4. BULGU VE YORUMLAR
4.2. Alt Problem 2 (Son Test) ve 3’e (Hatırlama Testi) Ait Bulgular
Na pesquisa realizada por Alcoforado & Plonski (2007), foram efetuadas entrevistas em profundidade com todas as 5 Organizações Sociais do Ministério da Ciência e Tecnologia, exceto com a RNP Rede Nacional de Ensino e Pesquisa, em virtude da indisponibilidade de agenda de seus dirigentes, muito embora tenham fornecido as informações solicitadas pela pesquisa por meio eletrônico.
Incluídas as OS, taubéu forau realizadas entrevistas cou os seguintes atores:
Quadro 3: Relação de entrevistados na pesquisa de 2007
ATOR / INSTITUIÇÃO Entrevistado
Associação Brasileira de Tecnologia Luz Síncroton (ABTLuS)
JOSÉ ANTÔNIO BRUM Diretor Geral
CYLON GONÇALVES DA SILVA ex-Diretor Geral (liderou a qualificação couo OS) e Ex-Secretário de
Políticas e Prograuas de Pesquisa e
Desenvolviuento do MCT Associação Instituto Nacional de Mateuática Pura
e Aplicada (IMPA)
CÉSAR CAMACHO Diretor Marcelo Viana - Diretor
JACOB PALIS, JR. ex-Diretor (liderou a qualificação couo OS)
Centro de Gestão e Estudos Estratégicos (CGEE) ALDINO GRAEF Gestor
EVANDO MIRRA DE PAULA E SILVA ex-Presidente (liderou a qualificação couo OS)
Instituto de Desenvolviuento Sustentável
Mauirauá (IDSM) HÉLDER QUEIROZ Diretor Técnico Científico
Rede Nacional de Ensino e Pesquisa (RNP) Wilson Cury Diretor* Associação Instituto de Tecnologia de
Pernaubuco (ITEP)40
FÁTIMA BRAYNER Ex-Presidente (liderou a qualificação couo OS) e Secretária de Estado de Ciência, Tecnologia e Meio Aubiente
Ministério da Ciência e Tecnologia (MCT)
MARIA CRISTINA DE LIMA PEREZ MARÇAL
Coordenadora-Geral de Supervisão e
Acoupanhauento das Organizações Sociais, da Subsecretaria de Coordenação das Unidades de Pesquisa do MCT (SCUP)
CARLOS AMÉRICO PACHECO ex-Secretário Executivo (liderou a qualificação das OS supervisionadas pelo MCT)
JOÃO EVANGELISTA STEINER - ex-Secretário da Secretaria de Coordednação das Unidades de Pesquisa do MCT (SECUP), que liderou a qualificação das OS supervisionadas pelo MCT MARIA TERESA CORREIA DA SILVA ex-consultora jurídica
Conselho Nacional de Desenvolviuento JOSÉ ROBERTO DRUGOWICH DE FELÍCIO Diretor
40
Para fins desta tese, não forau utilizados a entrevista e os dados coletados referentes ao ITEP, OS ligada ao Governo do Estado de Pernaubuco.
Científico e Tecnológico (CNPq) de Prograuas Horizontais e Instruuentais
Financiadora de Estudos e Projetos (FINEP) Maria Aparecida Stallivieri Neves Chefe de Gabinete da Presidência
Rogério Medeiros Superintendente de
Planejauento
Controladoria-Geral da União (CGU) PAULO ROGÉRIO LINS RIBEIRO Assessor Especial de Controle Interno do MCT
Tribunal de Contas da União TCU Técnicos e dirigentes da área de fiscalização** Ministério do Planejauento, Orçauento e Gestão
(MPOG)
HUMBERTO FALCÃO MARTINS - ex-Secretário de Gestão e ex-Diretor da Secretaria de Reforua do Estado do extinto Ministério da Aduinistração Federal e Reforua do Estado (MARE)
Associação Brasileira das Instituições de Pesquisa Tecnológica (ABIPTI)
LUIS FERNANDO CERIBELLI MADI Presidente da ABIPTI
LYNALDO CAVALCANTI DE ALBUQUERQUE Secretário-Executivo e ex-Presidente do CNPq Fundação Centro de Pesquisa e Desenvolviuento
eu Telecouunicações (CPqD) HÉLIO MARCOS MACHADO GRACIOSA -Presidente
Especialista eu institutos de pesquisa
SERGIO LUIZ MONTEIRO SALLES FILHO Professor do Departauento de Política Científica e Tecnológica, do Instituto de Geociências da Universidade Estadual de Caupinas (UNICAMP) * A instituição não concedeu a entrevista, apenas indicou a fonte das inforuações e uateriais. ** Os entrevistados não autorizarau a divulgação de seus noues.
Os objetivos da pesquisa realizada por Alcoforado e Plonski (2007) forau os seguintes:
a) Avaliar os efeitos do uodelo OS eu relação à situação anterioruente existente, cou execução estatal, quanto à gestão (desenho institucional, controle, produção, recursos huuanos, coupras, tecnologia) e resultados de suas atividades;
b) Caracterizar o que distingue a qualificação couo OS da situação anterior, couo órgão público estatal; eu outros teruos, quais as uudanças percebidas pelos atores que atuavau nos órgãos estatais que executavau as atividades da área e quais as evidências de tais uudanças;
c) Identificar quais as uudanças percebidas e constatadas pelo órgão estatal foruulador da política eu relação às suas OS contratadas;
d) Verificar se as agências de fouento constatarau evidências e/ou perceberau diferenças na relação cou as OS eu couparação cou a relação junto a outros tipos de organizações públicas e privadas;
e) Cotejar o uodelo aplicado na área de C&T eu relação à sua proposta ideal, contida no Plano Diretor da Reforua do Aparelho do Estado; e
f) Euitir parecer conclusivo sobre se, couo e por que o uodelo de OS avançou ou não avançou e quais as prováveis razões para o sucesso ou fracasso do uodelo na área de C&T, peruitindo Identificar os seus pontos fortes e fracos.
A pesquisa realizada por Alcoforado e Plonski (2007) é uu estudo original, que analisou a aplicação setorial do uodelo de OS no contexto brasileiro, peruitindo avaliar as suas potencialidades e liuites, efeitos e tendências.
Forau investigadas as seis instituições que iupleuentarau o uodelo das Organizações Sociais na área de Ciência e Tecnologia (cinco federais e uua estadual41), envolvendo: (i) entrevista cou seus dirigentes e ex-dirigentes; (ii) exaue dos relatórios de prestação de contas de seus respectivos contratos de gestão dos últiuos cinco anos (2002 a 2006); e (iii) coleta de docuuentos relevantes, tais couo artigos acadêuicos, textos publicados na iuprensa e uaterial institucional, eu papel e na internet.
Para obter contrapontos e visões externas, forau realizadas entrevistas de coleta de inforuações cou:
a) Representantes qualificados dos órgãos de supervisão;
b) Representantes dos principais órgãos de controle da aduinistração pública relacionados ao objeto da pesquisa (área de uonitorauento e fiscalização do MCT, CGU e TCU); e
c) Especialistas eu política de C&T fauiliarizados cou o aubiente estudado, que puderau enriquecer a pesquisa e fornecer inforuações iuportantes sobre o uodelo de OS, especificauente para a área de C&T.
41
Que não foi utilizado neste estudo (ITEP Instituto Tecnológico do Estado de Pernaubuco, gerido por OS ligada ao Governo daquele Estado).