T.C.
M A L İY E B A K A N L IĞ I M uh asebat Genel M ü d ü rlüğ ü
Sayı : 9 0 192 5 09-7 30 .06 .02 -8 03 6 03/04/2017
Konu : M esleki Eğitim Özel Hesabı
Milli Eğitim Bakanlığının 13/02/2017 tarihli ve 1791797 sayılı yazısı ekinde alm an ve bir örneği ilişikte gönderilen 3308 Sayılı M esleki Eğitim K a n u n u n a Göre İşletm elerde M esleki Eğitim G ören Öğrencilerin Ücretlerinin Bir K ısm ının İşsizlik Sigortası Fonundan K a rşılanm asına İlişkin Usul ve Esaslar, Milli Eğitim Bakanlığı ile Ç a lışm a ve Sosyal G üvenlik Bakanlığı tarafından 10/02/2017 tarihinde im zalanm ış, bu ka p sam d a 3308 sayılı M esleki Eğitim K an u n u n u n 18 ve Geçici 12 nci m addeleri hüküm leri u yarınca aday çırak ve çıraklar ile işletm elerde mesleki eğitim gören, staj ve tam am layıcı eğitim e devam eden öğrencilere öden ecek ücretlerin bir kısm ının aynı K a nu n un 25 inci m addesi gereğince ö denecek devlet katkısı tutarının aktarılabilmesini tem in en ilgili m uhasebe birimleri adına özel hesap açılması talep edilmiştir.
Bilindiği üzere, Genel Bütçe K apsam ındaki K a m u İdarelerinin Ö d e m e ve Tahsilat İşlem lerinin E lektronik O rtam d a Gerçekleştirilm esine İlişkin Usul ve Esasların 8 inci m ad desin in sekizinci fıkrasında, “İlgili mevzuatı uyarınca ayrı hesaplarda izlenmesi gereken ödeme ve tahsilat işlemleri için bu Usul ve Esaslar hüküm leri uygulanm am ak üzere muhasebe birim i adına hesap açılm asına M üsteşarlığın uygun görüşü üzerine Bakanlıkça izin v e r i l e b i l i r hükm ü n e yer verilmiştir.
Diğer taraftan, 3308 Sayılı M esleki E ğitim K a n u n u n a Göre İşletm elerde M esleki E ğitim G ören Öğrencilerin Ücretlerinin Bir K ısm ının İşsizlik Sigortası Fonu n dan K a rşılanm asına İlişkin Usul ve Esasların 4 üncü m ad d esin in 7 nci fıkrasında “...O kullara hizm et veren m uhasebe birim leri ile yükseköğretim kurum larının m uhasebe birimlerince işletmelere ödenm ek üzere alınan tutarlar açılacak banka hesaplarına kaydedilerek gelirler hesabına kaydedilir...” düzenlem esine yer verilmiştir.
Bu çerçevede, ko n u n un Hazine M üsteşarlığı ile birlikte değerlendirilm esi sonucunda, 3308 Sayılı M esleki Eğitim K a n u n u n a Göre İşletm elerde M esleki E ğitim G ören Ö ğrencilerin Ücretlerinin Bir K ısm ının İşsizlik Sigortası F onundan K arşılanm asın a İlişkin Usul ve Esaslar k apsam ın d a m esleki eğitim gören öğrenciler için ödenecek devlet katkısı tutarlarının aktarılabilmesi am acıyla Milli Eğitim Bakanlığı M erkez Saym anlık M ü d ürlü ğü ile tüm Defterdarlık M uh aseb e M üdürlükleri ve M alm üdürlükleri adına özel hesap açılması uygun görülm üş olup, açılacak h esaba ilişkin Vergi K im lik N um arası ve IB A N bilgilerinin Hazine M üsteşarlığına bildirilmesi gerekm ektedir.
Ayrıca, söz konu su Usul ve Esasların 4 ü n cü m addesinin yedinci fıkrasına istinaden;
genel bütçe ve Y Ö K detaylı hesap planlarına em anetlere ilişkin "333.99.56-İşletm elerde M esleki Eğitim G ören Ö ğrenci Ü cretlerine D evlet Katkısı" yardım cı hesabı ile açılacak özel banka hesaplarına ilişkin "102.8.14-İşletm elerde M esleki E ğitim G ören Öğrenci Ücretleri Özel Hesabı" de tayında "102.8.14.1-M erkez M u haseb e Birimi M esleki Eğitim Özel Hesabı"
ve " 102.8.14.2-D iğer M u h aseb e Birimleri M esleki Eğitim Özel Hesabı" yardım cı hesapları ihdas edilmiştir.
*B u b elg e elektronik im zalıdır. İm zalı suretinin aslını görm ek için https://evrakdogrulam a.m uhasebat.gov.tr adresine girerek (oMFh8t-mKEAGl-WpAgdZ-VzonYZ-J9dVKCzP) kodunu yazın ız.
D ik m e n C ad d e si M erasim S o k ak 0 6 1 0 0 D ik m e n /A n k a ra T e lefo n : (3 1 2 )4 1 5 16 65 F a k s :( 3 1 2 ) 4 1 9 45 53
e-p o sta : m isle m le r@ m u h a s e b a t.g o v .tr E le k tro n ik A ğ: w w w .m a liv e .g o v .tr
B ilg i iç in :E n g in K A Y A M a liy e U zm a n ı T e lefo n :
B u n a göre;
1- Anılan Usul ve Esasların 4 üncü m addesinin yedinci fıkrası gereğince M E B M erkez Saym anlık M ü dü rlüğ ü ve Y Ö K M u hasebe Birim ine aktarılan tutarlar bu m uhaseb e birim lerince 102.8.14.1-M erk ez M uhaseb e Birimi M esleki Eğitim Özel H esabına borç, 3 33.99.56-îşletm elerde M esleki Eğitim G ören Öğrenci Ü cretlerine D evlet Katkısı H esabına alacak kaydedilecektir.
2- M E B M erk ez S aym anlık M üdürlüğ ü ve Y Ö K M uh asebe Birim ince em anetler h esabına kaydedilen tutarlar, okullar ve yükseköğretim kurum larının m uhaseb e hizm etlerini yürüten m uhasebe birim lerine aktarılm ak üzere 333.99.56-İşletm elerde M esleki Eğitim G ören Öğrenci Ücretlerine Devlet Katkısı H esabına borç, 103-Verilen Ç ekler ve G ön de rm e Emirleri Hesabına alacak, bankadan alm an hesap özet cetveline istinaden de 103-Verilen Ç ekler ve G ö nd erm e Emirleri H esab ına borç, 102.8.14.1-M erk ez M uh asebe Birimi M esleki Eğitim Özel Hesabına alacak kaydedilecektir.
3- M E B M erk ez S aym anlık M üd ürlüğü tarafından okullar ve yüksek ö ğretim kurum larının m u haseb e hizm etlerini yürüten m u hasebe birim lerine yapılacak aktarm alar için d üzenlenecek m u hasebe işlem fişi ekine m uhasebe birim inin adı, IB A N num arası ve aktarılacak tutarı gösterir onaylı liste eklenecektir.
4- O kullar ve yü kseköğretim kuram ların ın m uh asebe hizm etlerini yürüten m uhasebe birim lerine aktarılan tutarlar bu m uh asebe birimlerince, 102.8.14.2 -D iğer M u hasebe Birimleri Mesleki Eğitim Özel H esabına borç, 600-G elirler H esabın a alacak kaydedilecek, bütçe gelirleri h esabıyla ilişkilendirilmeyecektir.
5- İşletmelere yapılacak ödem eler, okullar ve y ük se k ö ğ re tim k uram ları tarafından m u h aseb e işlem fişi d üzen le n m e k ve ekine h arcam a talimatı ile paranın aktarılacağı işletm enin adı, işletm ede mesleki eğitim gören öğrenci sayısı, işletm enin IB A N num arası ve aktarılacak tutarı gösterir onaylı liste eklenm ek suretiyle 63 0 -G iderler H esab ına borç, 103- Verilen Ç ekler ve G ö nd e rm e Emirleri H esabına alacak kaydedilerek, bütçe giderleri hesabıyla ilişkilendirilmeyecektir. B an k ad an alm an hesap özet cetveline istinaden de 103-Verilen Çekler ve G ö nde rm e Emirleri H esabına borç, 102.8.14.2-D iğer M u h asebe Birimleri Mesleki Eğitim Özel H esabına alacak kaydedilecektir.
Bilgilerini ve gereğini arz ve rica ederim.
(e-lm zalıdır) Ertan E R Ü Z
B akan a.
Genel M üd ü r
EK: Usul ve Esaslar (3 Sayfa)
D A Ğ IT IM :
Milli Eğitim Bakanlığına
Y ü k sek Ö ğretim K urulu Başkanlığına 81 İl Valiliğine (Defterdarlık)
Milli Eğitim Bakanlığı M erk ez S aym anlık M ü dürlüğüne
*B u b elge elektronik im zalıdır. İm zalı suretinin aslını görm ek için https://evrakdogrulam a.m uhasebat.gov.tr adresine girerek (oMFh8t-mKEAGl-WpAgdZ-VzonYZ-J9dVKCzP) kodunu yazın ız.
D ik m e n C ad d e si M e ra s im S o k ak 0 6 1 0 0 D ik m e n /A n k a ra T e lefo n : (3 1 2 )4 1 5 16 65 F a k s :( 3 1 2 ) 4 1 9 45 53
e-p o sta : m isle m le r@ m u h a s e b a t.g o v .tr E le k tro n ik A ğ: w w w .m a liv e .g o v .tr
B ilg i iç in .E n g in K A Y A M aliy e U zm a n ı T e lefo n :
3308 SAYILI MESLEKİ EĞİTİM K ANUNUNA GÖRE İŞLETMELERDE MESLEKİ EĞ İT İM G Ö R E N ÖĞRENCİ LERİ N ÜCRETLERİNİN BİR KISMININ İŞSİZLİK
Sİ GORTASI FONUNDAN K ARŞ IL AN MAS INA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR
Aıııaç ve kapsam
M A D D E 1- (1) Bu Usul ve Esasların amacı; 05.06.1986 tarihli ve 3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanununun 18 inci ve Geçici 12 nci maddeleri hükümleri uyarınca aday çırak ve çıraklar ile işletmelerde mesleki eğitim gören, staj ve tamamlayıcı eğitime devam eden öğrencilere, aynı Kanunim 25 inci maddesi gereğince yapılacak ödemelerin bir kısmının 25/8/1999 tarihli ve 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununun 53 iincii maddesinin üçüncü fıkrasının (B) bendinin (h) alt bendi kapsamında İşsizlik Sigortası Fonundan Devlet katkısı olarak karşılanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
(2) Kamu kıırııın ve kuruluşlarına ait işletmede mesleki eğilim gören, staj yapan ve tamamlayıcı eğitime devam eden öğrenciler, staj yapacak işletme bulunamaması nedeniyle stajını
okulda yapan ortaöğretim öğrencileri ile öğretim programı gereği staj yapmak zorunda olmayan yükseköğretim kııı umu öğrencilerinin yaptıkları stajlar bu Usul ve Esasların kapsamı dışındadır.
Dayanak
M A D D E 2- (1) Bu Usul ve Esaslar, 3308 sayılı Kanunun Geçici 12 inci maddesi ve 4447 sayılı Kanunun 53 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar vc kısaltmalar
M A D D E 3- (1) Bu Usul ve Esaslarda geçcıı;
1) Bakanlık: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığını,
2) Fon: 4447 sayılı Kanun kapsamındaki İşsizlik Sigortası Fonunu, 3) Genel Müdürlük: Mesleki ve Teknik Eğitim Genel Müdürlüğünü, 4) İŞKUR: Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğünü,
5) İşletme: Mesleki eğitim yapılan, mal ve hizmet üreten özel kurum, kuruluş ve işyerlerini, 6) İşletmede mesleki eğitim: Bu Usul ve Esaslar kapsamında mesleki ve teknik eğitim okul
ve kurumlan öğrencilerinin beceri eğitimlerini işletmelerde, teorik eğilimlerini ise mesleki ve teknik eğitim okul ve kuramlarında veya işletme veya kurumlarca tesis edilen eğitim birimlerinde yaptıkları eğitim uygulamalarım,
7) MEB: Millî Eğitim Bakanlığını,
8) M EB ilgili birimleri: Mesleki ve Teknik Eğitim Genel Müdürlüğü. Özel Öğretim Kurum lan Genel Müdürlüğü, Özel Eğitim ve Rehberlik Hizmetleri Genel Müdürlüğü ve Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğünü,
9) Okul: Resmi ve özel mesleki ve teknik anadolıı lisesi, çok programlı anadolıı lisesi, mesleki ve teknik eğitim merkezi, mesleki eğitim merkezi, mesleki açık öğretim lisesi ile diğer mesleki ve teknik ortaöğretim kuramlarını.
10) Öğrenci: Resmi ve özel mesleki ve teknik anadolıı lisesi, çok programlı anadolıı lisesi, mesleki ve teknik eğitim merkezi, mesleki eğitim merkezi ve mesleki açık öğretim lisesi ile diğer mesleki ve teknik ortaöğretim kuramlarında öğrenim gören öğrenciler ile yükseköğretim kurumu öğrencilerini,
11) Ücret: 3308 sayılı Kanunun 25 inci maddesi gereğince öğrencilere ödenen tutarı, 12) YÖK: Yüksek Öğretim Kurulunu,
13) Yükseköğretim kurumu: Devlet ve vakıf yükseköğretim kuramlarını, ifade eder.
F o n ’dan öğrcııcilere ödenecek iicretlerc ilişkin uygulama esasları
M A D D E 4- (1) 3308 sayılı Kanunun Geçici 12 nci maddesi gereğince, öğrencilere, aynı Kanunun 25 inci maddesinin birinci fıkrası kapsamında yapılacak ödemeler, asgari ücretin net tutarının yüzde otuzundan az olamaz. Mesleki eğitim görülen işletmede; yirmiden az personel çalışıyor ise ödenebilecek en az ücretin üçte ikisi, yirmi ve üzerinde personel çalışıyor ise ödenebilecek en az ücretin üçte biri, 4447 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinin üçüncü fıkrasının (B) bendinin/fM'alt bendi için ayrılan tutardan Devlet katkısı olarak ödenir.
1/N
’(2) Öğrencilere, sözleşme gereği ödenmesi gereken ücretin. Devlet katkısına ilişkin kısmı ÎŞKUR tarafından Fon kaynaklarından, kalan tular ise işletmcleıce karşılanır.
(3) İşletmeler, öğrenci ile yapılan sözleşmede belirlenen öğrenci adına gönderilecek Devlet katkısı tutarı ve işletme payına düşen tutar, her ayın onuncu gününe kadar öğrencinin banka hesabına öder. İşletmelerce ödenen devlet katkısı tutarları aynı ayııı en geç yirmi beşinci gününe kadar işletmelere ödenir.
(4) Genel Müdürlük her okul, ilçe, il ile iilke genelinde öğrencilere ödcyeccği toplam ücrcl tutarlarını tespit ederek ihtiyaç duyulan Devlet katkısı tutarlarını belirler. Yükseköğretim kurumlan tarafından tespit edilen tutarlar Y Ö K ’e bildirilir. YÖK tarafından da, her ay ilgili yükseköğretim kanunlarına aktarılacak toplam Devlet katkısı tutarı belirlenir.
(5) MEB ve YÖK bir önceki aya ilişkin yararlanın sayısını ve aylık olarak ödenecek Devlet katkısı tutarını her ayın en geç onuncu günii sonuna kadar İŞ K U R ’dan yazılı olarak talep eder. Ayııı oııuncıı gününün hafta sonu tatiline veya resmi tatile denk gelmesi halinde, takip eden ilk iş giinii bildirim yapılır.
(6) Talep edilen tutarlar, bildirimin yapıldığı ayın onbeşiııci gününe kadar MEB ile YÖK'iiıı bildireceği M EB M erkez Saymanlık Müdürlüğü ve YÖK Muhasebe Birimi adına açılan banka hesaplarına İŞKUR tarafından Foıı'dan aktarılır. Ayın onbeşiııci gününün hafta sonu tatiline veya resmi tatile denk gelinesi halinde, aktarma işlemi takip eden ilk işgünü yapılır.
(7) M EB M erkez Saymanlık Müdürlüğü ve YÖK Muhasebe Birimi aktarılan bıı tutarları bütçe gelir ve gider hesapları ile iiişkileııdirmeksizin okullar ve yükseköğretim kuramlarının muhasebe birimlerine aktarılmak üzere emanet hesaplara kaydeder. MEB ilgili birimleri vc YÖK Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı tarafından okullara ve yükseköğretim kuramlarına aktarını yapılmasına ilişkin düzenlenen mıılıasebe işlem fişine istinaden emanetler hesabından okullara ve yükseköğretim kuram larına ödemeler gerçekleştirilir. Okullara hizmet veren muhasebe birimleri ile yükseköğretim kurumlanılın muhasebe birimlerince işletmelere ödenmek üzere alınan tutarlar açılacak banka hesabına kaydedilerek gelirler hesabına alınır. Okullar ve yükseköğretim kurumlan tarafından muhasebe işlem fişine istinaden giderler hesabına kaydedilen tutarlar ilgili muhasebe birimince işletmelere ödenir.
(8) MEB ilgili birimleri ve YÖK Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı tarafından yapılan ödemelerde düzenlenecek olan muhasebe işlem fişine okullar ve yükseköğretim kuramlarının adı ile aktarılacak tutarları gösterir onaylı liste eklenir. Okullar ve yükseköğretim kuramları tarafından yapılan ödemelerde kanıtlayıcı belge olarak Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği kıyasen uygulanır.
(9) (a) MEB ilgili birimleri tarafından düzenlenen muhasebe işlem fişi ile özel okullarda okuyan öğrencilerin devlet katkısı tutarları merkez saymanlık müdürlüğü aracılığıyla işletmeye ödenir.
(b) V ak ıf yükseköğretim kurumlan YÖK tarafından aktarılan devlet katkısı tutarlarını kullanmış oldukları muhasebe sistemine göre mıılıasebcleştirir.
(10) Devamsızlığı olan, hastalık izninde (raporlu) olan öğrencilerin bu günlere karşılık gelen ücretleri ödenmez.
(11) Bu Usııl ve Esaslar kapsamında öğrencilere ödenecek ücretler her türlü vergiden müstesnadır.
Sorumluluk
M A D D E 5 - (l) Okul müdürlükleri ve yükseköğretim kuramları tarafından MEB ve Y Ö K 'e iletilen bilgilerin doğruluğundan vc belirlenen süreler içerisinde bildirilmesinden ilgili okul müdürlükleri ve yükseköğretim kurumlan sorumludur.
ol
(2) İŞ K U R 'a yapılan yanlış, yersiz ve hatalı bildirimler nedeniyle yapılacak ödemelerden İŞKUR sonımlıı değildir.
(3) İşletmeler, öğrenci ile yapılan sözleşmede belirlenen öğrenci adına gönderilecek Devlet katkısı tutarı ve işletme payına düşen tutar, her ayın onuncu gününe kadar öğrencinin banka hesabına ödemekle sorumludur.
(4) MEB ve YÖK tarafından talep edilip İŞKUR tarafından zamanında aktarılmayan ya da eksik aktarılan tutardan dolayı MEB ve YÖK sorumlu tutulamaz.
(5) MEB vc YÖK devlet katkısı tutarlarının okullara ve yükseköğretim kumullarına zamanında aktarılmasından sorumludur.
Diğer husııslnr
M AD D E 6- ( !) MEB vc YÖK tarafından sehven fazla talep edilen Devlet katkısı tutarı, bir sonraki ay talep edilecek tutardan mahsup edilir. Zamanında yapılmayan Devlet katkısı talepleri ise, bir sonraki ayda ya da takip eden aylarda yapılır.
(2) MEB ve YÖ K 'iin muhasebe hizmetlerinin yürütüldüğü muhasebe birimlerince banka hesaplarına İŞKU R tarafından F on’dan aktarılan tutara ilişkin bakiye her ay kontrol edilir. Banka hesabında kalan tutar bulunması halinde, MEB ve YÖK tarafından yapılacak talepte, bu bakiye tutar düşülür.
(3) Devlet katkısı uygulamasının Bakanlar Kurulunca uzatılmaması halinde, ilgili eğitim ve öğretim dönemi sonu itibariyle MEB ve YÖK tarafından devlet katkısından kullanılmayan tutarlar İŞK U R ' a iade edilir.
M A D D E 7- (1) Bu Usul ve Esaslar kapsamında, ilgili kuruluşlar arasında işlerin yürütülmesinde ihtiyaç duyulan talimat, protokol vc benzeri metinleri imzalamaya Genel Müdürlük, İŞKUR ve YÖK temsilcileri yetkilidir.
Yürürlük
M A D D E 8- (1) Bu Usul ve Esaslar, 2016-2017 eğitim-öğretim yılının ikinci döneminden geçerli olmak iizeıe imzalandığı tarihte yürürlüğe girer.
(2) Devlet katkısı uygulamasının Bakanlar Kurulunca uzatılması halinde, bu Usul ve Esasların uygulanmasına devam olunur.
Yürütme
M A D D E 9- (I) Bu Usul ve Esasları, Millî Eğitim Bakanı vc Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı yürütür.
Yetki
Dr.Mehmet M ÜEZZİN OĞ LU Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakam
