|iii
İÇİNDEKİLER
BİRİNCİ BÖLÜM
SORU CEVAPLARLA 4982 SAYILI BİLGİ EDİNME HAKKI KANUNU
1- 4982 sayılı Kanun hangi tarihte Resmi Gazete’de yayımlanmış ve
yürürlüğe girmiştir? ... 3
2- 4982 sayılı Kanunun gerekçesi nedir? ... 3
3- 4982 sayılı Kanunun amacı nedir? ... 5
4- 4982 sayılı Kanun hangi kuruluşların faaliyetlerinde uygulanacaktır? ... 5
5- 4982 sayılı Kanunla 3071 sayılı Kanun kaldırıldı mı? Her iki Kanun arasındaki fark nedir? ... 6
6- 4982 sayılı Kanunda temel kavramlar nelerdir ve neyi ifade etmektedir? .. 6
7- Bilgi edinme hakkından kimler yararlanır? ... 6
8- Ülkemizde ikamet eden yabancılar bilgi edinme hakkına sahip midir? ... 7
9- Ülkemiz ile diğer ülkeler arasında bilgi edinme kapsamındaki karşılıklılık ilkesi çerçevesinde hangi ülkeler bulunmaktadır? Bu ülkelerde bulunan vatandaşlarımız bilgi edinme hakkından yararlanabiliyor mu? ... 7
10- Anayasal hükümleri ve yasalarında bilgi edinme hakkı tanıyan ülkeler hangileridir? Bu ülkeler hangi tarihten itibaren bilgi edinme hakkı kanununu uygulamaktadırlar? ... 19
11- Kurum ve kuruluşlar 4982 sayılı Kanun gereğince almaları gereken bilgi verme yükümlülükleri nelerdir? ... 20
12- Kurum ve kuruluşlarda bilgi edinme birimi oluşturulması zorunlu mudur? ... 22
13- 4982 sayılı Kanunun yürürlüğe girmesinden sonra diğer kanunların aykırı hükümleri uygulanacak mı? ... 23
14- Gerçek kişiler bilgi edinmeye nasıl başvuru yapacak? ... 23
iv|
15- Tüzel kişiler bilgi edinmeye nasıl başvuru yapacak? ... 23
16- Bilgi edinme müracaatlarında dikkat edilmesi gereken bir husus nedir? ... 23
17- Merkezi idarenin taşra teşkilatından bilgiler nasıl istenilir? ... 24
18- Başvurularda 4982 sayılı Kanun ibaresi yazılması zorunlu mudur? ... 24
19- Başvuru dilekçelerinde herhangi bir şekil şartı var mıdır? ... 24
20- Başvuru dilekçelerinde başvuru tarihi hangi tarihtir? ... 24
21- Başvuru dilekçeleri posta yoluyla gönderilebilir mi? ... 24
22- Hangi durumlarda matbu bilgi edinme müracaatı formu kullanılması zorunludur? ... 24
23- Bilgi edinme başvurusu elektronik ortamda yapılabilir mi? ... 25
24- Gerçek kişiler tarafından elektronik posta yoluyla yapılacak başvurular nasıl yapılmaktadır? ... 25
25- Tüzel kişiler tarafından elektronik posta yoluyla yapılacak başvurular nasıl yapılmaktadır? ... 25
26- Elektronik imzada T.C. kimlik numarası aranır mı? ... 25
27- Elektronik posta yoluyla yapılacak başvurularda başvuru tarihi hangi tarihtir? ... 25
28- Kurumsal elektronik posta adresi oluşturulması zorunlu mudur? ... 26
29- Bilgi edinme talebine elektronik ortamda cevap verilebilir mi? Bu yolla cevap verilememesi durumunda nasıl bir yol izlenir? ... 26
30- Faks yoluyla müracaat yapılabilir mi? ... 26
31- Engelliler tarafından yapılacak başvurular nasıl yapılmaktadır? ... 26
32- Bilgi edinmede istenilen bilgi veya belgenin niteliği nasıl olmalıdır? ... 27
33- Özel bir çalışma gerektiren bilgi veya belgeler bilgi edinme kapsamında mıdır?... 27
34- Kamu yararını zedeleyecek bilgi/belgeler açıklanır mı? ... 27
|v 35- İstenilen bilgi veya belge başka bir kurumu ilgilendiriyorsa nasıl bir yol
izlenilir? ... 27
36- Yayımlanmış veya kamuya açıklanmış bilgi veya belgeler bilgi edinme kapsamında mıdır? ... 27
37- Başvurular nasıl kabul edilir? ... 27
38- Başvuru dilekçeleri başka bir birime verilmişse nasıl bir yol izlenir? ... 28
39- Mevzuatta belirtilen unsurları içermeyen başvuru dilekçeleri işleme alınır mı? ... 28
40- Gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu sonradan anlaşılan başvuru sahiplerinin dilekçeleri işleme alınır mı? ... 28
41- T.C. kimlik numarası idarelerce sorgulanır mı? ... 28
42- Başvuru dilekçesi kaydedildikten kaç gün içinde dilekçe ilgili birime gönderilir? ... 28
43- Başvuruların cevaplandırılması nasıl yapılmaktadır? ... 29
44- Bilgi veya belgelere erişim usulü nasıl gerçekleştirilmektedir? ... 29
45- Gizli bilgileri ayırarak bilgi veya belge verme nasıl yapılacaktır?... 30
46- Bilgi edinme birimleri diğer birimlerle nasıl çalışır? ... 30
47- Başvuru sahiplerine yapılması gereken yükümlülük nedir? ... 31
48- İstenen bilgi veya belgeler belirsiz ise ne yapılır? ... 31
49- Başvuru dilekçeleri diğer kurum ve kuruluşları ilgilendiriyorsa nasıl bir yol izlenilir? ... 31
50- Gizli bilgiler bilgi edinme kapsamında mıdır? ... 32
51- Belgelerin onaylı bir kopyasının verilme zorunluluğu var mıdır? ... 32
52- Bilgi veya belgenin onaylı kopyasının verilmesi mümkün olmazsa nasıl bir yol izlenir? ... 32
53- Bilgiye erişim için ücret talep etme zorunluluğu var mıdır? ... 33
54- Bilgiye erişim ücreti nasıl belirlenir? ... 35
vi|
55- Yıllar itibariyle kopyalama ücretleri ne kadardır? ... 36 56- Bilgi veya belgeye erişim süresi kaç gündür? ... 36 57- İstenilen bilgi veya belge kurumun başka biriminde ise erişim süresinde bir değişiklik var mıdır? ... 36 58- Bilgi veya belgeye erişim ücreti idareler tarafından kaç günlük süre içerisinde ilgiliye bildirilir?... 37 59- İdareler başvuruları hangi yolla bildirirler? Başvurunun reddi halinde idare hangi hususları ilgiliye bildirir?... 37 60- Başvuru sahibi, müracaatının reddi durumunda itirazı nereye yapacaktır? ... 37 61- Bilgi Edinme Değerlendirme Kurulu üyeleri kimlerden oluşur? ... 38 62- Bilgi Edinme Değerlendirme Kurulu sadece itirazları mı değerlendirir? 39 63- Bilgi Edinme Değerlendirme Kurulu tarafından kurumlardan hangi bilgi veya belgeler istenir? ... 39 64- Bilgi Edinme Değerlendirme Kurulunun görev ve yetkileri nelerdir? .... 40 65- Bilgi Edinme Değerlendirme Kurulun toplantı ve karar yeter sayısı kaçtır? ... 41 66- Bilgi Edinme Değerlendirme Kurulunda itirazın incelenmesi nasıl yapılmaktadır? ... 41 67- Bilgi edinme hakkının sınırları nelerdir? ... 43 68- Bilgi edinme mevzuatı gereğince verilmeyecek bilgilerin istenilmesi durumunda nasıl işlem yapılacaktır? ... 46 69- Bilgi edinme talebi reddedilen gerçek veya tüzel kişi nasıl hareket eder?
... 46 70- Bilgi edinme uygulamalarını kurumlarda kim denetler? ... 46 71- Bilgi edinme hakkına aykırı davranışların müeyyidesi nedir? ... 47 72- Bilgi edinme başvurusu alınan bilgi ve belgeler hangi hallerde çoğaltılamaz? ... 47
|vii 73- Kurumlar bilgi edinme konusunda eğitim sağlayacaklar mı? ... 47 74- İdareler kendilerine yapılan müracaat sayılarını nereye bildirirler? ... 47 75- Başvuru sahiplerinin arşiv malzemesi ve arşivlik malzemelerden yararlanma şartlarını düzenleyen mevzuat hangisidir?... 48 76- BİMER (Başbakanlık İletişim Merkezi) kanalıyla bilgi edinme müracaatı yapılabilir mi? ... 48 77- Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığında bilgi edinme birimi var mıdır?... 48 78- Başbakanlığın Dilekçe ve Bilgi Edinme Hakkının Kullanılması Hakkındaki 2004/12 Sayılı Genelgenin bilgi edinme hakkı ile ilgili düzenlemeleri nelerdir? ... 49 79- Başbakanlık Bilgi Edinme Değerlendirme Kuruluna itiraz nasıl yapılır?
Örnek dilekçe formatı var mıdır? ... 50 80- Bilgi edinme başvurusu için standart form var mıdır? ... 52
İKİNCİ BÖLÜM
ÖRNEK BİLGİ EDİNME DEĞERLENDİRME KURUL KARARLARI
1- Kanunda sayılan istisnalar arasında bulunmadığı anlaşılan bilgilerin başvuru sahibinin erişimine açılması hakkında ... 57 2- Başvurunun reddedilmesi halinde bu kararın gerekçesi ve buna karşı yapılabilecek başvuru yolları ve sürelerinin belirtilmesi hakkında... 58 3- İstenecek bilgi veya belgenin niteliği hakkında ... 60 4- Kurum ve kuruluşlar, kendilerine yapılan bilgi edinme başvurularını olumlu ya da olumsuz cevaplandırmaları hakkında ... 61 5- Halen kamunun erişimine açık olmayan ve istisnalar arasında yer almayan bilgi ve belgeler hakkında ... 62 6- Yayımlanmış veya kamuya açıklanmış bilgi ve belgeler hakkında... 64 7- İstisnalar kapsamında olmayan bilgi ve belgelerin eksiksiz olarak başvuru sahibinin erişimine sunulması hakkında ... 65
viii|
8- Kurum ve kuruluşlar tekemmül etmemiş bir işleme ilişkin bilgi veya belge için yapılacak başvurulara olumsuz cevap verebilmeleri hakkında ... 66 9- İstisnalar kapsamında olmadıkları değerlendirilen bilgilere başkaca bir erişim imkânı bulunuyor olması, bilgi verme yükümlülüğünü ortadan kaldırmadığı hakkında ... 68 10- Başvuru sahiplerine verilecek olumsuz cevaplarda ret gerekçesinin dayandığı Kanun ve Yönetmelik hükümlerinin açıkça ve gerekçeli bir şekilde belirtilmesi hakkında ... 69 11- Tavsiye ve mütalaa talepleri kapsamında olan itirazın bu kısmının reddi, istisnalar kapsamında bulunmayan kısmının başvuru sahibinin erişimine açılması hakkında ... 70 12- Bilgi veya belgenin yargıya intikal etmiş bir konuya dair olması, tek başına o bilgi ve belgenin 4982 sayılı Kanun kapsamı dışında mütalaasına sebep teşkil etmediği hakkında... 73 13- 4982 sayılı Kanun kapsamında değerlendirilebilecek bir bilgi veya belge talebi niteliğinde olmayan itirazın reddi hakkında ... 75 14- Bilgi edinme hakkının kapsamı dışındaki bilgi ve belgeler hakkında ... 76 15- Talep edilmiş olan bilginin sürekli değişkenlik göstermesi bilginin erişimine engel teşkil etmediği hakkında ... 77 16- Özel hayatın gizliliği hakkında ... 78 17- Kamu ihalelerine ilişkin bilgi ve belgelere erişim hakkında ... 80 18- Ayrı veya özel bir çalışma, araştırma, inceleme neticesinde oluşturulabileceği görülen veya mütalaa talebi olduğu anlaşılan hususlardaki itiraz başvurularının reddi hakkında ... 82 19- İstisnalar kapsamında olmadığı anlaşılan bilgi ve belgeler hakkında ... 84 20- Bilgi edinme başvurusunun muhatabı hakkında ... 86 21- Sicil raporlarının ayrıntılı dökümünü talep eden belediye personelinin bu talebinin karşılanması gerektiği hakkında... 87 22- Kurum içi düzenleme sayılmayan bilgi ve belgelere ilişkin yapılacak başvurularda “ilgililik” şartı aranmayacağı hakkında ... 88
|ix 23- “Özel bir çalışma” gerektiren bilgi ve belgelerin erişimine olumsuz cevap verilebileceği hakkında ... 90 24- Hakkında soruşturma açılan memur talep ederse hakkındaki şikâyet dilekçesi ve soruşturma dosyasının tamamının bir örneğinin verilmesi hakkında ... 91 25- Belediye encümen kararlarının bir örneğinin bilgi edinme kapsamında olduğu hakkında ... 92 26- ÖSYM sınav soru ve cevap anahtarının birer suretinin başvuru sahibine verilmemesi hakkında ... 93 27- Mastır veya doktora yapmak üzere yurt dışına gönderilen personelin yurt dışındaki eğitim süreleri, ödenen aylık burs miktarı gibi hususların başvuru sahibine verilmesi hakkında ... 94 28- Aylık döner sermaye alan akademik ve idari personele ait ücret bordroları kamusal bilgi olduğundan başvuru sahibine verilmesi hakkında ... 95 29- Bütünleme sınavı soruları ve cevap anahtarı kamusal bilgi olması nedeniyle başvuru sahibine verilmesi hakkında ... 96 30- Bilgi edinme hakkı kapsamında ilgili personelin kendisiyle ilgili bilgi ve belgelere erişim hakkı bulunduğu hakkında ... 97 32- Özlük dosyalarının ilgili kamu görevlisinin bilgi edinmesine sunulması hakkında ... 100 33- Personelin kendisiyle ilgili soruşturma ve ceza raporlarının ilgiliye tasdikli birer suretinin verilmesi gerektiği hakkında ... 100 34- Bilgi edinme görevlilerinin ihmali, kusuru veya kastı bulunması halinde cezai işlem yapılması hakkında ... 100 35- Sendikanın kurum çalışanlarına sağlanan bilgi edinme hakkından faydalanması gerektiği hakkında ... 100 36- Geçmişe yönelik teftiş kurulu raporları ile sicil notlarının arşivden çıkarılması, arşiv incelemesi ve ihalelerle ilgili doküman tutarları gibi konularda bu bilgi ve belgelerin kayıtlarda mevcut bulunması, oluşturulması için ayrı veya özel bir araştırma, inceleme ya da analiz yapılmasının gerekli olmadığı hakkında ... 101
x|
37- Bir arsada yapılacak inşaat için verilen aplikasyon ölçü ve bilgilerinin onaylı sureti taleplerinin söz konusu arsaların mülkiyetinin kendisine ait olmaması nedeniyle talebinin yerine getirilmesinin 4721 sayılı Kanunun 1020’nci maddesine aykırı olacağı hakkında ... 101 38- Talep edilen bilgi ve belge ilgili idarede bulunmuyor ise 4982 sayılı Kanunun 7’nci maddesinin üçüncü fıkrasına göre başvuru dilekçesinin bilgi ve belgenin bulunduğu kuruluşa yönlendirilmesi gerektiği hakkında ... 101 39- Devlet memuru olan bir doktorun atama yazısının bilgi edinme kapsamında olduğu hakkında ... 101 40- Kendisi ile ilgili yapılan bir soruşturmada ifade verenlerin ifade tutanaklarının verilmesi hakkında ... 103 41- Özel bir çalışma gerektiren hususlara idareler tarafından olumsuz cevap verilebileceği hakkında ... 104 42- İhaleye katılan firmaların adları, ihaleyi alan firmanın adı ve ihaleyi hangi bedel karşılığı aldığı bilgisinin, bilgi edinme hakkı kapsamında olduğu hakkında ... 105 43- Devlet hastanesi tarafından özel laboratuarlara yapılan sevk sayısının bilgi edinme hakkı kapsamında olduğu hakkında ... 107 44- Hakkında yürütülen soruşturmaların sonucunu ve soruşturma dosyalarındaki bütün bilgi ve belgelerin birer fotokopisini talep eden kişiye, soruşturma tamamlanıp rapor verildikten sonra talep ettiği bilgilerin verileceği hakkında... 108 45- 24.04.2004 tarihinden önce yapılan müracaatların 4982 sayılı Kanun’un kapsamı dışında olduğu hakkında ... 109 46- Bilgi edinme talebinin “mütalaa talebi” niteliğinde olması durumunda söz konusu talebin, 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu’nun 27’nci maddesi uyarınca bilgi edinme hakkı kapsamı dışında olduğu hakkında . 112 47- Bilgi edinme başvurularına “tutanak” ile değil resmî yazı ile cevap verilmesi gerektiği hakkında ... 112 48- Kurum personelinin özlük dosyasında yer alan bilgi ve belgeler, üçüncü kişilere açıklanması halinde kişinin özel hayatına haksız müdahale sonucu doğuracak nitelikte ise veya bu belgeler kamuoyunu ilgilendirmeyen, sadece kendi personeli ile kurum içi uygulamalarına ilişkin düzenlemeleri içeriyor ise bilgi edinme hakkı kapsamı dışında olduğu hakkında ... 114
|xi 49- Mülakat notlarına ilişkin bilgilerin başvuru sahibine verilmesi gerektiği hakkında ... 115 50- Sınav sorularının bilgi edinme hakkı kapsamında olduğu hakkında .... 115 51- Öğrencilerin derslerden aldığı puanlar, 4982 sayılı Kanun’un 21’inci maddesi kapsamında olduğu için erişime açılmaması gerektiği hakkında 116 52- www.gelirler.gov.tr adresinden erişilemeyen bilgilerin başvuru sahibinin erişimine açılması gerektiği hakkında ... 116 53- Türkiye’nin yapmış olduğu dış anlaşmaların, iç hukuk üzerinde olduğuna dair Türk hukuk sisteminde yer alan tüm hukuk maddeleri hakkındaki bilgi talebinin, mütalaa talebi niteliğinde olması nedeniyle bilgi edinme kapsamı dışında olduğu hakkında ... 118 54- Kamu kurum ve kuruluşlarının hangi banka ile maaş protokolü imzaladığına dair protokol metninin bilgi edinme kapsamında olduğu hakkında ... 119 55- Belediyeler tarafından yürütülen reklâm kampanyaları ile kampanyaların maliyetleri ve maliyetlerin karşılandığı kaynak bilgisinin bilgi edinme hakkı kapsamında olduğu hakkında ... 120 56- İhale komisyonu başkanlığı yaptığı ihalede şikâyet edilmesine dair dilekçede yer alan iddiaların yerinde bulunduğu, değerlendirilmek, gerekiyorsa incelenmek ve/veya soruşturulmak üzere konunun, idarenin bağlı bulunduğu YÖK Başkanlığına bildirilecek olması nedeniyle, şikâyet dilekçesinin bilgi edinme hakkı kapsamında olmadığı hakkında ... 121 57- Sicil raporlarının onaylı bir örneğinin (herhangi bir karartma yapılmadan) “gizli ve kişiye özel” bir yazı ile başvuru sahibinin erişimine sunulması gerektiği hakkında ... 122 58- Bir belediyede SGK kapsamında çalışan tüm personelin isim listesinin, 4982 sayılı Kanun’un 5. maddesi kapsamında olduğu ve bilgi edinme başvurusunda bulunan kişiye verilmesi gerektiği hakkında ... 124 59- Kamulaştırmaya konu taşınmazın hangi yolla (kıymet takdiri ya da ihale komisyonu yolu ile) intikal ettirildiği bilgisi, Bilgi Edinme Kanunu kapsamındadır. İlgili kurumun istenilen bilgi ve belgeleri verdiği dikkate alındığında başkaca bir işlemin tesisine gerek olmadığı hakkında ... 127
xii|
60- Başvuru sahibince talep edilen bilgilerin farklı birimlerden sağlanmasının gerektiği hâllerde bu bilgileri ilgili birimlerinden temin etme ve başvuru sahibinin erişimine sunma yükümlülüğünün başvurunun yapıldığı kurum veya kuruluşa ait olduğu hakkında ... 128 61- Revizyon imar planı teklifinin kabul edilmesine ilişkin meclis kararının kamuoyunu ilgilendirmediğinin kabul edilmesi mümkün olmayıp, esasen 4982 sayılı Kanun’un 1’inci maddesinde belirtilen şeffaf yönetim ilkesi gereği herhangi bir gizliliği bulunmayan bu tür bilgilerin kamuya açık tutulması gerektiği hakkında ... 130 62- Kişinin erişimine herhangi bir suretle açılmış olan bilgi ve belgelerin daha anlamlı hukuki bir değer taşıyacağı gerekçesi ile özelikle bir kurum tarafından verilmesi yönündeki gerekçe ve taleplerin 4982 sayılı Kanun çerçevesinde bilgi edinme hakkı kapsamında değerlendirilmesine imkân bulunmadığı hakkında ... 131 63- Başvuru sahibince talep edilen bilgilerin farklı birimlerden sağlanmasının gerektiği hâllerde bu bilgileri ilgili birimlerinden temin etme ve başvuru sahibinin erişimine sunma yükümlülüğünün başvurunun yapıldığı kurum veya kuruluşa ait olduğu hakkında. ... 133 64- Revizyon imar planı teklifinin kabul edilmesine ilişkin meclis kararının kamuoyunu ilgilendirmediğinin kabul edilmesi mümkün olmayıp, esasen 4982 sayılı Kanun’un 1’inci maddesinde belirtilen şeffaf yönetim ilkesi gereği herhangi bir gizliliği bulunmayan bu tür bilgilerin kamuya açık tutulması gerektiği hakkında. ... 134 65- Kişinin erişimine herhangi bir suretle açılmış olan bilgi ve belgelerin daha anlamlı hukuki bir değer taşıyacağı gerekçesi ile özelikle bir kurum tarafından verilmesi yönündeki gerekçe ve taleplerin 4982 sayılı Kanun çerçevesinde bilgi edinme hakkı kapsamında değerlendirilmesine imkân bulunmadığı hakkında ... 136 66- Üniversite yönetiminin, atanan veya doktorasını bitirmemiş olup ataması yenilenen araştırma görevlilerinin kaçını Yükseköğretim Kanunu’nun 50/d maddesine, kaçını 33. maddesine göre atadığı bilgisinin 4982 sayılı Kanun kapsamında olduğu hakkında ... 137 67- Elektrik Piyasasında Dağıtım Sistemindeki Sunulan Elektrik Enerjisinin Tedarik Sürekliliği, Ticari ve Teknik Kalitesi Hakkında Yönetmelik’in 8.
maddesi gereği ikamet adresinin bulunduğu bölgeye ait bilgilerin 4982 sayılı Kanun kapsamında olduğu hakkında ... 140
|xiii 68- İstenen bilgi veya belgenin, başvurulan kurum ve kuruluştan başka bir yerde bulunması hâlinde başvuru dilekçesinin bu kurum/kuruluşa gönderilip durumun ilgiliye yazılı olarak bildirilmesi gerektiği hakkında . 142 69- İhale şartnamesi, ihale kararı, kiralama sözleşmesi ve yapım izni gibi belgelere ilişkin bilgi edinme taleplerinin karşılanması gerektiği hakkında ... 143 70- Belediyece işe alınan ve işten çıkarılan personel sayısı ile kaç kişinin emekli olduğuna ilişkin bilgilerin 4982 sayılı Kanun kapsamında olduğu hakkında ... 146 71- Kuş gribi vakasıyla hastanelere yapılan başvuru sayısı, kuş gribi tanısı konulanların sayısı ve ölümle sonuçlana başvuru sayısına ilişkin bilgilerin 4982 sayılı Kanun kapsamında olduğu hakkında ... 147 72- Tavsiye ve mütalaa taleplerinin 4982 sayılı Kanun kapsamında olmadığı hakkında ... 149 73- Şikâyetler neticesinde soruşturma açılıp açılmadığı ve açıldı ise sonucu hakkında bilgi verilmesinin 4982 sayılı Kanun kapsamında olduğu hakkında ... 150 74- Genel Kurul Tutanağı’nın bir suretinin ilgiliye verilmesinin 4982 sayılı Kanun kapsamında olduğu hakkında ... 151 75- Herhangi bir belediyeden istenilebilecek bilgi ve belgelerin İçişleri Bakanlığından istenemeyeceği hakkında ... 152 76- Personelin kendine ait özlük ve sicil dosyasını inceleyerek talep ettiği bilgi ve belgeleri 4982 sayılı Kanun kapsamında alabileceği hakkında ... 153 77- Belediye sınırları içerisinde asılı bulunan ticari reklâm afişlerinden ne kadar ücret tahsilatı yapıldığı hususunun 4982 sayılı Kanun kapsamında olduğu hakkında ... 154 78- Kamu görevlisinin re’sen emekliye sevk edilmesine ilişkin gerekçelerin 4982 sayılı Kanun kapsamında olduğu hakkında ... 156 79- Üniversitelerde okutulan derslere ait sınav soru ve cevapları kamusal bilgi kabul edildiğinden 4982 sayılı Kanun kapsamında yer aldığı hakkında ... 157 80- Mülkiyeti belediyelere ait taşınmazlarla ilgili bilgi ve belge talebinin 4982 sayılı Kanun kapsamında karşılanabilecek nitelikte olmadığı hakkında. ... 158
xiv|
81- Şikâyet dilekçelerinin şikâyetçi kimlikleri karartılmak suretiyle başvuru sahibine verilmesi gerektiği hakkında ... 160 82- Avukatlara verilen işlerde açık ihale ve tahsilâta göre avukatlık ücreti ödemesi yapılması hususu düşünülmekte midir?” sorusunun karşılığı bilginin bilgi edinme hakkı kapsamı dışında olduğu hakkında ... 162 83- Jüri raporlarının başvuru sahibine verilmesi gerektiği hakkında... 163 84- Halk Eğitim Merkezi Müdürlüğünün açmış olduğu kursların hangi branşlarda olduğu, usta öğretici olarak bu güne kadar, hangi yılda kaç kişi görevlendirildiği ve yıllara göre hangi yılda kaç kişinin görevine son verilmiş olduğu gibi konuların 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu çerçevesinde değerlendirilebilecek nitelikte olmadığı hakkında ... 165 85- TODAİE Kamu Yönetimi Yüksek Lisans sınavındaki başarı sırasının tarafına bildirilmesi talebinin, her ne kadar sınava ait sonuç belgesi üzerinde bulunan bilgilerden olmasa da 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu’nda düzenlenmiş olan istisnalar kapsamında olamayacağı değerlendirildiğinden, istenilen bilgilerin başvuru sahibinin erişimine sunulması gerektiği hakkında ... 167 86- Üniversiteye kaç öğrencinin gecikmeli kayıt yaptırdığının ve aynı gecikme cezasını uygulayan diğer vakıf üniversitelerinin isimlerinin bildirilmesi talebinin bilgi edinme hakkı kapsamı dışında olduğu hakkında ... 168 87- Bilgi edinme başvurusuna cevap vermeyenler hakkında yazılı şikâyette bulunabileceği veya Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda bulunabileceği yahut idari yargıda dava açabileceğinin ilgilisine bildirilmesi hakkında ... 170 88- Kendisi hakkında kaçak elektrik kullandığı şeklinde asılsız ihbarda bulunanlar hakkında Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunacağından, ihbar mektubunun bir suretinin tarafına verilmesi talebi hakkında ... 170 89- Satın alınan malzemelerin listesinin ve bunların kimlere zimmetlendiği bilgisinin, satın alınan kimyasallar ve bunların satın alındığı firmaların isimlerinin ve bunlara yapılan ödemeleri gösteren fatura örneklerinin, 4982 sayılı Kanunun herhangi bir istisnasına girmemesi nedeniyle birer suretinin başvuru sahibine verilmesi hakkında ... 171
|xv 90- Kurbağalıdere, Kuşdili Çayırı ve Yoğurtçu Parkı’na ait tüm plan, ilke, proje ve karar örnekleri bilgi edinme hakkı kapsamında olduğu hakkında ... 171 91- Bir kurumun hazırladığı sorular üzerinde telif hakkının olmasının doğal olduğu, ancak söz konusu sorular bir kamusal sınavda kullanıldığı için
“kamunun elinde bulunan bir bilgi ve belge” niteliğini kazandığından başvuru sahibinin erişimine açılması gerektiği hakkında ... 171 92- Elektronik ortamda olmayan muhasebe kayıtlarında manuel olarak saklanması sebebiyle ödenen primlere ilişkin bilgilerin verilmesi gerektiği hakkında ... 171 93- Başbakanlık Bilgi Edinme Değerlendirme Kuruluna itiraz süresi olan 15 günlük sürenin dolması sebebiyle, Kurula yapılan itirazın bu yönden reddedilmesi gerektiği hakkında ... 172 94- Kurum ve kuruluşlar, kendilerine yapılan bilgi edinme başvurularını 4982 sayılı Kanunda düzenlenmiş olan istisnalar çerçevesinde değerlendirmek suretiyle uygulamaya gitmek durumda olduğu, başvuru sahiplerine verilecek olumsuz cevaplarda ret gerekçesinin 4982 sayılı Kanun hangi maddesine, fıkrasına ya da bendine dayandığının açıkça ve gerekçeli bir şekilde belirtilmesi gerektiği hakkında ... 174 95- Ayrı veya özel bir çalışma, araştırma, inceleme neticesinde oluşturulabileceği görülen veya mütalaa talebi olduğu anlaşılan hususlardaki itiraz başvurularının ilgili kurumca reddedilebileceği hakkında ... 175 96- Kurum ve kuruluşlarca yayımlanmış veya yayın, broşür, ilan ve benzeri yollarla kamuya açıklanmış bilgi veya belgelerin, bilgi edinme başvurularına konu olamayacağı hakkında ... 177 97- 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu kapsamında değerlendirilebilecek bir bilgi veya belge talebi ihtiva etmeyen bir konu 3071 sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun kapsamında değerlendirilmesi hakkında ... 179 98- Sınav soruları 4982 sayılı Kanun kapsamında kamuya ve ilgililere açık hale geldiği hakkında ... 179 99- Türkiye’de ikamet etmeyen ve vatandaşı olduğu ülke ile mütekabiliyet şartı sağlanamayan başvuru sahiplerinin bilgi edinme hakkından yararlanamayacağı hakkında ... 181
xvi|
100- Asılsız çıktığı değerlendirilen şikâyetle ilgili olarak şikâyetçi kimlik bilgilerinin başvuru sahibine bildirilmesi hakkında ... 182 101- İtiraz sahibinin dilekçesinde yer alan talepler, 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu kapsamında kabul edilebilecek bilgi veya belgelere yönelik değilse bilgi edinme kapsamında olmadığı hakkında ... 183 102- Bilgi edinme başvurusu, başvurulan kurum ve kuruluşların ellerinde bulunan veya görevleri gereği bulunması gereken bilgi veya belgelere ilişkin olması hakkında ... 184 103- Bilgi Edinme Hakkı Kanunu çerçevesinde talep edilen bilgi ve belgelere erişim ücretinin Bilgi ve Belgeye Erişim Ücreti Tarifesine göre hesaplanması gerektiği hakkında ... 185 104- Kurum ve kuruluşlarca yayımlanmış veya yayın, broşür, ilân ve benzeri yollarla kamuya açıklanmış bilgi veya belgelerin bilgi edinme başvurularına konu olamayacağı hakkında ... 187 105-Başbakanlık Bilgi Edinme Değerlendirme Kurulu kararları hakkında . 189
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
BİLGİ EDİNME & DİLEKÇE HAKKI UYGULAMALARINA YÖNELİK SUNUM DOSYASI
Bilgi Edinme & Dilekçe Hakkı Uygulamaları ... 193
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM İLGİLİ MEVZUAT
3071 Sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun ... 215 4982 Sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu... 218 Bilgi Edinme Hakkı Kanununun Uygulanmasına İlişkin Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik ... 228 Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı Bilgi Edinme Hakkı Uygulama Yönetmeliği ... 252 Bilgi Edinme Değerlendirme Kurulunun Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik ... 262 Bilgi ve Belgeye Erişim Ücreti Genel Tebliği ... 267
|xvii Bilgi ve Belgeye Erişim Ücreti Genel Tebliği ... 267 4982 Sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu Ve Buna Bağlı Yönetmelik Uyarınca Karşılıklılık İlkesi Kapsamında Bulunan Ülkeler Hakkında Tebliğ ... 271 Dilekçe ve Bilgi Edinme Hakkının Kullanılmasına Dair Genelge ... 287
