I-MADDE METNİ:
Madde 149 - (3239 sayılı Kanunun 14'üncü maddesiyle değişen madde) Kamu idare ve müesseseleri (Kamu hizmeti ifa eden kurum ve kuruluşlar dahil) ile gerçek ve tüzelkişiler vergilendirmeye ilişkin olaylarla ilgili olarak Maliye ve Gümrük Bakanlığı ve vergi dairesince kendilerinden yazı ile istenecek bilgileri belli fasılalarla ve devamlı olarak yazı ile vermeye mecburdurlar.
İlgilitebliğler:192,193, 198,210,216,217,220,235,249,250,256,257,260,265,269, 285,295,305,318,329,330,347,348,350,362,381,
403,406,407,420,424,433,435,452,462,463,465 Sirküler. 5,20,25,32,34,35,39 GVK.:19
II-AÇIKLAMA VE YORUM : A-MADDENİN GEREKÇESİ:
Yürürlükteki mevcut madde hükmüne göre sadece kamu idare ve müesseselerinin yalnızca vergi dairelerine belli fasılalarla ve devamlı bilgi vermek mecburiyetindedirler.
Son yıllardaki ekonomik gelişmeye paralel olarak hızlanmış bulunan mal akımından doğan kazançların mükellef beyanlarına yansıyıp yansımadığının diğer bir kontrol aracı da devamlı bilgi verme müessesesidir.
Bu itibarla, yapılmış olan değişiklik ile kamu hizmeti ifa eden kurum ve kuruluşlar dahil olmak üzere gerçek ve tüzel kişilerin de gerektiğinde vergi dairesi ile Maliye ve Gümrük Bakanlığı’na devamlı bilgi verme zorunluluğu getirilmiştir.
B-DEVAMLI BİLGİ VERME:
Vergi Usul Kanunu’nun 148. maddesi münferit olarak verilecek bilgileri düzenlerken 149.
maddesi devamlı olarak verilecek bilgileri düzenlemektedir. Devamlı olarak verilecek bilgiler, bir istatistik oluşturma ve bu istatistikleri kullanarak vergi politikaları üretmeye yarar. Bu nedenle devamlı bilgi isteme yetkisi inceleme elemanlarına verilmemiştir. Bu bilgiyi bakanlık veya vergi dairesi isteyebilir.
Bilgi verme ilgili 148.nci maddeyi tamamlar nitelikte, devamlı bilgi vermeye mecbur olanları belirleyen 149 ncu madde hükmü getirilmiştir. Maddede, Maliye Bakanlığına ve vergi dairelerine, devamlı bilgi vermeye mecbur olanlar; kamu idare ve müesseseleri, gerçek ve tüzel kişiler olarak belirlenmiştir. Maddede vergi inceleme elamanları sayılmamıştır. Çünkü, devamlı bilgi alma bir arşiv oluşturmak ve gerektiğinde kullanmak için yapılmaktadır. Arşivi oluşturacak olan Maliye Bakanlığı ve vergi dairesidir. İnceleme elamanlarının arşiv oluşturma görev ve işlevleri yoktur.
Devamlı bilgi verme, bazen yazılı talep üzerine olabileceği gibi, bazen de Kanun gereği olur. Örneğin, V.U.K’nun 150 .nci maddesinde belirtildiği gibi, bu maddede belirtilen resmi
makamlarla gerçek ve tüzelkişiler, her ay muttali oldukları ölüm vak'aları ile intikalleri ertesi ayın 15'inci günü akşamına kadar vergi dairesine yazı ile bildirmeye mecburdurlar.
C-SÜREKLİ BİLGİ VERME ZORUNLULUĞU GETİRİLENLER:
213 sayılı Vergi Usul Kanununun1 (V.U.K) "Bilgi Verme" başlığını taşıyan 148 inci maddesinde "Kamu idare ve müesseseleri, mükellefler veya mükelleflerle muamelede bulunan diğer gerçek ve tüzelkişiler, Maliye Bakanlığının veya vergi incelemesi yapmaya yetkili olanların isteyecekleri bilgileri vermeye mecburdurlar." hükmüne yer verilmiştir. Aynı Kanunun 149 uncu maddesinde ise "Kamu idare ve müesseseleri (Kamu hizmeti ifa eden kurum ve kuruluşlar dahil) ile gerçek ve tüzelkişiler vergilendirmeye ilişkin olaylarla ilgili olarak Maliye ve Gümrük Bakanlığı ve vergi dairesince kendilerinden yazı ile istenecek bilgileri belli fasılalarla ve devamlı olarak yazı ile vermeye mecburdurlar." hükmüne yer verilmiştir.
Maliye Bakanlığı bu maddeden aldığı yetkiye dayanarak, kamu idare ve müesseselerinden ve mükelleflerden istenecek devamlı bilgilerle ilgili çeşitli tebliğler yayınlamıştır. Bu tebliğlerin numaraları ve özet olarak konuları belirtilmiştir.
192 Nolu Tebliğ: Doktor Reçeteleri ile İlgili Olarak Eczaneler Tarafından Doldurulacak Bilgi Formu. (Aylık olarak doldurulacak, )
193 Nolu Tebliğ: Tapu Sicil Müdürlükleri Tarafından Gayrimenkullerin Satışları ile ilgili Olarak Doldurulacak Bilgi Formu. (Aylık olarak doldurularak. )
220 Nolu Tebliğ . Tapu Sicil Müdürlükleri Tarafından Gayrimenkullerin Satışları İle İlgili Olarak Doldurulacak Bilgi Formu ve "Yollama Listesi" yerine ekteki "Gayrimenkullerle İlgili Olarak Tapu Sicil Müdürlükleri Tarafından Doldurulacak I No.lu Bilgi Formu"nu, ipotekli işlemler için ise; "İpotekli İşlemlerle İlgili Olarak Tapu Sicil Müdürlükleri Tarafından Doldurulacak 2 No.lu Bilgi Formu"nu dolduracaklardır.
235 Nolu Tebliğ: Muhtasar Beyannamelere İlişkin Yıllık Bildirim; Katma Değer Vergisi Beyannamelerine İlişkin Yıllık Bildirim.
249 Nolu Tebliğ: 1 : Bilanço Esasına Göre Defter Tutan Mükellefler İçin Yıllık Faaliyet Bildirimi
2 : İşletme Hesabı Esasına Göre Defter Tutan Mükelleflerin Defter Kayıtlarına Esas Teşkil Eden Belgelerine İlişkin Bildirim .
250 Nolu Tebliğ : Bilanço Esasına Göre Defter Tutan Mükellefler için Yıllık Faaliyet Bildirimi" ve "İşletme Hesabı Esasına Göre Defter Tutan Mükelleflerin Defter Kayıtlarına Esas Teşkil Eden Belgelerine İlişkin Bildirim"in verilmesi ile ilgili süre uzatımı.
256 Nolu Tebliğ: Ek : 1,2 Bilanço Esasına Göre Defter Tutan Mükellefler İçin Yıllık Faaliyet Bildirimi
Form "A" nın Doldurulmasına İlişkin Esaslar Form "B" nin Doldurulmasına İlişkin Esaslar
Ek : 3 Serbest Meslek Kazanç Defteri Veya İşletme Esasına Göre Defter Tutan Mükelleflerin Defter Kayıtlarına Esas Teşkil Eden Belgelerine İlişkin Bildirim .
Form "C" nin Doldurulmasına İlişkin Esaslar
Ek : 4 Ülke Kodu Listesi
257 Nolu Tebliğ : Form A ve Form B'nin verilme süresinin uzatılmasına ilişkin değişiklik.
260 Nolu Tebliğ : 194, 197, 198, 205, 216, 217, ve 236 Sıra No'lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğleri gereğince düzenlenen ve gönderilen bilgi formları ise düzenlenmeyecek ve Bakanlığımız Gelirler Genel Müdürlüğü Vergi İstihbarat Şubesine gönderilmeyecektir.
265 Nolu Tebliğ : Bilanço Esasına Göre Defter Tutan Mükelleflerin Mal ve Hizmet Alımlarına İlişkin Bildirim (Form B)" ile ilgili olarak 256 Sıra No.lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğinin (B) Bölümünün 4 üncü fıkrasında yer alan bir şahıstan alınan ve tutarları toplamı KDV hariç 1.000.000.000 (birmilyar) TL olarak belirtilen mal ve hizmet alımlarına ilişkin had 2.000.000.000 (ikimilyar) TL.'na yükseltilmiştir.
269 Nolu Tebliğ : "Katma Değer Vergisi Beyannamelerine İlişkin Bildirim"i, Mart 1999 dönemine ilişkin katma değer vergisi beyannamesi ile birlikte 25 Nisan 1999 tarihine kadar verilmesi gerekir.
285 Nolu Tebliğ : "Bilanço Esasına Göre Defter Tutan Mükellefler İçin Yıllık Faaliyet Bildirimi(Form A)", "Bilanço Esasına Göre Defter Tutan Mükelleflerin Mal ve Hizmet Alımlarına İlişkin Bildirim (Form B)" ve "Serbest Meslek Kazanç Defteri veya İşletme Hesabı Esasına Göre Defter Tutan Mükelleflerin Defter Kayıtlarına Esas Teşkil Eden Belgelerine İlişkin Bildirim (Form C)" verme zorunluluğu getirilmiştir. mal ve hizmet alımlarına ilişkin had, 10 milyar Türk Lirasına yükseltilmiştir.(7.04.2000)
"Bilanço Esasına Göre Defter Tutan Mükelleflerin Mal ve Hizmet Alımlarına İlişkin Bildirim (Form B)" ile bildirilmesi gereken, bir şahıstan alınan ve tutarları toplamı Katma Değer Vergisi hariç 5 milyar Türk Lirası olarak belirtilen mal ve hizmet alımlarına ilişkin had, 10 milyar Türk Lirasına yükseltilmiştir.
295 Nolu Tebliğ : Marmara bölgesindeki deprem nedeniyle, bölgedeki mükelleflerin 12/11/1999 tarihinden sonraya rastlayan gerek beyanname verme ve gerekse bu beyannameler üzerinden tahakkuk edecek vergilerin ödeme süreleri, mücbir sebep halinin sona ereceği tarihe kadar uzamış bulunmaktadır.
305 Nolu Tebliğ : 285 Sıra No' lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği ile "Bilanço Esasına Göre Defter Tutan Mükelleflerin Mal ve Hizmet Alımlarına İlişkin Bildirim Formu (Form B)" ile bildirilmesi gereken, bir şahıstan alınan ve tutarları toplamı Katma Değer Vergisi hariç 10.000.000.000 (On Milyar) TL. olarak belirtilen mal ve hizmet alımlarına ilişkin had 15.000.000.000 (Onbeş Milyar) TL.' na yükseltilmiştir.
318 Nolu Tebliğ : A) Serbest Meslek Kazanç Defteri veya İşletme Hesabı Esasına Göre Defter Tutan Mükelleflerin Defter Kayıtlarına Esas Teşkil Eden Belgelerine İlişkin Bildirim (Form C) ile ilgili düzenlemeler yürürlükten kaldırılmıştır.
B) "Bilanço Esasına Göre Defter Tutan Mükelleflerin Mal ve Hizmet Alımlarına İlişkin Bildirim Formu (Form B)" ile bildirilmesi gereken, bir şahıstan alınan ve tutarları toplamı Katma Değer Vergisi hariç 15.000.000.000 (Onbeş Milyar) TL. olarak belirtilen mal ve hizmet alımlarına ilişkin had 25.000.000.000 (Yirmibeş Milyar) TL.'na yükseltilmiştir.
329 Nolu Tebliğ : "Performans Derecelendirme Bildirimi" verme zorunluluğu getirilmiştir.
EK : Performans Derecelendirme Bildirimi (Bilanço Esasına Tabi Mükellefler İçin)
Performans Derecelendirme Bildirimi (İşletme Hesabı Esasına Göre Defter Tutan Mükellefler İçin)
Performans Derecelendirme Bildirimi (Serbest Meslek Kazanç Defteri Tutan Mükellefler İçin)
330 Nolu Tebliğ : 269 nolu Genel Tebliğ ile getirilen, muhtasar beyanname ile katma değer vergisi beyannamesinin iki örnek olarak alınması uygulamasına 01.03.2004 tarihi itibariyle son verilmiştir.
347 Nolu Tebliğ: Belgelerin Basım ve Dağıtımı Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik" (1) ile ilgili olarak aşağıdaki açıklamaların yapılmasına ihtiyaç duyulmuştur.
348 Nolu Tebliğ : Münhasıran Sürekli Olarak İşlenmiş Altın, Gümüş Alım-Satımı Ve İmali İle İştigal Eden Mükellefler İçin Enflasyon Düzeltmesi Yapma Zorunluluğu.
350 Nolu Tebliğ: Bilanço esasına göre defter tutan mükellefler "Mal ve Hizmet Alımlarına İlişkin Bildirim" ile "Mal ve Hizmet Satışlarına İlişkin Bildirim"i vermek zorundadırlar. Mal ve hizmet alımlarına ilişkin bildirim, "Form Ba"; mal ve hizmet satışlarına ilişkin bildirim ise "Form Bs" olarak ayrıca düzenlenmiştir. Bildirimleri kağıt ortamında verecek mükellefler için bu bildirimler ICR sistemlerinde okunabilecek şekilde ayrı ayrı renklerde düzenlenmiştir.
(Ek: 1, 2)
Bu tebliğin yayımlanması ile birlikte 249, 250, 256, 265, 276, 285, 305 ve 318 No.'lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğleri yürürlükten kaldırılmıştır. (21.07.2005)
Bildirim formlarını elektronik veya kağıt ortamında belirlenen sürelerde vermeyen, eksik veya yanıltıcı bildirimde bulunan mükellefler hakkında, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 355 inci maddesi hükmü uyarınca işlem yapılacaktır.
362 Nolu Tebliğ : Ba ve Bs bildirim formları takvim yılı itibarıyla düzenlenir ve müteakip yılın Şubat ayı içinde verilir.
381 Nolu Tebliğ : 362 Sıra No'lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği2 ile bilanço esasına göre defter tutan mükelleflerin belirli bir haddi aşan mal ve hizmet alımlarını "Mal ve Hizmet Alımlarına İlişkin Bildirim Formu (Form Ba)" ile; mal ve hizmet satışlarını ise "Mal ve Hizmet Satışlarına İlişkin Bildirim Formu (Form Bs)" ile bildirmeleri hususunda yükümlülük getirilmişti.
Bilanço esasına göre defter tutan mükelleflerin mal ve hizmet alımları ile mal ve hizmet satışlarının 2008 yılı ve müteakip yıllarda bildirilmesinde uygulanacak usul ve esaslar ile bildirim hadleri bu Tebliğin konusunu oluşturmaktadır.
EK 1 :Ba Ön Yüz EK 2 :Ba Arka Yüz EK 3 :Bs Ön Yüz EK 4 :Bs Arka Yüz
EK 5 :Ülke Kodu
396 Nolu Tebliğ : Bilindiği üzere, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 148, 149 ve Mükerrer 257 nci maddelerinin Bakanlığımıza verdiği yetkiye dayanılarak, 350 Sıra No.lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğiyle, bilanço esasına göre defter tutan mükelleflerin belirli bir haddi aşan mal ve hizmet alımlarını "Mal ve Hizmet Alımlarına İlişkin Bildirim Formu (Form Ba)" ile; mal ve hizmet satışlarını ise "Mal ve Hizmet Satışlarına İlişkin Bildirim Formu (Form Bs)" ile bildirmeleri yükümlülüğü getirilmiş, 362 ve 381 Sıra No.lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğleriyle de bu yükümlülüğe ilişkin açıklamalar yapılmıştı.
Söz konusu yükümlülüğün 2014 yılı ve müteakip yılların aylık dönemlerinde yerine getirilmesinde uygulanacak usul ve esaslar ile bildirim hadleri bu Tebliğin konusunu oluşturmaktadır.
403 Nolu Tebliğ : Elektronik ortamda bilgi verme.
406 Nolu Tebliğ: Noterlerin Bildirimi
407 Nolu Tebliğ : Meslek Mensuplarının bildirim mecburiyeti.
420 No.lu tebliğ, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumundan dağıtım lisansı alan elektrik ve doğalgaz dağıtım şirketlerinden ve organize sanayi bölgesi (OSB) tüzel kişiliklerinden; elektrik ve doğalgaz abone bilgileri ile tüketim bilgilerinin alınması bu Tebliğin konusunu teşkil etmektedir.
424 No.lu tebliğ, 420 no.lu tebliğde yapılan değişiklikler ve kıymetli madenler aracı kuruluşlarının kıymetli maden alım/satımında belge düzeni bu Tebliğin konusunu teşkil etmektedir.
435 No.lu tebliğ, Yeni Nesil Ödeme Kaydedici Cihaz Fişleri
452, No.lu tebliğ, Elektronik Ürün Senedi Yönetmeliği uyarınca elektronik ürün senedinin (ELÜS) her bir alım satım işlemi için anılan Yönetmeliğin 7 nci maddesinin üçüncü fıkrasına göre Elektronik Kayıt Kuruluşu (EKK) tarafından elektronik ortamda elektronik ürün senedi alım satım belgesi (ELÜS alım satım belgesi) oluşturulmaktadır. Söz konusu ELÜS alım satım belgesinin 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca düzenlenmesi zorunlu belgeler kapsamına alınması ve bu belgeyi düzenleyenlere bilgi verme zorunluluğu getirilmesi bu Tebliğin konusunu teşkil etmektedir.
462 No.lu tebliğ, Maliye Bakanlığına verdiği yetkiye istinaden, hava yolu ile yurt içi veya yurt dışı yolcu taşımacılığı işi ile iştigal eden mükelleflerin, elektronik ortamda bilet düzenlemeleri, düzenledikleri e-Biletleri muhatabına iletmeleri ile bu belgeleri muhafaza ve ibraz etmelerine ilişkin usul ve esaslar bu Tebliğin konusunu oluşturmaktadır.
463 No.lu tebliğ, Maliye Bakanlığına verdiği yetkiye istinaden, sinema, tiyatro, konser, spor müsabakası ve benzeri etkinlikler için bilet düzenleyen mükelleflerin elektronik ortamda bilet düzenlemeleri, düzenledikleri elektronik biletleri muhatabına iletmeleri ile bu vesikaları muhafaza ve ibraz etmelerine ilişkin usul ve esaslar bu Tebliğin konusunu oluşturmaktadır.
465 No.lu tebliğ, 426 Sıra Numaralı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği ile kullanılma mecburiyeti getirilen yeni nesil ödeme kaydedici cihazların (YN ÖKC), Gelir İdaresi Başkanlığı Bilgi Sistemine (GİB BS) kaydı, kullanıcılara satışı ve satış sonrası servis ve benzeri işlemlerin elektronik ortamda yürütülmesine dair belirlenen usul ve esaslar bu Tebliğin konusunu oluşturmaktadır.
Maliye Bakanlığı’nın bilanço esasanıa göre defter tutan mükellefler getirmiş olduğu Sürekli bilgi verme ile ilgili bildirimlerden (Ba) ve (Bs) formları en çok kullanılan ve ençok tartışma yaratan bildirimlerdendir.
D-AYLIK OLARAK VERİLECEK Ba ve Bs BİLDİRİM FORMLARININ DÜZENLENMESİNDE UYGULANACAK USUL VE ESASLAR:
Önceleri yıllık olarak verilen Mal ve hizmet alışları ile ilgili (Ba) ve Mal ve hizmet satışları için düzenlenmesi gereken (Bs) formları aylık olarak verilme mecburiyeti getirilinceye kadar, aşağıdaki belirtilen tebliğlerle çeşitli uygulama evrelerinden geçirilmiştir.
01 Nisan 1997 tarih ve 22951 sayılı Resmi gazetede yayımlanan 256 Sıra No’lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği ile Katma Değer Vergisi Beyannamelerine İlişkin Yıllık Bildirim" vermek yükümlülüğünde olan ve "Bilanço Esasına Göre Defter Tutan Mükellefler İçin Yıllık Faaliyet Bildirimleri için, form "A" ve form "B" şeklinde yeniden düzenlenmiştir Aynı tebliğde, İşletme hesabı esasına göre defter tutan mükellefler ile bildirim verme mecburiyeti getirilmiş olan serbest meslek erbabı form "C" yi doldurma mecburiyeti getirilmiştir.
21 Temmuz 2005 tarih ve 25882 sayılı Resmi gazetede yayımlanan 350 Sıra No’lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği ile 2004 yılından itibaren bilanço esasına göre defter tutan mükelleflerden mal ve hizmet alış bilgileri(Form Ba) ile birlikte mal ve hizmet satışlarına ilişkin bilgilerin de (Form Bs) alınması uygulamasına geçilmişti. Söz konusu tebliğin yayımlandığı tarihte Vergi Dairelerinin otomasyon sistemine geçmiş olması ve Form Ba ve Bs’lerin de elektronik ortamda verilmesi ile Gelir İdaresinin Ba ve Bs formlarından İstatiksel amaç dışında çapraz kontrollerle kayıt dışılığı önlemek adına daha fazla yararlanmaya başladığı açıktır. Tam otomasyonlu vergi dairesi mükellefi olmayan mükellefler bildirimleri kağıt ortamında vermek zorundadırlar.
Gelir İdaresinin 350 Sıra No’lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği ile getirilen düzenlemelerden elde ettiği sonuçlar kayıt dışılığın önlenmesinde tek çıkış yolunun özellikle elektronik ortamda verilen Ba ve Bs’ler olduğudur. Bu durum 17 Ağustos 2006 tarih ve 26262 sayılı Resmi gazetede yayımlanan 362 No.lu V.U.K. Genel Tebliği’nin hazırlanması sonucunu doğurmuş olup, söz konusu tebliğ ile yıllık olarak düzenlenen Form Ba ve Bs’lerin verilme süreleri Eylül ayında verilmekte iken, takvim yılı itibarıyla düzenlenen bu formlar müteakip yılın Şubat ayı içinde verilir hükmü ile Şubat ayı içinde verilme mecburiyeti getirilmiştir.
İdare 381 Sıra No'lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği ile de Form Ba ve Bs’lerin gerek verilme sürelerini aylık hale getirerek gerekse hadleri (KDV Hariç) 8.000 TL’ ye çekerek kayıt dışılığın çemberini daha da daraltmıştır. Çemberin daha fazla daraltılmak istenmesi durumu, ilerleyen günlerde tevsik zorunluluğunun 8.000 TL’den 2.000 TL’ye çekilmesi ile mümkün hale gelmiştir.
381 Sıra Nolu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği ile getirilen yeni düzenlemeler;
2008 Yılından İtibaren Ba ve Bs Bildirim Formları Aylık Olarak Verilecektir.
Bilanço esasına göre defter tutan mükelleflere, 2008 yılı ve müteakip yıllarda düzenleyecekleri Ba ve Bs bildirim formlarını aylık dönemler halinde vermeleri hususunda zorunluluk getirildi.
Mükellefler tarafından, aylık dönemler halinde düzenlenecek söz konusu formlar, takip eden ayın 5 nci gününden itibaren bir sonraki ayın 5 nci günü akşamına kadar verilmek zorundadır.(Örneğin; bir mükellef 2008 yılı Haziran ayına ait Ba-Bs bildirimlerini 05 Temmuz 2008 gününden itibaren 05 Ağustos 2008 tarihi akşamına kadar verebilecektir). Bu uygulama Özel hesap dönemine tabi olan mükellefler için de geçerli olacaktır.
2008 yılına mahsus olmak üzere;
Ocak, Şubat ve Mart dönemlerine ilişkin olarak ayrı ayrı düzenlenen Ba ve Bs bildirim formları, 2008 yılı Nisan ayının 5 nci gününden itibaren Haziran ayının 5 nci günü akşamına kadar verilecektir. Söz konusu dönemlere ilişkin Ba ve Bs bildirim formları mükelleflerin istemeleri halinde Nisan ayının 5 nci günü beklenilmeden aylık dönemler itibariyle de verilebilecektir.
Nisan dönemi ve müteakip dönemlere ilişkin bildirim formları ise aylık dönemler halinde düzenlenerek, takip eden ayın 5 nci gününden itibaren bir sonraki ayın 5 nci günü akşamına kadar verilecektir.
Ba ve Bs Bildirim Formlarının Verilmesine İlişkin Hadler Aylık (Kdv Hariç) 8.000 TL ’ye İndirildi.
2008 yılı ve takip eden yıllara ilişkin mükelleflerin mal ve/veya hizmet alımları ile mal ve/veya hizmet satışlarına uygulanacak had 8.000 TL (Yeni Türk Lirası ) olarak yeniden belirlenmiştir.
Buna göre, bir kişi veya kurumdan katma değer vergisi hariç 8.000 TL ve üzerindeki mal ve/veya hizmet alımları, "Mal ve Hizmet Alımlarına İlişkin Bildirim Formu (Form Ba)" ile; bir kişi veya kuruma katma değer vergisi hariç 8.000 TL ve üzerindeki mal ve/veya hizmet satışları ise "Mal ve Hizmet Satışlarına İlişkin Bildirim Formu (Form Bs)" ile bildirilecektir.
E-CEZA UYGULAMASI:
381 Sıra No.lu VUK Genel Tebliği’nin “Diğer Hususlar ve Cezai Yaptırım” başlıklı 4.
Bölümünde; “Bildirim formlarını elektronik ortamda veya kâğıt ortamında belirlenen süre içinde vermeyen, eksik veya yanıltıcı bildirimde bulunan mükellefler hakkında 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 355 maddesi hükmü uyarınca işlem yapılacaktır.” açıklaması yapılmıştır.
Buna göre Ba ve Bs formlarını süresinde vermeyen mükellefler için mükerrer 355 nci maddede tutarı yıllar itibariyle belirtilen özel usulsüzlük cezası kesilecektir.
F- Ba ve Bs FORMLARININ SÜRESİNDE VERİLMEMESİ HALİNDE HER BİR FORM İÇİN AYRI AYRI ÖZEL USULSÜZLÜK CEZASI KESİLECEK MİDİR?
Vergi İdaresi’nin bugüne kadar yapmış olduğu düzenlemelere baktığımız zaman Ba ve Bs bildirim formlarının süresinde verilmemesi halinde ceza uygulamasına ilişkin olarak, ilgili tebliğ ve sirkülerde her bir form için ayrı ayrı ceza kesileceğine dair bir düzenleme bulunmamaktadır. Bu itibarla, aynı döneme ait her iki form için tek bir özel usulsüzlük cezası kesilmesi yerinde olacaktır.
G- Ba ve Bs BİLDİRİM FORMLARINDAN YALNIZCA BİRİSİNİ VERMİŞ OLAN MÜKELLEFE ÖZEL USULSÜZLÜK CEZASI KESİLECEK MİDİR?
381 Sıra No.lu VUK Genel Tebliği’nin “Diğer Hususlar ve Cezai Yaptırım” başlıklı 4.
Bölümünde; “Bildirim formlarını elektronik ortamda veya kâğıt ortamında belirlenen süre içinde vermeyen, eksik veya yanıltıcı bildirimde bulunan mükellefler hakkında 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun mükerrer 355. maddesi hükmü uyarınca işlem yapılacaktır.” denilmiştir.
Bu nedenle de, formlardan birisini vermemekle eksik form vermiş durumuna düşen mükellefler hakkında Kanun’un mükerrer 355. maddesi hükmü uyarınca cezai işlem yapılması gerekmektedir.
III-BİLDİRİMLERLE İLGİLİ DANIŞTAY KARARLARI:1
Dairesi Karar Yılı Karar No Esas Yılı Esas No Karar Tarihi Onbirinci Da. 1999 781 1997 2307 24/02/1999
Karar Özeti : Bilgi İsteme Ve Bildirim Verme Keyfiyetinin Genel Tebliğ İle Duyurulması Halinde, Yazılı İsteme Kuralının Uygulanmasına Gerek Olmadığı Hk.
Dairesi Karar Yılı Karar No Esas Yılı Esas No Karar Tarihi Vergi Dava Da. 2006 55 2005 327 24/03/2006
Karar Özeti : Mükelleflerin Vergi Levhalarını 3568 Sayılı Kanuna Göre Yetki Almış Meslek Mensuplarına Da Tasdik Ettirebileceklerine Dair 272 No.lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğinde Ve Serbest Mali Müşavir Olan Davacının Vergi Levhasını Tasdik Ettiği Mükelleflere İlişkin Listeyi Vergi Dairesine Vermemesi Nedeniyle Kesilen Özel Usulsüzlük Cezasında Yasal Düzenlemeye Aykırılık Bulunmadığı Hk.
IV-ÖZELGELER:
Konu : Şehirler Arası Otobüs İşletmelerinde Belge Düzeni ve BA BS Formu hk.
Konu ile ilgili Adıyaman Valiliği Defterdarlık Gelir Müdürlüğü’nün 09/06/2011 tarih ve B.07.4.DEF.0.02.10.00-2014/3-7 sayılı özelgesinde aşağıdaki şekilde görüş belirtilmiştir.
“…
Söz konusu bildirim formların alınmasında, piyasada oluşan mal/hizmet hareketlerinin takip ve analiz edilmesi amaçlanmış olup, alış ve satış işlemleri karşılığında düzenlenen belgelerin bildirimlere dahil edilmesi gerekmektedir.
Buna göre, bağımsız otobüs firmaları tarafından yapılan taşıma hizmeti karşılığında şirketiniz adına düzenlenen faturaların, 396 Sıra No.lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğinde belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde Ba bildirim formu ile, şirketiniz tarafından düzenlenen faturaların ise Bs bildirim formu ile bildirilmesi gerekmektedir.”
1 Danıştay gov tr.
