T.C.
MUŞ BELEDİYE BAŞKANLIĞI İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
AMAÇ, KAPSAM, HUKUKİ DAYANAK, İLKELER VE TANIMLAR AMAÇ:
Madde 1: Bu yönetmeliğin amacı; Muş Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir.
KAPSAM:
Madde 2: Bu yönetmelik Muş Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün görev, yetki ve sorumlulukları ile usul ve esaslarını kapsar.
HUKUKİ DAYANAK:
Madde 3: Bu yönetmelik 03/07/2005 tarihli 5393 sayılı Belediye Kanunu, 3194 sayılı İmar Kanunu, 4708 sayılı Yapı Denetim Kanunu, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve bu kanunlara bağlı yönetmelik hükümlerince hazırlanmıştır.
İLKELER:
Madde 4: Muş Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü tüm çalışmalarında;
a) Karar alma, uygulama ve hizmetlerde şeffaflık,
b) Hizmetlerin temin ve sunumunda yerindelik ve ihtiyaca uygunluk, c) Hesap verebilirlik,
d) Kurum içi yönetimde ve ili ilgilendiren kararlarda katılmalık, e) Belediye kaynaklarının kullanımında etkinlik ve verimlilik, f) Hizmetlerde geçici çözümler ve anlık kararlar yerinde devamlılık, g) Uygulamalarda adalet ve hizmette eşitlik temel ilkesini esas alınır.
TANIMLAR:
Madde 5: Bu yönetmeliğin uygulanmasında;
a) Belediye : Muş Belediyesini
b) Başkanlık : Muş Belediye Başkanlığını c) Başkan : Muş Belediye Başkanını d) Meclis : Muş Belediye Meclisini e) Encümen : Muş Belediye Encümenini
f) Müdürlük : Muş Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğünü g) Müdür : Muş Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürünü h) Personel : Müdürlüğe bağlı çalışanların tümünü ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
TEŞKİLAT YAPISI VE KURULUŞU TEŞKİLAT YAPISI:
Madde 6: Muş Belediye Başkanlığı, İmar ve Şehircilik Müdürlüğü;
a) Müdür
b) Planlama ve Harita Birimi c) Proje ve Ruhsat Birimi
d) Yapı Denetim ve Kaçak Yapı Takip Birimi e) Adres ve Numarataj Birimi
f) Evrak Kayıt Birimi
KURULUŞU:
Madde 7: Muş Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü 5393 sayılı Belediye Kanununa dayanılarak kurulmuş, Belediye Başkanına veya Belediye Başkanının görevlendireceği Belediye Başkan yardımcısına bağlı olarak görev yapar.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLAR:
MÜDÜR:
Madde 8: Muş Belediyesi, İmar ve Şehircilik Müdürlüğü Belediye Kanuna dayanarak kurulmuş, Teşkilat yönetmeliğinde ve bu yönetmelikte belirtilen görevlerin yerine getirilmesinde ve koordinasyonundan öncelikle Belediye Başkanına veya bağlı olduğu Belediye Başkan yardımcısına karşı birinci derecede sorumludur.
Belediye Başkanı veya Başkan Yardımcıları tarafından yazılı veya sözlü olarak verilen tüm görevleri yerine getirmek.
İMAR ve ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜNÜN GÖREV, YETKİ ve
SORUMLULUKLARI
Madde 9- Muş Belediyesi ve mücavir alan sınırları içinde, planlı ve modern Şehirleşme, dayanıklı ve yaşanabilir yapılaşmayı sağlamak amacıyla, resmi ve özel bütün yapıların “3194 sayılı İmar Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu, 4708 sayılı Yapı Denetim Kanunu ve diğer ilgili kanunlar ile bunlara dayalı çıkartılmış olan tüm Yönerge, genelge ve Tamimleri kapsamında” teşekkülünü sağlamak üzere;
1. İmar Kanunu’na tabi alanlarda düzenlenen Nazım İmar Planları, Uygulama İmar Planları ile yerleşmelerin farklı gelişme etaplarında yapılması gerekli ve uygun görülen plan ilavesi, plan revizyonlarının yapımı ve uygulama imar planı örneğinde hazırlanan tüm planların hazırlanması ve onanması aşamasında araştırma, tasarım, çizim ve yazışma işlemleri ile vatandaşlardan gelen plan değişikliği veya ilave plan taleplerini değerlendirerek Belediye Meclisine sunmak,
2. 3194 sayılı Kanun’un 18.madde uygulamasını yapmak veya yaptırmak,
3. 3194 sayılı Kanun’un 15. 16. ve 17. maddesine göre tevhit, ifraz, yola terk ve ihdas işlemlerini yapmak veya yaptırmak,
4. Belediyenin ihtiyaç duyduğu arazi ölçüm ve hâlihazır harita çalışmalarını yapmak, 5. İmar durumu hazırlamak, bina kütlelerini hazırlayarak Encümene yazmak,
6. Mimari projeleri, tadilat ve ilave kat projeleri, kat irtifakı ve kat mülkiyeti projelerini, betonarme projeleri, elektrik, sıhhi tesisat asansör projelerini ve çatı planların inceleyerek onaylamak,
7. Yeni yapılara ruhsat vermek, inşaat ruhsatlarını yenilemek ve tadilat ruhsatlarını vermek, 8. 4708 sayılı Kanun kapsamındaki ruhsatlı yapıların yapı denetim hizmet bedeli ödemelerine esas kontrollerini yapmak, ödeme emirlerini yazmak,
9. İnşaatı tamamlanan yapıların yerinde projeye uygunluğunun kontrol edilerek iskân ruhsatların vermek ve iş bitirme belgesi düzenlemek,
10. Müdürlük tarafından düzenlenen yapı ruhsatlarında müteahhitlik üstlenenlere ait iş deneyim ve iş bitirme belgesi taleplerini değerlendirmek,
11. Ruhsat alınan yapıların yer teslimini yapmak, su basman seviyesine gelen yapıların su basman vizelerini yapmak,
12. 4708 sayılı Kanun kapsamı dışında ruhsatlandırılan yapıların, betonarme donatı kontrolünü temel, su basman ve her kat seviyesinde yapmak,
13. Ruhsatsız yapılan kaçak inşaatların, gecekonduların ruhsat ve eklerine aykırı yapılan yapıları tespit ederek zabıt tutmak ve bu tür yapılar hakkında İmar Kanunu hükümleri gereğince karar alınmak üzere Encümene havalesini sağlamak,
14. Belediye Encümenince yıkım kararı alınan yapıların, Fen İşleri Müdürlüğü’nce ilgili kurum, kuruluş ve şahıslara bilgi verilmek ve gerekli güvenlik tedbirleri alınmak kaydıyla yine Fen İşleri Müdürlüğü’nce yıkım işleminin gerçekleştirilmesi için Fen işleri Müdürlüğü’ne ilgili evrakları yazı ekinde göndermek,
15. Belediye yetki alanı içerisinde numaratajı oluşturmak, bilgisayar ortamında sürekli güncel tutmak, talep halinde bina ve arsalara ait adres tespitini yapmak ve bu doğrultuda belge düzenlemek, talep edene sokak krokilerini temin etmek,
16. Statik projeye veri olan zemin etüt raporlarını arazide (sondaj ve sismik çalışmalarının kontrolü) ve büroda denetlemek, uygun olduğu takdirde onaylamak, imar durumuna ek olarak, parselin jeolojik durumunu gösteren “genel jeolojik durumunu” düzenlemek, Belediyeye ait kazı çalışmalarında, kurulan tespit komisyonlarında görev alınarak, kazı klâs tespit raporu hazırlanması işlemlerinde bulunmak, Muş Belediyesi mücavir alan sınırı içerinde başkanlıkça gerekli görülen yerlerin “gözlemsel jeolojik raporu ve haritası” nı hazırlamak veya hazırlatmak,
17. 5393 sayılı Belediye Kanunu ile belediyeye kamulaştırma yetkisi verilen yerlerin 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’na uygun olarak kamulaştırma işlemlerinin yürütülmesini sağlamak,
18. Tapu Sicil Müdürlüğü’nde belediye adına tescil işlemi tamamlanan taşınmaz maliklerine kamulaştırma bedelinin ödenmesine ilişkin işlemleri yapmak; taşınmazların teslim alınmasına yönelik işlemleri takip etmek, Tapu Sicil Müdürlüğü’nde devir işlemlerini tamamlayarak tapu belgelerini almak,
19. Kamulaştırma işlemleri tamamlanıp bedeli ödenen ve yıkılması gereken binaların, gerekli belediye birimleri ve kurumlar ile birlikte hareket etmek suretiyle yıkım işlemini sağlamak, 20. Kıymet takdir komisyonu ve uzlaşma komisyonları kurulması çalışmalarını, rapor yazımı ve parsel sahiplerinin pazarlığa çağırılması (tebligat) gibi konularında gereken sekretarya görevini yürütmek,
21. Kamulaştırma, takas, devir, irtifak hakkı, üst hakkı, intifa hakkı kurulması konularında, gerektiğinde ilgili mevzuat doğrultusunda, gerçek ve tüzel kişiler veya kamu kurum ve kuruluşları ile yapılacak protokol ve/veya idari sözleşmelerin hazırlanmasını sağlamak, 22. Belediye Meclisi tarafından satışı kararlaştırılan belediye mülklerinin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak satış işlemlerinin yürütülmesini sağlamak,
23. Vatandaşlarla hisseli olan parsellerin satışı için Belediye Encümeni tarafından belirlenen usul ve esaslar doğrultusunda satış işlemlerinin yürütülmesini sağlamak,
24. Kentsel dönüşüm projelerinin uygulama alanları, toplu taşıma, yollar, istasyonlar, alt yapı, çevre koruma, depolama ve arıtma, terminal ve otoparklar, sosyal donatı, bölge parkları, mezarlıklar, müze, kütüphane, spor, dinlenme, eğlence, sağlık, eğitim ve kültür tesisleri, tarihi doku, su ve kanalizasyon hatları, barajlar, dere ıslahları, kaynaklar, toptancı halleri, mezbahalar, afet tehlikesine yönelik düzenlemeler vb, kentsel projelerin gerçekleşmesi için gerekli olan arsa temini ve kamulaştırma ile ilgili tüm iş ve işlemleri yürütmek, kamu hizmetleri için gerekli olan taşınmazları edinmek,
25. Kentsel dönüşüm projelerinin tespitinden uygulanıp sonuçlanması aşamasında belediyenin ilgili tüm teknik, mali, hukuk ve araştırma ile görevli tüm birimleri ile ortak çalışma yapmak, 26. Kentsel dönüşüm alanlarında kamulaştırılması uygun görülen taşınmazlarla ilgili işlemleri yürütmek, imar planı bulunmayan alanlarda kamulaştırma kararı alınmasına yönelik işlemlerin, imar planı bulunan alanlarda kamulaştırmaya başlama kararı alınmasına yönelik işlemlerin yapılmasını sağlamak, kıymet takdir komisyonu ve uzlaşma komisyonlarına rapor yazımı ve parsel sahiplerinin pazarlığa çağırılması (tebligat) konularında gereken idari
desteğin verilmesini sağlamak, pazarlık usulü uzlaşma sağlanan taşınmazlara ilişkin gerekli idari işlemleri, tapu devir işlemlerini ve kayıt işlemlerini yapmak, uzlaşma sağlanamayan taşınmazlara ilişkin evrakı Hukuk İşleri Müdürlüğü’ne iletmek ve mahkeme sonucuna göre gereken idari işlemleri yapmak,,
27. Kentsel dönüşüm projesi kapsamında ihtiyaç duyulan taşınmazların ön alım (Şuf a) hakkı ile satın alınmasına, Tapu Sicil Müdürlüğü’nde belirlenen ferağ bedelinin alıcıya ödenerek, taşınmazın belediye mülkiyeti üzerine geçirilmesine yönelik işlemleri yapmak,
28. Gecekondu Kanunu doğrultusunda gerektiğinde ve ilgili mevzuat gereği vatandaşlara belediyenin taşınmazlarının devri konusunda gereken işlemleri yapmak,
29. “Belediyelerin Arsa, Konut ve İşyeri Üretimi, Tahsisi, Kiralaması ve Satışına Dair Genel Yönerge” hükümleri uyarınca arsa, konut ve işyeri üretmek, üretilen arsa, konut ve işyerlerinin tahsisi, kiralaması ve satışına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,
30. Başbakanlık Toplu Konut İdaresi ile ortak projeler yürütmek,
31. Eski yapıların yıkımı, görüntü kirliliğini önlemek amacıyla muhtelif inşaat işleri yapmak ve yaptırmak,
32. Müdürlük ile ilgili yeni bina yapmak ve yaptırmak,
33. Belediye Başkanı ve Başkan Yardımcıları tarafından yazılı ve sözlü olarak verilen tüm görevleri yerine getirmek,
34. Yapılacak olan mal veya hizmet alımı için eğer müdürlük tarafından yapılacak ise 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre ihalenin yapılması ve sözleşmenin onaylanarak mal veya hizmet teminini sağlamak,
35. Eğer alım Destek Hizmetleri Müdürlüğü sorumluluğunda gerçekleştirilecek bir alım ise, ilgili işler ile ilgili teknik şartnamelerin hazırlanmasını sağlamak,
36. İhale sürecinin tamamlanması ile birlikte imzalanan sözleşmede tanımlanan tüm süreçleri ve zaman planını takip etmek,
37. Özel sektöre yaptırılan işlerin sözleşmeler içinde tanımlandığı şekilde denetiminin yapılmasını sağlamak ve hak edişlerini onaylamak,
38. Alınan mal veya hizmetin muayene kabulünü hazırlamak,
PLANLAMA ve HARİTA BİRİMİNİN GÖREV, YETKİ ve SORUMLULUKLARI Madde 10: Planlama ve Harita birimlerinin ortak müşterek nitelikte olmak şartıyla aşağıdaki görevleri yürütür.
1. İmar planlarını yapmak veya yaptırmak,
2. Mücavir alanların ve köylerin Belediye sınırlarına alınması ile ilgili dosyaları hazırlamak ve işlemlerini takip etmek,
3. Belediye ve mücavir alan sınırları içindeki İmar Kanunu’na tabi alanlarda düzenlenen Nazım İmar Planları, Uygulama İmar Planları ile yerleşmelerin farklı gelişme etaplarında yapılması gerekli ve uygun görülen plan ilavesi işlemlerini yürütmek,
4. Plan revizyonlarının yapımı ve uygulama imar planı örneğinde hazırlanan tüm planların hazırlanması ve onanması aşamasında araştırma, tasarım, çizim ve yazışma işlemlerini yürütmek,
5. Vatandaşlardan gelen plan değişikliği veya ilave plan taleplerini değerlendirerek Belediye Meclisine sunmak,
6. Belediye Meclisi tarafından kabul edilen imar planı tadilatlarının işlemlerini tamamlamak, Meclis Kararlarını ilgili şahıs, kurum ya da kuruluşlara tebliğ etmek,
7. 1/1000 ölçekli planların onaylandıktan sonra bir ay süreyle askıya çıkarılıp ilan edilmesini ve bu askı ilan süresinde yapılan itirazların yeniden Belediye Meclisi'ne gönderilmesini sağlamak, meclis kararı sonrası işlemlerini yapmak,
8. Planlarla alakalı yargıya intikal etmiş durumlarda mahkemelere ve Hukuk İşleri Müdürlüğü’ne, savunmaya ilişkin gerekli bilgi ve belgeleri vermek,
9. Parsel Maliklerinin imar durumu taleplerinde imar planlarında ve zeminde yapılan incelemeler sonucu 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmeliklere göre talep sahiplerine imar durumu belgesi hazırlamak veya vize etmek,
10. Belediye sınırları ve mücavir alan içinde, imar planı olan alanlarda 3194 sayılı İmar Kanunu 18. maddesi uyarınca arsa ve arazi düzenlemesi yapmak,
11. İmar planı bulunmayan alanlarda yapılacak planlara altlık teşkil edecek halihazır haritalar oluşturmak, plan revizyonu veya değişikliği yapılacak alanlarda ise halihazır haritaları güncellemek,
12. Belediye sınırları içerisinde bulunan kadastral parsellerin sayısallaştırılmasını gerçekleştirmek,
13. Ruhsat alınarak yapılan yapının zeminine gidilerek istikamet krokisi, vaziyet planı ve proje ölçülerine uygun bir şekilde yapılıp yapılmadığını kontrol etmek,
14. Belediye bünyesindeki diğer müdürlüklerin, harita mülkiyet tespitleri ve aplikasyona ilişkin taleplerini karşılamak,
15. İmar durumuna göre koordinatlı ölçü krokisini düzenlemek, kadastro paftalarına işlemek 16. Yapı denetim firmaları tarafından yaptırılan bina aplikasyon ve temel üstü aplikasyon ölçümlerini ve krokilerini kontrol etmek,
17. Tapuya tescil edilmiş olan parselasyon planlarını bilgisayar ortamında oluşturmak ve kadastro paftalarına işlemek,
18. Onanmış hâlihazır haritalar üzerinde kadastral durumun işlenmesini sağlamak, ayrıca kadastral durumu bilgisayar ortamında güncellemek,
19. Hâlihazır harita yapımının altlığını oluşturan yüzey ağına ait nirengi poligon ve nivelman noktalarının yaşatılmasını sağlamak ve bunlara ait bilgileri arşivleyip, ihtiyaç duyan kurum ve kişilere vermek,
20. Belediyeye ait taşınmazların aplikasyonlarını, İmar planındaki konumlarına uygun olarak ifraz, tevhit, ihdas ve yola terkin işlemleri ile parselasyon planlarını gerektiğinde plan kotelerini yapmak ve yaptırmak,
21. 5 yıllık imar programı dâhilinde yer alacak 18. madde uygulaması yapılacak olan alanları tespit etmek,
22. Özel yapılan 18.madde uygulamalarının kontrolünü yapmak,
23. 18.madde uygulamasına ait parselasyon planı ve ada dağıtım cetvellerini inceleyerek onaylanması için Encümene yazı yazmak,
24. 18.madde uygulamasını askıya çıkararak vatandaşı bilgilendirmek, uygulama yapılan itiraz dilekçelerini inceleyerek Encümene yazı yazmak,
25. Kadastro Müdürlüğü’nce kontrolü yapılan 18.madde uygulamalarının son kontrollerinin yapılarak tescil işlemleri için Tapu Sicil Müdürlüğü’ne gönderilmesi işlerini yürütmek,
26. Belediyemizce yapılan 3194 sayılı Kanun’un 18.maddesi ile ilgili uygulamalara ait arazi aplikasyon işlemlerini yapmak ve kadastro kontrollerini yaptırmak,
27. Tevhid-İfraz taleplerini inceleyerek Encümene yazmak,
28. Kadastro Müdürlüğü’nce kontrolü yapılan evrakların imara uygunluğunu kontrol ederek onaylamak,
29. Belediyemizce yapılması gereken tevhid-ifraz-parselasyon uygulamalarının yapılması işlerini yürütmek,
30. Kamulaştırma yapılacak yerlerin kamulaştırma işlem dosyalarını hazırlamak ve tapuya tescil işlemlerini sonuçlandırmak,
31. Belediyeye ait taşınmaz malların Tapu Sicil Müdürlüğünden kayıtlarını çıkarmak, listesini düzenlemek, belediyeye ait gayrimenkullerin sicillerini tutmak ve tüm değişikliklerin takibini yapmak, zemindeki kullanımları tespit etmek,
32. Mülkiyeti hazineye ait kamu hizmetlerine ayrılmış yerlerin Belediyeye devir işlemlerini yapmak,
33. Kamulaştırma ile ilgili 5 yıllık imar programlarını hazırlamak,
34. 2942/4650 Sayılı Kamulaştırma Yasası’nın 30.maddesine göre kamu kurumu ve tüzel kişilerinin sahip oldukları taşınmaz mal veya irtifak haklarının, bedelde karşılıklı olarak anlaşıldığı taktirde bedelin ödenerek Encümen Kararı ile taşınmaz malları ilgili kurumlarla görüşerek devir etmek, devir almak işlemlerini yapıp yürütmek tapu işlemlerini sonuçlandırmak,
35. Mülkiyetinin tamamı belediyeye ait, uygulama imar planlarında kamu hizmetlerine ayrılmamış olanların Belediye Meclisi ve Encümen kararları doğrultusunda 2886 Sayılı Devlet İhale Yasası’na ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'na göre satışlarını ve tamamının Mülkiyeti Belediyeye ait olmayan özel kişilerle hisseli olanları diğer hissedarlara veya müstakil olup ancak uygulama imar planı gereği müstakilen tek başına inşaat yapmaya müsait olmayan parselleri bitişiğindeki taşınmaz mal sahiplerine, 3194 Sayılı İmar Yasası’nın 17.maddesine göre, satılması zorunlu olan parsellerin satış işlemlerini yapmak sonuçlandırmak,
36. 2981/3290 Sayılı Yasa’nın 10/c maddesinin (imar ıslah uygulaması) uygulanması sonucunda tapu kütüğüne ipotek tesisi için gerekli ipotek bedellerinin tespiti işlemlerini, yol artığı olup imar planı gereği ihdasen bitişik, parsel sahibine satılacak olan taşınmaz malların tahmini satış bedellerine ilişkin Kıymet Takdir Komisyonu Raporunun oluşumu için gerekli işlemleri yapmak,
37. Kıymet takdir komisyonu ve uzlaşma komisyonları kurulması çalışmalarını, rapor yazımı ve parsel sahiplerinin pazarlığa çağrılması (tebligat) gibi konularında gereken sekretarya görevini yürütmek,
38. Belediyeye hibe edilen, devir edilen taşınmazların tapuda devir işlemlerini, ayrıca şuyulandırma nedeniyle Belediyeye intikal eden, takas, trampa edilen yerlerin Belediye adına tescil işlemlerinin tapu ve kadastro müdürlüklerinde yapılmasını sağlamak,
39. Vatandaşların itirazlarını sonuçlandırmak ve çözümlenmesi yargıya intikal edilmiş durumlarda mahkemelere ve Muş Belediyesi Hukuk İşleri Müdürlüğüne gerekli bilgi ve belgeleri vermek ,
40. Tapu Sicil Müdürlüğünde belediye adına tescil işlemi tamamlanan taşınmaz maliklerine kamulaştırma bedelinin ödenmesine ilişkin işlemleri yapmak,
41. Kamulaştırma, takas, devir, irtifak hakkı, üst hakkı, intifa hakkı kurulması konularında, gerektiğinde ilgili mevzuat doğrultusunda, gerçek ve tüzel kişiler veya kamu kurum ve kuruluşları ile yapılacak protokol ve/veya idari sözleşmelerin hazırlanmasını sağlamak,
42. Belediyenin ihtiyacı olan taşınmazların alım işlemlerini ve Belediye adına kayıtlı imarlı parsellerinin, ihtiyaç halinde Meclis kararı alınarak ihale yoluyla satış işlemlerini yapmak, PROJE ve RUHSAT BİRİMİNİN GÖREV, YETKİ ve SORUMLULUKLARI
Madde 11: Proje ve Ruhsat Biriminin müşterek nitelikte olmak şartıyla aşağıda belirtilen görevleri yürütür.
1. Avan Projeyi onaylamak,
2. İmar durumu yol kotu belgesi-kanal kotu gibi belgeleri inceleyerek imar yönetmeliğine göre teklif mimari, statik, sıhhi tesisat ve asansör projeleri ile jeolojik ve jeoteknik etüt raporlarını kontrol etmek ve tasdik etmek,
3. Mimari, statik, sıhhi tesisat, Makine projeleri ile ilgili tadilat projelerini tasdik etmek, 4. Proje tasdiki, bahse mesafeleri, teşekkül hattı tespiti ve raporları için mahallinde tetkik yapmak,
5. Yeni yapılacak olan binaların ruhsat eki olan zemin araştırma raporlarını incelemek, yapılan zemin iyileştirmesini yerinde kontrol etmek,
6. Onaylı projelerin tadilatının yapılması halinde bunlar incelenerek ve onaylanarak ve bütün projelerin birbirine uyumunu tetkik etmek,
7. Resmi ve özel kurumların İmar durumu ve evraklara uygun hazırladıkları vaziyet planlarının tasdik edilmesi,
8. İnşaat ruhsatı verilen yerlerde vatandaşların talebi üzerine kat irtifakı ve kat mülkiyeti projelerinin, onaylı projelerine göre incelenerek, Belediye Meclis kararıyla belirlenen tarife üzerinden makbuz karşılığında tasdik edilmesi,
9. Projeler hakkında ilgili talep ve şikâyet dilekçelerine cevap vermek,
10. Mahkeme ve diğer kurumlardan gelen yazışmalara cevap hazırlayarak gerekli yerlere bilgi verilmesi,
11. İş Deneyim Belgelerinin düzenlenmesi,
12. Komisyonlarda gerek duyulan konularda görev alması ve komisyon raporlarının düzenlenmesi,
13. Süresi geçen inşaat ruhsatlarının yenilenmesi işlemlerini yürütmek,
14. Ruhsat dosyasındaki evrakların ruhsat verilecek parsele ait olup olmadığının incelenmesi, 15. Harita aplikasyon projesinin mimari proje ile aynı olup olmadığının kontrol edilmesi, 16. Mimari proje ile statik, tesisat, makine projeleri ve zemin raporlarının uyumunun incelenmesi,
17. Yeni yapılacak binalar için ön izlemesi yapılan projelerinin ve eklerinin 4708 sayılı Yapı Denetim Kanunu ve ilgili yönetmelikleri çerçevesinde tamam olduğunu kontrol ederek dosyalarını kabul etmek,
18. Ruhsata esas alan hesaplarını yaparak 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelikleri ile Belediye Kanunu’nda belirtilen harç hesaplarını yaparak, tahsilatlarını sağlamak,
19. 3194 sayılı İmar Kanunu, 4708 sayılı Yapı Denetim Kanunu ve ilgili yönetmelikleri kapsamında ruhsat alınmasını gerektiren her türlü imalat için ruhsat belgesi düzenlemek, 20. Asansör ruhsatı düzenlemek,
21. Müteahhit ve fenni mesullere ait sicilleri tutmak,
22. 3194 sayılı imar kanunu ve ilgili yönetmeliğinin otoparkla ilgili maddelerine göre otopark kontrolü yapılması, eğer otoparkını kendi parselinde çözemiyorsa yönetmelik esaslarına göre otopark katılım bedeli hesaplanması ,
23. Ruhsattaki imza işlemleri tamamlandıktan sonra proje dosyasındaki mimari ve statik proje ve ekleri ayrıca inşaat ruhsatının kaşelenerek müdürlük makamına onaya sunulması, onaydan gelen inşaat ruhsatının online sisteminde onay alınarak mal sahibine onaylı nüshalarının birer örneğinin verilmesi,
24. Aylık olarak doldurulan ruhsatların her ay sonunda birer nüshalarının Sosyal Güvenlik Kurumu, Devlet İstatistik Kurumu ve ilgili meslek odalarına gönderilmesi,
25. İnşaatı tamamlanan yapılara yerinde de projeye uygunluğu kontrol edilerek iskan ruhsatlarının verilmesi işini yürütmek,
26. 4708 sayılı kanun kapsamında ruhsatlandırılmış yapıların iskan ruhsatı alındıktan sonra yapı sertifikası vermek,
27. 4708 sayılı kanun kapsamında ruhsatlandırılmış yapıların iş bitirme belgesinin verilmesi işlemlerini yürütmek,
28. % 100 hak ediş evraklarını kontrol etmek,
29. Yapı Denetim kuruluşları tarafından hazırlanan iş bitirme tutanağını kontrol etmek,
30. Kontrolü yapılan ve ruhsat eklerine uygunluğu görülen binalar için iskan raporu düzenlenmesine esas teşkil eden; SGK ilişiksizlik belgesini Vergi Dairesine iskan harcını Belediyenin ilgili birimlerinden borcu yoktur yazısını Yapı Denetim firması raporlarını, Bina resimlerini, Enerji Kimlik Belgesi gibi belgeleri ilgililerden istemek,
31. 4708 sayılı yasa gereği yıl sonunda tüm inşaatların seviye tespitini yapmak ve yapı denetim şirketiyle ilgili sicil notu düzenlemek,
32. İnşaatı biten bağımsız birimlere ortak kullanım alanlarının bitmesi şartı ile kısmi kullanma izin belgesi düzenlemek,
33. Kullanma izni harç ve ücretlerini tahakkuk ettirmek ,
34. İşyeri açma ve çalıştırma ruhsatlarına imar ile ilgili bilgi vermek, 35. Binaların ısı yalıtım projelerine uygunluğunu kontrol etmek ,
36. Asansörlerin Asansör Yönetmeliğine uygunluğunun TS kontrolünden sonra asansör ruhsatı tanzim etmek,
37. Bankaların ve şahısların talep ettiği ekspertiz raporlarını hazırlamak, 38. Ruhsat ve iskânla ilgili uygunluğunu kontrol etmek. Raporları onaylamak,
39. Görev alanı içindeki konularla ilgili Kamu Kuruluşları, Mahkemeler gerçek ve tüzel kişilerden gelen yazı ve dilekçelere yasa ve yönetmelikler çerçevesinde cevap vermek, verilen cevapların ilgilisine yasalara uygun şekilde ulaştırmak,
YAPI DENETİM ve KAÇAK YAPI TAKİP BİRİMİ GÖREV, YETKİ ve SORUMLULUKLARI
Madde 12: 3194 sayılı imar kanunu, yapı denetim kanunu, ilgili yönetmelikler, genelgeler, yürürlükteki plan ve mevzuatlar çerçevesinde proje incelemek ve onaylamak, inşaatların ruhsata uygun olarak yapılmasını denetlemek ve denetletmek, ruhsata aykırı yapılan inşaatlar hakkında yasal işlemleri yerine getirmek, kaçak yapılaşmayı takip görevini yürütür.
1. 3194 sayılı imar yasası 4708 sayılı yapı denetim yasası ve yasa kapsamında hazırlanan
“yapı denetim uygulama usul ve esasları” yönetmeliği ve ilgili diğer kanun ve yönetmelikler gereği yürütür.
2. Yapı Denetim Firmaları tarafından Çevre ve Şehircilik Bakanlığı sitesinden yapıya ilişkin Bilgi Formunun kontrolü, değişikliğini ve onayı işlemlerini yürütür.
3. Yapı ruhsatı düzenlenmiş olan yapılar için işyeri teslim tutanağının kontrol ve imza işlemlerini yürütür.
4. Yapı denetim sisteminde yer alan işlemlerin daha kaliteli, verimli ve takip edilebilir şekilde yerine getirmek üzere otomasyon sistemini yürütür.
5. Ruhsat alınan yapılarda altı etaplar halinde; 4708 sayılı Yapı Denetim Kanunu kapsamında yapı mahallini inceleyerek, standartlar doğrultusunda denetimleri yapar. Kontrol ve takip işlemlerini yürüterek olumlu sonuçlananlarda hak ediş onaylarını takip eder.
6. Yapıların yıl içinde gerçekleşmesinin tespiti açısında yıl sonu seviye tespit tutanaklarının onaylanması ve eleman değişiklikleri onayını yürütür.
7. Konularına göre mükellef dilekçelerinin değerlendirmesini yapıp yazılı cevap verir ve kuruma gelen vatandaşların bilgilendirmesini sağlar.
8. Yapı sahipleri tarafından yıkılmak istenen yapılara yıkım ruhsatı düzenler.
9. Belediye sınırları dâhilinde ruhsatsız yapılaşmayı önlemek için imar planı içinde veya dışında ruhsatsız yapılan yapıların tespiti aşamasında ve sonrasında kanunlar çerçevesinde gerekli yasal işlemi yapmak,
10. Şikâyetleri yerinde değerlendirip, gerekli yazışmaların yapılmasını sağlamak,
11. Devam eden inşaatlarda can ve mal güvenliği açısından gerekli tedbirlerin alınmasını sağlamak ve işlemleri takip etmek,
12. Yıkılacak derecede tehlikeli olan yapıların tetkiki, meri mevzuata göre gerekli tebliğin yapılması, takibi ve sonuçlandırılması işlemlerini takip etmek,
13. Ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı inşa edilen yapılar ile ilgili yapının o andaki durumunu tespit ederek yapı tatil tutanaklarını tanzim etmek ve takibini yapmak, yapı sahibi, müteahhit, yapı denetim kuruluşları ile ilgili yasal süreci takip ederek sonuçlandırmak, 14. Ruhsatsız veya ruhsata aykırı bina yapıldığının tespiti halinde yapı tatil tutanağı tanzim etmek ve inşaatı mühürlemek, tutanağı ilgilisine tebliğ etmek, edilmezse inşaata asmak ve bir örneğini muhtara bırakmak,
15. Ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı yapının tespit sonucunda 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32. ve 42. maddelerine göre işlem yapılmak üzere Belediye Encümenine sevk etmek,
16. Ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı olması nedeni ile yapı tatil tutanağı tanzim edilmiş mühürlenmek suretiyle durdurulmuş yapıların devam edip etmediğini takip etmek devam eden yapılara mühür fekkinden dolayı işlem yapmak,
17. Belediye Encümenince yıkım kararı alınan yapıların yıkım işlemlerinin Fen İşleri Müdürlüğü’nce gerçekleştirilmesi için yazışma yapmak, ayrıca yıkım anında yıkım mahallinde bulunarak Fen İşleri Müdürlüğü ekipleri ile birlikte yıkım işlemi süresince ortak hareket etmek,
18. Şehircilik ve estetik yönünden sakıncalı yapılaşma bulunan alanlarda, mevcut yapılar arasında şehircilik estetiği açısından uyum sağlamak amacı ile yapı ilgililerini uyarmak ve süreci takip etmek,
19. Ruhsatlı yapılan binaların, ruhsat ve eklerine uygun yapılıp yapılmadığının denetimi ile uygun olmayanlar hakkında gerekli yasal işlemleri yapmak,
ADRES ve NUMARATAJ BİRİMİ GÖREV, YETKİ ve SORUMLULUKLARI
Madde 13: Adres ve Numarataj Birimi müşterek nitelikte olmak şartıyla aşağıda belirtilen görevleri yürütür.
1. Adres kayıt sistemi çalışmaları kapsamında Belediye ve mücavir alan sınırları içinde belirlenen adres bilgilerinde meydana gelen değişmeleri izlemek, eksik veya hatalı tespitleri düzelterek, bilgilerin güncelleşmesini sağlamak,
2. Belediye ve mücavir alan sınırları içinde adres ve numarataj bilgilerine ilişkin Nüfus ve Vatandaşlık İl Müdürlüğü ve Belediye bünyesindeki müdürlüklerden gelen talepleri karşılamak,
3. Kenti planlamak ve hizmet vermek için kenti sokak sokak, adres adres tanımak üzere, bilginin alt yapısını oluşturmak. Mevcutta bulunan arsa ve binaların numaralandırma işlemini yapmak. Sabit adres standardını sağlamak,
4. Nüfus sayımı ile ortaklaşa çalışma yaparak, adres nüfusun eşleştirilmesini sağlamak, ulusal adres veri tabanı oluşturmak,
5. Belediye yasası uyarınca, Belediye Meclisi kararıyla sokaklara, meydanlara ad veya numara verme işleminin ön hazırlığını yapmak,
6. Cadde, sokak, meydan, üstgeçit, park ve bahçelere isim verilmesi meclise sunmak.
7. İnşaat ruhsatı alınacak yapılara kapı numarası vermek, 8. Yeni açılan yollara sokak numarasını vermek,
9. Talep eden kuruluş ve kişilere cadde, sokak krokisi klasörünü temin etmek, 10. Nüfus sayımlarına esas olacak binalar cetvelinin hazırlanması işlerini yürütmek,
11. Yeni mahalle kurulması, ayrılması mahalle, sokak ve parklara yeni isim verilmesi hususundaki talepleri Belediye Meclisine sunmak ve alınan kararları mevzuata göre gereken işlemleri yapmak,
EVRAK KAYIT BİRİMİNİN GÖREV, YETKİ ve SORUMLULUKLARI
Madde 14: Birim içerisinde yürütülen işlemlerin ilgili kanun ve genelgeler doğrultusunda yürütülmesi; gelen evrak giden evrak dilekçe kayıtlarını yapmak. Havalesi yapılan evrakların, ilgili birimlere intikalini sağlamak, yazışmaları takip etmek ve evrakları arşivlemek için belediye bünyesinde kurulan bir birim olup, görev, yetki ve sorumlulukları aşağıda maddeler halinde belirtilmiştir.
1. Müdürlüğe gelen ve giden her evrak bekletilmeksizin, tarih ve sayılarına göre kayda alınarak ilgili evrak defterinde izlenir. Kaydı yapılan evrak yetkili tarafından ilgilisine havale edilir. Personel, yapılması gerekli işlemleri zamanında ve noksansız yapmakla yükümlüdür.
2. Kamu kurum ve kuruluşların talep ettikleri evrak ve dosyaların fotokopilerinin çekilip hazırlanması,
3. Yapı Denetim Firmalarının, şantiye şefi, mimar ve mühendis kayıtlarının yapılması ve dosyalanıp arşivlenmesi,
4. İmar arşivinde gelen ve giden evrakların pafta-parsel ve konu bazında düzenli bir şekilde arşivlenmesi,
5. Yazışmalar sınıflandırılarak standart dosya planına göre dosyalanır ve arşiv sistemine göre korunur. Belediye birimleri arasındaki yazışmalar müdürün imzası ile yürütülür. Belediye dışı yazışmalar Başkan ya da görevlendireceği Başkan Yardımcısının imzası ile yürütülür.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
YÖNETMELİKTE BULUNMAYAN SON HÜKÜMLER
Madde 15: Bu yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde yürürlükteki ilgili mevzuat hükümleri uygulanır.
YÜRÜRLÜK
Madde 16: Bu yönetmelik Muş Belediye meclisinin kabulü ve yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
YÜRÜTME
Madde 17: Bu yönetmelik hükümlerini Muş Belediye Başkanı yürütür.
