BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJELERİ KOORDİNASYON BİRİMİ
2020 YILI
FAALİYET RAPORU
1. GENEL BİLGİLER
Bilimsel Araştırma Projeleri, “Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik” ve İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa Senatosu tarafından kabul edilmiş olan ‘’İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa Bilimsel Araştırma Projeleri (Bap) Koordinasyon Birimi Yönergesi’’ ne uygun olarak faaliyetlerini sürdürür. Yönerge gereğince proje değerlendirme ve yürütme süreçleri bilimsel yönden BAP komisyonu tarafından “Proje Destekleme-Uygulama Esasları Ve Araştırmacı Kılavuzu” nda belirtilen kurallar çerçevesinde yürütülmektedir. Projelerle ilgili teknik inceleme, satın alma ve talep işlemleri gibi diğer idari işlemler BAP çalışanları tarafından yürütülmektedir.
BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJELERİ KOMİSYONU
Prof.Dr. Erol İNCE Mühendislik Fakültesi (Komisyon Başkanı) Prof.Dr. Serhat PABUCCUOĞLU Veteriner Fakültesi (Koordinatör) Prof.Dr. Ali İsmet KANLI Mühendislik FakültesiProf.Dr. Tülin Banu İYİM Mühendislik Fakültesi
Prof.Dr. Ergül ASLAN Florence Nightingale Hemşirelik Fakültesi Prof.Dr. Fırat KAÇAR Mühendislik Fakültesi
Prof.Dr. İlhan ONARAN Cerrahpaşa Tıp Fakültesi
Prof.Dr. Mehmet AÇIKALIN Hasan Ali Yücel Eğitim Fakültesi Prof.Dr. Pınar ATUKEREN Cerrahpaşa Tıp Fakültesi
Prof.Dr. Saip Nami KARTAL Orman Fakültesi
Prof.Dr. Ela TARAKCI Sağlık Bilimleri Fakültesi
HARCAMA YETKİLİSİ
Prof. Dr. Serhat PABUCCUOĞLU GERÇEKLEŞTİRME GÖREVLİSİ Fatma ÖZTUNA ÖZBEK
BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJELERİ BİRİMİ İDARİ KADRO Koordinatör Prof.Dr. Serhat PABUCCUOĞLU
Şube Müdürü Fatma ÖZTUNA ÖZBEK
BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJELERİ PROJE VE SATINALMA BİRİMİ -Sema ŞENTÜRK
-Şükran BİRANKAR -Hatice ÇEBİ
-İlknur BAYDEMİR
-Murat KAYA
-İrfan EREN
3
İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa BAP YÖNETMELİK
YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARI
BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJELERİ HAKKINDA YÖNETMELİK BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç ve kapsam Amaç ve Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmelik, yükseköğretim kurumlarında yürütülen bilimsel araştırma proje tekliflerinin değerlendirilmesi, kabulü, desteklenmesi, (Ek ibare:RG-16/7/2020-31187) ulusal veya uluslararası kuruluşlar tarafından desteklenen projelere kaynak aktarımının yapılması, bunlara ilişkin hizmetlerin yürütülmesi, izlenmesi, sonuçlarının değerlendirilmesi, kamuoyuna duyurulması ve ilgili usul ve esaslar ile diğer hususları belirlemek amacıyla hazırlanmıştır.
Dayanak
MADDE 2 –(1) Bu Yönetmelik, 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi, 58 inci maddesinin (b) fıkrası ile Ek 28 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar ve kısaltmalar
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Araştırmacı: Bilimsel araştırma projesinin yürütülebilmesi için proje yürütücüsü tarafından proje ekibinde yer verilen;
öğretim elemanları, proje konusu ile ilgili lisans ve lisansüstü öğrenim görmekte olan öğrencileri ve eğitimlerini tamamlamış uzmanlığı nedeniyle projede görev verilen kişileri,
b) Bilimsel araştırma projesi: Tamamlandığında sonuçları ile alanında bilime katkı yapması, ülkenin teknolojik, ekonomik, sosyal ve kültürel kalkınmasına katkı sağlaması beklenen bilimsel içerikli, yükseköğretim kurumu içi ve/veya dışı, ulusal ve/veya uluslararası kurum ya da kuruluşların katılımlarıyla da yapılabilecek projeler ile bilim insanı yetiştirme ve araştırma altyapısı kurma ve geliştirme projelerini,
c) Bilimsel Araştırma Projeleri Koordinasyon Birimi: Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonunun sekretarya hizmetlerinin yürütülmesi, bütçe ödeneklerinin özel hesaba aktarılması, özel hesaba ilişkin iş ve işlemlerin yürütülmesi ve yükseköğretim kurumu araştırmacılarının görev aldığı ulusal ve uluslararası organizasyonlarca desteklenen projelerin ilgili mevzuatla belirlenen süreçlerinin yürütülmesi, izlenmesi (Mülga ibare:RG-16/7/2020- 31187) (…) ve üst yöneticinin bilimsel araştırma projeleri ile ilgili olarak vereceği diğer görevleri ilgili birimlerle koordine halinde yürütmekle sorumlu birimi,
ç) Bilimsel Araştırma Projeleri Koordinasyon Birimi Koordinatörü: Bilimsel Araştırma Projeleri Koordinasyon Biriminin faaliyetlerinin yükseköğretim kurumu adına yürütülmesinden sorumlu, üst yönetici tarafından memuriyet veya çalışma unvanına bağlı kalmaksızın, bilimsel araştırma projelerine ait faaliyetleri bu Yönetmelikte belirtilen usule uygun şekilde yapabilecek bilgi ve niteliklere sahip personel arasından görevlendirilen ve üst yöneticiye karşı sorumlu kişiyi,
d) Gerçekleştirme görevlisi: Özel hesap kapsamında yapılacak harcamalarda harcama yetkilisinin talimatı üzerine işin yaptırılması, mal veya hizmetin alınması, teslim almaya ilişkin işlemlerin yapılması, belgelendirilmesi ve ödeme için gerekli belgelerin hazırlanması ve kontrolü görevlerini yürütmek üzere harcama yetkilisi tarafından görevlendirilen kişileri,
e) Harcamaların tasnifi: Özel hesaba aktarılan tutarlardan yapılan harcamaların analitik bütçe sınıflandırmasının ekonomik kodlama sistemine uygun olarak izlenmesi,
f) Harcama yetkilisi: Özel hesaptan harcama yetki ve sorumluluğuna sahip bilimsel araştırma projeleri koordinasyon birimi koordinatörünü,
g) Harcama yetkilisi mutemedi: Mal ve hizmet alımları için özel hesaptan kendisine verilen avans veya adına açılan kredilerle sınırlı olarak yapacağı harcamalar konusunda harcama yetkilisine karşı sorumlu, bunların mahsubuna ilişkin belgeleri muhasebe yetkilisine vermek ve artan tutarı iade etmekle yükümlü olan ve harcama yetkilisi tarafından her bir proje için yazılı olarak görevlendirilen kişi ya da kişileri,
ğ ) (Değişik:RG-16/7/2020-31187) Komisyon: Bilimsel araştırma projelerinin değerlendirilmesi, kabulü, desteklenmesi, teşvik ve koordine edilmesi, yükseköğretim kurumu araştırma performansının artırılması için tedbirler alınması ile araştırma performansının ölçülmesi, değerlendirilmesi ve araştırma politikalarının belirlenmesiyle ilgili faaliyetlerin yürütülmesi ve üst yöneticinin bilimsel araştırmalarla ilgili olarak vereceği diğer görevleri yürütmek amacıyla oluşturulan komisyonu,
h) Muhasebe birimi: Yükseköğretim kurumlarında muhasebe işlemlerinin yürütüldüğü birimi,
ı) Muhasebe yetkilisi: Muhasebe biriminin yönetiminden ve yetkili mercilere karşı sorumlu olan yetkiliyi,
i) Özel hesap: Yükseköğretim kurumları bütçelerinde bilimsel ve teknolojik araştırma hizmetleri için öz gelir ve hazine yardımı karşılığı olarak tefrik edilen bilimsel araştırma projelerine ilişkin ödeneklerin, ilgisine göre cari veya sermaye ekonomik kodlarından tahakkuka bağlanmak suretiyle aktarıldığı (Değişik ibare:RG-16/7/2020-31187) 7/3/2019 tarihli ve 810 sayılı Cumhurbaşkanı Kararıyla yürürlüğe konulan Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde muhasebe birimi adına açtırılan banka hesabını,
j) Proje ekibi: Proje yürütücüsü ile araştırmacıları,
4
İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa
k) Proje yürütücüsü: Projeyi teklif eden, hazırlanmasından ve yürütülmesinden sorumlu olan öğretim üyeleri ile doktora, tıpta uzmanlık ya da sanatta yeterlik eğitimini tamamlamış kurum mensubu araştırmacıları,
l) YÖKSİS: Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı ortak veri tabanını, m) Yükseköğretim kurumu: Üniversiteler ve yüksek teknoloji enstitülerini,
n) Yükseköğretim kurumu yönetim kurulu: Üniversite ve yüksek teknoloji enstitüsü yönetim kurulunu,
o ) (Ek:RG-26/1/2018-30313) Bursiyer: Yükseköğretim kurumlarında, (Mülga ibare:RG-16/7/2020-31187) (…) yürütülen bilimsel araştırma projelerinde proje kapsamında burslu görevlendirilecek tezli yüksek lisans veya doktora programlarındaki öğrenciyi,
ö ) (Ek:RG-16/7/2020-31187) Kaynak aktarımı: Ulusal veya uluslararası kurum ve kuruluşlar tarafından desteklenen bilimsel araştırma projelerinde kullanılmak üzere, proje bedelinin yüzde otuzunu aşmaması kaydıyla komisyon tarafından önerilen ve üst yönetici tarafından onaylanan nakdi veya ayni katkıyı,
p) (Ek:RG-16/7/2020-31187) Proje değerlendirmesi yapacak uzman: Yükseköğretim kurumu içinden veya dışından, bilimsel araştırma projesi alanında uzman ve en az doktora derecesine sahip hakemi,
r) (Ek:RG-16/7/2020-31187) Komisyon başkanı: Komisyona yükseköğretim kurumu adına başkanlık etmekten ve komisyon faaliyetlerinin yürütülmesinden sorumlu, üst yönetici tarafından öğretim üyeleri arasından görevlendirilen ve üst yöneticiye karşı sorumlu kişiyi,
s) (Ek:RG-16/7/2020-31187) Üst yönetici: Yükseköğretim kurumu rektörünü, ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Bilimsel Araştırma Projelerine İlişkin Genel Esaslar
Komisyon
MADDE 4 –( 1 ) (Değişik:RG-16/7/2020-31187) Bu Yönetmelikte belirtilen görevlerin yürütülmesi için üst yönetici tarafından görevlendirilen bir komisyon başkanının başkanlığında senatonun önerisiyle üst yönetici tarafından görevlendirilen, en az yedi en çok on bir öğretim üyesinden oluşan bir komisyon kurulur. Komisyon üyeleri, yükseköğretim kurumunda var olan bilim dalları arasında denge gözetilmek suretiyle dört yıliçin görevlendirilir. Görev süresi biten başkan ve komisyon üyesi aynı usulle yeniden görevlendirilebilir.
( 2 ) (Değişik:RG-16/7/2020-31187) Komisyon başkanı ve üyeleri görev, yetki ve sorumluluklarını yerine getirmediklerinin tespit edilmesi halinde, görevlendirilmelerinde izlenen usule uygun olarak üst yönetici tarafından görev süreleri dolmadan görevden alınabilirler.
( 3 ) Komisyonun görev, yetki ve sorumlulukları yükseköğretim kurumunun senatosunca çıkarılacak yönerge ile düzenlenir.
Başvuru ve değerlendirme
MADDE 5 – (1) Bilimsel araştırma projeleri için başvuru ve değerlendirme takvimi Komisyon tarafından belirlenerek ilan edilir. Proje başvuruları, projenin gerekçesi, yöntem, özgün değer, yaygın etki/katma değer, çalışma takvimi ve bütçe dökümünün ayrıntılı olarak yer aldığı proje başvuru formu ile yapılır.
Bilimsel araştırma projelerinin seçiminde dikkate alınacak ilkeler
MADDE 6 – (1) Bilimsel araştırma projeleri, yükseköğretim kurumunun uzman elemanı bulunan her dal ile ilgili, ulusal bilim ve teknoloji politikalarına, ülkenin kalkınma planı hedeflerine, (Değişik ibare:RG-16/7/2020-31187) Bilim, Teknoloji ve Yenilik Kurulu veya yükseköğretim kurumu yönetim kurulunun belirlediği bilim politikalarına uygun konulara öncelik verilerek değerlendirilir ve seçilir. Bilimsel araştırma projelerinin bilime, ülkenin teknolojik, ekonomik, sosyal, sanatsal, kültürel gelişimine ve kalkınmasına katkı sağlaması esastır.
(2) Bilimsel araştırma projelerinin seçimi ve desteklenmesinde; (Ek ibare:RG-16/7/2020-31187) yükseköğretim kurumları tarafından YÖKSİS’te duyurulan yapılmış ve yapılmakta olan projeler de dikkate alınarak, temel bilimler içerikli, sonuçları uygulamaya dönük, kaynakları ve faaliyetleri bakımından çok katılımlı, çok merkezli, kurumlar arası, uluslararası ve disiplinler arası nitelikteki projelere öncelik verilebilir. Lisansüstü tez araştırmaları da bilimsel araştırma projeleri kapsamında desteklenebilir.
(3) Bu Yönetmeliğin 5, 6, (Ek ibare:RG-16/7/2020-31187) 6/A, 7, 8, 9 ve 10 uncu maddelerinde bahsi geçen bilimsel araştırma projeleri ile Yılı Yatırım Programında Rektörlük Bilimsel Araştırma Projeleri ifade edilmektedir.
(4) (Ek:RG-16/7/2020-31187) Komisyon, desteklenen projelerin bu maddede yer alan ilkelere uygunluğundan sorumludur.
Proje değerlendirmesi yapacak uzmanlara ödenecek ücret MADDE 6/A – (Ek:RG-16/7/2020-31187)
5
İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa
( 1 ) Bilimsel araştırma projelerinin kabulü öncesinde, proje değerlendirmesinde görevlendirilen uzmana, proje bazında 10.000 gösterge rakamının görevlendirmenin yapıldığı tarihteki memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarı geçmemek üzere, Komisyon tarafından projelerin nitelikleri de dikkate alınarak belirlenen tutarda ücret ödenir.
( 2 ) Bir kişiye bu madde kapsamında ödeme yapılacak uzman ücreti sayısı bir takvim yılında altıyı geçemez.
( 3 ) Uzman ücretleri, yükseköğretim kurumlarına bilimsel araştırma projelerine yönelik olarak bu amaçla tahsis edilen ödeneklerden karşılanır.
Bilimsel araştırma projelerinin kabulü, yürütülmesi ve sonuçlandırılması
MADDE 7 –(1) Desteklenmesine karar verilen projeler için, proje yürütücüsü ve Komisyon tarafından proje ile ilgili ayrıntıların belirlendiği bir protokol hazırlanır. Projenin uygulamaya geçirilmesi, hazırlanan protokolün (Değişik ibare:RG- 16/7/2020-31187) üst yönetici veya (Değişik ibare:RG-16/7/2020-31187) yazılı olarak yetki devri yapılmak suretiyle komisyon başkanı tarafından onaylanmasına bağlıdır. Proje yürütücüsü, bu protokolde yer alan hususlara uymakla yükümlüdür.
Proje raporları
MADDE 8 – (1) Kabul edilen bir projenin yürütücüsü Komisyona altı ayda bir geçmiş dönemdeki çalışmalarla ilgili bilgilerin yer aldığı ara rapor sunar. Komisyon projenin türüne ve özelliğine göre ara rapor sunma sürelerini ve koşullarını değiştirebilir. Ara raporlar Komisyon tarafından incelenir. Komisyon gerekli gördüğü durumlarda konunun uzmanlarının görüşlerine de başvurarak değerlendirme sürecini tamamlayabilir. Projelerin sonraki dilimleri ile ilgili maddi desteğin devamı Komisyonun olumlu görüşüne tabidir.
( 2 ) Proje yürütücüsü, protokolde belirtilen bitiş tarihini izleyen en geç üç ay içerisinde, araştırma sonuçlarını içeren proje sonuç raporunu Komisyon tarafından belirlenen formata uygun olarak sunar. Lisansüstü tez projeleri için, ilgili birimlerce onaylanmış tezler de sonuç raporu olarak kabul edilebilir. Sonuç raporu Komisyon tarafından değerlendirilerek projenin başarılı sayılıp sayılmayacağına karar verilir. Komisyon gerekli gördüğü durumlarda konunun uzmanlarının görüşlerine de başvurarak değerlendirme sürecini tamamlayabilir.
( 3 ) (Ek:RG-16/7/2020-31187) Projelere kaynak aktarımına ilişkin ara raporların ve sonuç raporlarının verilme dönemleri ve süreleri proje sözleşmeleri dikkate alınarak komisyon tarafından belirlenir.
Proje süresi ve bütçesi
MADDE 9 – (1) Projelerin Komisyon tarafından onaylanan çalışma takvimine ve bütçe planına uygun olarak yürütülmesi esastır. Ancak, gerekli hallerde proje yürütücüsünün talebi, Komisyonunun kararı ile projeler için ek süre, ilave bütçe verilebilir.
( 2 ) (Değişik:RG-16/7/2020-31187) Tez projeleri hariç, bilimsel araştırma projeleri ek süreler dâhil en çok otuz altı ay içerisinde tamamlanır. Tez projeleri için verilen süreler, yetkili birimler tarafından tezler için verilen yasal ek süreleri kapsayacak şekilde uzatılabilir. Ancak süre uzatımı verilen tez projeleri için sağlanacak mali destekler, tez izleme komitesinin onayı ile en fazla altı aya kadar devam ettirilir.
( 3 ) Projeler için verilebilecek ek bütçe proje bütçesinin en fazla %50’si kadar olabilir.
Bilimsel araştırma projelerinin ve kaynak aktarımı desteklerinin YÖKSİS’e girilmesi MADDE 10 – (Başlığı ile Birlikte Değişik:RG-16/7/2020-31187)
( 1 ) Komisyon tarafından kabul edilen ve devam eden bilimsel araştırma projeleri ve kaynak aktarımı desteklerine ilişkin bilgiler ile Yükseköğretim Kurulu tarafından istenen diğer bilgiler, kabul tarihini ve tamamlanan projelerin sonuç raporunun verilmesi gereken tarihi takip eden bir ay içinde YÖKSİS’e girilir.
( 2 ) YÖKSİS’e veri girişlerinin belirlenen zamanlarda yapılmasını takip etme görevi ve sorumluluğu Bilimsel Araştırma Projeleri Koordinasyon Birimi Koordinatörüne aittir.
( 3 ) Bu bilgiler, yükseköğretim kurumunun internet sayfasından kamuoyuna duyurulur.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Bilimsel Araştırma Projelerinde Gelir ve Ödeneklerin Kullanımı Gelirler
MADDE 11 – (1) Bilimsel araştırma projelerinin finansmanında kullanılmak üzere aşağıda belirtilen gelirler, yükseköğretim kurumları bütçelerinde bilimsel ve teknolojik araştırma hizmetleri için tefrik edilen bilimsel araştırma projelerine ilişkin ödenekler, bütçelendiği tertiplerden tahakkuka bağlanarak özel hesaba aktarılmak suretiyle kullanılır:
a)Yükseköğretim kurumunun döner sermaye gelirlerinden 2547 sayılı Kanunun 58 inci maddesinde belirtilen oranda aktarılacak tutarlar.
b)Yürütülen proje ile ilgili olarak ortaya çıkan ve ticarileşmesi döner sermaye işletmesi tarafından gerçekleştirilen çıktılara ilişkin elde edilen gelirler.
6
İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa c) Bilimsel araştırma projeleri için yapılacak bağış ve yardımlar.
ç) Yükseköğretim kurumunun izni ile yükseköğretim kurumunun yurtiçindeki veya yurtdışındaki kuruluşlarla yapacağı ortak araştırmalar için ilgili kuruluşlar tarafından ödenecek tutarlar.
d) Diğer gelirler.
( 2 ) Bilimsel araştırma projelerinin geliri olarak birinci fıkranın(a) bendinde belirtilen tutarlar, döner sermaye muhasebe birimince, tahsilatı takip eden ayın yirmisine kadar ilgili yükseköğretim kurumu hesabına yatırılır. Yatırılan bu tutarlar, yükseköğretim kurumu bütçesine öz gelir olarak kaydedilir. Kaydedilen bu tutarlar karşılığı olarak ilgili yükseköğretim kurumu bütçesine konulan ödenekler, gelir gerçekleşmelerine göre kullandırılır. Yıl içerisinde harcanmayan tutarlar likit karşılığı ödenek kaydına ilişkin esaslara göre ertesi yıl bütçesine ödenek kaydedilir. Süresi içinde yatırılmayan tutarların tahsilinde 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri uygulanır.
( 3 ) Yukarıda belirtilen bilimsel ve teknolojik araştırma hizmetleri için tefrik edilen ödenekler, özel hesaba aktarılmak suretiyle kullanılır.
( 4 ) (Değişik:RG-16/7/2020-31187) Özel hesaptaki öz gelirler ile hazine yardımı kapsamında sağlanan tutarlar Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde değerlendirilebilir. Bu şekilde elde edilen nemalar kaynağı ile ilişkilendirilerek özel hesaba gelir olarak kaydedilir.
Gelirler ve ödeneklerin kullanımına ilişkin ilkeler
MADDE 12 – (1) Bilimsel araştırma projelerinin özel hesaptan yürütülmesinde aşağıdaki ilkelere uyulur:
a) Bilimsel araştırma projelerine ilişkin olarak yükseköğretim kurumları bütçelerinde tefrik edilen ödeneklerden, bütçelerine gider kaydı yapılmak suretiyle herhangi bir harcama yapılamaz. Söz konusu harcamalar özel hesaptan gerçekleştirilir.
b) Özel hesaba aktarılan tutarlar ve projelere ilişkin giderler, yükseköğretim kurumları bütçe hesaplarıyla ilişkilendirilmeksizin faaliyet gelir ve gider hesaplarıyla, ilgisine göre varlık ya da yükümlülük hesapları kullanılarak muhasebeleştirilir.
c) Özel hesaba aktarılan tutarlardan yapılan harcamalar, öz gelir ve hazine yardımı karşılığı ayrımı yapılarak analitik bütçe sınıflandırmasının ekonomik kodlama sistemine uygun olarak tasnif edilir ve Bilimsel Araştırma Projeleri Koordinasyon Birimi kayıtlarında izlenir.
ç) Özel hesaptan (Ek ibare:RG-16/7/2020-31187) ön ödeme alınarak yapılan alımlar hariç yapılacak mal ve hizmet alımına yönelik harcamalarda 1/12/2003 tarihli ve 2003/6554 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Yükseköğretim Kurumları Tarafından, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü Maddesinin (f) Bendi Kapsamında Yapılacak İhalelere İlişkin Karar hükümleri uygulanır.
d) Özel hesaba aktarılan tutarlar, yükseköğretim kurumlarının Strateji Geliştirme Daire Başkanlıkları tarafından açılan diğer banka hesapları ile ilişkilendirilmez.
e ) (Ek:RG-16/7/2020-31187) Katılım şartı olarak öngörülen ve proje bütçesinin yüzde otuzunu aşmayacak nakdi destek tutarı bu amaçla kullanılacak bütçede yoksa, kaynak aktarımı taahhüdünde bulunulamaz.
Ödeneklerin kullanımı
MADDE 13 – (1) (Değişik:RG-7/6/2018-30444) Özel hesapta izlenen tutarlar (öz gelir ve hazine yardımı), proje süresi ile sınırlı olmak üzere bilimsel araştırma projeleri için gerekli olan sözleşmeli olarak çalıştırılacakların harcamaları, (Ek ibare:RG- 16/7/2020-31187) uzman ücretleri, yolluk ve hizmet alımları tüketim malları ve malzeme alımları, makine ve teçhizat alımları ile bilimsel araştırma projeleri için gerekli diğer giderleri, (Mülga ibare:RG-16/7/2020-31187) (…) projeler kapsamında görevlendirilecek tezli yüksek lisans ve doktora programlarındaki öğrencilere verilecek burslar ile 2547 sayılı Kanunun ek 34 üncü maddesi kapsamında doktora sonrası araştırmacı olarak istihdam edilecek sözleşmeli personelin harcamalarını karşılamak üzere kullanılır.
( 2 ) Yılı Yatırım Programında Rektörlük Bilimsel Araştırma Projeleri olarak yer alan ve 11 inci maddenin ikinci fıkrası kapsamında özel hesapta öz gelir olarak izlenen tutarlar gayrimenkul sermaye üretimine yönelik müteahhitlik giderlerini karşılamak üzere kullanılamaz. Ancak, bilimsel araştırma projelerinden özel hesapta hazine yardımı karşılığı olan araştırma altyapısı kurma ve geliştirme projelerine (Yılı Yatırım Programında teknolojik araştırma sektörü içinde yer alan ve Rektörlük Bilimsel Araştırma Projeleri ve bilim insanı yetiştirme projeleri dışında kalan projeler) ilişkin tutarlar gayrimenkul sermaye üretimine yönelik müteahhitlik giderlerini karşılamak üzere kullanılabilir.
( 3 ) (Değişik:RG-16/7/2020-31187) Onaylanan proje planlarında personel çalıştırılması öngörülmediği sürece, bilimsel araştırma projelerinde özel hesaptan personel çalıştırılamaz, bu amaçla herhangi bir ödeme yapılamaz. Yılı yatırım programında yer alan rektörlük bilimsel araştırmaları isimli projeler için ilgili üniversitelerin komisyonlarınca, Yılı Yatırım Programının teknolojik araştırma sektöründe yer alan diğer tüm projeleri için ise Strateji ve Bütçe Başkanlığınca yapılacak değerlendirme sonucuna göre projelerde ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde sözleşmeli personel çalıştırılabilir. İlgili mevzuatı gereğince yapılması gereken zorunlu ödemeler, toplam proje maliyeti içinde kalmak kaydıyla ödenebilir.
( 4 ) Bir önceki yılın yatırım programında yer alıp, yılı yatırım programında yer almayan projelerin özel hesaba aktarılan tutarlarından kullanılamayanlar, yılı yatırım programında teknolojik araştırma sektöründe yer alan projelere
7
İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa
rektörlük onayı ile aktarılabilir ve aktarıma ilişkin (Değişik ibare:RG-16/7/2020-31187) Strateji ve Bütçe Başkanlığına bilgi verilir.
Bursiyer başvuru şartları
MADDE 13/A – (Ek:RG-26/1/2018-30313) (1) Bursiyerlerde aşağıdaki şartlar aranır:
a) Türkiye’de ikamet etmek.
b) Kırk yaşından gün almamış olmak.
c) Bir kurum veya iş yerinde çalışmıyor olmak.
ç) Aynı dönemde TÜBİTAK yurtiçi lisansüstü burs programı bursiyeri olmamak.
d) Aynı dönemde başka bir projede bursiyer olmamak.
Bursiyer seçiminde uyulacak ilkeler MADDE 13/B – (Ek:RG-26/1/2018-30313)
( 1 ) Proje kapsamında görevlendirilecek tezli yüksek lisans ve doktora programındaki öğrencilere 3/3/2004 tarihli ve 5102 sayılı Yüksek Öğrenim
( 2 ) Öğrencilerine Burs, Kredi Verilmesine İlişkin Kanun hükümlerine tabi olmaksızın burs verilir.
( 3 ) (Değişik:RG-7/6/2018-30444) Burs miktarının üst sınırı 5102 sayılı Kanuna göre tezli yüksek lisans ve doktora öğrencilerine ödenmekte olan aylık burs tutarının %50 artırımlı tutarını geçmemek üzere YÖK Yürütme Kurulu tarafından belirlenir.
( 4 ) (Değişik:RG-16/7/2020-31187) Burs miktarı, 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamındaki sigortalılığı sebebiyle ödenecek sigorta primleri de üst sınır içinde dikkate alınmak suretiyle komisyon tarafından belirlenir.
( 5 ) (Değişik:RG-16/7/2020-31187) Bursiyerler için belirlenen burs miktarı görev yapılan ayı takip eden ay içerisinde, ödeme yükümlülüğü yükseköğretim kurumu tarafından yerine getirilecek olan SGK primi düşüldükten sonra, proje bütçesinden ödenir.
( 6 ) Bir projede en fazla iki bursiyer görevlendirilebilir. Ancak projeden ayrılan bursiyer yerine aynı şartlarda yeni bir bursiyer görevlendirilebilir.
( 7 ) Bir bursiyer aynı anda birden fazla projede görev alamaz ve proje yürürlüğe girdikten sonra görevlendirilen bursiyer sayısı artırılamaz.
(Ek:RG-16/7/2020-31187) Yılı yatırım programında yer alan araştırma altyapı projelerinde beşinci fıkradaki sayı sınırlaması dikkate alınmaksızın Strateji ve Bütçe Başkanlığının onayı ile bursiyer görevlendirilebilir.
Mali hükümler
MADDE 14 – (1) Özel hesaba aktarılan tutarlardan yapılan harcamalar ve verilen ön ödemeler bilimsel araştırma projeleri koordinasyon birimince öz gelir ve hazine yardımı karşılığı ayrımı yapılarak, analitik bütçe sınıflandırmasının ekonomik kodlama sistemine uygun olarak dört düzeyli kaydedilir ve izlenir.
( 2 ) Bilimsel araştırma projelerinin finansman değişiklikleri ile söz konusu projelerin toplam maliyetini değiştirecek kaynak geçişleri; yılı yatırım programında yer alan hazine yardımı karşılığı bilimsel araştırma projeleri için Yılı Programının Uygulanması, Koordinasyonu ve İzlenmesine Dair Karar hükümleri, diğerlerinde ise bilimsel araştırma projeleri komisyon kararları çerçevesinde gerçekleştirilir.
( 3 ) Gerçekleştirme görevlisinin imzasını müteakip tahakkuk eden bilimsel araştırma projelerine ilişkin giderler, harcama yetkilisinin muhasebe birimine, muhasebe yetkilisinin de bankaya vereceği talimat üzerine özel hesaptan ödenir.
( 4 ) Ön ödeme limitleri, yılı merkezi yönetim bütçe kanununda iller için belirlenen parasal limitin on katıdır. Her bir harcama yetkilisi mutemedi aldığı avanstan harcadığı tutarlara ilişkin kanıtlayıcı belgeleri en çok iki ay, açılan kredilerden harcadığı tutarlara ilişkin kanıtlayıcı belgeleri ise en çok üç ay içerisinde muhasebe birimine vermekle yükümlüdür. Arkeolojik kazı ve alan araştırması gibi uzun süreli saha çalışması gerektiren projeler için Komisyonun onayı ile ön ödeme limitleri yukarıda belirtilen tutarın on katına kadar, ön ödemelerin kapatılma süresi ise altı aya kadar artırılabilir.
( 5 ) Harcama yetkilisi mutemedi işin tamamlanmasından sonra veya mali yılın sonunda bu sürelerin dolmasını beklemeksizin avans veya kredi artığını iade etmek, henüz mahsubunu yaptırmadığı harcamalara ait belgeleri vermek ve varsa artan parayı muhasebe birimine iade etmek suretiyle mahsup işlemini gerçekleştirmek zorundadır. Bu şekilde mahsup işlemi yapılmadıkça aynı iş için yeniden avans verilemez, kredi açılamaz. Avansın verildiği tarihten önceki bir tarihte düzenlenmiş harcama belgeleri avansın mahsubunda kullanılamaz.
( 6 ) (Değişik:RG-16/7/2020-31187) Mahsup süresi sonunda kapatılmayan ön ödeme tutarları ile ilgili olarak mahsup süresi içinde gerçekleşen harcamalar kabul edilir. Kalan tutarlar üzerinden 6183 sayılı Kanuna göre gecikme zammı oranında faiz uygulanarak ilgililerden tahsil edilir ve özel hesaba yatırılır.
8
İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa
( 7 ) Kazı, arazi ve benzeri saha çalışması gerektiren projelerde araştırmanın yapılabilmesi için zorunlu olan yurt içi özel araç ile yapılacak seyahatlerde yakıt giderleri Komisyonun belirlediği sınırlar dahilinde kalmak üzere karşılanabilir.
( 8 ) (Ek:RG-16/7/2020-31187) İşin belirlenen süreden önce tamamlanması ya da tamamlanamayacağının anlaşılması durumlarında bu Yönetmelikte belirlenen süreler beklenilmeksizin mahsubu yapılır. Mahsup evrakında yer alan fatura veya benzeri belgelerin tamamı veya bu belgelerin icmal listesi “Piyasa fiyat araştırması yapılmıştır ve belirtilen taşınır mallar muayene ve kabulü yapılarak tam ve kusursuz olarak teslim alınmıştır.” şerhi düşülerek yürütücü ve/veya varsa araştırmacı tarafından imzalanır.
Sorumluluk
MADDE 14/A – (Ek:RG-16/7/2020-31187)
( 1 ) Proje yürütücüsü, projeyi bilimsel, teknik, idari, hukuki ve mali yönlerden, bu Yönetmelik ve ilgili diğer mevzuata uygun bir şekilde yürütmekten sorumludur. Yürütücü ve diğer proje görevlileri proje ödeneğinin proje amaçlarına uygun, etkin ve verimli olarak kullanılmamasından doğacak her türlü zararı kusuru ölçüsünde gidermekle yükümlüdür.
( 2 ) Harcama yetkilisi, gerçekleştirme görevlisi, muhasebe yetkilisi ve bunların dışında kalan ihale komisyonu, muayene ve kabul komisyonu gibi komisyonlarda görevli diğer personel; 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve ilgili diğer mevzuat hükümleri çerçevesinde sorumludur.
Muhasebeleştirme işlemleri ve belgeleri
MADDE 15 –(1) Özel hesaptan yapılan harcamalarda muhasebeleştirme belgesi olarak 27/12/2014 tarihli ve 29218 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin ek (01-02)’inde yer alan Ödeme Emri Belgesi, diğer muhasebe işlemelerinde ise Muhasebe İşlem Fişi kullanılır. Muhasebeleştirme belgelerinin ekine harcama belgelerinin asılları eklenir.
( 2 ) Özel hesaba ilişkin mali işlemler aşağıda belirlendiği şekilde muhasebe kayıtlarına alınır:
a) Yükseköğretim kurumları bütçesinde tefrik edilen ödeneklerden muhasebe birimi adına bankada açılacak özel hesaba aktarılan tutarlar 102- Banka Hesabına borç, 600-Gelirler Hesabına alacak kaydedilir. Özel hesaba aktarılan tutarlar bütçe gelirleri hesabıyla ilişkilendirilmez.
b) Özel hesaptan yapılan harcamalar 630-Giderler Hesabına ya da varlık alımlarına ilişkin olanlar ilgili varlık hesabına borç, 103-Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabına alacak kaydedilir. Özel hesaptan yapılan harcamalar bütçe giderleri hesabıyla ilişkilendirilmez.
c) Özel hesaptan verilen avanslar ile açılan krediler 162-Bütçe Dışı Avanslar Hesabına borç, 103-VeriIen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabına alacak kaydedilir.
ç) Verilen avanslar ya da açılan kredilere ilişkin kanıtlayıcı belgeler muhasebe birimine teslim edildiğinde harcama tutarı 630-Giderler Hesabına ya da varlık alımlarına ilişkin olanlar ilgili varlık hesabına borç, 162-Bütçe Dışı Avanslar Hesabına alacak kaydedilir.
d) Süresinde mahsup edilmeyen avans ve kredi tutarları sorumluları adına 140-Kişilerden Alacaklar Hesabına borç, 162- Bütçe Dışı Avanslar Hesabına alacak kaydedilir.
e) Teminat olarak nakden tahsil edilen tutarlar 102-Banka Hesabı ya da diğer ilgili hesaplara borç, vadesine göre 330- Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı ya da 430-Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabına alacak kaydedilir.
f) Alınan teminat mektupları 910-Alınan Teminat Mektupları Hesabına borç, 911-Alınan Teminat Mektupları Emanetleri Hesabına alacak kaydedilir.
g) Teminat olarak alınan kişilere ait menkul kıymetler, 912-Kişilere Ait Menkul Kıymetler Hesabına borç, 913- Kişilere Ait Menkul Kıymet Emanetleri Hesabına alacak kaydedilir.
ğ) Özel hesaplarda bulunan tutarlara ilişkin bankaca tahakkuk ettirilen faiz tutarları ay sonlarında 181-Gelir Tahakkukları Hesabına borç, 600- Gelirler Hesabına alacak kaydedilir. Bankaca özel hesaba aktarılan faiz tutarları 102-Banka Hesabına borç, önceki aylarda tahakkuk etmiş faiz alacakları 181-Gelir Tahakkukları Hesabına, ay içinde tahakkuk eden faiz tutarları ise 600-Gelirler Hesabına alacak kaydedilir.
h) Yukarıda yer alanlar dışında, özel hesaba ilişkin olarak gerçekleşen mali işlemlerin muhasebeleştirilmesinde Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin hesabın niteliği, hesaba ilişkin işlemler ve hesabın işleyişi maddeleri işlemin çeşidine göre kullanılır.
( 3 ) Satın alınan taşınır mallar, 28/12/2006 tarihli ve 2006/11545 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Taşınır Mal Yönetmeliği gereğince taşınır işlem fişi düzenlenerek yükseköğretim kurumu envanter kayıtlarına alınır. Bu kapsamda edinilen dayanıklı taşınırlar, bunları kullanacak proje yürütücüsüne ya da belirleyeceği kişiye taşınır teslim belgesi ile teslim edilir. Tüketime yönelik mal ve malzemeler ise taşınır işlem fişi düzenlenerek doğrudan proje yürütücüsünün kullanımına verilir.
Harcama belgeleri ve muhafazası
MADDE 16 – (1) Bilimsel araştırma projeleri kapsamında yapılan harcamaların belgelendirilmesinde 31/12/2005 tarihli ve 26040 üçüncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği
9
İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa
hükümleri uygulanır. Bilimsel araştırma projeleri ile ilgili her türlü işlem ve harcamalara ilişkin belgeler, yükseköğretim kurumunda genel hükümlere göre muhafaza edilir ve denetime hazır halde bulundurulur.
Mali denetim
MADDE 16/A – (Ek:RG-16/7/2020-31187)
( 1 ) Bu Yönetmelik kapsamında yapılan harcamalar, ilgili mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla yükseköğretim kurumu iç denetçileri tarafından denetlenir.
( 2 ) Kurum iç denetimi sonucunda bu Yönetmeliğe aykırılık teşkil eden bir hususun tespit edilmesi halinde denetim sonucu yükseköğretim kurumu tarafından Yükseköğretim Kuruluna iletilir. 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu açısından suç teşkil eden fiillerin tespiti halinde ilgililer hakkında yükseköğretim kurumu tarafından genel hükümlere göre işlem yapılır.
Özel hesap dönemi ve devir
MADDE 17 – (1) Özel hesabın dönemi takvim yılıdır.
( 2 ) Özel hesaba aktarılan tutarlardan herhangi bir bilimsel araştırma projesine ayrılan tutarın kullanım imkanının kalmaması halinde, söz konusu tutarlar diğer bilimsel araştırma projelerinin finansmanında kullanılabilir.
( 3 ) Dönem sonu itibariyle özel hesapta kalan tutarlar, ilgili yükseköğretim kurumu bütçesi ile ilişkilendirilmeksizin ertesi yıla devreder.
( 4 ) Kullanılmayan ve ertesi yıla devreden tutarların bilimsel araştırma projeleri ile ilişkilendirilmesinde öz gelir kapsamındaki tutarlarda 11 inci maddenin ikinci fıkrası, hazine yardımı karşılığı tutarlar için ise 14 üncü maddenin ikinci fıkrası uygulanır.
Telif hakları
MADDE 18 – (1) Bilimsel araştırma projeleri birimi tarafından desteklenen projelerden elde edilen bilimsel sonuçların telif hakkı ilgili yükseköğretim kurumuna aittir. Bilimsel yayın, kitap ve benzeri eserlerin telif hakları yükseköğretim kurumunun yönetim kurulu kararı ile kısmen veya tamamen eser sahiplerine devredilebilir.
(2) Gelir getirici, patent, buluş veya ürün ortaya çıkması durumunda ortaya çıkacak gelirin dağılımı yükseköğretim kurumu yönetim kurulu tarafından belirlenen ilkelere uygun olarak gerçekleştirilir. Konuyla ilgili mevzuatta hak sahiplerine ödenmesi öngörülen oranlar hakkında bir düzenleme bulunması halinde ise ilgili mevzuat hükümleri uygulanır.
Bütçe ödeneklerinin özel hesaba aktarılması
MADDE 19 – (1) Ödeneklerin özel hesaba aktarılmasında aşağıdaki hususlara uyulur:
a) (Değişik:RG-7/6/2018-30444) Yükseköğretim kurumları bütçelerinde bilimsel araştırma projelerine ilişkin olarak tefrik edilen ödenekler, Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği gereğince ödeme emri belgesine harcama talimatı eklenerek, ilgili ekonomik kodları içeren tertiplerden tahakkuka bağlanmak suretiyle özel hesaba aktarılır.
b) Ödenekler, serbest bırakma oranları, öz gelir karşılığı ödeneklerde gelir gerçekleşmeleri ve bilimsel araştırma projeleri komisyonunca belirlenen bilimsel araştırma projelerinin kaynak ihtiyaç planları doğrultusunda tahakkuka bağlanarak özel hesaba aktarılır.
c ) (Değişik:RG-7/6/2018-30444) Öz gelir karşılığı bilimsel araştırma projelerine ilişkin olarak önceki yıldan devreden finansman fazlası tutarlar ile yılı bütçelerinin (B) işaretli cetvelinde belirlenen tahmini tutarlar üzerinde gerçekleşen gelir fazlası tutarlar, kullanım amacı doğrultusunda ilgili ekonomik kodları içeren tertiplere ödenek olarak eklenir ve buradan özel hesaba aktarılır. Bilimsel araştırma projelerine ilişkin olarak yıl içerisinde meydana gelen diğer ödenek artışlarına ilişkin bütçe işlemlerinde de aynı esaslara uyulur.
ç) Yılı yatırım programında “Proje etüdü (Değişik ibare:RG-16/7/2020-31187) Strateji ve Bütçe Başkanlığıtarafından onaylandıktan sonra harcama yapılacaktır.” ifadesi bulunan bilimsel araştırma projelerine ilişkin ödenekler, proje etüdü (Değişik ibare:RG-16/7/2020-31187) Strateji ve Bütçe Başkanlığı tarafından onaylanmadıkça özel hesaba aktarılamaz ve kullanılamaz.
d) Özel hesaba aktarılan ödeneklerin proje bazında harcama durumu ve hesap özeti her yıl Eylül ve Aralık aylarının son haftasında (Değişik ibare:RG-16/7/2020-31187) Strateji ve Bütçe Başkanlığına gönderilir.
e) Özel hesaba aktarılan tutarlardan yapılan harcamalar, analitik bütçe sınıflandırmasının ekonomik kodlama sistemine uygun olarak her yılın Ağustos ve Aralık ayı sonu itibarıyla, takip eden ayın ilk haftasında elektronik ortamda (Değişik ibare:RG-16/7/2020-31187) Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Strateji ve Bütçe Başkanlığına gönderilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Çeşitli ve Son Hükümler Yönetmelikte yer almayan hususlar
MADDE 20 – (1) Bu Yönetmelikte yer almayan hususlar hakkında genel hükümler uygulanır.
Yürürlükten kaldırılan yönetmelik
10
İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa
MADDE 21 – (1) 10/4/2002 tarihli ve 24722 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır.
Geçiş hükmü
GEÇİCİ M ADDE 1 –(1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla, 333-Emanetler Hesabında kayıtlı tutarlar, bu hesaba borç, 600- Gelirler Hesabına alacak kaydedilir.
Yürürlük
MADDE 22 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete’nin
Tarihi Sayısı
26/11/2016 29900
Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin Yayımlandığı Resmî Gazetelerin
Tarihi Sayısı
1 26/1/2018 30313
2 7/6/2018 30444
3 16/7/2020 31187
11
İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa
İSTANBUL ÜNİVERSİTESİ-CERRAHPAŞA
BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJELERİ (BAP) KOORDİNASYON BİRİMİ
YÖNERGESİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç
MADDE 1 - (1) Bu Yönergenin amacı, İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa Bilimsel Araştırma Projeleri (BAP) Koordinasyon Biriminin organlarına, görevlerine ve çalışma şekline ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 - (1) Bu Yönerge, İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa Bilimsel Araştırma Projeleri (BAP) Koordinasyon Biriminin organlarına, görevlerine ve çalışma şekline ilişkin usul ve esasları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 - (1) Bu Yönerge; 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanununun 58. Maddesinin (b) fıkrası, 26.11.2016 Tarih ve 29900 Sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan "Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkındaki Yönetmelik” ile ilgili diğer mevzuat hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 - (1) Bu Yönergede geçen;
a) Ara Rapor: Proje işleyişi sırasında her bir proje türüne göre belirlenmiş zamanlarda proje ile ilgili bilimsel, idari ve mali gelişmelerin rapor edildiği metni,
b) Araştırmacı: Bilimsel araştırma projesinin yürütülebilmesi için proje yürütücüsü tarafından proje ekibinde yer verilen; öğretim elemanları, proje konusu ile ilgili önlisans, lisans ve lisansüstü öğrenim görmekte olan öğrencileri ve eğitimlerini tamamlamış uzmanlığı nedeniyle projede görev verilen kişileri,
c) BAP Birimi: İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa Bilimsel Araştırma Projeleri Koordinasyon Birimini,
ç) BAP Komisyonu: İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonunu,
d) BAP Koordinatörü: İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa Rektörlüğü adına Bilimsel Araştırma Projeleri Koordinasyon Biriminin faaliyetlerinin yürütülmesinden sorumlu koordinatörü,
e) Hakem: Projenin teknik ve bilimsel incelemesini yapan ve bu değerlendirmelerini bir rapor
halinde BAP birimine sunan en az Doktor unvanına sahip öğretim elemanını,
12
İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa
f) Proje: Tamamlandığında sonuçları ile alanında bilime ulusal ve/veya uluslararası ölçülerde katkı yapması ve ülkenin teknolojik, ekonomik, sosyal ve kültürel kalkınmasına katkı sağlaması beklenen bilimsel içerikli, İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa’nın kurum içi ve/veya dışı, ulusal ve/veya uluslararası kurum ya da kuruluşların katılımlarıyla da yapılabilecek projeler ile bilim insanı yetiştirme ve araştırma altyapısı kurma ve geliştirme projelerini,
g) Proje Ekibi: Projenin yürütücüsü ve araştırma faaliyetlerinde bulunacak araştırmacıları, ğ) Proje Yürütücüsü: Araştırma konusunu öneren, projenin hazırlanmasından, başvurusunun
yapılmasından ve yürütülmesinden sorumlu olan kurum mensubu öğretim üyesi veya doktora; eczacılık, tıp, veteriner ve diş hekimliklerinde uzmanlık ya da sanatta yeterlik eğitimini tamamlamış kişiyi,
h) Rektör: İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa Rektörünü, ı) Senato: İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa Senatosunu,
i) Sonuç Raporu: Proje için belirtilen bitiş tarihini izleyen en geç üç ay içerisinde, BAP Komisyonu tarafından belirlenen formata uygun olarak, proje süreçlerinin yanı sıra yapılan çalışma ile ilgili detaylı bilginin aktarıldığı, sonuçların bilimsel yaklaşımlarla yorumlandığı ve karara bağlandığı, çıktılar ile ilgili bilgilerin aktarıldığı rapor metnini; Lisansüstü tez projeleri için, ilgili birimlerce onaylanmış tezleri,
j) Üniversite: İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa’yı ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
BAP Komisyonu, Koordinatör ve Görevleri BAP Komisyonu
MADDE 5 - (1) BAP Komisyonu, Rektör veya görevlendireceği bir Rektör Yardımcısının başkanlığında Senatonun önerisiyle Rektör tarafından görevlendirilen, en az yedi en çok on bir öğretim üyesinden oluşur.
(2) Komisyon üyeleri, Üniversitede var olan bilim dalları arasında denge gözetilmek suretiyle dört yıl için görevlendirilir. Süresi biten üye aynı usulle yeniden görevlendirilebilir.
(3) Komisyon üyeleri; görev, yetki ve sorumluluklarını yerine getirmediklerinin tespit edilmesi halinde, Senatonun önerisi üzerine Rektör tarafından görev süreleri dolmadan görevden alınabilirler.
(4) Komisyon, komisyon başkanının çağrısı üzerine üye tam sayısının salt çoğunluğu ile toplanır ve kararlar toplantıya katılanların salt çoğunluğu ile alınır. Oylar kabul veya ret şeklinde verilir. Oyların eşitliği durumunda komisyon başkanının kullandığı oy yönünde çoğunluk sağlanmış kabul edilir.
BAP Komisyonunun görevleri
MADDE 6 - (1) BAP Komisyonunun görevleri şunlardır:
a) Üniversitenin bilim politikaları doğrultusunda, öncelikli araştırma alanlarını belirlemek ve
bu kapsamda desteklenecek projeleri değerlendirmek ve çıktılarını izlemek,
13
İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa
b) Araştırma projelerinin seçiminde dikkate alınacak ilkeler ile proje başvurularında ve değerlendirilmelerinde dikkate alınacak ilkeleri açıklayan bir doküman hazırlamak ve bunları proje tekliflerini hazırlayacak araştırmacılara duyurmak,
c) Desteklenecek projelerin uygulama esaslarını, başvuru sürecini ve şeklini, gerekli eklenti dosyalarını ve değerlendirme koşullarını belirlemek ve Rektörlük oluru alındıktan sonra araştırmacılara ilan etmek,
ç) Desteklenecek projeleri ve projeler için sağlanacak destek limitlerini belirlemek ve duyurmak,
d) Proje önerilerini değerlendirmek, tez projeleri hariç olmak üzere diğer projeleri hakemlere göndererek gelen raporları değerlendirmek ve gerekirse proje için panel düzenlemek, e) Desteklenmesine karar verilen projeleri Rektörlük onayına sunmak,
f) Desteklenen projeler için ayrıntıların belirlendiği bir proje sözleşmesini hazırlamak ve proje yürütücülerinin imzalamasını sağlamak,
g) Yürütülmekte olan projelerin yürütücülerinden belirli aralıklarla alınan ve projelerin ilgili dönemini kapsayan ara raporlarını değerlendirmek,
ğ) Yürütücünün üniversiteden ayrılması, sağlık sorunları, projedeki görevini yerine getirmemesi gibi nedenlerle gerektiğinde proje yürütücüsünü değiştirmek veya yürütücünün gerekçeli talebi üzerine uygun görüldüğü takdirde projeyi yürürlükten kaldırmak,
h) Desteklenmesine karar verilmiş olan projelerin her rapor dönemi sonrasında desteklenmesine devam edilip edilmeyeceğini karara bağlamak,
ı) Proje yürütücüsünün proje ile ilgili olarak proje ekibinde değişiklik, ek süre, ek bütçe ve benzeri taleplerini değerlendirerek karara bağlamak,
i) Her yıl sonunda desteklenen, kapsama alınan, devam eden ve tamamlanan projeler hakkında yıllık faaliyet raporu hazırlamak ve Rektörlüğe sunmak,
j) İlgili mevzuatla verilen diğer görevleri yapmaktır.
BAP Koordinatörü ve görevleri
MADDE 7 - (1) BAP Koordinatörü, tercihen Üniversitenin bilimsel faaliyetleri ile öne çıkan öğretim üyeleri arasından Rektör tarafından görevlendirilir.
(2) Koordinatör, bilimsel araştırma projeleri koordinasyon biriminin özel hesaptan harcama yetki ve sorumluluğuna sahip Harcama Yetkilisidir.
(3) BAP Koordinatörünün görevleri şunlardır:
a) Bilimsel Araştırma Projeleri Biriminin programı ve çalışmalarını BAP Komisyonu kararları doğrultusunda düzenletmek ve yürütmek,
b) Bilimsel Araştırma Projeleri ile ilgili duyuruları hazırlamak, c) Bilimsel Araştırma Projeleri ile ilgili yazışmalar yapmak,
ç) BAP Komisyonu çalışmaları ile ilgili olarak Rektörlüğe yıllık yazılı rapor sunmaktır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Proje Ekibi, Yürütücüsü, Başvuru ve Süreçler
14
İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa
Proje Ekibi ve Yürütücüsü
MADDE 8 - (1) Projelerde yer alan yürütücü ve araştırmacıların tamamı proje ekibini oluşturur.
(2) Araştırmacıların projelerde yürütücü olabilmesi için doktora; eczacılık, tıp, veteriner ve diş hekimliklerinde uzmanlık ya da sanatta yeterlik unvanlarını almış olmaları gerekir. BAP Komisyonu, proje türlerine göre yürütücülük için önceden ilan etmek kaydıyla ilave şartlar koyabilir.
(3) BAP Birimi tarafından desteklenecek olan projelerde Üniversite mensubu akademik personel ve diğer personel, kurum dışı ulusal veya uluslararası tüm bilim insanları ile Üniversitede eğitimlerini sürdüren önlisans, lisans, yüksek lisans veya doktora öğrencileri projelerde araştırmacı olarak görev alabilirler. Araştırmacıların belirlenmesi tamamen yürütücünün sorumluluğundadır.
Başvuru tarihleri ve proje başvurusu
MADDE 9 - (1) Proje başvuruları, herhangi bir takvime bağlı kalınmaksızın İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa internet web sayfası üzerinden servis sunan BAP Proje otomasyonu üzerinden belirlenmiş formlar doldurularak gerçekleştirilir. BAP Komisyonu gerekli hallerde bazı proje türlerini belirli dönemlerde değerlendirmeye alabilir. Bu koşullarla ilgili daha önceden araştırmacılar BAP Komisyonunca internet web sayfası üzerinden bilgilendirilir.
(2) BAP Komisyonu gerekli hallerde bazı proje türleri için başvuru süreleri ile ilgili düzenleme yapabilir.
Projelerin değerlendirilmesi, kabulü ve izlenmesi
MADDE 10 - (1) Proje başvuruları yapıldıktan sonra BAP Komisyonu, ilan ettiği kurallar çerçevesinde tez projeleri hariç olmak üzere diğer projeleri hakem görüşleri alarak değerlendirir ve projenin desteklenip desteklenmeyeceğine karar verir.
(2) BAP Komisyonu, projeleri yürütücünün hazırlamış olduğu ara raporlar üzerinden takip eder. Gerek gördüğü durumlarda çalışmaları yerinde inceleyebilir. Yapılan değerlendirme ve incelemeler sonucunda, gerekli hallerde hakem görüşüne başvurarak projenin desteklenmesine devam edilip edilmeyeceğine karar verir.
Proje türleri
MADDE 11 - (1) BAP Birimi tarafından desteklenecek olan araştırma proje türleri, destek miktarları, destek koşulları, kimlerin proje desteklerinden yararlanabilecekleri, varsa özel olarak uygulanacak kuralları BAP Komisyonu belirler ve Rektörlük oluru alındıktan sonra araştırmacılara internet web sayfası üzerinden ilan eder. Rektörlük oluru alındıktan sonra proje destekleri yürürlüğe girmiş olur.
Yürütücü destek koşulları
MADDE 12 - (1) Yürütücülerin BAP projelerinden yararlanmasına ilişkin sınırlamalar ve bir
yürütücünün aynı anda kaç adet proje yürütebileceği, aynı proje türünden aynı anda proje
yürütüp yürütemeyeceği BAP Komisyonunca belirlenir ve bu kurallar Rektörlük oluru ile
yürürlüğe girer.
15
İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa
Proje süresi
MADDE 13 - (1) BAP Komisyonu tarafından desteklenecek olan projelerin süreleri, asgari 12 ay, azami 36 aydır. 36 aydan daha az süreyle başvurulup kabul edilen projelerde, yürütücünün gerekçeli talebi üzerine BAP Komisyonu kararı ile toplam proje süresi 36 ayı geçmemek üzere başvuruda onaylanmış proje süresi kadar ek süre verilebilir.
(2) Tez projeleri için verilen süreler, yetkili birimler tarafından tezler için verilen yasal ek süreleri kapsayacak şekilde uzatılabilir. Ancak tez projeleri için sağlanacak mali destekler, ilgili lisansüstü eğitim ve öğretim mevzuatında belirlenen normal öğrenim süreleri ile sınırlıdır.
Bütçe ve harcama kalemleri
MADDE 14 - (1) Projelere sağlanacak destek miktarlarına BAP Komisyonu karar verir ve Rektörlük oluru ile yürürlüğe girer. Belirlenmiş olan destek miktarlarında değişiklik yapmak BAP Komisyonunun yetkisindedir.
(2) Projeler için verilebilecek ek bütçe, proje bütçesinin en fazla %50’si kadar olabilir. Tez projelerinin bütçeleri ek bütçe dahil belirlenmiş olan proje destek üst limitlerin üzerinde olamaz.
(3) BAP Birimi tarafından desteklenecek olan projelerin harcama kalemleri ve bu kalemlerin destek oranları BAP Komisyonu tarafından belirlenir ve Rektörlük oluru ile yürürlüğe girer.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Proje Değerlendirme, Kabul Süreci ve Proje Sözleşmesi
Projelerin teknik ön değerlendirilmesi
MADDE 15 - (1) Projelere, BAP komisyonu tarafından internet web sayfasında ilan edilmiş formatlara uygun ve gerekli ekleriyle başvuru yapılır.
(2) Başvurular, öncelikle bu yönde teknik ön değerlendirmeye tabi tutulur. Yapılan incelemede ilgili formların tam ve eksiksiz doldurulup doldurulmadığı, gerekli evrakın sisteme yüklenip yüklenmediği ve bütçe kalemlerinin doğru hazırlanıp hazırlanmadığı kontrol edilir. Formata uygun olanlar bilimsel değerlendirme sürecine alınır. Formata uygun olmayanlar ise eksikliklerin tamamlanması için başvuru sahibine iade edilir.
Projelerin bilimsel incelenmesi ve kabulü
MADDE 16 - (1) BAP Komisyonu, projelerin bilimsel inceleme ve değerlendirme süreçlerini belirleyerek Rektör olurunu aldıktan sonra araştırmacılara duyurur. Komisyon, duyurulan kurallar çerçevesinde değerlendirmeyi yaparak projenin desteklenip desteklenmeyeceğine karar verir.
(2) BAP Komisyonu tarafından kabul edilen projeler için Rektör oluru alınır. Rektör oluru
alınmadan projeler başlatılamaz.
16
İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa
Proje sözleşmesi
MADDE 17 - (1) BAP Komisyonu tarafından desteklenmesine karar verilen tüm proje türlerinde, proje kabul edilip Rektörlük olurları alındıktan sonra proje sözleşmesi imzalanır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Proje Yürütme Süreci, Bütçe ve Harcama Uygulamaları, Projelerin Sonuçlandırılması Proje kabulünden sonra teslim edilmesi gereken belgeler
MADDE 18 - (1) Projeler, yürürlüğe girdikten sonra proje işlemlerinin başlatılabilmesi için gerekli olan hazırlıklar ve BAP Birimine teslim edilmesi gereken evraklar BAP Komisyonunca duyurulur. Proje işlemlerinin başlatılabilmesi için yürütücünün BAP Komisyonunca ilan edilmiş olan işlemleri yerine getirmiş ve gerekli evrakı içeren dosyasını BAP Birimine teslim etmiş olması gereklidir.
Proje harcamaları
MADDE 19 - (1) Projelerde gerçekleştirilecek olan harcamalar, satın alma işlemleri 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 58. Maddesi, Yükseköğretim Kurumları Bilimsel
Araştırma Projeleri Hakkındaki Yönetmelik ve Yükseköğretim Kurumları Bütçelerinde Bilimsel Araştırma Projeleri İçin Tefrik Edilen Ödeneklerin Özel Hesaba Aktarılarak Kullanımı, Muhasebeleştirilmesi ile Özel Hesabın İşleyişine İlişkin Esas ve Usullere uygun olarak gerçekleştirilir.
(2) Projelerde kullanılacak olan harcama kalemleri ve bu fasıllar için ayrılacak destek miktarları ile ilgili düzenlemeler BAP Komisyonu tarafından belirlenir ve araştırmacılara duyurulur.
Projenin işleyişi sırasında oluşan talepler ve değerlendirilmesi
MADDE 20 - (1) Projeler kapsamında ortaya çıkan her türlü plan değişikliği, araştırmacı ekleme, çıkarma, ek bütçe talebi, süre ekleme, projenin iptali gibi tüm talepler ayrıntılı gerekçeleriyle yürütücü tarafından gerçekleştirilir ve BAP Komisyonu tarafından değerlendirilerek karara bağlanır. Taleplerin neler olabileceğini ve oluşacak taleplerin değerlendirme esaslarını BAP Komisyonu belirler ve Rektör tarafından onaylandıktan sonra yürürlüğe girer. Araştırmacılar bu kurallara uymakla yükümlüdür.
Projelerin askıya alınması
MADDE 21 - (1) Projelerin süresi içinde tamamlanmasını engelleyecek şekilde ortaya çıkan
mücbir sebepler nedeniyle, yürütücünün başvurusu ve BAP Komisyonunun değerlendirmesi
ile proje belirli bir süre için askıya alınabilir. Belirtilen mazeretin mücbir sebep olup
olmadığına BAP Komisyonu karar verir. Askıya alma süresi tamamlandığında proje yeniden
sistem tarafından veya mücbir sebepler ortadan kalktığında BAP Komisyonu kararı ile yürüyen
proje durumuna getirilir.
17
İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa
Proje ara ve sonuç raporları
MADDE 22 - (1) Ara Rapor ve Sonuç Raporu içerikleri ve formatı BAP Komisyonu tarafından belirlenir ve Rektörlük oluru alındıktan sonra yürürlüğe girer ve araştırmacılara duyurulur.
(2) BAP Birimi tarafından desteklenen projelerin kabulünden itibaren, yürütücü tarafından her altı ayda bir belirlenmiş formatta "Ara Rapor” hazırlanarak otomasyon sistemine yüklenir.
(3) BAP Komisyonunca her bir proje türü için belirlenmiş formata uygun olarak hazırlanan sonuç raporu, proje sözleşmesinde belirtilen bitiş tarihini takiben üç ay içinde projenin tüm faaliyetlerini ve çıktılarını içerecek şekilde detaylandırılmış olarak otomasyon sistemine yüklenir.
(4) Yürütücüler, Tez Projeleri dışındaki diğer proje türlerinde sonuç raporları kabul edilmeden aynı türden yeni bir proje başvurusu yapamazlar. Süresi içinde sonuç raporu yükleme ve değerlendirme sürecini tamamlayamamış olan yürütücülerin diğer proje türlerindeki başvuruları ile yürüyen projelerin işlemleri (rapor işlemleri hariç) geçici olarak durdurulur. Raporları kabul edildikten sonra durdurulan işlemler normale döndürülür.
Projeden temin edilen demirbaşlar
MADDE 23 - (1) Projeler kapsamında satın alınan cihaz, alet, bilgisayar, fotoğraf makinesi, kitap v.b. demirbaşların demirbaş kayıtları BAP biriminin kesin kabul ve ayniyat kayıt işlemleri tamamlandıktan sonra yürütücünün bağlı olduğu birimin ayniyatına devredilir ve ilgili ayniyat tarafından proje çalışmaları sonuçlanıncaya kadar demirbaş zimmetleri yürütücü üzerine yapılır. Başarılı bir şekilde tamamlan projeler ile proje işleyişi sırasında veya sonunda başarısız olarak kapatılan projelerin bütçesinden satın alınan tüm demirbaş ve sarf malzemeleri, ilgili birimin araştırmacılarının kullanımına açılır ve zimmet işlemleri ilgili birim amiri tarafından düzenlenir.
(2) Proje kapsamında satın alınan kitaplar proje bitimine kadar yürütücünün zimmetinde kalır ve proje bitiminden sonra ilgili birimin kütüphanesine devredilir.
Proje çıktılarının fikri mülkiyet ve telif hakları
MADDE 24 - (1) Projelerden elde edilen bilimsel sonuçların telif hakkı İstanbul Üniversitesi- Cerrahpaşa'ya aittir. Bilimsel yayın, kitap ve benzeri eserlerin telif hakları İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa Yönetim Kurulu kararı ile kısmen veya tamamen eser sahiplerine devredilebilir.
(2) Gelir getirici, patent, buluş veya ürün ortaya çıkması durumunda ortaya çıkacak gelirin dağılımı için ilgili kanun ve yönetmelik hükümleri uygulanır.
Projelerden yapılacak yayınlarda proje desteklerinin ve adres bilgilerinin gösterilmesi MADDE 25 - (1) BAP tarafından desteklenen projeler kapsamında bilimsel yayın üretilmesi durumunda, Üniversite mensubu araştırmacıların adres olarak Üniversiteyi ve kurumsal eposta adreslerini göstermeleri ve BAP desteğini belirtmeleri zorunludur.
(2) Adres bilgisinde Üniversitenin adının İngilizce yayınlarda "Istanbul UniversityCerrahpasa” şeklinde; Türkçe yayınlarda "İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa”
şeklinde gösterilmesi zorunludur.
(3) Çalışmanın BAP birimi tarafından desteklendiğini ifade etmek için İngilizce
hazırlanmış makalelerde "This work was supported by Scientific Research Projects
18
İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa
Coordination Unit of Istanbul University-Cerrahpasa. Project number: ……….”, Türkçe hazırlanmış makalelerde ise "Bu çalışma İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa Bilimsel Araştırma Projeleri Koordinasyon Birimi tarafından desteklenmiştir. Proje numarası:……….” ibaresi kullanılmalıdır.
ALTINCI BÖLÜM Çeşitli ve Son Hükümler Hüküm bulunmayan haller
MADDE 26 - (1) Bu Yönergede hüküm bulunmayan hallerde, ilgili diğer mevzuat hükümleri ve Senato kararları uygulanır.
Yürürlük
MADDE 27 -(1) Bu Yönerge; İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa Senatosu tarafından kabul edildiği tarihte yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 28 - (1) Bu Yönerge hükümlerini İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa Rektörü yürütür.
19
İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa
YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARI BÜTÇELERİNDE
BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJELERİ İÇİN TEFRİK EDİLEN ÖDENEKLERİN ÖZEL HESABA AKTARILARAK KULLANIMI,
MUHASEBELEŞTİRİLMESİ İLE ÖZEL HESABIN İŞLEYİŞİNE İLİŞKİN ESAS VE USULLER
Amaç ve kapsam
MADDE 1- (1) Bu Esas ve Usuller, yükseköğretim kurumları bütçelerinde bilimsel ve teknolojik araştırma hizmetleri için tefrik edilen bilimsel araştırma projelerine ilişkin ödeneklerin proje özel hesabına aktarılması, kullanımı, kayıt ve muhasebeleştirilmesi ile izlenmesi ve denetiminde uygulanacak esas ve usulleri belirlemek amacıyla düzenlenmiştir.
Dayanak
MADDE 2- (1) Bu Esas ve Usuller, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununa 25/6/2009 tarihli ve 5917 sayılı Kanunun 21 inci maddesiyle eklenen Ek 28 inci madde hükmüne dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3- (1) Bu Esas ve Usullerde geçen;
a)
Bilimsel Araştırma Projesi: Tamamlandığında sonuçları ile alanında bilime evrensel veya ulusal ölçülerde katkı yapması, ülkenin teknolojik, ekonomik, sosyal ve kültürel kalkınmasına katkı sağlaması beklenen bilimsel içerikli, yükseköğretim kurumu içi ve/veya dışı, ulusal ve/veya uluslararası kurum ya da kuruluşların katılımlarıyla da yapılabilecek projeler ile bilim insanı yetiştirme ve araştırma alt yapısını geliştirme projelerini,
b)
Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonu: Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik hükümleri gereğince bilimsel araştırma projelerinin kabulü, değerlendirilmesi, desteklenmesi ve izlenmesi amacıyla oluşturulan komisyonu,
c)
Bilimsel Araştırma Projeleri Koordinasyon Birimi: Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonunun sekretarya hizmetlerinin yürütülmesi, bütçe ödeneklerinin özel hesaba aktarılması ve özel hesaba ilişkin iş ve işlemlerin yürütülmesinden sorumlu birimi,
ç) Bilimsel Araştırma Projeleri Koordinasyon Birimi Koordinatörü: Bilimsel Araştırma Projeleri Koordinasyon Biriminin faaliyetlerinin yükseköğretim kurumu adına yürütülmesinden sorumlu, üst yönetici tarafından belirlenen ve üst yöneticiye karşı sorumlu kişiyi,
d)
Gerçekleştirme Görevlisi: Harcama yetkilisi tarafından belirlenen kişiyi ya da kişileri,
e)
Harcamaların Tasnifi: Özel hesaba aktarılan tutarlardan yapılan harcamaların analitik bütçe sınıflandırmasının ekonomik kodlama sistemine uygun olarak izlenmesini,
f)
Harcama Yetkilisi: Bilimsel araştırma projeleri koordinasyon birimi koordinatörünü,
g)
Harcama Yetkilisi Mutemedi: Mal ve hizmet alımları için özel hesaptan avans kullandırılmak üzere harcama yetkilisi tarafından her bir proje için belirlenen kişi ya da kişileri,
h)
Muhasebe Birimi: Yükseköğretim kurumlarında muhasebe işlemlerinin yürütüldüğü birimi, ı) Muhasebe Yetkilisi: Muhasebe biriminin yönetiminden ve yetkili mercilere hesap vermekten sorumlu yetkiliyi,
i)
Özel Hesap: Yükseköğretim kurumları bütçelerinde bilimsel ve teknolojik araştırma hizmetleri için öz gelir ve hazine yardımı karşılığı olarak tefrik edilen bilimsel araştırma projelerine ilişkin ödeneklerin, ilgisine göre
(05) veya (07) ekonomik kodlarından tahakkuka bağlanmak suretiyle aktarıldığı kamu bankalarının
20
İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa
birinde açtırılan proje özel hesabını,
j)
Proje Yürütücüsü: Projeyi teklif eden, hazırlanmasından ve yürütülmesinden sorumlu olan öğretim üyeleri ile doktora, tıpta uzmanlık ya da sanatta yeterlilik eğitimini tamamlamış araştırmacıları,
k)
Yükseköğretim Kurumu: Üniversiteler ve Yüksek Teknoloji Enstitülerini, ifade eder.
Genel ilkeler
MADDE 4- (1) Bilimsel araştırma projelerinin özel hesaptan yürütülmesinde aşağıdaki ilkelere uyulur:
a)
Bilimsel araştırma projelerine ilişkin olarak yükseköğretim kurumları bütçelerinde tefrik edilen ödeneklerden, bütçelerine gider kaydı yapılmak suretiyle mal ve hizmet alınamaz, ödeme yapılamaz.
Söz konusu harcamalar, özel hesaptan gerçekleştirilir.
b)
Özel hesaba aktarılan tutarlar ve projelere ilişkin giderler, yükseköğretim kurumları bütçe ve faaliyet gelir- giderleriyle ilişkilendirilmeksizin, emanet hesaplarda izlenir.
c)
Özel hesaba aktarılan tutarlardan yapılan harcamalar, analitik bütçe sınıflandırmasının ekonomik kodlama sistemine uygun olarak tasnif edilir ve yükseköğretim kurumu kayıtlarında izlenir.
ç) Özel hesaptan yapılacak mal ve hizmet alımlarında, 01/12/2003 tarihli ve 2003/6554 sayılıBakanlar KuruluD Kararı hükümleri uygulanır.
d)
Bilimsel araştırma proje tekliflerinin değerlendirilmesi, kabulü, desteklenmesi, bunlara ilişkin hizmetlerin yürütülmesi, izlenmesi, sonuçlarının değerlendirilmesi ve kamuoyuna duyurulması ile bu Esas ve Usullerde düzenleme bulunmayan hallerde Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik ve Yılı Programının Uygulanması, Koordinasyonu ve İzlenmesine Dair Karar hükümleri uygulanır.
e)
Özel hesaba aktarılan tutarlar, yükseköğretim kurumlarının Strateji Geliştirme Birimlerince açılmış bulunan diğer banka hesapları ile ilişkilendirilmez.
Bütçe ödeneklerinin özel hesaba aktarılması
MADDE 5- (1) Yükseköğretim kurumları bütçelerinde bilimsel ve teknolojik araştırma hizmetleri için tefrik edilen bilimsel araştırma projelerine ilişkin ödenekler, proje özel hesabına aktarılmak suretiyle kullanılır. Söz konusu ödenekler, “05- Cari Transferler”, “07- Sermaye Transferleri”
ekonomik kodlarına ve söz konusu ekonomik kodlardan tahakkuka bağlanmak suretiyle de proje özel hesabına aktarılır. Ödeneklerin aktarılmasında aşağıdaki hususlara uyulur:
a)
Yükseköğretim kurumları bütçelerinde bilimsel araştırma projelerine ilişkin olarak “03- Mal ve Hizmet Alımları” ekonomik kodunda yer alan ödenekler, “05.2- Hazine Yardımları” ekonomik koduna; “06- Sermaye Giderleri” ekonomik kodunda yer alan 3 ödenekler ise “07.1- Yurtiçi Sermaye Transferleri” ekonomik koduna fonksiyon değişikliği yapılmaksızın aktarılır.
b)
Anılan transfer tertiplerine aktarılacak tutarlar, serbest bırakılan ödenekler, öz gelir gerçekleşmeleri ile bilimsel araştırma projeleri komisyonunca belirlenen bilimsel araştırma projelerinin kaynak ihtiyaç planları doğrultusunda belirlenir.
c)
Öz gelir karşılığı bilimsel araştırma projelerine ilişkin olarak önceki yıldan devreden finansman fazlası tutarlar ile yılı bütçelerinin (B) işaretli cetvelinde belirlenen tahmini tutarlar üzerinde gerçekleşen gelir fazlası tutarlar ilgisine göre (05.2) veya (07.1) ekonomik kodlarına ödenek olarak eklenir ve buradan özel hesaba aktarılır.
ç) Bilimsel araştırma projelerine ilişkin olarak yıl içerisinde meydana gelen ödenek artışları, ilgisine göre “05.2- Hazine Yardımları” ve “07.1- Yurtiçi Sermaye Transferleri” ekonomik kodlarına kaydedilir buradan da özel hesaba aktarılmak suretiyle kullanılır.
d)
Yılı yatırım programında “Proje etüdü DPT Müsteşarlığı tarafından onaylandıktan sonra harcama yapılacaktır.” ifadesi bulunan bilimsel araştırma projelerine ilişkin ödenekler, proje etüdü DPT Müsteşarlığı tarafından onaylanmadıkça özel hesaba aktarılamaz ve kullanılamaz.
e)
