Handlingsplan för regionalt
kompetensförsörjningsarbete 2021
Titel Handlingsplan för regionalt kompetensförsörjningsarbete 2021 Omslagsbild: Sara Winsnes/Scandinav
Författare: Eva Jonsson, Region Norrbotten Kontaktperson: Eva Jonsson
Region Norrbotten 971 89 Luleå
Telefon: 0920-28 43 18
regionnorrbotten@norrbotten.se www.norrbotten.se
Innehåll
Inledning ...2
Nationellt uppdrag ...2
Norrbottens möjligheter och utmaningar ...2
Prioriteringar 2021 ...3
2 HANDLINGSPLAN FÖR REGIONALT KOMPETENSFÖRSÖRJNINGSARBETE 2021
Inledning
Utifrån det nationella uppdraget till regionerna och Region Norrbottens utmaningar och ambitioner utarbetas en årlig handlingsplan för arbetet med det regionala kompetensförsörjningsarbetet. Arbete ligger i linje med Regional utveck- lingsstrategi Norrbotten 2030 och följs upp genom nedanstående nyckeltal (RUS 2030):
• Andelen sysselsatta, 20–64 år öka. Jämlikhet mellan grupper och jämställdhet mellan könen ska eftersträvas.
• Andel i befolkningen 25–64 år med minst tvåårig eftergymnasial utbildning ska öka. Jämställdhet ska efter- strävas.
• Andel arbetsgivare i privat sektor och offentlig sektor som upplevt arbetskraftsbrist de senaste 6 månaderna ska minska.
Nationellt uppdrag
Regionalt utvecklingsansvarig har i uppgift att hantera genomförandet av den nationella strategin för hållbar regional utveckling utifrån ett norrbottniskt perspektiv. Det statliga uppdraget till regionerna omfattar följande punkter kopplat till kompetensförsörjning:
1. Organisera och fastställa målsättningar för regionalt kompetensförsörjningsarbete i samverkan med bland annat kommuner, arbetsliv, utbildningsaktörer, statliga myndigheter samt övriga berörda aktörer i länet, utifrån de priori- teringar som görs i den regionala utvecklingsstrategin.
2. Tillhandahålla analyser och prognoser av privat och offentlig sektors behov av kompetens på kort och lång sikt.
3. Föra dialog med berörda aktörer om de behov som identifierats samt ge förslag på insatser som kan tillgodose behoven, bland annat i syfte att fler ska påbörja reguljär utbildning.
4. Stödja och främja insatser inom nedan fokusområden:
- Bidra till att etablera effektiva strukturer för validering på regional nivå.
- Medverka i att planera utbud och inriktning för regionalt yrkesvux inom kommunal vuxenutbildning.
- Bidra till att etablera lärcentrum
Norrbottens möjligheter och utmaningar
Norrbottens arbetsmarknad har ett stort behov av kompetenser inom en mängd olika yrken. Länets aktörer har stora möjligheter att göra betydande insatser kopplat till omställning och klimat. Vi har en stark naturbaserad industri som tar täten, större investeringar är igång och fler aviseras. Länet har också god tillgång till fossilfri energi och stora möjligheter att i framtiden producera och lagra vätgas. Vårt läge och vårt klimat lockar internationella testföretag och rymdindustrin växer. Besöksnäringen har vuxit rekordartat åren före pandemin bröt ut och har stora möjligheter att fortsätta den utvecklingen då läget normaliserats. Norrbotten har trots pandemin fortfarande låg arbetslöshet och hög sysselsättning.
Länet erbjuder forskning och innovation i världsklass och ett utbildningssystem som skapar möjligheter till livslångt lärande på alla nivåer- gymnasium/vuxenutbildning, yrkeshögskola och universitet. I Norrbotten finns en närhet mellan aktörer och det är enkelt att samverka.
Utmaningarna handlar om en negativ befolkningsutveckling och demografin, där andelen äldre växer samtidigt som andelen i arbetsför ålder minskar. Vi behöver bli bättre på att ta vara på de grupper som står lång ifrån arbetsmark- naden, bland annat utrikesfödda, få unga människor att stanna kvar eller återvända. Vi behöver attrahera fler att flytta till Norrbotten. En tillgång är vår natur; fjäll, skog, älvar och hav skapar unika möjligheter till ett rikt friluftsliv och rekreation. För att vara attraktiva behöver vi också en utbyggd infrastruktur för kommunikation; resande, transporter och en god bredbandstäckning i hela länet.
Prioriteringar 2021
Region Norrbotten utarbetar förslag till prioriteringar som bereds i Regionala kompetensförsörjningsrådet i och fast- ställs av Regionala utvecklingsnämnden.
Nr Område Nyckeltal 2021
1 Regionala kompetensförsörjningsrådet
Rådets roll är att kunna adressera både operativa och strate- giska frågor inom utbildning och arbetsmarknad och att möjlig- göra en utökad samverkan och samhandling i länet. Regionens arbete behöver kontinuerligt förankras i rådet samtidigt som andra aktörers ansvar samordnas genom rådets verksamhet.
Rådet utgör under 2021styrgrupp för projektet Samling för jobb och framtid och prioriterar löpande kompetensutveck- lingsinsatser för SME i utsatta branscher
• Möten ca 1 ggr/månad under våren, utifrån styrgruppsfunk- tionen i Samling för jobb och framtid.
• Prioritera inkomna behov inom Samling kontinuerligt, vid be- hov per capsulam-beslut mellan de formella beslutsmötena.
• Nyttja medlemmarnas kompetenser för att öka den samlade kunskapen om arbetsmarknadens förutsättningar.
• Skapa synergier och samhandling mellan de ingående organisationerna.
• Adjungera/bjuda in näringslivsansvariga till rådet, en kom- mun/möte.
• Genomföra ett temamöte runt attraktivitet och befolknings- utveckling.
2 Prognos och analys
För att öka länets förmåga att matcha behov och utbud be- hövs en träffsäkerhet i kompetensförsörjningsprognoser och analyser. Inom projektet Regional förnyelse uppnås prognoser på lång sikt.
Under 2021 kommer Tillväxtverket att medfinansiera köp av regionala trendprognoser på längre sikt via SCB.
Hur analys och prognos för arbetsmarknaden i Norrbotten på kort och medellång sikt ska kunna tillhandahållas under 2021 är oklart.
Utifrån Myndigheten för yrkeshögskolans, MYH:s, nationella områdesanalyser bedöms läget i Norrbotten på 3-5 års sikt.
MYH använder det regionala underlaget som en pusselbit vid beviljande av ansökningar från utbildningsanordnare. Det regionala underlaget görs känt för länets aktörer.
• Trendprognos SCB.
• Regional förnyelse: Framtidsbranscherna (test, rymd, energi, KKN, besöksnäring).
• Regional analys behov yh-utbildning.
• Undersöka om/hur Handelskammaren kan bidra till arbets- marknadsprognoser.
• Undersöka möjligheterna att nyttja Just Transition Fund (JTF) för ett kartlägga behov av kompetens kopplat till industrins omställning.
4 HANDLINGSPLAN FÖR REGIONALT KOMPETENSFÖRSÖRJNINGSARBETE 2021
Nr Område Nyckeltal 2021
3 Ökat utbud och tillgänglighet av yrkesvux i länet Region Norrbotten sammankallar vuxenutbildningarna till dialogmöten för att åstadkomma fördjupad samverkan vad gäller utbud och tillgänglighet i hela länet samt utveckling inom områden som validering, lärcentrum och distansundervisning.
Under året sjösätts gemensam utbildningswebb, Studera i Norrbotten, för att synliggöra och marknadsföra utbudet av utbildning för vuxna.
• Sjösätta och vidareutveckla gemensam utbildningswebb, Studera i Norrbotten, för kommunal vuxenutbildning, folk- bildning, yrkeshögskola, Arbetsförmedlingens arbetsmark- nadsutbildningar samt med ingång för arbetsgivare.
• Genomföra minst två dialogmöten, samordnat med Norrbottens kommuner.
4 Validering
Validering handlar om att synliggöra, bedöma och ge er- kännande och värde åt kunnande som människor har till- ägnat sig i sammanhang utanför formell utbildning.
För nyanlända handlar det om att korta vägen till arbete och för redan anställda och arbetsgivare handlar det om att kunna möte omställning och säkerställa kompetens och kvalitet.
Under 2021 Region Norrbotten är samverkanspart i det natio- nella ESF-projektet Valideringslyft som ägs av MYH.
Syftet är att stärka och utveckla nationell och regional infra- struktur samt stödja metodutveckling inom validering genom strukturell samverkan och samordnad metodutveckling.
Inom projektet Valideringslyft:
• Genomföra workshops för att ta fram kvalitetskriterier och indikatorer till ett kartläggningsverktyg.
• Utforma en regional utvecklingsplan utifrån kartläggning.
• Prioritera och genomföra delar av den regionala utvecklings- planen.
• Utvärdera kartläggningsverktygets funktionalitet.
• Kollegialt lärande mellan regioner och myndigheter.
5 Lärcentra
Under 2021 fortsätter samverkan mellan alla 29 kommuner i Norrbotten och Västerbotten samt de två regionerna via statsbidrag från Skolverket.
Under 2021 kommer arbetet att ske inom fyra fokusområden:
• Nyanländas studier och lärande.
• Stöd till elever på plats.
• Tillgängliggörandet av högre utbildning och YH.
• Webb, marknadsföring och vägledande insatser.
• Utveckla arbetet med språkintegrerade yrkesutbildningar.
• Utveckla kurser i yrkessvenska.
• Utveckla kvalificerade stödinsatser för studerande på plats, alla nivåer.
• Följa upp trivsel, frånvaro och upplevelsen av lärcentrum för att öka genomströmningen.
• Genom utvecklad samverkan med lärosäten och yh-anord- nare öka tillgången på högre utbildning via lärcentrum.
• Ökad marknadsföring av lärcentrums utbud för vuxna, till potentiella studerande och arbetsgivare.
Nr Område Nyckeltal 2021
6 Yrkeshögskolan
Marknadsföra och synliggöra utbildningsformen YH i länet.
Fortsatt samverkan med Västerbotten.
Stimulera utbildningsanordnare till högre grad av samverkan och transparens. Stötta nya initiativ i nätverket.
• Två nätverksträffar med YH-anordnare i Norrbotten och Västerbotten.
• Digital mässa för högre utbildning i samverkan med Akademi Norr och LKF.
7 Studie- och yrkesvägledning
Samordning av och kunskapsutveckling hos studie- och yrkes- vägledare i regionen inom ramen för samverkan med FIS, fortbildning i samverkan.
• Följa och bidra till utvecklingen av e-vägledning via projektet Framtidskortet.se samt sprida resultat.
8 Individer långt ifrån arbetsmarknaden, socialt entreprenörskap och social innovation Under 2020 har grupperna som befinner sig långt från
arbetsmarknaden vuxit och dessutom halkat ännu längre ifrån.
Åtgärder för att stärka till exempel utrikesföddas förutsättningar i länet kanaliseras bland annat genom att regionen medfinan- sierar projekt inom Europeiska socialfonden men också via engagemang i pågående och kommande socialfondsprogram.
Under 2021 sjösätts nytt företagsstöd i form av kompetens- försörjningscheckar. Checkarna ska underlätta för små- och medelstora företag att i högre grad handleda och anställa människor som står lång ifrån arbetsmarknaden, i första hand utrikesfödda.
Genom utvecklad samverkan med Coompanion Norrbotten skapa förutsättningar för fortsatt utveckling av arbetsinte- grerande sociala företag (ASF), sociala företag och social innovation.
• ESF+
- Delta i utformandet av ESF+, regional handlingsplan och program.
- Informera och stimulera projektaktörer att agera i sam- band med utlysningar.
- Delta i partnerskapet Övre Norrland.
• Kompetensförsörjningscheckar - Minst fem företag har nyttjat checken.
• Samverkan med Coompanion Norrbotten:
- Undersöka behovet av och kartlägga förutsättningarna för ett entreprenörskapsprogram.
- Genomföra aktiviteter/events med entreprenörer och intressenter kring entreprenörskap och innovation kopplat till samhällsutmaningar.
- Genomföra affärsutvecklingsforum med främjare och entreprenörer.
- Planera och genomföra den årliga konferensen Social innovation i norr.
- Ta fram kommunikationsplan för att sprida socialt entre- prenörskap och social innovation i länet.
9 Folkbildningen som del av det regionala kompetensförsörjningsarbetet Arbeta för att studieförbunden och folkhögskolorna kan bidra
till ett breddat och mer flexibelt utbildningsutbud. Gemensam planering för utvecklingsinsatser sker i det regionala folkbild- ningsrådet.
• 4-5 möten under året
• Utifrån Överenskommelsen ta fram inriktning för arbetet 2021 kopplat till valda temaområden:
- Folkhögskolor: Kompetens och arbetsmarknad.
- Studieförbund: Folkhälsa.
6 HANDLINGSPLAN FÖR REGIONALT KOMPETENSFÖRSÖRJNINGSARBETE 2021
Nr Område Nyckeltal 2021
10 Samling för jobb och framtid
Projektet pågår under hela 2021 och erbjuder kompetensut- vecklingsinsatser till små och medelstora företag i ekonomiskt utsatta branscher. Insatserna ska stärka ställningen på arbets- marknaden för kvinnor och män samt hjälpa företag att bättre tackla en utsatt situation.
Region Norrbotten är projektägare och samverkansparter är Swedish Lapland Visitors Board, IUC Norr och LTU.
Fyra kompetensmäklare samlar in behov i olika delar av länet, i nära samverkan med lokalt näringslivsansvariga.
Regionala kompetensförsörjningsrådet utgör styrgrupp och prioriterar kontinuerligt insamlade behov utifrån framtagna bedömningskriterier och ekonomiska riktmärken.
Extern utvärderare följer projektet, bidrar med lärande, följer upp indikatorer samt utvärderar slutresultat i projektet.
DELMÅL 1 (individen)
Kvinnor och män ska ha stärkt kompetensen och förbättrat sin omställningsförmåga.
Indikatorer
• 200 kvinnor och 200 män ska ha genomgått utbildning.
• Individnytta ska verifieras.
• Deltagarna ska ha tagit del av utbildningen utifrån sina egna förutsättningar.
(Jämställdhets-/diskrimineringsgrunder) DELMÅL 2 (företaget)
Företag inom drabbade branscher har kunnat möta en eko- nomiskt utsatt situation genom kompetensutvecklingsinsatser man kunnat erbjuda sin anställda.
Indikatorer
• Antal företag som erbjudits/deltagit i projektet.
• Spridning kommuner i Norrbotten.
• Företagets upplevda nytta ska verifieras.
• Företagens upplevda omställningsförmåga ska verifieras.
• Företagen har erbjudit personal att delta utifrån egna förutsättningar.
(Jämställdhets-/diskrimineringsgrunder) DELMÅL 3 (samverkan)
Ny samverkan mellan aktörer inom näringsliv, arbetsmarknad och utbildning har utarbetats, testats och utvärderats.
Indikatorer
• Projektet ska ha testat och utvärderat konceptet Kompetensmäklare.
• Samverkande aktörer verifierar nyttan: leder det till effek- tivare kompetensförsörjning i länet?
• Överenskommelser/viljeyttringar/avtal är framtagna och beskriver vad som ska införlivas efter projektavslut.
