KOP Bölgesi İlleri Arasında Yol Yapım Çalışma Alanlarında Pilot Uygulama

Sonuç Raporu Cilt II’de konu ile ilgili başlıkta yol yapım bakım çalışmalarına ilişkin Avrupa standartları araştırılmış, Karayolları Genel Müdürlüğü’nün yol yapım bakım çalışmalarına ilişkin yaptığı çalışmalar derlenmiştir. Öncelikle Avrupa’daki yol çalışma alanlarının güvenliğini sağlamada kullanılan standartlardan incelenmiş, New York yol çalışma alanlarındaki trafik kontrolünden bahsedilmiş ve son olarak da KGM tarafından hazırlanan

‘‘Yol Yapım Bakım ve Onarımlarında Trafik İşaretleme Standartları’’ incelenmiştir. Daha sonraki aşamada, KGM tarafından resmi internet sitesinde bulunan Ayın Konusu Anketleri-Yolda Çalışma Var isimli anket çalışmasına ve sonuçlarına yer verilmiştir. Son olarak da tüm incelemeler ışığı altında KOP Bölgesi illeri arasındaki yollarda ve şehiriçi yollarda mevcut yol yapım bakım çalışmalarında trafik güvenliği analizi yapılmıştır.

2.5.1 Mevcut Yol Yapım Bakım Çalışmalarının Saha İncelemesi

KOP Bölgesi İlleri arasındaki yollarda yol bakım çalışmaları incelenmesi kapsamında yüklenici firma, Karayolları 3. Bölge Müdürlüğü Bakım Başmühendisi’nin de eşlik etmesi ile illerde mevcut yol yapım çalışma alanlarına giderek yerinde inceleme yapmıştır. Fakat, Karayolları Müdürlüğü’nce de belirtildiği üzere Aralık-Nisan yılları arasında genellikle yol çalışmalarının yapılmaması, mevsimsel hava şartlarına göre çalışmaların başlatılması nedeniyle her ilde mevcut yol çalışması incelenememiştir.

Konya, Karaman, Niğde ve Aksaray illerini içerecek bir yol güzergahı belirlenip bu güzergahta yer alan yol ağında gözlem yapılmıştır. Yaklaşık 800 km’lik belirlenen yol ağında gözlem sırasında fotoğraflama işlemi gerçekleştirilmiştir. Alan analizi yapılırken Coğrafi Bilgi Sistemi üzerinde hazırlanan harita üzerinde incelenen noktalarda koordinatlar belirlenip alan ile ilgili gözlemler ve yorumlar sistem üzerine kaydedilmiştir (Şekil 22).

Şekil 22 KOP Bölgesi İlleri Yol Yapım ve Bakım Çalışmaları

AKSARAY İL RAPORU İhale kayıt numarası: 2015/93171

Harita 50 KOP Bölgesi KGM 3.Bölge İnceleme Yapılan Noktalar

CBS (Coğrafi Bilgi Sistemi) aracılığıyla KOP Bölgesi illeri ölümlü ve yaralanmalı kaza riskleri haritalarından yola çıkılarak riskli alanlar üzerindeki riski oluşturan nedenler araştırılmış ve yol yapım bakım çalışma alanlarında incelemeler yapılmıştır. Araştırma ve inceleme görüşleri CBS üzerinde koordinatları belirlenerek alan dair fotoğraflar bu koordinatlara eklenmiştir.

Alanda yapılan gözlemler ve Karayolları 3. Bölge Şube Müdürlüğü Bakım Başmühendis’inden alınan görüşler doğrultusunda belirlenen sorunlar;

 Yol yapım bakım çalışma alanlarında Karayollar Genel Müdürlüğü’nce belirlenen standartlara göre işaretlemeler yapılsa dahi sürücülerin çalışma sahası içerisinde belirlenen hız sınırlamasına uymadığı,

 Sürücülerin bölünmüş yolda seyahat etme alışkanlığından dolayı çalışma sahasına yaklaşılmadan önündeki ağır taşıtları geçip daha hızlı yol alma çabası içerisinde olduğu,

 Levhaların görünürlüğünü artıran ledlerin çalındığı,

 Yol yapım bakım çalışma alanlarında kullanılan levhaların, konilerin ve delinatörlerin aşınmış ve eski olması,

 Yol yapım bakım çalışma alanlarında levhaların gereken yüksekliğe monte edilmemiş olması,

 Çalışma alanlarında levhaların montajında sorunlar yaşanması (levhaların eğilmesi, sabit duramaması ve düşmüş olması vb.),

 Sürücülerin levhaları tam olarak bilmediği ve bu yüzden gerekli davranışlarda bulunamadığı,

 Yol yapım bakım projesinin onaylanması sürecinde yer alan jandarma veya emniyet görevlilerinin konu hakkında teknik eğitim almaların yararlı olacağı,

AKSARAY İL RAPORU İhale kayıt numarası: 2015/93171

 Biten çalışma sonrası kaldırılmayan levhaların sürücülerde kafa karışıklığına yol açması,

 Karayollarında yaşanan bir sorun ile ilgili ihbar gelmediği sürece ilgili kurumun sorundan geç haber alma ihtimalinin bulunduğu,

 Kaza etkisi azaltıcı bir tedbir olarak kullanılan otokorkuluklar için maddi kaynak yetersizliğinin yaşanması,

 Otokorkuluklarda farklı standartların uygulanması bakım ekip çalışanlarının bakım sırasında nasıl müdahale edecekleri konusunda kararsızlığına neden olduğu,

 Yoldan çıkma sebepli kazaların fazla olduğu şehirlerarası yollarda yüksek banketlerin bulunması,

 Şehirlerarası yollarda bulunan trafik güvenliği ceplerinin gece görünürlüklerinin olmaması,

 Şehirlerarası yollarda sığınmalı olmayan U dönüşlerinin kaza riski yüksek alanlar olması,

 Trafik güvenliği ile ilgili kurumlar arası iletişim sorununun olması ve veri tabanı oluşturulmasında koordinasyon eksikliğinin olması,

 Mevcutta sürücüler tarafından okunmasını güçleştiren uzunlukta metinlere sahip levhaların olması,

 Yollarda erişim kontrolünü kısıtlamada getirilen çözüm önerilerinin yeniden değerlendirilmesi gerekliliği,

 Karayolları üzerinde bulunan istasyonların giriş ve çıkışlarının kontrolsüz olması,

 Şehirlerarası yollar üzerinde konumlanan seyyar satıcıların varlığı,

 Meskun mahal içerisinden geçen şehirlerarası yollarda yaya geçitlerinin görünürlüklerinin az olması,

 Meskun mahal içerisinden geçen yollarda bulunan orta refüjlerde yaya görünürlüğünü kısıtlayıcı cisimlerin (ağaç, reklam tabelası vb.) bulunması,

 Yollarda karla mücadelede kullanılan tuzun -7 dereceden sonra etkisini kaybetmesi,

 Levhalarda, delinatörlerde ve konilerde yer alan reflektörlerin görünürlüklerinin mevsimler şartlara göre azalmasıdır.

Resim 43 Levha Montajında Yaşanan Sorunlar ve Konilerin Aşınmış Olması

AKSARAY İL RAPORU İhale kayıt numarası: 2015/93171

Resim 44 Otokorkulukların Yolun Her Tarafında Uygulanmamış Olması

Resim 45 Yol Kenarlarında Yüksek Banketlerin Bulunması

Resim 46 Levhaların Yeterli Yükseklikte Monte Edilmemesi

AKSARAY İL RAPORU İhale kayıt numarası: 2015/93171

Resim 47 Erişim Kısıtlamasında Yetersiz Düzenlemeler

Resim 48 Sürücülerin Okuyamayacağı Uzunluktaki Metine Sahip Levhalar

Resim 49 Levhaların Montajında Yaşanan Sorunlar

Resim 50 Levhaların Aşınmış Olması

AKSARAY İL RAPORU İhale kayıt numarası: 2015/93171

İnceleme yapılan yol yapım bakım çalışma alanları için genel bir değerlendirme yapılacak olursa;

 Yol çalışmasının bitirilmesi sonrasında sürücülei yanıltabileceklevhaların kaldırılması gerektiği, bu konuda daha etkin bir denetim yapılması

 Sürücülerin levhaları tam olarak bilmemesinin önüne geçilmesi için sürücülere gerekli eğitimlerin sağlanması,

 Jandarma ve emniyet personelinin yeterli teknik bilgiye sahip olması için ilgili görevlilerin eğitimlerinin sağlanması ve uzmanlanşma,

 Yollar üzerinde bulunan trafik güvenliği ceplerinin gece görünürlüklerini artırmak için gerekli uygulamaların yapılması ve ceplerin yeniden düzenlenmesi,

 Yol üzerinde bulunan tesislerin giriş ve çıkışlarında erişim kontrolü sağlanması ve kaza riskinin azaltılması gerektiği,

 Otokorkuluklar hususunda mevzuat düzenlemesi yapılması ve maddi kaynağın arttırılarak şehirlerarası yollarda gerekli tüm kesimlerde uygulanması,

 Yoldan çıkmalı kazaların etkilerini azaltmak için darbe emici yastıkların kullanılması,

 Trafik güvenliğinin artırılması için otobüs ve kamyon gibi büyük taşıtlarda takograf kullanımının yaygınlaştırılması ile hızın kontrol altına alınması gerekliliği,

 Bölünmüş yollarda U dönüşlerinin sığınmalı olması gerektiği,

 Özellikle kavşaklarda gece görünürlüğünün artırılması için aydınlatmanın sağlanması ve sürücülerin görüş kalitesini artırımak için far perdesi kullanılması gerektiği,

 Kavşaklarda sürücülerin görüş kalitesini artırmak için kavşak görüş üçgeni içerisinde yer alan tabelaların kaldırılması gerektiği,

 İller arası yollarda yoldan çıkma sonucu yaşanan kazaların sayısının fazla olmasından dolayı yoldan çıkmayı engellemek için yol kenarlarında boya ile yapılan tırtıklı şerit uygulamanın artırılması gerektiği,

 Özellikle yerleşim alanları içerisinde yaya akışının olduğu yollarda, orta refüjlerdeki ağaçların budanması ile yaya görünürlüğünün artırılması gerektiği,

 Yollarda mevsim şartlarının da göz önünde buludurulması gerektiğinden, özellikle kış aylarında karla mücadele konusunda tuzun kullanımı -7 dereceden sonra etkisiz kaldığı için buzlanmayı önleyici çözeltiler kullanılması ve buzlanma ile etkin mücadeleyi sağlayacak şekilde bu ürünlere ait Karayolları Teknik Şartnamesinde dökümantasyon geliştirilmesi ihtiyacı,

 Şehirlerarası yollar üzerinde konumlanan seyyar satıcıların kaldırılması için gerekli çalışmalar yapılması gerektiği üzerinde durulması gereken konular arasındadır.

AKSARAY İL RAPORU İhale kayıt numarası: 2015/93171

FAYDA-MALİYET ANALİZİ____________