D.
HİZMET İÇİ EĞİTİM KONULARININ SINIFLANDIRILMASI:
2.
ASLİ MEMURLUK EĞİTİMLERİ
1) Mevzuat Eğitimi 2) Kişisel Gelişim Eğitimi 3) Eğiticilerin Eğitimi 4) Bilgisayar Eğitimi 5) Yabancı Dil Eğitimi
B- Üst Görev Kadrolara Hazırlama Eğitimleri 1) Görevde Yükselme Eğitimi
2) Üst Göreve Uyum Eğitimi 3) Orta Düzey Yönetici Eğitimi C- Üst Düzey Yönetici Eğitimi E. ANKET ÇALIŞMALARI
1. 2010 YILI GENEL EĞİTİM ANKETİ
29 Eylül - 23 Kasım 2010 tarihleri arasında “Maliye Bakanlığı Eğitim İhtiyaç Anketi”
düzenlenmiş ve anket Bakanlık personeli tarafından internet üzerinden cevaplanmıştır.
Ankete merkez personelinden 1250 (538 kadın,712 erkek), taşra personelinden 6208 kişi (2152 kadın, 4056 erkek) olmak üzere toplam 7458 kişi katılmıştır.
Ankete katılan personelin hizmet süresine göre dağılımı şu şekildedir:
0-9 yıl (merkez 313, taşra 1281 kişi)
10-19 yıl (merkez 302, taşra 1473 kişi)
20-29 yıl (merkez 508, taşra 2949 kişi)
30-39 yıl (merkez 126, taşra 495 kişi)
40 yıl ve üzeri (merkez 1 kişi, taşra 10 kişi)
Bakanlık personeli tarafından talep edilen eğitim konuları kadro unvanlarına göre gruplandırılmış olarak bu raporun ekinde (Ek 4) yer almaktadır.
2. 2013 YILI TAŞRA TEŞKİLATI EĞİTİM ANKETİ
05 Mart – 19 Nisan 2013 tarihleri arasında “Maliye Bakanlığı Eğitim İhtiyaç Anketi”
düzenlenmiş ve anket Bakanlık taşra personeli tarafından internet üzerinden cevaplanmıştır.
Ankete toplam 17926 (6180 kadın,11746 erkek) kişi katılmıştır.
Katılımcıların Genel Müdürlüklere göre dağılımı şu şekildedir:
Muhasebat Genel Müdürlüğü 8366 kişi Personel Genel Müdürlüğü 5621 kişi Milli Emlak Genel Müdürlüğü 2709 kişi
Başhukuk Müşavirliği ve Muhakemat Genel Müdürlüğü 1230 kişi Ankete katılan personelin hizmet süresine göre dağılımı şu şekildedir:
0-5 yıl (2494 kişi) 6-15 yıl (4537 kişi) 16-30 yıl (9059 kişi) 31 ve üzeri (1836 kişi)
2013 yılı Eğitim İhtiyaç Analizi Anketi sonuçlarına talep edilen eğitim konuları kadro unvanlarına göre gruplandırılmış olarak bu raporun ekinde (Ek 5) yer almaktadır.
III. EĞİTİM KONULARI VE UNVANLARIN EŞLEŞTİRİLMESİ
Aday Memurluk ve Kariyer Kadroların Yardımcılık Dönemi ile Asli Memurluk eğitim konuları kadro unvanları veya unvan grupları itibariyle aşağıda, ayrıca tablo halinde bu raporun ekinde (Ek 6) yer almaktadır.
A. ADAYLIK VE YARDIMCILIK DÖNEMİ EĞİTİM KONULARI:
1. ADAY MEMURLUK EĞİTİM KONULARI
Aday Memurluk Eğitimleri; Temel Eğitim, Hazırlayıcı Eğitim ve Staj olmak üzere 3 bölümden oluşmaktadır.
a) TEMEL EĞİTİM KONULARI:
Temel Eğitim konuları aşağıda belirtilmiş olup, bu eğitimin süresi 10 günden az 2 aydan fazla olamaz.
(1) Atatürk İlkeleri, (2) T.C. Anayasası, (a) Genel Esaslar,
(b) Temel Hak ve Ödevler,
(c) Cumhuriyetin Temel Organları,
(d) Yürütme.
(3) Genel olarak Devlet Teşkilatı.
(4) Devlet Memurları Kanunu.
(a) Ödev ve Sorumluluklar, (b) Genel Haklar,
(c) Yasalar, (d) Disiplin İşleri,
(e) Sosyal ve Mali Haklar, (f) Amir - Memur İlişkileri, (g) Müracaat ve Şikâyetler, (h) Kılık Kıyafet Kuralları, (i) Yer Değiştirme,
(j) Beşeri İlişkiler.
(5) Yazışma - Dosyalama Usulleri.
(6) Devlet Malını Koruma ve Tasarruf Tedbirleri.
(7) Halkla İlişkiler.
(8) Gizlilik ve Gizliliğin Önemi.
(9) İnkılâp Tarihi.
(10) Milli Güvenlik Bilgileri.
(11) Haberleşme.
(12) Türkçe Dilbilgisi Kuralları.
(13) İnsan Hakları.
b) HAZIRLAYICI EĞİTİM KONULARI
Hazırlayıcı Eğitim Konuları aşağıda belirtilmiş olup, bu eğitimin süresi 1 aydan az 3 aydan fazla olamaz.
(3) Kurum veya kuruluşun uygun göreceği diğer konular.
c) STAJ DÖNEMİ EĞİTİMİ
Kurumlarca belirlenen staj eğitim konuları 2 aydan az olmamak kaydıyla adaylık
süresi içerisinde tamamlanır.
2. KARİYER MESLEK MENSUPLARININ YARDIMCILIK DÖNEMİ EĞİTİM KONULARI
a) VERGİ MÜFETTİŞ YARDIMCISI
Vergi Müfettiş Yardımcılığına atananlar, önce uyum eğitimi, sonra özel eğitim veya temel eğitime tabi tutulur. Bu eğitimler sonrasında yapılacak sınavlara göre görevlendirilecekleri Grup Başkanlıkları belirlenir. Grup Başkanlıkları belirlendikten sonra Hazırlayıcı Eğitim yapılır.
(1) UYUM EĞİTİMİ a) T.C. Anayasası,
b) Devlet Teşkilatı,
c) Maliye Bakanlığı Teşkilatı,
ç) 178 sayılı Maliye Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile ilgili diğer alt mevzuat,
d) Resmi yazışma kuralları,
e) Diğer konular (Gizlilik ve gizliliğin önemi, halkla ilişkiler, haberleşme, Türkçe dilbilgisi kuralları, Atatürk ilkeleri ve inkılâp tarihi, devlet malını koruma ve tasarruf tedbirleri).
(2) ÖZEL EĞİTİM a) Temel Vergi Mevzuatı:
1. Vergi Usul Kanunu, 2. Gelir Vergisi Kanunu, 3. Kurumlar Vergisi Kanunu, 4. Katma Değer Vergisi Kanunu,
5. Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun (Genel Esaslar).
b) Revizyon ve Vergi İnceleme Teknikleri:
1. Vergi Revizyonu,
2. Vergi İnceleme Teknikleri, 3. Rapor Yazma Usul ve Esasları.
c) İhtisas Muhasebeleri, Mali Tablolar Analizi ve İstatistik:
2. Kamu İhale Kanunu ve Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu, 3. Harcırah Kanunu,
4. Devlet Memurları Kanunu (Mali Hükümler),
5. Milli Emlak Mevzuatı (Genel Esaslar).
(3) TEMEL EĞİTİM a) Temel Vergi Mevzuatı:
1. Vergi Usul Kanunu, 2. Gelir Vergisi Kanunu, 3. Kurumlar Vergisi Kanunu, 4. Katma Değer Vergisi Kanunu, 5. Özel Tüketim Vergisi Kanunu, 6. Damga Vergisi Kanunu, 7. Harçlar Kanunu,
8. Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun (Genel Esaslar).
b) Revizyon ve Vergi İnceleme Teknikleri:
1. Vergi Revizyonu,
2. Vergi İnceleme Teknikleri, 3. Rapor Yazma Usul ve Esasları.
c) Gider ve Milli Emlak Mevzuatı:
1. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu,
2. Kamu İhale Kanunu ve Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu, 3. Harcırah Kanunu,
4. Devlet Memurları Kanunu (Mali Hükümler), 5. Milli Emlak Mevzuatı (Genel Esaslar).
(4) HAZIRLAYICI EĞİTİM:
I- (A) GRUP BAŞKANLIKLARINDA GÖREVLENDİRİLEN VERGİ MÜFETTİŞ YARDIMCILARININ EĞİTİM KONULARI
a) Muhasebe
1) Genel Muhasebe, Şirketler Muhasebesi, Maliyet Muhasebesi 2) Mali Tablolar Analizi
3) Tekdüzen Hesap Planı ve İşleyişi, Türkiye Muhasebe Standartları (TMS) ile
Türkiye Finansal Raporlama Standartları (TFRS) ve bu standartların uygulaması
b) Vergi İnceleme Usul ve Uygulamaları
1) Vergi Usul Kanunu ve diğer gelir kanunları kapsamında yapılan vergi incelemeleri
2) Revizyon teknikleri
c) Vergi Hukuku ve Özel Hukuk
1) Her türlü vergi, resim ve harçlara ait kanunlar, usul kanunları ve vergilendirmeye ilişkin diğer mevzuat ve uygulamaları
2) İdari Yargılama Usulü Kanunu, Danıştay Kanunu, Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluşu ve Görevleri Hakkında Kanun ve uygulamaları
3) Ticaret Hukuku
4) Türk Parasının Kıymetini Koruma Hakkında Kanun ve ilgili mevzuat ç) Gider ve Milli Emlak Mevzuatı
1) Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu 2) Devlet Memurları Kanunu (mali hükümler) 3) Devlet İhale Kanunu
4) Kamu İhale Kanunu ve Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu 5) Harcırah Kanunu
6) Devlet Mallarının Edinimi, İdaresi ve Elden Çıkarılmasına İlişkin Mevzuat d) Teftiş ve Soruşturma Usul ve Esasları
1) Devlet Memurları Kanunu
2) Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu 3) Türk Ceza Kanununun Genel Hükümleri ile kamu görevlilerine özgü suçlara ilişkin hükümleri ve ilgili diğer mevzuat
4) Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun
5) Maliye Bakanlığı ve Bağlı, İlgili ve İlişkili Kuruluşlarına Dair Teşkilat Kanunları ile İlgili Diğer Mevzuat
6) Kamu Görevlileri Etik Kurulu Kurulması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun ve ilgili mevzuat
7) Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanun ve ilgili mevzuat 8) Teftiş usulleri
II- (B), (C) VE (Ç) GRUP BAŞKANLIKLARINDA GÖREVLENDİRİLEN VERGİ MÜFETTİŞ YARDIMCILARININ EĞİTİM KONULARI
a) Muhasebe ve Finans
1) Genel Muhasebe, Şirketler Muhasebesi, Bankacılık Muhasebesi, Maliyet Muhasebesi
2) Mali Tablolar Analizi
3) Tekdüzen Hesap Planı ve işleyişi, Türkiye Muhasebe Standartları (TMS) ile Türkiye Finansal Raporlama Standartları (TFRS) ve bu standartların uygulaması 4) Finansal analiz teknikleri ve finansal matematik
b) Vergi İnceleme Usul ve Esasları
1) Vergi Usul Kanunu ve diğer gelir kanunları kapsamında yapılan vergi incelemeleri
2) Revizyon teknikleri
3) Örtülü sermaye, transfer fiyatlandırması yoluyla örtülü kazanç dağıtımı ve yurtdışı kazançların dağıtımına ilişkin inceleme ve revizyon teknikleri
4) Organize vergi kaçakçılığıyla mücadele yöntemleri c) Vergi Hukuku ve Özel Hukuk
1) Her türlü vergi, resim ve harçlara ait kanunlar, usul kanunları ve vergilendirmeye ilişkin diğer mevzuat ve uygulamaları
2) İdari Yargılama Usulü Kanunu, Danıştay Kanunu, Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluşu ve Görevleri Hakkında Kanun ve uygulamaları
3) Uluslararası Vergi Anlaşmaları 4) Ticaret Hukuku
ç) Kambiyo, Finansal İşlemler ve Suç Gelirleriyle Mücadele Mevzuatı 1) Dış Ticaret ve Kambiyo Hukuku
2) Türk Parasının Kıymetini Koruma Hakkında Kanun ve ilgili mevzuat 3) Yabancı sermayeyi teşvik mevzuatı
4) Bankacılık Kanunu
5) Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Kanunu 6) Sermaye Piyasası Kanunu
7) Ödünç Para Verme İşleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname 8) Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanun d) Gider Mevzuatı
1) Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu
2) Kamu İhale Kanunu ve Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu 3) Devlet İhale Kanunu
4) Harcırah Kanunu
5) Devlet Memurları Kanunu (mali hükümler) e) Milli Emlak Mevzuatı
1) Devlet Mallarının Edinimi, İdaresi ve Elden Çıkarılmasına İlişkin Mevzuat 2) Türk Medeni Kanununun Eşya Hukukuna ilişkin hükümleri
f) Teftiş ve Soruşturma Usul ve Esasları
1) Devlet Memurları Kanunu
2) Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu 3) Türk Ceza Kanununun Genel Hükümleri ile kamu görevlilerine özgü suçlara ilişkin hükümleri ve ilgili diğer mevzuat
4) Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun
5) Maliye Bakanlığı ve Bağlı, İlgili ve İlişkili Kuruluşlarına Dair Teşkilat Kanunları ile İlgili Diğer Mevzuat
6) Kamu Görevlileri Etik Kurulu Kurulması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun ve ilgili mevzuat
7) Teftiş usulleri
(5) DİĞER EĞİTİMLER a) Kişisel Gelişim Eğitimi:
1) Kamusal ve Sosyal Yaşamda Protokol Kuralları 2) Zaman ve Toplantı Yönetimi
3) Halkla İlişkiler, Etkili İletişim ve Motivasyon 4) Problem Çözme ve Karar Verme Teknikleri 5) Takım Çalışması ve Liderlik
6) Etkili Rapor, Konuşma Metni, Sunum, Basın Bildirisi Hazırlama ve Yazılı İletişim Becerileri
b) Bilgisayar Eğitimi:
1) Microsoft Word 2) Microsoft Excel 3) Microsoft Powerpoint
4) Kamu ve Özel Sektör Kurumsal Kaynak Yönetimi ve Muhasebe Programları 5) Bilgisayar Destekli Denetim Teknikleri
6) Bakanlık Otomasyon Sistemleri (MEOP, SAY2000, e-Bütçe, SGB Net vs.)
b) İÇ DENETÇİ ADAYLARI
İç denetçi adayları, iki aydan az olmamak üzere İç Denetim Koordinasyon Kurulunca belirlenen müfredat ve programa göre, aşağıdaki konuları da kapsayacak şekilde, Maliye Bakanlığınca eğitime tabi tutulur.
(1) KURUMSAL YÖNETİM, RİSK YÖNETİMİ VE İÇ KONTROL
a) Kurumsal Yönetim ve İlkeleri,
b) Kurumsal Risk Yönetimi,
c) İç Kontrol Modelleri,
ç) Uluslararası İç Kontrol Standartları, d) Kamu İç Kontrol Standartları, e) Dış Denetim (Sayıştay Denetimi).
(2) DENETİM YÖNTEMİ VE UYGULAMALARI a) İç Denetim Standartları ve Mesleki Etik Kuralları,
b) İç Denetim Türleri ve Teknikleri,
c) İç Denetim Planlaması (Risk Esaslı Denetim), ç) Saha Çalışması,
d) Sonuçların Raporlanması ve İzleme, e) İstatistiki Yöntemler,
f) İletişim Yönetimi ve Becerileri, g) İç Denetim Vaka Çalışması
(3) MUHASEBE a) Devlet Muhasebe Standartları,
b) Kamu Muhasebesi, c) Mali Tablolar Analizi,
ç) Kamu Muhasebe Yönetmelikleri, (4) MEVZUAT
a) Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve ilgili mevzuatı, b) Bütçe Mevzuatı,
c) Kamu İhale Mevzuatı, ç) Kamu Taşınmaz Hukuku, d) Kamu Harcama Mevzuatı, e) Kamu Personel Mevzuatı, f) Anayasa ve İdare Hukuku, g) Avrupa Birliği Mali Mevzuatı.
(5) DİĞER EĞİTİMLER a) Kişisel Gelişim Eğitimi:
1) Kamusal ve Sosyal Yaşamda Protokol Kuralları 2) Problem Çözme ve Karar Verme Teknikleri 3) Takım Çalışması ve Liderlik
b) Bilgisayar Eğitimi:
1) Microsoft Word 2) Microsoft Excel 3) Microsoft Powerpoint
4) Bakanlık Otomasyon Sistemleri (MEOP, SAY2000, e-Bütçe, SGB Net vs.)
c) MALİYE UZMAN YARDIMCISI
Maliye Uzman Yardımcıları, Maliye Bakanlığı Maliye Uzmanlığı Yönetmeliği ve Maliye Bakanlığı Maliye Uzman Yardımcıları Eğitim ve Sınav Yönergesi uyarınca eğitime tabi tutulur.
(1) UYUM EĞİTİMİ a) Devlet Teşkilatı
b) Maliye Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri, Tarihçesi, Kurum Kültürü, Misyon ve Vizyonu
c) Devlet Memurlarının Ödev ve Sorumlulukları ç) Kamu Görevlileri Etik Mevzuatı
d) İnsan Hakları
e) Vatandaşın Dilekçe ve Bilgi Edinme Hakkı f) Resmi Yazışma Kuralları
g) Mevzuat Hiyerarşisi ve Mevzuat Hazırlama Usul ve Esasları ğ) Maliye Bakanlığı Birimleri Tanıtım Programları
h) Arşiv Mevzuatı ve Uygulamaları
(2) MESLEKİ TEMEL EĞİTİM a) Kamu Mali Yönetimi ve Kamu Harcamaları:
1) Kamu Mali Yönetiminin Genel Esasları 2) Bütçe Hukuku
3) Harcama Süreci
4) İç Kontrol Sistemi ve Kamu İç Kontrol Standartları
5) Devlet Muhasebesi (Genel Yönetim ve Merkezi Yönetim Muhasebesi) 6) Döner Sermayeli İşletmeler Bütçesi ve Muhasebesi
7) Kamu Harcamalarının Dış Denetimi 8) Mali İstatistik ve Raporlama
9) Kamu İhale Hukuku
10) Makroekonomik Politika Analizi
b) Kamu Gelirleri:
1) Türk Vergi Sistemi 2) Vergi Usul Hukuku
3) Gelir Üzerinden Alınan Vergiler 4) Harcama Vergileri
5) Servet Vergileri 6) Diğer Vergiler
7) Amme Alacaklarının Tahsil Usulü c) Kamu Personeli:
1) Kamuda İstihdam
2) Devlet Memurları Kanunu
3) Diğer Personel Kanunları (2802, 926, 2914 sayılı Personel Kanunları, Mahalli İdareler Personel Mevzuatı, Düzenleyici ve Denetleyici Kurumlar Personel Mevzuatı, KİT Personeli Mevzuatı, 657 sayılı Kanundan farklılıkları) 4) Kamu Personelinin Mali ve Sosyal Hakları
5) Harcırah Mevzuatı 6) Sosyal Güvenlik Sistemi ç) Kamu Malları Yönetimi:
1) Kamu Malları Yönetiminin Genel Esasları 2) Mülkiyet, Tapu Sicili ve Taşınmaz Kayıt Sistemi 3) Devletin Mal Edinmesi
4) Devlet Mallarının Yönetimi
5) Devlet Mallarının Elden Çıkarılması 6) Coğrafi Bilgi Sistemleri
7) Harita ve Pafta Bilgisi 8) İmar Hukuku
9) Gayrimenkul Değerleme d) Kamu Hukuku ve Özel Hukuk:
1) Anayasa Hukuku 2) İdare Hukuku
3) İdari Yargılama Usulü
4) Ceza Hukuku (Genel Hükümler) 5) 5326 sayılı Kabahatler Kanunu
6) Ticaret Hukuku (Başlangıç, Ticari İşletme, Tacir, Esnaf, Ticaret Sicili, Haksız
Rekabet, Ticari Defterler)
7) Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri ve Özel Bütçeli İdarelerde Hukuk Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin Mevzuat
e) Mali Suçlarla Mücadele:
1) Aklama Kavramı (Aşamaları, Yöntem ve Trendler) 2) Aklama Suçu ve Aklama Suçuyla Mücadele
3) Terörün Finansmanıyla Mücadele ve Terörün Finansmanı Suçu
4) Aklama ve Terörün Finansmanı Suçunu Önleyici Tedbirler (Yükümlülükler ve Müeyyideler)
5) Mali Suçlarla Mücadelede Veri Analizi ve Değerlendirme
6) Aklama ve Terörün Finansmanı ile Mücadelede Uluslararası Kuruluşlar, Girişimler ve Sözleşmeler
(3) TEFTİŞ, DENETİM, İNCELEME VE SORUŞTURMA EĞİTİMİ
a) Disiplin Suçları ve Soruşturması
b) Türk Ceza Kanununun Genel Hükümleri c) Kamu Görevlilerine Özgü Suçlar
ç) 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun d) 3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu
e) İdari Soruşturma Usulleri f) Denetim Usulü ve Standartları g) Vaka Çalışması
h) Raporlama Standartları
(4) DİĞER EĞİTİMLER a) Kişisel Gelişim Eğitimi:
1) Kamusal ve Sosyal Yaşamda Protokol Kuralları 2) Zaman ve Toplantı Yönetimi
3) Halkla İlişkiler, Etkili İletişim ve Motivasyon 4) Problem Çözme ve Karar Verme Teknikleri 5) Takım Çalışması ve Liderlik
6) Etkili Rapor, Konuşma Metni, Sunum, Basın Bildirisi Hazırlama ve Yazılı İletişim Becerileri
b) Bilgisayar Eğitimi:
1) Microsoft Word 2) Microsoft Excel 3) Microsoft Powerpoint
4) Bakanlık Otomasyon Sistemleri (MEOP, SAY2000, e-Bütçe, SGB Net vs.)
d) AVRUPA BİRLİĞİ UZMAN YARDIMCISI
Avrupa Birliği Uzman Yardımcıları için Eğitim ve Sınav Yönergesi bulunmadığından, eğitim konularının tespitinde Bakanlıklar ve Başbakanlık Bağlı Kuruluşları Avrupa Birliği Uzman Yardımcılığına Giriş ve Avrupa Birliği Uzmanlığı Yeterlik Sınavlarının Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik ve Bakanlık Makamınca onaylanan diğer Eğitim ve Sınav Yönergelerinden yararlanılarak eğitim konuları tespit edilmiştir.
(1) UYUM EĞİTİMİ a) Devlet Teşkilatı
b) Maliye Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri, Tarihçesi, Kurum Kültürü, Misyon ve Vizyonu
c) Devlet Memurlarının Ödev ve Sorumlulukları ç) Kamu Görevlileri Etik Mevzuatı
d) İnsan Hakları
e) Vatandaşın Dilekçe ve Bilgi Edinme Hakkı f) Resmi Yazışma Kuralları
g) Mevzuat Hiyerarşisi ve Mevzuat Hazırlama Usul ve Esasları h) Arşiv Mevzuatı ve Uygulamaları
ğ) Maliye Bakanlığı Birimleri Tanıtım Programları
(2) MESLEKİ TEMEL EĞİTİM a) Avrupa Birliği ve Müktesebatı Mevzuatı
1) Avrupa Birliği Müktesebatına uyum çalışmaları,
2) Mevzuat uyumu ve uygulaması için gerekli teknik, kurumsal kapasite ve mali ihtiyaçları tespit etme; bu ihtiyaçların karşılanmasına yönelik faaliyetleri
programlama ve projelendirme,
3) Müzakere süreci ile ilgili gerekli her türlü belgeyi hazırlama, 4) Avrupa Birliği üyelik müzakere süreci ile ilgili çalışmaları yürütme, 5) Ulusal Programı hazırlama, uygulama, izleme ve raporlama,
6) İlerleme Raporlarının hazırlanmasına katkı yapacak çalışmaları yürütme, 7) Topluluk program ve ajanslarına katılım veya katılımın sonlandırılması hususunda talepte ve girişimde bulunma,
8) Avrupa Birliği kurumlarından teknik destek talep etme, 9) Avrupa Birliği mali yardım anlaşmalarını hazırlama,
10) Avrupa Birliği Katılım Öncesi Mali Yardımlarının (IPA) ülkemizce kullanılabilmesini teminen Operasyonel Programlar hazırlama,
11) IPA kapsamında operasyonel programların belirlenen önceliklerin projeler
aracılığıyla uygulanması için tahsis edilecek mali kaynağı yönetmek amacıyla
kurumsal kapasite oluşturulma ve geliştirme,
12) IPA kapsamında yürütülecek projelerin ihale öncesi dokümanlarını hazırlama, ilgili ihalelerin sözleşmelerini imzalama, sözleşmeye dayanan faaliyetlere yönelik ödemeleri yapma, faaliyetleri izleme ve değerlendirme,
13) Türkiye’nin AB’ye katılım sonrasında faydalanacağı Avrupa Yapısal Fonlarına ilişkin kurumsal kapasitenin oluşmasını sağlama,
b) Uluslararası Ekonomik Örgütler (Dünya Bankası, IMF, OECD vs.) c) Kamu Mali Yönetimi ve Kamu Harcamaları:
1) Kamu Mali Yönetiminin Genel Esasları 2) Mali İstatistik ve Raporlama
3) Makroekonomik Politika Analizi 4) Personel Kanunları ve İlgili Mevzuat, d) Kamu Hukuku, Özel Hukuk:
1) Anayasa Hukuku 2) İdare Hukuku
3) İdari Yargılama Usulü 4) Ticaret Hukuku
(3) DİĞER EĞİTİMLER a) Kişisel Gelişim Eğitimi:
1) Kamusal ve Sosyal Yaşamda Protokol Kuralları 2) Zaman ve Toplantı Yönetimi
3) Halkla İlişkiler, Etkili İletişim ve Motivasyon 4) Problem Çözme ve Karar Verme Teknikleri 5) Takım Çalışması ve Liderlik
6) Etkili Rapor, Konuşma Metni, Sunum, Basın Bildirisi Hazırlama ve Yazılı İletişim Becerileri
b) Bilgisayar Eğitimi:
1) Microsoft Word 2) Microsoft Excel 3) Microsoft Powerpoint
4) Bakanlık Otomasyon Sistemleri (MEOP, SAY2000, e-Bütçe, SGB Net vs.)
e) DEFTERDARLIK UZMAN YARDIMCISI EĞİTİMİ
Defterdarlık Uzman Yardımcıları, Maliye Bakanlığı Defterdarlık Uzmanlığı Yönetmeliği, Maliye Bakanlığı Defterdarlık Uzman Yardımcıları Eğitim ve Sınav Yönergesi uyarınca eğitime tabi tutulur.
(1) UYUM EĞİTİMİ a) Devlet Teşkilatı
b) Maliye Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri, Tarihçesi, Kurum Kültürü, Misyon ve Vizyonu
c) Devlet Memurlarının Ödev ve Sorumlulukları ç) Kamu Görevlileri Etik Mevzuatı
d) İnsan Hakları
e) Vatandaşın Dilekçe ve Bilgi Edinme Hakkı f) Resmi Yazışma Kuralları
g) Mevzuat Hiyerarşisi ve Mevzuat Hazırlama Usul ve Esasları h) Arşiv Mevzuatı ve Uygulamaları
ğ) Maliye Bakanlığı Birimleri Tanıtım Programları
(2) MESLEKİ TEMEL EĞİTİM
a) Kamu Mali Yönetimi, Kamu Harcamaları ve Kamu Gelirleri:
1) Kamu Mali Yönetiminin Genel Esasları 2) Bütçe Hukuku
3) Harcama Süreci
4) İç Kontrol Sistemi ve Kamu İç Kontrol Standartları
5) Devlet Muhasebesi (Genel Yönetim ve Merkezi Yönetim Muhasebesi) 6) Döner Sermayeli İşletmeler Bütçesi ve Muhasebesi
7) Kamu Harcamalarının Dış Denetimi 8) Mali İstatistik ve Raporlama
9) Kamu İhale Hukuku 10) Türk Vergi Sistemi 11) Vergi Usul Hukuku
12) Gelir Üzerinden Alınan Vergiler 13) Harcama Vergileri
14) Servet Vergileri 15) Diğer Vergi Kanunları
16) Amme Alacaklarının Tahsil Usulü b) Kamu Malları Yönetimi:
1) Kamu Malları Yönetiminin Genel Esasları 2) Mülkiyet, Tapu Sicili ve Taşınmaz Kayıt Sistemi 3) Devletin Mal Edinmesi
4) Devlet Mallarının Yönetimi
5) Devlet Mallarının Elden Çıkarılması
c) Kamu Hukuku, Özel Hukuk ve Kamu Personeli:
1) Anayasa Hukuku 2) İdare Hukuku
3) İdari Yargılama Usulü
4) Ceza Hukuku (Genel Hükümler) 5) 5326 sayılı Kabahatler Kanunu
6) Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri ve Özel Bütçeli İdarelerde Hukuk Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin Mevzuat
7) Ticaret Hukuku (Başlangıç, Ticari İşletme, Tacir, Esnaf, Ticaret Sicili, Haksız Rekabet, Ticari Defterler)
8) Kamuda İstihdam
9) Devlet Memurları Kanunu
10) Diğer Personel Kanunları (2802, 926, 2914 sayılı Personel Kanunları, Mahalli İdareler Personel Mevzuatı, Düzenleyici ve Denetleyici Kurumlar Personel Mevzuatı, KİT Personeli Mevzuatı, 657 sayılı Kanundan farklılıkları)
11) Kamu Personelinin Mali ve Sosyal Hakları 12) Harcırah Mevzuatı
13) Sosyal Güvenlik Sistemi
(3) DENETİM, İNCELEME VE SORUŞTURMA EĞİTİMİ
a) Disiplin Suçları ve Soruşturması
b) Türk Ceza Kanununun Genel Hükümleri c) Kamu Görevlilerine Özgü Suçlar
ç) 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun d) 3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu
e) İdari Soruşturma Usulleri f) Denetim Usulü ve Standartları g) Vaka Çalışması
h) Raporlama Standartları
(4) DİĞER EĞİTİMLER a) Kişisel Gelişim Eğitimi:
1) Kamusal ve Sosyal Yaşamda Protokol Kuralları 2) Zaman ve Toplantı Yönetimi
3) Halkla İlişkiler, Etkili İletişim ve Motivasyon
4) Problem Çözme ve Karar Verme Teknikleri
5) Takım Çalışması ve Liderlik
6) Etkili Rapor, Konuşma Metni, Sunum, Basın Bildirisi Hazırlama ve Yazılı İletişim Becerileri
b) Bilgisayar Eğitimi:
1) Microsoft Word 2) Microsoft Excel 3) Microsoft Powerpoint
4) Bakanlık Otomasyon Sistemleri (MEOP, SAY2000, e-Bütçe, SGB Net vs.
f) MALİ HİZMETLER UZMAN YARDIMCISI EĞİTİMİ Mali Hizmetler Uzman Yardımcıları, Bakanlık Makamınca onaylanan Mali Hizmetler Uzman Yardımcılarının Yetiştirilmesine İlişkin Usul ve Esaslarda belirtilen konularda eğitime tabi tutulur.
(1) UYUM EĞİTİMİ a) Devlet Teşkilatı
b) Maliye Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri, Tarihçesi, Kurum Kültürü, Misyon ve Vizyonu
c) Devlet Memurlarının Ödev ve Sorumlulukları ç) Kamu Görevlileri Etik Mevzuatı
d) İnsan Hakları
e) Vatandaşın Dilekçe ve Bilgi Edinme Hakkı f) Resmi Yazışma Kuralları
g) Mevzuat Hiyerarşisi ve Mevzuat Hazırlama Usul ve Esasları ğ) Arşiv Mevzuatı ve Uygulamaları
h) Maliye Bakanlığı Birimleri Tanıtım Programları
(2) MESLEKİ TEMEL EĞİTİM
Eğitim konuları; Mali Hizmetler Uzman Yardımcılarının Yetiştirilmesine İlişkin Usul ve Esasların eklerinde (Ek-2) yer almaktadır.
a) Kamu Mali Yönetimi, Kamu Harcamaları
1) Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve İlgili Mevzuat, 2) Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ve Uygulaması,
3) Harcama Süreci,
4) İhale Kanunları ve İlgili Mevzuat,
5) Harcırah Kanunu ve İlgili Mevzuat,
6) Personel Kanunları ve İlgili Mevzuat,
7) Sayıştay Kanunu,
8) Sosyal Güvenlik Mevzuatı,
9) Milli Emlak Mevzuatının Genel Esasları, 10) Gelir Mevzuatının Genel Esasları,
11) Mahalli İdareler ve Yüksek Öğretim Mevzuatının Mali Hükümleri, 12) Devlet Muhasebesi, Mali İstatistikler ve Raporlama,
13) Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği, 14) Kamu İdarelerinin Teşkilatlanmasına İlişkin Mevzuat.
(3) HAZIRLAYICI EĞİTİM
Eğitim konuları; Mali Hizmetler Uzman Yardımcılarının Yetiştirilmesine İlişkin
Eğitim konuları; Mali Hizmetler Uzman Yardımcılarının Yetiştirilmesine İlişkin
