İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
SİVİL SAVUNMA GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TANITMA VE YAYIN YÖNERGESİ
BİRİNCİ BÖLÜM Genel Hükümler
Amaç
Madde 1– Bu yönergenin amacı, Sivil Savunma Genel Müdürlüğünün Yayın ve Tanıtma hizmetlerinin yürütülmesine ilişkin esasları belirlemektir.
Kapsam
Madde 2– Bu yönerge, Sivil Savunmanın tanıtılması, öğretilmesi, benimsetilmesi ve gerçekleştirilmesi yönünde her çeşit yayın yapmak ve satın almak, yazılı ve görsel basının yayınlarından yararlanmak, sabit ve gezici sergiler açmak, konferans, seminer, açık oturum münazara ve yarışmalar düzenlemek, yayımlanacak her türlü telif, tercüme ve işlenme eser ve yazı, eğitim ve öğretim malzemesi olarak yaptırılacak film, slayt, fotoğraf, ses ve görüntü bandı, ders levhası, program, interaktif CD, VCD, DVD gibi dijital görüntüler, afiş, harita, maket, resim, senaryo ve benzeri işlerin sivil savunma hizmet konuları bakımından incelenmesi, değerlendirilmesi, basılması, yaptırılması ve satın alınmasına ilişkin esas ve usulleri kapsar.
Yasal Dayanak
Madde 3– Bu yönerge 3152 Sayılı İçişleri Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 12 nci maddesinin (d) bendi ile 7126 Sayılı Sivil Savunma Kanununun 23 ve bu kanuna dayalı olarak çıkarılan 6/3150 karar sayılı “Sivil Savunma ile İlgili Şahsi Mükellefiyet, Tahliye ve Seyrekleştirme, Planlama ve Diğer Hizmetler Tüzüğü’nün 69,78 ve 79 ncu maddeleri ile Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca Ödenecek Telif ve İşlenme Ücretleri Hakkında Yönetmeliğin 21 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4– Bu yönergede geçen deyimlerden;
a) “Bakanlık” İçişleri Bakanlığını,
b) “Genel Müdürlük” Sivil Savunma Genel Müdürlüğünü, c) “Genel Müdür” Sivil Savunma Genel Müdürünü,
d) “Yayın” yerli ve yabancı, her türlü yazılı ve basılı eserleri,
e) “Eser” türü, hacmi ve kapsamı ne olursa olsun kitap halinde ya da dergide yayımlanmaya elverişli, gizlilik derecesi taşımayan fikir ve sanat ürününü,
f) “İşlenme” diğer bir eserden yararlanılmak suretiyle vücuda getirilip de, bu esere nazaran müstakil olmayan fikir ve sanat ürününü,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM Teşkilat ve Görevler
Yayın Kurulunun Oluşumu
Madde 5- Yayın Kurulu; Sivil Savunma Genel Müdür Yardımcıları ya da Daire Başkanlarından birinin başkanlığında, iki üyesi Genel Müdürlük Şube Müdürleri veya Uzmanlarından, bir üyesi Sivil Savunma Koleji Öğretmenlerinden ve bir üyesi de Yayın ve Tanıtma Şubesi Müdürü olmak üzere 5 kişiden oluşur.
Kurulun Yayın ve Tanıtma Şubesi Müdürü dışında kalan Başkan ve üyeleri Sivil Savunma Genel Müdürü tarafından seçilir.
Kurul Başkanı bulunmadığı hallerde en kıdemli üye Kurula Başkanlık eder.
Kurul dört kişiyle toplanabileceği gibi kararlar toplantıdaki üye çoğunluğu ile alınır. Oylar eşit olduğunda Başkanın bulunduğu taraf tercih olunur.
Kurul kararları Genel Müdürün uygun görüşü ve Bakanlık Makamının onayı ile kesinleşir.
Kurulun Sekreterya işleri Yayın ve Tanıtma Şubesi Müdürlüğünce yürütülür.
Yayın Kurulunun Görev ve Yetkileri
Madde 6– Yayın Kurulunun görev ve yetkileri şunlardır:
a) Sivil Savunmanın tanıtılması, öğretilmesi, benimsetilmesi ve gerçekleştirilmesi amacıyla kapsam maddesinde belirtilen konularda gerekli inceleme ve seçimi yapmak ve bunların yaptırılmasına karar vermek,
b) Yaptırılan tanıtıcı ve öğretici nitelikteki senaryo, film, program,slayt, ses ve görüntü bandı, interaktif CD, VCD, DVD gibi dijital görüntüler, ders levhası, afiş, harita, maket, resim ve benzerlerini; Basında, Türkiye Radyo Televizyon Kurumunda, Sinemalarda, açılan sergilerde ve benzeri yerlerde yayımlanmasına ve sahnelenmesine karar vermek,
c) Sivil Savunma Genel Müdürlüğüne bağlı eğitim ve öğretim birimlerinin ders kitapları, yardımcı ve kaynak kitaplar ve birimlerce alınması teklif edilen yayınların satın alınması ve bastırılması hakkında karar almak,
d) Genel Müdürlük Kitaplık ve Dokümantasyon Servisi ve Sivil Savunma Koleji kütüphaneleri ile İl ve İlçe Sivil Savunma Müdürlükleri ve Sivil Savunma Arama ve Kurtarma Birlik Müdürlükleri kitaplıkları için satın alınması ya da abone olunması teklif edilen yararlı görülecek yerli ve yabancı yayınları tespit etmek,
e) Sivil Savunma konusunda yayımlanacak eserleri tespit etmek, yetkili kimselere hazırlatmak, dilimize ya da yabancı dillere çevirilerinin yapılmasını kararlaştırmak,
f) Hazırlanan, dilimize ya da yabancı dillere çevirisi yapılan eserleri gerekli hallerde düzeltilmek üzere sahiplerine iade etmek ve uygun görülenleri kaynak eser olarak veya yayımlanmak üzere alınmasını karara bağlamak,
Hazırlattırılan veya çevirisi yaptırılan eserler ve makalelerden başka, dışarıdan şahıslarca gönderilen veya teşkilatımız birimlerince tavsiye edilen eserlerin de alınıp alınmayacakları, alındıklarında yayımlanıp yayımlanmayacakları hususunda karar vermek,
Çevirisi yapılan (Türkçe’den yabancı dillere yapılan çevirilerde de göz önüne alınır.) eserlerin asıllarına uygunluğu yanında, Türkçesi yönünden de uygunluğunu incelemek veya uygun göreceği bir yetkiliye inceletmek,
g) Sivil Savunma Dergisinde yayımlanacak gerek sivil savunma gerekse yararlı ve lüzumlu görülen diğer konulardaki yazılarla, haber niteliğindeki yazıları seçmek, derginin tertip ve baskısı hususunda karar almak,
h) Yazılarda, yayımında sakıncalı görülen ifadeleri, paragraf veya bölümleri, konunun esasına halel getirmeyecek biçimde düzeltmek, gerekiyorsa tamamen çıkartmak veya aynı işin yapılması isteğiyle yazıyı sahibine iade etmek,
ı) Telif ve işlenme ücretinin ödenip ödenmeyeceği, telif ücretlerinde artırma yapılıp yapılmayacağı, hangi gösterge rakamının uygulanacağı ve ödenecek telif ve işlenme ücreti miktarının tespiti konularında “Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca Ödenecek Telif ve İşlenme Ücretleri Hakkında Yönetmelik” hükümlerine göre karar vermek.”
İnceleme
Madde 7- Yayın Kurulu, yayımlanacak telif ve işlenme eserleri gerek şekil gerekse esas yönünden, satın alınacak eserleri de Sivil Savunma hizmetlerine katkısı bakımından incelemeye tabii tutarak karara bağlar.
Eserin yapılacak incelenmesinde:
a) Şekil Yönünden;
(1) Bilgisayarda, Microsoft Word ortamında, 12 punto, Times New Roman veya benzeri yazı karakteriyle, maddi hatadan arındırılmış ve yazım kurallarına uygun olarak yazılmış olup olmadığı,
(2) Harita, grafik, tablo, çizelge ve şekillerin aydınger kağıda, çini mürekkeple çizilip çizilmediği,
(3) Yazarınca veya yazarlarınca imzalanıp imzalanmadığı, (4) En az iki nüsha olarak gönderilip gönderilmediği, b) Esas bakımından;
(1) Atatürk ilke ve devrimlerine, Türkiye Cumhuriyeti Anayasasına uygunluğu, kanunlara göre suç teşkil edip etmediği,
(2) Genel Müdürlüğün merkez ve taşra teşkilatı personeli ile yükümlülere ve halka sivil savunma ve diğer konularda yararlı, yol gösterici olup olmadığı,
(3) Uygulama, personel ve teşkilatlanmaya ilişkin fiili veya hukuki sorunlara değinen, çözüm arayan ya da çözüm getiren nitelik taşıyıp taşımadığı,
(4) Daha önce yayımlanıp yayımlanmadığı,
Göz önünde bulundurulur. Bunlardan her hangi birine göre olumsuz bulunan eserler yayımlanamaz ve satın alınmaz.
Yayın Kurulu Üyelerinin Eserleri
Madde 8 - Yayın Kurulu üyelerine ait eserlerin Kurulda görüşülmesi sırasında, eser sahibi toplantıda bulunamaz.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Çeşitli Hükümler
Telif Haklarının Belirlenmesi
Madde 9- Bu yönerge hükümlerince yayımlanacak telif ve işlenme eserlere uygulanacak itibari sayfa tespiti, telif ve işlenme ücreti, “Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca Ödenecek Telif ve İşlenme Ücretleri Hakkında Yönetmelik” hükümlerine göre hesaplanır ve ödenir.
Yayın Şartları
Madde 10- Yazar, eserin ilk ve sonraki baskılarına ait haklarını İçişleri Bakanlığı Sivil Savunma Genel Müdürlüğüne devrettiğine dair noterlikçe düzenlenecek bir temliknameyi Sivil Savunma Genel Müdürlüğüne vermekle yükümlüdür. Ancak Sivil Savunma Dergisinde yer alacak yazılarda temliknamenin noterlikçe düzenlenme şartı aranmaz, yazılı bildirim yeterli olur.
Yazar eserinin daha önce her hangi bir şekilde yayımlanıp yayımlanmadığı hususunu belirtir bir beyannameyi de Sivil Savunma Genel Müdürlüğüne vermek zorundadır.
İşlenme eserlerde, gerek görüldüğünde asıl eser sahibinden alınacak izin belgesi de eklenir.
Ortak eserlerle ilgili temliknameyi ve gerekli ise izin belgesini eser sahiplerinden birisi, diğerlerinin vekaletini almak suretiyle Sivil Savunma Genel Müdürlüğüne verebilir.
Eser içinde ya da ek olarak yer alan harita, grafik, tablo, çizelge ve şekillerin bir sureti disket ve CD ortamında veya aydınger kağıda, çini mürekkeple, diğer suretleri ise normal çizilmiş olarak verilecektir.
Eserlerin, Bilgisayarda, Microsoft Word ortamında, 12 punto, Times New Roman veya benzeri yazı karakteriyle, maddi hatadan arındırılmış ve yazım kurallarına uygun olarak yazılması, yazarınca veya yazarlarınca imzalanmış olması ve en az üç nüsha çıktısı ile birlikte CD veya disket ile gönderilmesi gereklidir.
Yayımlanması için gönderilen telif ve işlenme eserler bir yıl içerisinde basılmadığı takdirde yazarına iade edilir.
Sivil Savunma Dergisinde yayımlanmak için gönderilen eserler yayımlansın veya yayımlanmasın geri verilmez.
Basım ve Satın Alma İşlemleri
Madde 11– Yayımlanmasına karar verilen eserlerin basımına ve satın alınmasına ilişkin diğer işlemler 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununa göre Sivil Savunma Genel Müdürlüğü Yayın ve Tanıtma Şubesi ile birlikte Genel Müdürlüğün satın alma işlerinden sorumlu Şubesince yerine getirilir.
Dağıtım
Madde 12- Yayımlanan ya da satın alınan eserlerin dağıtımı, Sivil Savunma Genel Müdürlüğü Yayın ve Tanıtma Şubesince, PTT'ye veya kargo ve kurye ile gönderilmesi için 4734 sayılı Kamu İhale Kanununda öngörülen ihale usullerine göre piyasaya yaptırılır.
Yayın Numarası Verilmesi
Madde 13- Genel Müdürlükçe yayımlanacak eserlere, Sivil Savunma Genel Müdürlüğü Yayın Numarası ile APK Kurulu Başkanlığından alınacak Bakanlık Genel Yayın Numarası verilir.
Ayrıca tüm yayınlar için APK Kurulu Başkanlığı aracılığıyla ISBN ve ISSN numarası alınır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Son Hükümler Yürürlük
Madde 14– Bu Yönerge, onaylandığı tarihte yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 15– Bu Yönerge hükümlerini İçişleri Bakanı yürütür.
