmak üzere ilgi (f) yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilmiş ve İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin ilgi (g) kararı ile “Fatih İlçesi, 865 ada 77-79,56,57,101,109 parsellerde kayıtlı yerlere ilişkin 1/5000 ölçekli Tarihi Yarımada Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı’na yapılan itirazlar incelenmiş olup, turizm tesis alanları ile ilgili yapılacak genel değerlendirme kapsamında incelenmesi için müdürlüğüne iadesi Komisyonumuzca uygun görülmüştür.” denilerek iade edilmiştir.
MERİ PLANDAKİ DURUM :
İlgi (d) ve (e) itiraz dilekçelerine konu Fatih İlçesi, 865 ada, 56-57-77-79-101-109 parseller 30.12.2011 onanlı 1/5000 ölçekli Tarihi Yarımada (Fatih) Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı’nda 700 ki/ha yoğunluklu Konut Alanı lejantında kalmaktadır.
Söz konusu parseller, bölgedeki 30.12.2011 onanlı 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planından önceki plan olan ve İstanbul 8. İdare Mahkemesinin 29.11.2007 tarih ve K:2007/2444 sayılı kararı usul yönünden iptal edilen 30.04.2005 onanlı 1/5000 ölçekli Tarihi Yarımada (Fatih-Eminönü) Koruma Amaçlı Nazım İmar Planında da 700 ki/ha yoğunluklu Konut Alanı lejantında kalmaktadır.
MÜLKİYET BİLGİSİ :
İlgi (d) itiraz dilekçesindeki 865 ada 77-79 parseller ile ilgi (e) itiraz dilekçelerinden TN:32482 numaralı itiraza konu 865 ada 101 parsel şahıs mülkiyetinde, ilgi (e) itiraz dilekçelerinden TN:32484 numaralı itiraza konu 865 ada 109 parsel şirket mülkiyetinde, ilgi (e) itiraz dilekçelerinden TN:32487 numaralı itiraza konu 865 ada 57 parsel ile ilgi (e) itiraz dilekçelerinden TN:32489 numaralı itiraza konu 865 ada 56 parseller ise hisseli şahıs mülkiyetinde yer almaktadır.
ESKİ ESER – KAYIP ESER ENVANTER DURUMU :
İlgi (d) ve (e) itiraz dilekçelerine konu Fatih İlçesi, 865 ada, 56-57-77-79-101-109 parseller, 30.12.2011 onanlı 1/5000 ölçekli Tarihi Yarımada (Fatih) Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı kapsamında
müdürlüğümüzce hazırlanan Tarihi Yarımada Kültür ve Tabiat Varlıkları Yeraltı ve Yerüstü Envanteri ile Mevcut ve Kayıp Eski Eser Envanterinde tescilli eski eser yapı ve kayıp eser bulunmamaktadır.
DEĞERLENDİRME VE SONUÇ :
30.12.2011 onanlı 1/5000 Tarihi Yarımada (Fatih) Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı’nda 865 ada 77-79 parsellerin 700 ki/ha yoğunluklu Konut Alanından çıkartılarak Ticaret Alanına alınması yönündeki ilgi (d) itiraz ile, 865 ada 56-57-101-109 parsellerin 700 ki/ha yoğunluklu Konut Alanından çıkartılarak Turizm Alanına Alınması yönündeki ilgi (e) itirazlar 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planının plan ana kararlarına aykırı ve plan bütünlüğünü bozucu nitelik taşımaktadır.
Diğer taraftan, 30.12.2011 onanlı 1/5000 ölçekli Tarihi Yarımada (Fatih) Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı’nda, planlama alanı sınırları içerisinde yer alan, ruhsat ve iskanı alınmış veya turizm işletme belgesine sahip ve fiiliyatta Konaklama Tesisi olarak faaliyetini sürdüren tesislerin kullanımları ile 1/5000 ölçekli mer’i planda getirilen plan kararları farklılık gösterebilmektedir.
Bu bağlamda söz konusu farklılıklardan dolayı oluşabilecek mağduriyetlerin, 30.12.2011 onanlı 1/5000 Tarihi Yarımada (Fatih) Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı doğrultusunda hazırlanan 04.10.2012 onanlı 1/1000 ölçekli Tarihi Yarımada Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı ait plan notlarının IV-C-2.
Konaklama Tesis Alanları başlığı altında yer alan, “Planda gösterilen Konaklama Tesis Alanları haricinde;
plandaki konut ve ticaret alanlarında İstanbul 1 Numaralı K.ve T.V.Koruma Kurulu’nun 26.01.2005 gün ve 399 sayılı kararı öncesi ruhsat ve iskanı alınmış veya turizm işletme belgesi alınmış konaklama tesis alanlarında planda öngörülen işlev gerçekleştirilinceye kadar faaliyete devam edilebilir. Bu tesislerin plan ve plan hükümlerinde tanımlanan konaklama tesislerine izin verilen alanlar içine taşınabilmesi için gerekli teşvikler Alan Yönetimi Koordinasyonunda ilgili kurumlarca geliştirilir.” hükmü ile giderilebileceği aşikardır. "denilerek.
Fatih İlçesi 1/5000 Tarihi Yarımada Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı’na yasal askı süresi içinde yapılan ilgi (d) ve ilgi (e) itirazların yürürlükteki yasa ve yönetmeliklere göre yeniden değerlendirilerek karar alınmak üzere 3194 sayılı yasanın 8. Maddesine göre Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.
KOMİSYON GÖRÜŞÜ:Fatih İlçesi, 865 ada 56-57-77-79-101-109 parsellere ilişkin 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı’na itiraz incelenmiş olup plan kararlarına aykırılık teşkil ettiğinden komisyonumuzca uygun görülmemiştir.
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.
Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör
Komisyonu Başkanı
İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye
Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye
T.C
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
KOMİSYON RAPORLARI
Rapor No:
85 Tarih:
15.05.2013 Dosya No:
2013/866 İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU
KONUNUN ÖZÜ: Bakırköy Osmaniye Mah., 267 ada, 134 parsele ait 1/5000 ölç. Plan tadili teklifi hk.
KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 08/ 04 /2013 gün ve 2013/ 3850 sayılı yazısında;
“ İLGİ : a) Pl.07.03.2011 gün ve Pl.3991 sayılı İlgilisinin dilekçesi ve ekleri.
b) 14.03.2011 gün ve 2011/3991-4083 sayılı Başkanlık Katına yazımız.
c) 14.10.2011 gün ve 2342 nolu İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin kararı.
d) 03.01.2013 gün ve 2011/15064 sayılı Emlak Yönetimi Daire Başkanlığına yazımız.
e)Hukuk Müşavirliği’ne 28.02.2013 gün S-2030 sayılı yazımız.
f) Hukuk Müşavirliği’nin 07.03.2013 gün 10577621-2007/548-5249 sayılı yazısı.
g) 22.03.2013 gün ve TN:299552-2839 sayılı Emlak Yönetimi Daire Başkanlı Kamulaştırma Müdürlüğünün yazısı.
h)Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.8.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 20.8.2004 günlü, S/90 sayılı Başkanlık Oluru.
İlgi (a) dilekçe eki 1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifi ile; Bakırköy, Osmaniye Mahallesi, 267 ada 134 parselin Açık Otopark Alanından T6 simgeli E:2.00 Hmax:30,50 m yapılanma şartlarında Ticaret Alanına alınmasına dair 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklif edilmektedir.
Bakırköy İlçesi, Osmaniye Mahallesi, 267 ada, 134 parselin E:2.00 Hmax:30,50 m yapılanma şartlarında T6 Ticaret Alanına alınmasına dair İlgi(a) dilekçe eki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifi; Müdürlüğümüzce incelenerek; İlgi(b) yazımız ile İstanbul Büyükşehir Belediye meclisine iletilmiş olup; İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin İlgi(c) kararı ile de, “plan Emlak Daire Başkanlığı tarafından yeniden değerlendirilmesi için Müdürlüğüne iadesi” şeklindeki İmar Komisyonu raporunun kabulü şeklinde uygun görüşmüştür.
İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin İlgi(c) kararı üzerine; İlgi(d) yazımız ile Emlak Yönetimi Daire Başkanlığından görüş istenmiştir. Bu arada; Hukuk Müşavirliğine İlgi (e) yazımız ile Bakırköy 267 ada 134 parsel; 1043 ada 2/B parsel; 674 ada 5/A-5/B-5/c parseller; 673 ada 1/A-1/B-1/C parseller; 267 ada 132/A ve 149/B parseller ile ilgili dava bulunup bulunmadığı, dava var ise devam edip etmediği ve/veya sonuçlanıp sonuçlanmadığı ve feragat edeceklerine dair taahhütlerin hukuki durumu hakkında bilgi verilmesi istenmiş; Hukuk Müşavirliğinin İlgi(f) yazısı ile kurum görüşü tarafımıza iletilmiş olup; bu yazı üzerine;
İlgi(a) plan değişikliği teklifi, 2886 sayılı yazımız ile İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmekte olup; Emlak Yönetimi Daire Başkanlığının İlgi(g) yazısı ile, İlgi(c) meclis kararı gereği istenilen kurum görüşü tarafımıza iletilmiştir.
İlgi(g) yazıda;
“…02/03/2011 tarih, 394025 sayı ile kayıtlı dilekçeye istinaden kamulaştırma açısından görüş istenilen ve bu hususta ilgi (c) yazımız ile görüş bildiren adı geçen taşınmazın kamulaştırılması için alınmış bir encümen Kararına rastlanmamıştır.
Söz konusu taşınmaz maliki tarafından Belediyemiz aleyhine Bakırköy İlçesi, 267 ada, 132/A ve 149/B parseller ile Zeytinburnu 773 ada, 36 parsel sayılı taşınmazlarla ilgili olarak kamulaştırmasız el atma davaları sonucunda 15/07/2012 tarihi itibari ile 83.285.123,00" bedel ödenmiştir.
Taşınmaz maliki D-100 karayolu ve yan yol kapsamında fiilen yol olarak kullanılan 73/2 pafta, 267 ada, 127 parsel sayılı 4.732,00 m2 alanlı taşınmazın tamamı, 128 parsel sayılı 1.413,00 m2 alanlı taşınmazın tamamı, 129 parsel sayılı 115,00 m2 alanlı taşınmazın tamamı, 1043 ada, 2 parsel sayılı 6.653,06 m2 alanlı taşınmazın 4225,00 m221ik kısmı için Bakırköy 8.Asliye Hukuk Mahkemesi'nin 2010/35 Esas sayılı dosyası nezdinde Karayolları ve Belediyemiz aleyhine açmış olduğu bedel davasından İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı lehine husumetten feragat ettiklerini herhangi bir bedel talep etmeyeceklerini ve bu hususta İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığını ibra ettiklerin, kabul ve beyan ettiklerini ilgi (e) dilekçe ile Bakırköy 8. Asliye Hukuk Mahkemesi'ne ve tarafımıza bildirilmiş olup, açılan bu davaya sadece Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından devam edilmektedir.
Ayrıca taşınmaz maliki 19/06/1997 tarih, 2692 sayıda dilekçesi ile 663 ada, 1 ve 2 parsel sayılı taşınmazlar ile 664 ada, 5 parsel sayılı taşınmazların yol sahasında kalan kısımlarını bila bedel terk edeceklerini taahhüt etmiş söz konu taahhüte bağlı olarak, bu taşınmazların yol sahasında kalan alanları Tapu Müdürlüğü'nün 12/08/1997 tarih, 3040, 3041 ve 3042 yevmiye numaraları ile Belediyemiz lehine sembolik bedelle terk edilmiş olup, daha sonra malik Belediyemiz aleyhine ve Maliye Hazinesine izafeten İstanbul Muhakemat Müdürlüğü aleyhine tapu iptal ve tazminat davası açmıştır.
Daha sonra taşınmaz maliki Belediyemiz aleyhine açmış oldukları tapu iptal ve tazminat davasına konu olan Bakırköy ilçesi, 71 pafta, 674 ada, 5 parsel sayılı 123,00 m2 alanlı taşınmaz, 71 pafta, 663 ada 1 parsel sayılı 11.852,00 m2 alanlı taşınmaz 71 pafta, 663 ada, 2 parsel sayılı 653,00 m2 alanlı taşınmazlarla ilgili hiçbir bedel talebinde bulunmayacaklarını ilgi (d) dilekçe ile taahhüt ettiklerini tarafımıza bildirilmiştir.
Beyoğlu 16. Noterliğince düzenlenmiş 18/06/1997 tarih, 25532 yevmiye nolu vekaletname ile 71 pafta, 674 ada, 1 parsel sayılı 1752,00 m2 alanlı taşınmaz, 71 pafta, 674 ada, 2 parsel sayılı 3.024,75 m2 alanlı taşınmazlar için yapılan ancak dava konusu olmamış işlemlerle ilgilide İstanbul Büyükşehır Belediye Başkanlığını ibra ettiklerini ve alacak talebinde bulunmayacaklarım gayri kabulü rücu kabul ve taahhüt ettikleri de anlaşılmıştır.
Belediyemiz lehine davadan feragat edilen alan toplamı 27.880,75 m2 olup, buda ekte sunulan Bakırköy 10. Asliye Hukuk Mahkemesinin 2008/53 Esas sayılı dosyasına sunulan Bilirkişi raporuna kıyasen incelendiğinde yaklaşık 133.866.000,00-" külfet getireceği tahmin edilmiştir.
Bu nedenle yukarıda belirtilen izahatlar ışığında söz konusu taşınmaz sahipleri tarafından talep edilen plan teklifi verilen 2(İki) adet feragatname ile geçmişten tahsil edilen el atma davaları bedellerinin dikkate alınması…” denilmektedir. ” Denilerek.
İlgi(g) yazı yazımız ekinde iletilmekte olup; 2886 sayılı yazımız ile birleştirilerek, ilgi (h) Başkanlık Onayı ve genelgesi, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7-b maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Bakırköy İlçesi, Osmaniye Mahallesi, 267 ada, 134 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup İBB Meclisi’nin 11.04.2013 tarih 796 sayılı kararına konu 07.03.2013 tarih 5249 sayılı Hukuk Müşavirliği görüşüne ve Planlama Müdürlüğü değerlendirmesine aykırılık teşkil ettiğinden komisyonumuzca uygun görülmemiştir.
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.
Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör
Komisyonu Başkanı
İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye
Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye
T.C
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
KOMİSYON RAPORLARI
Rapor No:
86 Tarih:
15.05.2013 Dosya No:
2013/879 İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU
KONUNUN ÖZÜ: Ümraniye İlçesi, Inkilap Mah., 46 pafta, 874 ada, 153-187 parsellere ilişkin 1/1000 ölç. değişiklik teklifi hk.
KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 08/ 04 /2013 gün ve 2013-3915 sayılı yazısında;
“ İLGİ:a) Ümraniye Belediye Başkanlığı, Plan ve Proje Müdürlüğünün 26/03/2013 gün,
2013/4357-1896952-18226 sayılı yazısı ve ekleri İlçe Belediye Meclisinin 07/03/2013 gün, 2013/32 sayılı kararı ile 1/1000 ölçekli teklif plan paftaları.
b) Büyükşehir Belediye Başkanlığının 20.8.2004 tarih S/89 sayılı genelgesi ile 20.8.2004 tarih S/90 sayılı onayı.
TALEP:
İlgi (a) yazı ve ekleri ile; "Park Alanı"nda kalmakta olan 874 Ada, 153 Parselin belediyeye terkinden oluşan alanın, kısmen "Akaryakıt Tesis Alanı" kısmen “Park Alanı" ve kısmen de "Belediye Hizmet Alanı"na; "Belediye Hizmet Alanı" lejantında kalan 874 ada 187 parselin ise kısmen "Dini Tesis Alanı" ve kısmen de "Park Alanı"na alınmasına ilişkin 17/12/2012 tt.li 1/5000 ölçekli nazım imar planı tadilatı itirazı doğrultusunda hazırlanmış ve 07/03/2013 gün, 2013/325 sayılı İlçe Meclis Kararı ile uygun görülen 1/1000
İlgi (a) yazı ve ekleri ile; "Park Alanı"nda kalmakta olan 874 Ada, 153 Parselin belediyeye terkinden oluşan alanın, kısmen "Akaryakıt Tesis Alanı" kısmen “Park Alanı" ve kısmen de "Belediye Hizmet Alanı"na; "Belediye Hizmet Alanı" lejantında kalan 874 ada 187 parselin ise kısmen "Dini Tesis Alanı" ve kısmen de "Park Alanı"na alınmasına ilişkin 17/12/2012 tt.li 1/5000 ölçekli nazım imar planı tadilatı itirazı doğrultusunda hazırlanmış ve 07/03/2013 gün, 2013/325 sayılı İlçe Meclis Kararı ile uygun görülen 1/1000