1
İstanbul. 27.10.2008 Sayı: 20077
TÜRKİYE
SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER VE YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLER ODALARI BİRLİĞİ YÖNETİM KURULU BAŞKANLIĞI’NA
ANKARA
Bilindiği üzere, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 148, 149 ve mükerrer 257 nci maddelerinin verdiği yetkiye dayanılarak, 362 ve 381 sıra no’lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğleri ile bilanço esasına göre defter tutan mükelleflerin belirli bir haddi aşan mal ve hizmet alımlarını "Mal ve Hizmet Alımlarına İlişkin Bildirim Formu (Form Ba)" ile; mal ve hizmet satışlarını ise "Mal ve Hizmet Satışlarına İlişkin Bildirim Formu (Form Bs)" ile bildirmeleri hususunda yükümlülük getirilmiştir.
Gelir İdaresi Başkanlığı yayımlamış olduğu VUK Genel Tebliğleri ile 2008 ve müteakip yıllarda düzenlenecek Ba ve Bs formlarını aylık olarak talep etmektedir.
Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı, 30 Mayıs 2008 tarihinde yayımladığı VUK/35 numaralı sirküleri ile 2008 yılının ilk 9 ayına ait Ba-Bs formlarının aylık olarak ayrı, ayrı 5 Kasım 2008 tarihine kadar verilmesi gerektiğini açıklanmıştır.
Ancak, aşağıda arz edeceğimiz gerekçeler ile formlarının verilme sürelerinin ileri bir tarihe ertelenmesini ve formların süresinde verilmemesi halinde özel usulsüzlük cezasının kesilmemesini istemekteyiz.
.
1)-Meslek mensuplarımız işlerinin yoğunluğu nedeniyle 2008 yılına ait aylık formların ayrı ayrı olarak 5 ŞUBAT 2009 tarihine kadar verilmesi sağlanmalıdır.
2)-381 sıra numaralı VUK Genel Tebliğine göre Ba, Bs Formlarının süresi içinde verilmemesi veya düzeltme işleminin yapılması halinde 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 355 inci maddesi hükmü uyarınca özel usulsüzlük ceza kesileceği belirtilmiştir. (2008 yılı için her bir form için ceza miktarı 1.490.
YTL)
VUK Mükerrer 355. Madde hükmüne göre ceza kesilemeyeceğini düşünen mükellefler ülke genelinde çok sayıda ihtilaf yaratmış ve dava açan mükellefler lehine Vergi Mahkemesi ve İdare Mahkemesi kararları oluşmuştur. Konuya ilişkin
2
daha fazla ihtilaf yaratılmaması ve gerek Vergi idaresinin gerekse Vergi Mahkemelerinin iş yükünün artmaması için Özel usulsüzlük cezası kesilmesi işlemine son verilmesi gerekir. Ceza uygulamasının VUK 351-352.maddelerine göre yapılması gerektiği kanaatindeyiz.
3)-Ba-Bs formlarının 2008 yılı içinde aylık olarak verilmesi işlemi başlamış olması ve bazı mükelleflerin bu formları verdiği düşünülerek, vermeyenlerinde bu yükümlüklerini 5/Şubat/2009 tarihine kadar yerine getirmeleri sağlanmalıdır.
Ancak sistemin daha iyi bir işlev kazanması için, aylık olarak verilme işleminin 2009 yılının başından itibaren bilanço usulüne göre defter tutan mükelleflerin satış hasılatlarına göre kademeli olarak 2009 yılında 6 aylık, 2010 yılında 3 aylık ve nihayet 2011 tarihinden itibaren aylık olarak verilmesi sağlanmalıdır.
4)- Ba ve Bs formlarının Vergi idaresine katkıları hiç şüphesiz çok faydalıdır.
Kayıt dışı ekonominin önlenmesinde önemli bir unsur olduğu tartışmasız kabullendiğimiz bir form dur. Ancak; önümüzdeki yıllarda alınacak formların düzenlenmesinde istenen bilgilerin aşağıda belirttiğimiz şekilde değiştirilmesinin uygun olacağı düşüncesindeyiz.
Takvim yılı içerisinde bir kişi veya kurumdan yapılan mal ve hizmet alımları ile bir kişi veya kuruma yapılan mal ve hizmet satışları KDV hariç olarak yazılması istenilmektedir. Oysa; Muhasebe kayıtlarında mal ve hizmet satışlarının takibi için kullanılan (120) ALICILAR Hesabına ve mal ve hizmet alışları için kullanılan (320) SATICILAR Hesabına KDV dahil kayıt yapılmaktadır. Formların düzenlenmesinde Alış ve satışların KDV hariç olarak yazılması için büyük ölçüde zaman harcanmaktadır.
5)-Her yıl için belirlenecek limitlerin altında kalan mal ve hizmet alımlarının ve satımlarının belirtildiği “Diğer Mal ve hizmet bedeli ” bölümünün formlardan çıkartılması gerekir. Çünkü buraya yazılan tutarlar ile çapraz kontrolün yapılması imkansızdır. Bu bölümün doldurulması için gereksiz zaman israf edilmektedir.
Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı nezdinde girişimde bulunularak yukarıdaki önerilerimiz doğrultusunda işlem yapılması hususu bilgilerinize arz olunur.
Saygılarımla,
Yahya Arıkan Başkan
