HUKUK KOMİSYONU-ALTYAPI, MESKEN VE KENTSEL YENİLEME KOMİSYONU MÜŞTEREK
BAŞKANLIK MAKAMINA İlgi: a) 02.04.2002 tarih ve 117 sayılı Büyükşehir Belediye Meclis Kararı
b) 26.09.2002 tarih ve 1791 Büyükşehir Belediye Encümen Kararı ve Tasdikli Protokol.
c) Müdürlüğümüzce yapılan 26.01.2010 tarihli tespit raporu ve ekleri.
d) Beşiktaş Belediye Başkanlığı’nın 17.11.2011 tarih ve 594895-4999-11012 sayılı yazısı.
e) İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı Planlama Müdürlüğü’nün 30.11.2011 tarih ve 2001/15644-10706 sayılı yazısı.
f) 2011 Yılı Sayıştay Denetim Raporu.
Mülkiyeti Belediyemize tasarrufu Müdürlüğümüze ait Beşiktaş ilçesi Rumelihisarı mahallesi 13 pafta 6 ada 4 parsel sayılı taşınmazın 1.650.m2’lik kısmı ilgi (a) sayılı Meclis Kararı ve ilgi (b) sayılı Encümen Kararı ile tasdiklenen protokol gereği Açık Park ve Gezi alanı olarak değerlendirilmek üzere 20 yıl süre ile Beşiktaş Belediye Başkanlığı adına intifa hakkı verilmiştir.
İlgi (c) sayılı Müdürlüğümüzce yapılan tespitte söz konusu taşınmaz üzerinde 514,52 m2 Kültür Merkezi inşa edildiği, 569,54 m2 açık otopark olarak kullanıldığı diğer alanlarında yeşil alan-yol olduğu; ayrıca Kültür Merkezi binası içinde tiyatro salonu, gösteri salonu, kültürel faaliyetler (sergi v.b.) ile ticari iletmelerin (mağaza, restaurant, cafe ) bulunduğu, ticari faaliyet gösteren dükkanların Beşiktaş Belediye Başkanlığına kira ödedikleri tespit edilmiştir.
İlgi (d) sayılı Beşiktaş Belediye Başkanlığı yazısı ile ilgi (e) sayılı Belediyemiz İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı Planlama Müdürlüğü’nün yazılarında taşınmazın 1/1000 ve 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planlarında Kültür, Gösteri ve Sanat Merkezi + Ticaret alanında kaldığı belirtilmektedir.
Nazım İmar Planlarında taşınmaz üzerinde yapılan faaliyetler plana aykırı olmasa da Belediye Meclis Kararı ve taraflar arasında düzenlenen ve Encümen Kararı ile tasdiklenen protokolde belirtilen amaç dışında kullanılmaktadır.
Ayrıca 6085 Sayılı Sayıştay Kanunu çerçevesinde Belediyemizle ilgili hazırlanan 2011 Yılı Denetim Raporu’nda Belediyemizce Beşiktaş Belediye Başkanlığına intifa hakkı verilen taşınmazın taraflar arasında düzenlenen protokol hükümlerine aykırı hareket edilerek tahsis amacı dışında kullanıldığından intifa hakkı protokolünün 12’nci maddesi gereği (“İlçe Belediyesi iş bu protokoldeki yükümlülüklerine aykırı davranışta bulunması halinde 2886 sayılı kanun çerçevesinde Büyükşehir Belediyesi İntifa Hakkı Sözleşmesini fesih edecektir.”) intifa hakkının iptal edilmesi gerektiği belirtilmektedir.
Bu nedenle yukarıda bahse konu nedenlerden dolayı Beşiktaş Belediye Başkanlığı adına intifa hakkı verilen Beşiktaş ilçesi Rumelihisarı Mahallesi 13 pafta, 6 ada, 4 parsel sayılı taşınmazın Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı ile taraflar arasında imzalanan ve Büyükşehir Belediyesi Encümen Kararı ile tasdiklenen protokol hükümlerine aykırı harekette bulunulduğu tespit edildiğinden İntifa hakkı tesisinin iptal edilmesi için karar alınmak üzere yazımızın Büyükşehir Belediye Meclisine havalesini olurlarınıza arz ederim denilmektedir.
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Teklif Komisyonumuzca incelenmiş olup, Teklif konusu İstanbul Büyükşehir Belediyesi mülkiyetindeki Beşiktaş İlçesi Rumelihisarı Mahallesi 13 pafta, 6 ada, 4 parsel Sayılı taşınmazla ilgili olarak Beşiktaş Belediye Başkanlığı adına 02.04.2002 tarih ve 117 Sayılı kararla 20 yıl süreyle tesis edilen intifa hakkının Meclis Kararıyla tasdik edilen protokol hükümlerine aykırı hareket edilerek tahsis amacı dışında kullanılmış olması nedeniyle ve 2011 yılı Sayıştay’ın Belediyemizle ilgili hazırladığı Sayıştay Denetim Raporu doğrultusunda iptali 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesinin (e) bendi ve 75. maddenin (d) bendi uyarınca uygun bulunmuştur.
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.
Av. Osman KIDIK Av. Abdullah GÜLER Av. Ahmet LÜTFİ AKKUŞ Hukuk Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör
Av. Çetin ELEVLİ Av. Zümbül Odaman TAŞKIN Av. İlyas ÇELİK Üye Üye Üye
Av. Eser GÜR Av. Nimet KARABULUT Av. Tuncer ÖZYAVUZ Üye Üye Üye
KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM.
Arif KÖKLÜ Mehmet ALTUNTAŞ Güray ERTOK Altyapı, Mesken Başkan Vekili Raportör ve
Kentsel Yenileme Komisyon Başkanı
Fikret ERDEM Adem HANEDAR Hayrullah HASDEMİR Üye Üye Üye
Yüksel YILDIZ Murat ANTİK Hüseyin YILMAZ Üye Üye Üye
KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM.
T.C
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
KOMİSYON RAPORLARI
HUKUK KOMİSYONU-ALTYAPI, MESKEN VE KENTSEL YENİLEME KOMİSYONU MÜŞTEREK
Rapor No:
184
Tarih:14.03.2013
Dosya No:2013/329
KONUNUN ÖZÜ: Onay Verilmesi Hk.
KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.02.2013 tarihli birleşiminde 2013/329 sayı ile komisyonumuza intikal eden Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı Emlak Müdürlüğü’nün 11.02.2013 tarih ve 1394 sayılı yazısında;
BAŞKANLIK MAKAMINA
İstanbul Üniversitesi Rektörlüğü ve Belediyemiz arasında yapılan protokol gereği İstanbul Üniversitesi mülkiyetinde bulunan Fatih ilçesi Süleymaniye-Molla Hüsrev Mahallesi, 574 ada 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 16, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26 ve 27 parsel sayılı taşınmazlarla, mülkiyeti belediyemize ait olan 574 ada, 17 parsel sayılı taşınmazlar üzerinde bulunan taş odalarının 5366 sayılı kanun doğrultusunda uygulamalarının 2010 Avrupa Kültür Başkenti Ajansı İşbirliği ile yapılması hususunda Üniversite tarafından belediyemize verilen muvafakat doğrultusunda uygulamanın gerçekleştirilmesi ve taraflarca kullanımına yönelik olarak 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32 numaralı toplam 26 adet taş odaların Üniversite tarafından 1, 2, 3, 4, 5, 6 numaralı toplam 6 adet Taş odaların ise Belediyemiz tarafından kullanılacağı ve bu yerlerin kullanımı konusunda her iki tarafın mülkiyetlerinde bulunun kısımları birbirlerine tahsis etmiş sayılacakları kararlaştırılmış olup tahsis edilen yerlerin her iki kurumca 3. Şahıslara kullandırma veya kiralama hakkının saklı kalacağı söz konusu protokolün kullanıma ait hususlar kısmında belirtilmiştir.
5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 26.maddesinde “Büyükşehir Belediyesi kendisine verilen görev ve hizmet alanlarında, ilgili mevzuatta belirtilen usullere göre sermaye şirketleri kurabilir.
Genel sekreter ile belediye ve bağlı kuruluşlarında yöneticilik sıfatını haiz personel bu şirketlerin yönetim ve denetim kurullarında görev alabilirler. Büyükşehir Belediyesi, mülkiyeti veya tasarrufundaki hafriyat sahalarını, toplu ulaşım hizmetlerini, sosyal tesisler, büfe, otopark ve çay bahçelerini işletebilir; ya da bu yerlerin belediye veya bağlı kuruluşlarının % 50’sinden fazlasına ortak olduğu şirketler ile bu şirketlerin % 50’sinden fazlasına ortak olduğu şirketlere, 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümlerine tabi olmaksızın belediye meclisince belirlenecek süre ve bedelle işletilmesini devredebilir.” denmektedir.
Bu nedenle Makamınızca da uygun görüldüğü takdirde İstanbul Üniversitesi Rektörlüğü ve Belediyemiz arasında yapılan protokol gereği Fatih ilçesi Süleymaniye-Molla Hüsrev Mahallesi, 101 pafta, 619 ada, 17 parsel üzerinde bulunan 2 nolu taş odanın Belediyemiz iştiraki olan İstanbul Kültür ve Sanat Ürünleri Ticaret A.Ş. tarafından işletilmek üzere 5216 sayılı Kanunun 26. Maddesi gereği karar alınması için yazımızın Belediye Meclisine havalesini olurlarınıza arz ederim denilmektedir.
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Teklif Komisyonumuzca incelenmiş olup, Teklif konusu Fatih İlçesi, Süleymaniye-Molla Hüsrev Mahallesi, 101 pafta, 619 ada, 17 parsel üzerinde bulunan 2 nolu taş odanın 5 yıl süreyle aylık 500 TL. bedelle kitap büfesi olarak İstanbul Kültür ve Sanat Ürünleri Ticaret A.Ş.(KÜLTÜR A.Ş.) tarafından 3. kişilere devredilmemesi şartıyla işletilmesi 5216 Sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 26. maddesi uyarınca uygun bulunmuştur.
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.
Av. Osman KIDIK Av. Abdullah GÜLER Av. Ahmet LÜTFİ AKKUŞ Hukuk Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör
Av. Çetin ELEVLİ Av. Zümbül Odaman TAŞKIN Av. İlyas ÇELİK Üye Üye Üye
Av. Eser GÜR Av. Nimet KARABULUT Av. Tuncer ÖZYAVUZ Üye Üye Üye
Arif KÖKLÜ Mehmet ALTUNTAŞ Güray ERTOK Altyapı, Mesken Başkan Vekili Raportör ve
Kentsel Yenileme Komisyon Başkanı
Fikret ERDEM Adem HANEDAR Hayrullah HASDEMİR Üye Üye Üye
Yüksel YILDIZ Murat ANTİK Hüseyin YILMAZ Üye Üye Üye
T.C
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
KOMİSYON RAPORLARI
HUKUK KOMİSYONU-ALTYAPI, MESKEN VE KENTSEL YENİLEME KOMİSYONU MÜŞTEREK
Rapor No:
185
Tarih:14.03.2013
Dosya No:2013/463
KONUNUN ÖZÜ: Tahsis Talebi Hk.
KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.03.2013 tarihli birleşiminde 2013/463 sayı ile komisyonumuza intikal eden Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı Emlak Müdürlüğü’nün 11.02.2013 tarih ve 1364 sayılı yazısında;
BAŞKANLIK MAKAMINA
İlgi: 23/01/2013 tarih ve 2013/001 sayılı dilekçeniz.
İlgili yazıda, İstanbul Lale Vakfı olarak, Türk Kültür ve sanat hayatında lalenin yeri ve konumu hakkında yapılan ve yapılacak çalışmaların sergilenmesi amacıyla İstanbul Lale Müzesi ve Araştırma Merkezi Kurulmasına karar verilmiş olup, kurulacak olan bu Müze ve Araştırma Merkezi bünyesinde daimi ve süreli sergi salonları, kütüphane toplantı ve konferans salonu, araştırma birimleri, ürün teşhir alanları ile diğer soysal ve kültürel donatı alanları yer alacağından bahsedilerek mülkiyeti İstanbul Büyükşehir Belediyesine ait Sarıyer İlçesi, Mirgün Mahallesi, 158 ada, 4 parselde bulunan içerisinde eski at ahırlarının bulunduğu 3302,85 m2’lik alanın Lale Müzesi ve Araştırma Merkezi yapılması amacıyla 49 yıllığına tahsisi talep edilmektedir.
5393 sayılı Belediye Kanunun 15. Maddesinde “ - il sınırları içinde Büyüksehir belediyeleri, belediye ve mücavir alan sınırları içinde il belediyeleri ile nüfusu 10.000'i geçen belediyeler, meclis kararıyla; turizm, sağlık, sanayi ve ticaret yatırımlarının ve eğitim kurumlarının su, termal su, kanalizasyon, doğal gaz, yol ve aydınlatma gibi alt yapı çalışmalarını faiz almaksızın on yıla kadar geri ödemeli veya ücretsiz olarak yapabilir veya yaptırabilir, bunun karşılığında yapılan tesislere ortak olabilir; sağlık, eğitim, sosyal hizmet ve turizmi geliştirecek projelere İçisleri Bakanlığının onayı ile ücretsiz veya düşük bir bedelle amacı dışında kullanılmamak kaydıyla arsa tahsis edebilir.” hükmü yer almaktadır.
Bu nedenle; Mülkiyeti Belediyemize ait olan olan Sarıyer İlçesi, Mirgün Mah. 158 ada, 4 parsel sayılı taşınmazın, Ekli krokide belirtilen 3302,85 m2’lik alanın Müze ve Araştırma faaliyetlerinde kullanarak sosyal hizmete ve ülke turizmine katkıda sağlamak amacıyla 25 yıl süreliğine İstanbul Lale Vakfına tahsisi hususunda 5393 sayılı kanunun 15. Maddesine göre karar alınmak üzere yazımız ve eki dosyanın İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisine havalesini arz ederim denilmektedir.
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Teklif Komisyonumuzca incelenmiş olup, Teklif konusu Mülkiyeti Belediyemize ait olan Sarıyer İlçesi, Mirgün Mahallesi, 158 ada, 4 parsel sayılı taşınmazın 3302,85 m2’lik kısmının müze ve araştırma faaliyetlerinde kullanılmak üzere bedelsiz olarak 25 yıl süreyle İstanbul Lale Vakfına tahsisi, tahsisin amacı dışında kullanılması halinde tahsisin iptali ile 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi doğrultusunda İçişleri Bakanlığı’ndan onay alınması 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi ve 18. maddesi (e) bendi uyarınca uygun bulunmuştur.
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.
Av. Osman KIDIK Av. Abdullah GÜLER Av. Ahmet LÜTFİ AKKUŞ Hukuk Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör
Av. Çetin ELEVLİ Av. Zümbül Odaman TAŞKIN Av. İlyas ÇELİK Üye Üye Üye
Av. Eser GÜR Av. Nimet KARABULUT Av. Tuncer ÖZYAVUZ Üye Üye Üye
Arif KÖKLÜ Mehmet ALTUNTAŞ Güray ERTOK Altyapı, Mesken Başkan Vekili Raportör ve
Kentsel Yenileme Komisyon Başkanı
Fikret ERDEM Adem HANEDAR Hayrullah HASDEMİR Üye Üye Üye
Yüksel YILDIZ Murat ANTİK Hüseyin YILMAZ Üye Üye Üye
T.C
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
KOMİSYON RAPORLARI
HUKUK KOMİSYONU-ALTYAPI, MESKEN VE KENTSEL YENİLEME KOMİSYONU MÜŞTEREK
Rapor No:
186
Tarih:14.03.2013
Dosya No:2012/2256-2013/93
KONUNUN ÖZÜ: Tahsis Talebi Hk.KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.01.2013 tarihli birleşiminde 2012/2256-2013/93 sayı ile komisyonumuza intikal eden Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı Emlak Müdürlüğü’nün 07.01.2013 tarih ve 145 sayılı yazısında;
BAŞKANLIK MAKAMINA