• Disiplin Kurulu Raporu
• Mesleki Gelişmeleri İzleme Kurulu Raporu
• Mesleki Uygulamaları Denetleme Kurulu Raporu
• Yayın Kurulu Raporu
• Haksız Rekabetle Mücadele Kurulu Raporu
Kurul Raporları
İSTANBUL SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI ISTANBUL CHAMBER OF CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS
İSTANBUL SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI ISTANBUL CHAMBER OF CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS
Disiplin Kurulu
Raporu
2020 FAALİYET YILI
RAPORU
72
Disiplin Kurulu Raporu
3568 sayılı Meslek Yasamızda ve Disiplin Yönetmeliğinde; meslek onuruna veya mesleki standartlara aykırı eylem ve davranışlarda bulunanlarla, görevlerini yapmayan veya kusurlu olarak yapan veyahut görevinin gerektirdiği güveni sarsıcı hareketlerde bulunan meslek mensupları hakkında, muhasebe ve müşavirlik hizmetlerinin gereği gibi yürütülmesi amacıyla bir takım disiplin esasları düzenlenmiştir. Bu esaslar aynı zamanda toplum ve kamu düzeninin de daha sağlıklı işlemesini amaçlamaktadır.
İstanbul Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler Odası’nın 24. Olağan Genel Kurulunda 2019-2022 Dönemi için seçilen kurulumuz, göreve başladığı 23.05.2019 tarihinden bugüne kadar 3568 Sayılı Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik Ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu ve Disiplin Yönetmeliğinin verdiği yetkiler çerçevesinde, Kanun Hükümleri, Disiplin Yönetmeliği, çıkarılmış bulunan diğer yönetmelikler ve mecburi meslek kararları çerçevesinde sağ duyulu, objektif ve tarafsız bir şekilde çalışmalarını yürütmeye çalışmıştır. Göreve başlanılan günden beri Yönetim Kurulumuz tarafından Disiplin Kuruluna sevk edilen dosyalarda doğru, tarafsız ve adil kararlar verebilmek için haftada bir ve gerekli görülen durumlarda da ek toplantılar yapılmıştır.
Disiplin Yönetmeliği, Haksız Rekabetle Mücadele ve Reklam Yasağı Yönetmeliği ile Etik İlkeler Yönetmeliğinin tek başına çözüm olamayacağı da görünen bir gerçektir. Mesleğimizin arzu ettiğimiz seviyeye ulaşmasında tüm meslek mensuplarına çeşitli sorumluluklar düşmektedir. Bunların başında ise her bir meslek mensubunun 3568 Sayılı Yasanın Çalışma Usul ve Esasları hakkındaki yönetmeliğe ve diğer mesleki yönetmeliklerimize sahip çıkması, meslek mensuplarımızın ve buna bağlı olarak mesleğimizin kalitesini ve saygınlığını yükseltmiş olacaktır. Meslek mensuplarınca mesleki kurallara aykırı davrananların ise Odamızın ilgili birimlerine bildirilmesi hususunda hassasiyet göstermelerini temenni ediyoruz.
2017 yılından sonra Vergi Denetim Kurullarınca yapılan incelemelerde SMMM Sorumluluk Raporları ciddi bir oranda artış göstermiştir. Bu raporlarda mesleki sorumluluğun, özen ve titizliğin ne kadar önemli olduğu kaçınılmaz bir gerçekliktir. 2020 yılı başlarında Dünya Sağlık Örgütü tarafından Pandemi olarak ilan edilen Covid-19 un tüm olumsuzlukları dünya ülkeleri gibi ülkemizde de yoğun bir şekilde hissedilmiştir. Bu süreçte de Kurulumuz tüm önlemleri titizlikle uygulayarak yoğunlaşan dosya incelemelerine devam etmiştir.
Disiplin Kurulumuzun 01.01.2020 tarihinden 31.12.2020 tarihine kadar 78 toplantı yapmıştır.
Kurulumuzun incelediği ve karara bağladığı dosya sayıları aşağıdaki gibidir.
Duruşmaya davet dosya sayısı 1302 Karar verilen dosya sayısı 701 Toplam Dosya Sayısı 2554 olup,
2021 yılına devrolan dosya sayısı 1853 olarak devam etmektedir.
Mithat ERDOĞAN
Disiplin Kurulu Başkanı
2020 FAALİYET YILI
RAPORU
73
Disiplin Kurulu Raporu
VERİLEN CEZA KİŞİ SAYISI
UYARMA 48
KINAMA 198
12 Ay Men 64
6 Ay Men 31
Stajın İptali 0
Meslekten Çıkarma 170
Disiplin Cezası Verilmesine Yer Olmadığı 139 Kovuşturması Devam Eden 1853
Dava Sonucu Beklenen 51
Toplam 2554
2020 FAALİYET YILI
RAPORU
74
UYARMA KINAMA 6 Ay Men 12 Ay Men Stajın İptali Meslekten Çıkarma
Disiplin Cezası Verilmesine Yer Olmadığı
Kovuştur- ması Devam
Eden
Dava Sonucu Beklenen
Toplam
Arnavutköy 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1
Ataşehir 3 2 0 0 0 0 2 31 2 40
Avcılar 0 3 1 0 0 0 2 62 1 69
B.Çekmece 0 0 0 0 0 0 3 13 0 16
Bağcılar 1 2 1 0 0 4 2 31 5 46
Bahçelievler 3 4 5 5 0 4 4 110 2 137
Bakırköy 0 2 0 1 0 0 3 56 4 66
Başakşehir 0 0 0 0 0 0 1 12 0 13
Bayrampaşa 2 1 0 0 0 0 1 18 0 22
Beşiktaş 1 0 0 0 0 0 0 5 0 6
Beylikdüzü 0 1 0 0 0 0 2 31 4 38
Beykoz 0 0 0 0 0 0 1 4 0 5
Beyoğlu 3 3 0 0 0 0 5 28 3 42
Çekmeköy 0 0 0 0 0 0 0 12 0 12
Esenler 1 1 0 0 0 0 0 20 0 22
Esenyurt 1 7 1 1 0 0 7 84 2 103
Eyüp 0 0 0 0 0 0 0 5 0 5
Fatih 2 8 2 3 0 4 9 90 2 120
G.O.Paşa 0 22 1 0 0 14 5 110 2 154
Güngören 2 6 1 0 0 1 4 40 0 54
K.Çekmece 2 1 0 1 0 0 5 25 1 35
Kadıköy 9 17 5 23 0 89 26 148 3 320
Kağıthane 0 1 0 0 0 0 2 20 0 23
Kartal 2 31 2 2 0 4 4 182 1 228
Maltepe 2 18 4 4 0 11 15 111 0 165
Pendik 2 28 2 3 0 6 9 167 0 217
Sancaktepe 0 4 0 0 0 5 1 19 0 29
Sarıyer 0 0 0 0 0 0 2 5 1 8
Silivri 0 0 0 0 0 1 0 13 0 14
Sultanbeyli 0 2 0 0 0 0 1 18 0 21
Sultangazi 0 0 0 0 0 0 0 7 0 7
Şişli 3 10 1 2 0 0 7 95 5 123
Tuzla 0 5 3 12 0 25 2 51 2 100
Ümraniye 5 11 1 7 0 0 11 119 8 162
Üsküdar 3 4 0 0 0 2 0 33 1 43
Zeytinburnu 1 4 1 0 0 0 3 77 2 88
TOPLAM 48 198 31 64 0 170 139 1853 51 2554
Disiplin Kurulu Raporu
2020 FAALİYET YILI
RAPORU
75
DİSİPLİN CEZALARININ SUÇLARA GÖRE DAĞILIMI MADDE SAYISI
Disiplin Kovuşturması başlatılmasına yer olmadığına ilişkin karar 20 137
Tedbiren Geçici Men 30 0
Yasal olarak izin verilmediği sürece bağımsız çalışan meslek mensubu, müşterisine ait para veya varlıkları
emanet olarak alamaz... 47 0
...Disiplin kurulları bir derece ağır veya bir derece hafif disiplin cezasının uygulanmasına karar verebilirler... 48 48 Müşterilerin işlerine karşı kayıtsız ve ilgisiz kalınması, müşterilere mesleki konularda yapılacak sözleşme hüküm-
lerine aykırı davranılması, sözleşmenin taraflarca fesh edilmesi halinde, iş sahibinin defter ve belgelerinin 30 gün içinde devir ve teslim tutanağı düzenleyerek teslim edilmemesi (devir ve teslim işleminin gerçekleşemediği meslek mensubu tarafından odaya bildirilmesi durumu hariç) (Uyarma)
5/a 1
Birlikçe yayımlanan, genelge ve yönerge hükümlerine aykırı olarak, meslek disiplinini bozucu hareketlerde
bulunulması, (Uyarma) 5/b 0
Aday meslek mensubunun mesleğin vakar ve onuru ile bağdaşmayan işler yapmasına neden olunması veya
bilerek izin verilmesi veya bu eyleme göz yumulması (Uyarma) 5/c 0
Yasal düzenlemelere uygun tabela asılmaması (Uyarma) 5/e 0
5/f 0
Kanun ve yönetmeliklerde öngörülen sosyal sorumluluk hükümlerine uyulmaması (Uyarma) 5/g 1 En az iki kez yazı ile istenmesine rağmen, oda aidat borçlarının haklı gerekçe olmaksızın ödenmemesi (Uyarma) 5/h 0 Adres değişiklerinin SM, SMMM ve YMM’lerin çalışma usul ve esasları hakkında yönetmelik hükümlerine uygun
olarak süresinde bildirilmemesi (Uyarma) 5/i 4
Mesleğin yürütülmesi esnasında; görevi ile ilgisi olmayan konularda çıkar çatışmalarına taraf olunması, (Uyar-
ma) 5/j 0
Meslek mensuplarınca oda yönetim, denetim, disiplin kurulu tarafından görevleri ile ilgili olarak istenen her türlü
belge ve bilginin verilmemesi. (Uyarma) 5/k 4
Bir diğer meslek mensubunun çalışanlarına her türlü vasıtayla meslektaşın veya müşterilerinin iş sıralarını ele
geçirmeye veya açıklamaya yöneltmesi (Uyarma) 5/l 0
Yukarıda sayılanlar dışında mesleğin vakar ve onuruna aykırı davranışlarla, görevin gerektirdiği güveni sarsıcı
hareketlerde bulunulması (Uyarma) 5/m 4
Üç yıllık bir dönem içinde uyarma cezası gerektiren hallerin ve eylemlerin yinelenmesi, (Kınama) 6/a 0
Meslek mensuplarınca, sahip olunmayan ünvanların kullanılması, (Kınama) 6/b 1
Yeminli mali müşavirlerce kendisinin eşinin (boşanmış dahi olsa) usul füruundan birinin ve üçüncü dereceye ka- dar (bu derece dahil) kan ve sıhri hısımlarının veya bunların ortak veya yönetiminde oldukları firmaların işlerine bakılması veyahut bu yakınlıktaki akrabalarından olan SMMM'lerin baktığı işlerin tasdik edilmesi (Kınama)
6/c 0
Meslek mensuplarınca, SM - SMMM ve YMM’lerin çalışma usul ve esasları hakkında yönetmelikte öngörülen
yazılı hizmet sözleşmesi yapmadan iş kabul edilmesi (Kınama) 6/d 0
Meslek mensuplarınca, sahte veya içeriği itibariyle yanıltıcı belge düzenlediği resmi kurum ve kuruluşlarca saptanan iş sahiplerinin (zorunlu olarak oda tarafından görevlendirmeler hariç) odalar ve birlik tarafından ilanından sonra defterlerinin tutulması ve işlerinin görülmesi (Kınama)
6/e 0
Disiplin Kurulu Raporu
2020 FAALİYET YILI
RAPORU
76
Disiplin Kurulu Raporu
Meslek Mensuplarınca, reklam yasağına uyulmaması (Kınama) 6/f 0
Meslek mensuplarınca, asgari ücret tarifesinde yer alan ücretlerin altında iş kabul edilmesi, ücret yönetmeliğine
aykırı olarak, ücretini tahsil etmediği halde sonraki yıllarda işin sürdürülmesi (Kınama) 6/g 2 Ücret yönetmeliğine aykırı davrandığı için işi geri verilmiş ve oda ve birlikçe ismi ilan olmuş iş sahiplerinin
(zorunlu olarak oda tarafından görevlendirmeler hariç) işlerin kabul edilmesi, (Kınama) 6/h 0 Çalışanlar listesine kaydolmadan unvan kullanarak, mesleki faaliyette bulunulması (Kınama) 6/i 0 Yeminli mali müşavirlerce, kendi defterleri hariç, defter tutulması, muhasebe bürosuna ortak olunması, (Kınama) 6/j 0 Başka bir meslek mensubu ile sözleşmesi bulunan müşterilere, bilerek iş önerilmesi ve diğer meslek mensubu
hakkında olumsuz yorumlarda bulunması (Kınama) 6/k 0
Aynı unvan sahibi meslek mensubunun sorumluluğundaki işlerle ilgili görev ve sorumluluk almadan, bir başka meslek mensubunun görüş bildirmesi, uygulamaları hakkında iş sahiplerine karşı olumsuz eleştiriler yapılması, (Kınama)
6/l 0
Mesleğin gereği gibi yürütülmesini sağlayacak şekilde şubenin bağlı bulunduğu odanın çalışanlar kütüğüne
kayıtlı sorumlu ortak görevlendirmeden ve bu ortak sayısından fazla şube açılması, (Kınama) 6/m 0 Meslek mensuplarınca, kasıt olmaksızın gerekli özen ve titizlik yeterince gösterilmeden; yasal düzenlemelere
ve ilan olunmuş norm ve standartlara aykırı olarak beyanname ve bildirimlerin imzalanması, denetlenmesi ve tasdik edilmesi (Kınama)
6/n 192
Oda ve birlik kuraları başkan ve üyelerinin bu görevleri dolayısıyla kanun ve yönetmeliklere aykırı
davrandıklarının tespit edilmesi, (Kınama) 6/o 0
SM ve SMMM'lerce çalışanlar kütüğüne kayıt olmadan birden fazla beyanname imzalanması, (Kınama) 6/p 0 3568 sayılı kanuna aykırı diğer eylemlerde bulunulması ve birlikçe çıkarılmış diğer yönetmelik hükümlerine ve
zorunlu meslek kararlarına uyulmaması (Kınama) 6/q 0
Büro Tescil Belgesi alınmaması, süresinde vize ettirilmemesi, (Kınama) 6/r 0
Birlik genel kurulunca belirlenen " Büro standartları" na uyulmaması, açılan iş yerlerinin bağımsız büro şeklinde olmaması başka bir serbest meslek faaliyeti veya ticari faaliyet ile içiçe olması, ev olarak kullanılan ikamet- gahların aynı zamanda büro olarak kullanılması, bir meslek mensubunun (ortaklık durumu hariç) birden fazla bürosunun olması, (Kınama)
6/s 1
Stajını tamamlayarak mesleği yapmaya hak kazanan meslek mensuplarının meslek ruhsatlarını aldıkları tarihten itibaren 2 yıl geçmedikçe staj yaptıkları meslek mensuplarının rızası olmadan onların müşterilerine hizmet vermesi, (Kınama)
6/ş 0
Meslek mensubunun, kendisi, hizmetleri ve faaliyetleri hakkında gerçek dışı veya yanıltıcı açıklamalarda
bulunması, (Kınama) 6/t 0
Üçüncü kişilere ücret ya da herhangi bir çıkar sağlanması veya vaat edilmesi sureti ile iş alınması, (Kınama) 6/u 0 Mevzuat hükümlerinin emredici kurallarına ayıkırı davranmak sureti ve rekabette avantaj yaratılması, (Kınama) 6/ü 0 Diğer meslek mensubu hakkında, ilgili kuruluşlara asılsız ihbar veya şikayette bulunulması, (Kınama) 6/v 0 Bir diğer meslek mensubunun çalışanlarına ve vekillerine onları işlerini yerine getirirken yükümlülüklerine
aykırı davranmaya yöneltilebilecek çıkarlar sağlayarak veya önererek doğrudan veya dolaylı olarak menfaat sağlaması, (Kınama)
6/y 0
Üç yıllık bir dönem içinde kınama cezası gerektiren herhangi bir hal ve eylemin yinelenmesi, (Geçici Men) 7/a 44
2020 FAALİYET YILI
RAPORU
77
Disiplin Kurulu Raporu
Çalışanlar listesinde kayıtlı bulunan meslek mensuplarınca sahip olunan ünvanla Kanunun 2. maddesinde yer alan işlerin yürütülmesi amacıyla gerçek ve tüzel kişiler bağlı ve onların işyerlerine bağımlı olarak açık veya gizli hizmet sözleşmesi ile çalışılma
7/b 0
Meslek mensuplarınca; meslek mensubu olmayan veya mesleği yapmaları yasaklanmış kişilerle kanun ve
yönetmelik hükümlerine aykırı olarak iş birliği yapılması, (Geçici Men) 7/c 39
Müşterilerden makbuz düzenlemek veya her türlü yöntem ile topladıkları para veya para hükmündeki değerleri
kendisine veya başkasına mal edilmesi veya emanetin inkar edilmesi (Geçici Men) 7/d 0
Ticari faaliyet yasağına uyulmaması (Geçici Men) 7/e 0
Meslek mensuplarınca beyanname ve bildirimlerin imzalanması ve denetimi ile ilgili yasal düzenlemelerdeki ilke ve kurallarla ilan olunmuş norm ve standartlara kasten aykırı davranılması veya beyanname imzalama ve denetim yetkisinin kasten gerçeğe aykırı o
7/f 3
YMM'lerce tasdike ilişkin yasal düzenlemelerdeki ilke ve kurallarla, ilan olunmuş norm ve standartlara kasten
gerçeğe aykırı olarak kullanılması, (Geçici Men) 7/g 0
Geçici olarak mesleki faaliyetten alıkoyma cezası kesinleştiği halde mesleki faaliyete doğrudan devam edilmesi
(Geçici Men) 7/h 1
Beş yıllık dönem içinde iki defa mesleki faaliyetten alıkoyma cezası ile cezalandırılmasından sonra bu cezayı
gerektiren eylemin yeniden işlenmesi, (Meslekten Men) 9/a 137
Mesleğin yürütülmesi sırasında; meslek dolayısıyla işlenen suçlardan dolayı ağır hapis cezası ile cezalandırılmış
olunması, (Meslekten Men) 9/b 0
Meslek mensuplarının kasten vergi ziyaına sebebiyet verdiklerinin mahkeme kararı ile kesinleşmesi, (Meslekten
Men) 9/c 0
Meslek ruhsatnamesinin bir başkasına kiraya verilmesi veya herhangi bir şekilde bir başkasına kullandırılması veya meslek mensubunun mesleki konularda yetkilerini genel vekaletname ile veya muvazaa yoluyla yahut da başka kanunlardaki düzenlemeleri kötüye
9/d 31
Başka meslek mensuplarının ad ve unvanları kullunılarak, beyanname düzenlenmesi ve imzalanması (Meslekten
Men) 9/e 0
Meslek mensuplarının kanunun 4.maddesindeki koşulları taşımaması veya bu koşulların sonradan kaybedilmesi
(Meslekten Men) 9/f 0
Affa uğramış ertelenmiş veya paraya çevrilmiş olsa dahi kanunun 4 üncü maddesinde sayılan suçlardan biri ile
hüküm giymiş olunması, (Meslekten Men) 9/g 0
Üç yıllık bir dönem içinde iki veya daha fazla disiplin cezasını gerektiren davranışta bulunan meslek mensubuna her yeni suç için bir öncekinden daha ağır ceza uygulanabilir ancak, disiplin cezası kesinleşip ilgiliye bildirildikten sonra aynı cezayı gerek
11 0
Yönetmleğinin 23. maddesine aykırı davranıldığı tespit edilenler, Oda Yönetim kurullarının bu konulardaki kararları 15 gün içinde aday meslek mensubuna ve yanında son olarak staj yaptıkları meslek mensubuna tebliğ edilir. Bu kararlara tebliğ tarihinden, itibaren 15 gün içinde birliğe itiraz edebilirler. birliğin 60 gün içinde vereceği karar kesindir.
24/e 0
bu yönetmelikde yer almayan, 3568 sayılı kanuna aykırı diğer eylemlerde bulunulması ve birlikçe çıkarılmış
diğer yönetmelik hükümlerine ve zorunlu meslek kararlarına uyulmaması, 6/z 0
Toplam 650
İSTANBUL SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI ISTANBUL CHAMBER OF CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS
Mesleki
Gelişmeleri
İzleme Kurulu
Raporu
2020 FAALİYET YILI
RAPORU
81
Mesleki Gelişmeleri İzleme Kurulu Raporu
İSMMMO Mesleki Gelişmeleri İzleme Kurulu olarak hem Türkiye’deki hem de dünyadaki mesleki gelişmeleri takip ederek mesleğimizin geleceği ile ilgili stratejik planlar oluşturulması konusunda İSMMMO Yönetim Kurulu’na katkı sunulmaktadır. Bu kapsamda İSMMMO Mesleki Gelişmeleri İzleme Kurulu 3 yıllık stratejik çalışma planı hazırlanarak aşağıdaki konu başlıklarında çalışmalar yürütmüştür:
1. RESMİ KURUMLARLA İLİŞKİLER: Türkiye’deki Resmi Kurumlar Tarafından Mesleğimizle İlgili Mevzuat Geliştirme Çalışmalarına Katılmak ve Kurumlar arası İşbirliğini Geliştirmek
2. ULUSLARARASI KURUMLARLA İLİŞKİLER: Uluslararası Kurumlar Tarafından Mesleğimizle İlgili Mevzuat Geliştirme Çalışmalarına Katılmak ve Kurumlar arası İşbirliğini Geliştirmek
3. TEKNOLOJİK GELİŞMELER: Mesleğimizle İlgili Teknolojik Gelişmeler Ve E-Dönüşüm Konusunda Özel Kurumlar veya Sivil Toplum Kuruluşları İle İşbirliğini Geliştirmek
4. STRATEJİK VİZYON ÇALIŞTAYLARI: İSMMMO Bünyesindeki Komiteler, TESMER ya da Üniversiteler İle Birlikte Stratejik Vizyon Çalış tayları Düzenleyerek Mesleğimizin Geleceği İle İlgili Projeler Geliştirmek Öncelikle bu başlıklarda olmak üzere Kurulumuzun çalışma kapasitesine uygun olan İSMMMO Yönetim Kurulu’nca görev verilecek diğer konu ya da projelerde çalışma planımız kapsamında yürütülmüştür. Kurulumuzun çalışmaları sırasında, gerekirse çalışma konumuza uygun uzmanlar davet edilerek görüşleri alınmıştır.
İSMMMO Mesleki Gelişmeleri İzleme Kurulumuzun üyeleri yukarıda bahsedilen çalışma konu başlıklarında yaptıkları çalışmaları aylık ya da haftalık olarak gerçekleştirilen Kurul toplantılarımızda paylaşılmaktadır.
2020 FAALİYET YILI
RAPORU
82
Mesleki Gelişmeleri İzleme Kurulu Raporu
İSMMMO Mesleki Gelişmeleri İzleme Kurulumuzun 3 yıllık çalışma planı kapsamında aşağıdaki konu başlıklarında çalışmalar yürütülmüştür:
1. RESMİ KURUMLARLA İLİŞKİLER: Resmi Kurumlarla İlişkiler kapsamında mesleğimizle mevzuat yayınlanmadan önce haberdar olmamız ve buna göre müdahale edip, yasalar üzerinde çalışmalar yapabilmemiz planlanmıştır. Mesleğimizle ilgili kurumlar tarafından yayınlanacak mevzuat ve düzenlemelerin mesleğimize katkıları ve uygunluğu izlenerek, görüş ve önerilerde bulunulmaktadır.
İleti Yönetim Sistemi Hakkında; Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun (6563) ve yayınlanan yönetmelik doğrultusunda “İYS” ile ilgili olarak 20.08.2020 tarihinde “İleti Yönetim Sistemi ve Mali Müşavirlik Büroları için KVKK Uyum” hakkında Mesleki Gelişmeleri İzleme Kurulumuz tarafından e-kitapçık hazırlanmış olup, Mesleki Gelişmeleri İzleme Kurul Başkanımız SMMM Filiz Bülbül ile Ticaret Bakanlığı Türkiye Odalar Borsalar Birliği İleti Yönetim Sistemi A.Ş. Genel Müdürü Dr. Tolga Tüfekçi ve Başkanımız Yücel Akdemir katılımlarıyla İSMMMO’da online panel düzenlenmiştir.
2020 FAALİYET YILI
RAPORU
83
Mesleki Gelişmeleri İzleme Kurulu Raporu
2. ULUSLARARASI KURUMLARLA İLİŞKİLER: Uluslararası kurumlar tarafından mesleğimizle ilgili mevzuat çalışmaları incelenmiş ve kurumlar arası işbirliğini geliştirmek amacıyla Uluslararası Entegre Raporlama Konseyi’nin (International Integrated Reporting Council - IIRC) Türkiye temsilcisi Entegre Raporlama Türkiye Ağı (ERTA)’na İSMMMO olarak üyelik başvurumuz kabul edilmiş olup, 19 Aralık 2019 tarihinde gerçekleştirilen ilk Genel Kurulda İSMMMO Mesleki Gelişmeleri İzleme Kurul Başkanımız SMMM Filiz Bülbül tarafından katılım sağlanmıştır. ERTA tarafından gerçekleştirilen panel ve seminerlere katılım sağlanmaktadır.
3. TEKNOLOJİK GELİŞMELER: Dijital Dönüşüm sürecinde özellikle Kişisel Verilerin Korunması mevzuatı kapsamında meslek mensuplarının mali ve hukuki sorumlulukları konusunda 2019 yılı Aralık ayında yayınlanan
“Kişisel Verileri Koruma Kanunu Uyum Rehberi” hazırlanmış ve konu ile ilgili ilk önce İSMMMO’da 2019/Eylül ayında meslek mensupları ve avukatlarında bulunduğu geniş katılımlı bir panel düzenlenmiş olup, akabinde Türkiye’nin 10 farklı ilindeki Mali Müşavirler Odasında ve İstanbul’un 13 ilçesinde Kişisel Verileri Koruma Kanunu hakkında bilgilendirme eğitimleri verilmiştir.
Kişisel Verilerin Korunması Hakkında Kanun Uygulamaları konusunda Mesleki Gelişmeleri İzleme Kurulumuz tarafından hazırlanan kitapçık katılımcılara dağıtılarak, Avukat Özlem Sezgin, Yüksek Bilgisayar Mühendisi Müzeyyen Gökçen Arslan, İSMMMO Mesleki Gelişmeleri İzleme Kurul Başkanımız SMMM Filiz Bülbül ve İSMMMO Mesleki Gelişmeleri İzleme Kurul Başkan Yardımcımız SMMM Cemal Karaoğlu tarafından bir Panel yapılmış ve katılan izleyicilere 10 soruluk bir anket gerçekleştirilmiştir.
2020 FAALİYET YILI
RAPORU
84
Mesleki Gelişmeleri İzleme Kurulu Raporu
Meslektaşlarımızın yoğun ilgisi nedeniyle sadece İstanbul’da değil Türkiye’nin çeşitli illerindeki meslek odalarımızın daveti ile KVKK Uyum konusunda Kurul Başkanımız SMMM Filiz Bülbül, Kurul Başkan Yardımcımız SMMM Cemal Karaoğlu ve Kurul Üyemiz Sema Eren tarafından aşağıdaki seminerler verilmiştir:
1. 20.09.2019 TARİHİNDE İSTANBUL SMMMO KVKK ETKİNLİĞİ 2. 27.09.2019 TARİHİNDE ÇORLU SMMMO KVKK ETKİNLİĞİ 3. 02.10.2019 TARİHİNDE ANTALYA SMMMO KVKK ETKİNLİĞİ
4. 08.10.2019 TARİHİNDE KADIKÖY TESMER EĞİTİM BİRİMİ KVKK ETKİNLİĞİ 5. 15.10.2019 TARİHİNDE PENDİK TESMER EĞİTİM BİRİMİ KVKK ETKİNLİĞİ 6. 18.10.2019 TARİHİNDE BEYKOZ TESMER EĞİTİM BİRİMİ KVKK ETKİNLİĞİ 7. 22.10.2019 TARİHİNDE DÜZCE TESMER SMMMO KVKK ETKİNLİĞİ 8. 22.10.2019 TARİHİNDE BOLU TESMER SMMMO KVKK ETKİNLİĞİ
9. 07.11.2019 TARİHİNDE BAĞCILAR TESMER EĞİTİM BİRİMİ KVKK ETKİNLİĞİ 10. 07.11.2019 TARİHİNDE G.O.PAŞA TESMER EĞİTİM BİRİMİ KVKK ETKİNLİĞİ 11. 09.11.2019 TARİHİNDE TRAKYA TESMER EĞİTİM BİRİMİ KVKK ETKİNLİĞİ 12. 11.11.2019 TARİHİNDE BAKIRKÖY TESMER EĞİTİM BİRİMİ KVKK ETKİNLİĞİ 13. 19.11.2019 TARİHİNDE ÇANAKKALE SMMMO KVKK ETKİNLİĞİ
14. 05.12.2019 TARİHİNDE ÜSKÜDAR EĞİTİM BİRİMİ KVKK ETKİNLİĞİ 15. 06.12.2019 TARİHİNDE ESENLER EĞİTİM BİRİMİ KVKK ETKİNLİĞİ
16. 14.12.2019 TARİHİNDE AVCILAR/TRAKYA TESMER EĞİTİM BİRİMİ KVKK ETKİNLİĞİ 17. 17.12.2019 TARİHİNDE BEYOĞLU TESMER EĞİTİM BİRİMİ KVKK ETKİNLİĞİ
18. 21.12.2019 TARİHİNDE ESENYURT/TRAKYA TESMER EĞİTİM BİRİMİ KVKK ETKİNLİĞİ 19. 23.12.2019 TARİHİNDE ÇORUM SMMMO KVKK ETKİNLİĞİ
20. 24.12.2019 TARİHİNDE ANTALYA SMMMO KVKK ETKİNLİĞİ 21. 27.12.2019 TARİHİNDE SAMSUN SMMMO KVKK ETKİNLİĞİ 22. 27.12.2019 TARİHİNDE KOCAELİ SMMMO KVKK ETKİNLİĞİ 23. 27.12.2019 TARİHİNDE ORDU SMMMO KVKK ETKİNLİĞİ
24. 14.01.2020 TARİHİNDE ÜMRANİYE EĞİTİM BİRİMİ KVKK ETKİNLİĞİ 25. 15.01.2021 TARİHİNDE KASTAMONU SMMMO KVKK ETKİNLİĞİ/ZOOM
2020 FAALİYET YILI
RAPORU
85
Mesleki Gelişmeleri İzleme Kurulu Raporu
2020 FAALİYET YILI
RAPORU
86
4. STRATEJİK VİZYON ÇALIŞTAYLARI: Mali Müşavirlik Mesleğinde Arabuluculuğun yeri hakkında İSMMMO Başkanımız Yücel Akdemir, İSMMMO Yönetim Kurulu Üyemiz Halim Bursalı, İSMMMO Mesleki Gelişmeleri İzleme Kurul Başkan Yardımcımız SMMM Cemal Karaoğlu ve SMMM İstanbul 3.Bölge Milletvekili Özgür Karabat katılımları ile 21.01.2021 tarihinde Arabuluculuk Hakkında İSMMMO’da online webinar düzenlenmiştir.
24.01.2021 tarihinde Ordu SMMMO Başkanı Bahadır Baş ve İSMMMO Mesleki Gelişmeleri İzleme Kurul Başkan Yardımcımız SMMM Cemal Karaoğlu tarafından gerçekleştirilen Instangram canlı yayında 251 meslektaşımızın katılımı ile Dünyada Arabuluculuk Uygulamaları değerlendirilmiştir.
2020 FAALİYET YILI
RAPORU
87
Ülkemizde ve dünyada yaşanan Covid-19 Pandemi ortamı nedeniyle Kurulumuzca online gerçekleştirilen çalıştaylara ek olarak pek çok Rehber ve Kitapçık dijital ortamda hazırlanarak meslektaşlarımızın bilgisine sunulmuştur:
KVKK Mali Müşavirlik Büroları Uyum Kılavuzu
https://archive.ismmmo.
org.tr/YAYINLAR/e_
kitap/20082020_mali_
musavirler_icin_kvkk.pdf
KVKK Mali Müşavirlik Şirketleri Bilgilendirme Broşürü
https://archive.ismmmo.
org.tr/YAYINLAR/e_kitap/
mali_musavirlik_sirketler- inde_kvkk.pdf
Kişisel Verilerin Korunması Kanunu Uyum Rehberi-2
https://archive.ismmmo.
org.tr/YAYINLAR/e_kitap/
kvkk_uyum_rehberi_2.pdf
VERBİS’e Kayıt ve Uygulamaları https://archive.ismmmo.
org.tr/docs/seminernot- lar/20092019/cemal- karaoglu.pdf
Kişisel Verilerin Korunması Hakkında Kanun Uygulamaları https://archive.ismmmo.
org.tr/docs/seminernot- lar/20092019/ozlembay- salsezgin.pdf
İleti Yönetim Sistemine Uyum Rehberi
https://www.ismmmo.
org.tr/dosya/2192/
Mevzuat-Dosya/ILETIREH- BERI.pdf
2020 FAALİYET YILI
RAPORU
88
Mesleki Gelişmeleri İzleme Kurulu Raporu
İSTANBUL SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI ISTANBUL CHAMBER OF CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS
Mesleki
Uygulamaları Denetleme
Kurulu Raporu
2020 FAALİYET YILI
RAPORU
91
İSMMMO Mesleki Uygulamaları Denetleme Kurulu, Denetim dosyalarının incelenmesi, tasnifi ve Mesleki Denetim Komitesine gönderilip, Komite ile birlikte titiz bir çalışma yürütülmesi konusunda İSMMMO Yönetim Kurulu’na katkı sunulmaktadır.
Bu doğrultuda Kurulumuz 2020 yılı Ocak ve Şubat aylarında toplantılarını yüzyüze tam katılımlı olarak yapmış olup Mart Ayı itibari ile COVİD 19 salgının nedeniyle odada yüz yüze toplantılarımız Ağustos ayına kadar askıya alınmış, bu süreçte Zoom üzerinden gündem değerlendirme toplantıları yapılmıştır.
Kurulumuzu temsilen, kurulumuzu bağlayan konuların takibi açısından Kurul başkanı odaya düzenli olarak gitmiştir.
Ağustos ayı itibari ile de her ay Covid 19 tedbirleri doğrultusunda yüz yüze toplantılarımız gerçekleştirilmiştir.
Aşağıdaki konularda çalışmalar yürütülmüştür:
1. Kurulumuz, toplantılarında Oda Sekreterliği tarafından sevk edilen Denetim dosyalarını titizlikle inceleyerek konularına göre tasnif etmiş, değerlendirmiş, bilgi toplanması ve Denetim için Mesleki Denetim Komitesi’ne sevk işlemleri yapılmıştır.
2. Kurulumuz, Oda Başkanlığı tarafından düzenlenen , Disiplin Kurulu, Haksız Rekabet Kurulu ve Mesleki Denetim Komitesi ile birlikte, “Mesleki Denetim“ konulu eğitim çalışmasına katılmıştır. Eğitim çalışması sonrası, Mesleki Denetim uygulaması aşamasında dikkat edilmesi gereken hususlar değerlendirilmiş ve bu çerçevede yapılması gereken çalışmalar belirlenmiş ve bir yol haritası çıkartılmıştır.
3. Kurulumuz, Oda Sekreterimiz Sayın Erol Demirel ve Mesleki Denetim Komitesi Başkanı ile komitenin Denetim esnasında kayıt altına alınan tutanakların, daha etkin ve verimli olabilmesi, komitenin çalışmalarında uyguladıkları prosedürleri geliştirmek için toplantı yapılmıştır.
4. Mesleki Uygulamaları Denetleme Komitesinin, takip ettiği, prosedür, talimat ve yönergelerini revize etme amaçlı geniş katılımlı bir Çalıştay düzenleme hazırlıklarına başlanmıştır.
5. Kurulumuz İSMMMO Yönetim Kurulu, Disiplin Kurulu, Haksız Rekabet ile Mücadele Kurulu, Mesleki Denetim Komitesinin de katıldığı 26.12.2020 tarihindeki “Disiplin Online Çalıştay”ına katılarak görüş ve önerileri ile katkı sağlamıştır.
Mesleki Uygulamaları Denetleme Kurulu Raporu
2020 FAALİYET YILI
RAPORU
92
6. Çalıştay sonuçları değerlendirilmiş ve Meslek Mensuplarına Ruhsatını aldığı andan itibaren, mesleğini icra ederken uyması gereken kuralları, kaşe kullanma usulleri, Etik kurallar, Haksız Rekabet ve Disiplin Yönetmeliği süreçlerini de kapsayacak ve Meslek mensubuna ruhsatını alırken takdim edilecek bir başucu kitapçığının hazırlanması çalışmalarına başlanmıştır.
7. Mesleki Denetim Komitesinin Denetim esnasında kullanmış olduğu tutanakların daha verimli, Denetime elverişli ve uygulama birlikteliği yönünden değerlendirilmiş ve yeni tutanak örnekleri hazırlama çalışmalarına başlanmıştır.
01.01.2020-31.12.2020 Dönemi Denetimi Yapılan Dosya Bilgileri
01.01.2020 – 31.12.2020 tarihleri arasında Oda Sekreterliği tarafından, Kurulumuza sevk edilen 110 adet dosyanın dökümü aşağıdaki gibidir.
- Denetimi biten dosya sayısı: 78 - Denetimi Devam eden dosya sayısı: 32
- Toplam Dosya sayısı: 110
01.01.2020 – 31.12.2020 tarihleri arasında Oda Sekreterliği tarafından, Kurulumuza sevk edilen dosyaların içerik bakımından tasnif edilmiş, buna göre;
Kurulumuz yeni dönemde özenli çalışarak denetim dosyalarının, daha etkin ve hızlı bir şekilde sonuçlandırılması için Mesleki Denetim Komitesi ile koordineli çalışmaya devam edecektir.
İSTANBUL SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI ISTANBUL CHAMBER OF CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS
Yayın Kurulu
2020 FAALİYET YILI
RAPORU
95
Yayın Kurulu Raporu
Yayınlar kültürel gelişimin en önemli göstergelerinden biridir. Bir toplumun, kurumun gelişmişliğinin en önemli sembolü hazırlayıp ortaya çıkardığı yayınlarıdır.
İstanbul Mali Müşavirler Odası, bir yayının gelişmişliğin göstergesi olduğunu ilk kurulduğu yıllarda benimsemiş ve bu doğrultuda hareket etmiştir. 1991 yılından bu güne kesintisiz olarak yayımlanan Mali Çözüm dergisi bunun en güzel kanıttır. Ayrıca 2006 yılında yayım hayatına başlayan İSMMMO Yaşam dergisi bir akademik meslek odasının bambaşka bir yönünü ortaya çıkarmıştır.
Bugün 162. sayısına ulaşmış olan Mali Çözüm dergisi gerek ulusal gerekse uluslararası alanda kendini ispat etmiştir.
Mesleğimizin canlı, renkli yüzünü ortaya koyan; güncel, aydınlatıcı konularıyla camiamıza bambaşka yönleriyle bakmamızı sağlayan Yaşam dergimiz ise herkes tarafından erişilebilir olarak yayın hayatını sürdürmektedir.
Zor bir dönemde Yayın Kurulu olarak, kültür birikimine, yeni nesil bir bakışla daha neler katabiliriz diye çalışmalarımızı sürdürdük.
Gerek Mali Çözüm, gerek Yaşam dergimizin daha çok kişiye ulaşması ve okunmasını arttırmak amacıyla, gündemi yakalayan makaleler ve yazılarla sizlerle olamaya gayret gösterdik.
2020 FAALİYET YILI
RAPORU
96
Yayın Kurulu Raporu
MALİ ÇÖZÜM DERGİSİ
Mali Çözüm Dergisi, araştırmacılar tarafından yazılan muhasebe, finans, vergi alanındaki bilimsel makalelere ev sahipliği yapmak üzere 1991 yılından beri yılda 6 kez (Şubat, Nisan, Haziran, Ağustos, Ekim ve Aralık ayları sonunda) yayımlanan hakemli ve hakemsiz bölümlerden oluşan hakemli bir dergidir.
Mali Çözüm Dergisi, ULAKBİM TR Dizin kapsamındaki Sosyal Bilimler Veri Tabanı, EBSCO Host Business Source Complete, Proquest ABI/INFORM Global veritabanları tarafından indexlenmektedir..
2020 yılı içerisinde dergimize 55 Hakemli 51 hakemsiz olmak üzere 1 yıl içinde 106 bilimsel makaleye yer verilmiştir.
Türkiye Yükseköğretim Kurumu içinde yer alan pek çok üniversite adresli yazının Mali Çözüm dergisi içinde yer alması;
yerel bir Odanın ulusal özellik boyutlarına ulaştığını da göstermektedir.
2020 FAALİYET YILI
RAPORU
97
YAŞAM DERGİSİ
YİSMMMO Yaşam dergisi, mesleki yoğunluğumuz devam ederken; bizlere genel kültür alanında farklı konular ve güncel gelişmeleri değerlendiren yazıları okuma fırsatı sunmaktadır.
İSMMMO Yaşam her sayısında hem iş dünyasının başarılı isimlerini konuk etmiş, hem de farklılarımızı ortaya koymaya çalışarak her sayısında üyelerimizin hobilerine yer vermiştir.
İSMMMO üyeleri, akademisyenler, medya mensupları başta olmak üzere geniş bir kitleye ulaştırdığımız İSMMMO Yaşam dergisinde yurtdışı ve yurt içinde pek çok yeri tanıtmış bulunmaktadır.
2020 yılı içerisinde İSMMMO YAŞAM dergimiz, adına yakışır içeriği ve görselleri ile iki ayda bir bizlerle buluşmaya devam etmektedir. Kültür, sanat, gündemdekiler, zirvedekiler, renkli yaşamlar, gezip görülecek yerler daha pek çok özellikli konular dergimizi süslemektedir.
Yayın Kurulu Raporu
İSTANBUL SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI ISTANBUL CHAMBER OF CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS
Haksız
Rekabetle Mücadele Kurulu
Raporu
2020 FAALİYET YILI
RAPORU
101
Haksız Rekabetle Mücadele Kurulu Raporu
BAŞKANIN SUNUŞU
2020 yılında Dünyayı ve Ülkemizi olumsuz yönde etkileyen Covid-19 salgını sonucunda yaşanan Pandemi süreci ekonomik ve çevre koşullarını olumsuz yönde etkilemiştir. Haksız Rekabet Kurulu olarak bütün bu olumsuzluklara rağmen çalışmalarımıza devam etmiş bulunmaktayız.
Değerli meslektaşlarım; 2020 yılında yaşanan tüm olumsuz etkilere rağmen bütün iş gurupları içinde Sağlık Mensuplarından sonra işlerini tam olarak özveriyle yerine getiren Meslek Gurubu olarak yerini almıştır.
Muhasebe mesleği yaşanan gelişmeler ile birlikte her geçen gün hızla değişime uğramaktadır. Değişmelere ve gelişmelere baktığımızda biz meslektaşların geleceğe dönük planlarının yapması kaçınılmaz olmaktadır.
Yaşanan değişiklikler karşısında bu değişimlerin gerisinde kalmak istemiyorsak, yeniliklere açık olmalıyız. Farklı alanlarda uzmanlaşıp, teknolojiye, dijitalleşmeye,
e-dönüşüm süreçlerine uyum sağlayıp, eğitime önem vererek gelişmelere uyum sağlayan rekabet edebilir olmalıyız. Bu süreçte kurumsallaşmanın önemi artmakta, uzmanlaşma ve kurumsallaşma yolunda atılacak adımlar meslektaşlarımızın geleceğini daha da aydınlatacaktır.
Mesleğin temel sorunlarının ilk sırasında Meslek Mensupları arasında ki haksız rekabet yer almaktadır. 2020 yılında yaşanan ekonomik daralmalar sonucunda oluşan olumsuz piyasa koşulları, gelişen teknolojiye uyum sağlamamak, haksız rekabetin bilgi ve yeterlilik yarışı sorunlardan oluşmaktadır.
Donanımlı olan meslek mensuplarının önemli bir rekabet avantajına sahip olduğu 2020 yılında yaşanan olumsuz koşullarda daha belirgin bir durum olarak karşımıza çıkmıştır. Meslek Mensuplarının donanımlı olması haklı rekabetin gelişmesine büyük katkı sağlamaktadır
Yeni yayımlanan kanunlar ve kanunların uygulamaya başlanmasıyla beraber haksız rekabetin konusu değişmekte ve daha da genişlemektedir.
Haklı Rekabette hizmet yarışı, kurumsallaşma, bilgi, yeterlilik yarışı, teknoloji ve sistem yarışı olacaktır.
Mesleğin geleceğini düzenlemek mensuplarının birlikte yan yana duruşu ile; ileriye dönük yapılacak çalışmalardaki başarının temeli olacaktır.
2021 Yılının Haksız Rekabetin Olmadığı bir dönem olmasını dilerim.
Saygılarımla;
Bilal KARAYAZI
Haksız Rekabetle Mücadele Kurulu Başkanı
2020 FAALİYET YILI
RAPORU
102
Haksız Rekabetle Mücadele Kurulu Raporu
HAKSIZ REKABETLE MÜCADELE KURULU’NUN SUNUŞU
Meslekte 30. yılını bitirip 31. yılına girmekte olan Odamızın bugün geldiği nokta herkes tarafından takdirle karşılanmaktadır. Meslek örgütümüz 1990 yılında İstanbul’da yaklaşık 5000 kişi ile yola çıkmış İstanbul genelinde ve bugün faaliyette olan 45066, ülke genelinde 113963’ e aşkın meslek mensubu ile hizmet sunmaktadır. Haksız Rekabet Kurulumuz çalışmalarında daima meslektaşlarımızın haklarını gözetmiş, kendisine ve mesleğine saygı duyan, etik değerlerine sıkı sıkıya bağlı, dayanışma bilinci içinde yaşadığı sorunları çözebileceğine inanan meslektaşlarımızın yanında olmuştur.
6102 Sayılı Türk Ticaret Kanunu, meslektaşlarımıza uzmanlaşma ve kurumsallaşma yolunda ilerlemenin ve güçlerini birleştirmenin daha verimli ve etkili olacağını göstermektedir. Meslektaşlarımızın da bu süreçte kurumsallaşma projelerini desteklemeleri, belli konularda uzmanlaşmaları ve aynı zamanda teknolojik gelişmelerle donanımlarını zenginleştirmeleri neticesinde hem yeni iş alanları elde edilecek, hem de haksız rekabet yapanlara karşı dirençli ya da çok az etkilenen ortaklıklar ortaya çıkacaktır.
Haksız Rekabetle Mücadele Kurulu olarak bizim görevimiz; Haksız Rekabete neden olacak eylem ve davranışların tespit edilmesi ve tespit edilen bu hususlarla ilgili gereken hukuki işlemlerin yapılmasıdır. Bu hukuki işlemleri yaparken bilinmelidir ki amacımız; mesleğimizin gelişimine katkı sağlamak, onuruyla ve hak ettiği saygınlıkla gelecek meslektaşlara örnek bir meslek olarak taşımaktır.
Her alanda olduğu devlet yapısının da otomasyon sistemine geçmesi sonucunda daha hızlı bir hale gelen e-inceleme ve e-denetimle birlikte vergi incelemelerinin de arttığı görülmektedir. 2020 yılında Haksız Rekabet Kuruluna gelen şikâyet dosyalarının %95’i vergi müfettişlerinin Meslek Mensuplarıyla ilgili düzenlemiş olduğu sorumluluk raporlarından oluşmaktadır. Anlaşılacağı gibi bundan sonraki süreçte vergi incelemelerinin daha da artacağı gözlemlenmektedir. Bu durum Meslek Mensuplarımızın İşlerini yaparken gereken mesleki özen ve titizliği yerine getirirken daha dikkatli olmalarını gerektiğini göstermektedir.
HAKSIZ REKABET KURULU olarak bize düşen görev her zaman olduğu gibi meslek mensuplarımızın yanında ve onlara yardımcısı olmaktır. Böylece Haklı Rekabet ortamının oluşmasına ve oluşan bu ortamın gelişimine katkı sağlamaktır.
Haksız Rekabetle Mücadele Kurulu görev süresince kurula ulaşan şikayetleri incelemiş ve bu raporda göreceğiniz sonuçlara ulaşmıştır.
2020 FAALİYET YILI
RAPORU
103
Haksız Rekabetle Mücadele Kurulu Raporu
I. KAPSAM
Bu raporda; İSMMM Odası Haksız Rekabetle Mücadele Kurulu’nun 2020 dönemine ilişkin “Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Mesleklerine İlişkin Haksız Rekabet ve Reklam Yasağı Yönetmeliği” çerçevesinde yürüttüğü haksız rekabetin önlenmesine dair faaliyetleri yer almaktadır.
II. YASAL DAYANAK
Bu raporun yasal dayanağı 3568 sayılı Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu’nun 29, 33, 45 ve 50‘ nci maddelerine dayanılarak çıkartılan 21.11.2007 tarih 26707 Resmi Gazete sayılı “Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Mesleklerine İlişkin Haksız Rekabet ve Reklam Yasağı Yönetmeliği’nin 29.
maddesi b bendidir.
III. FAALİYET DÖNEMİNDE YÜRÜTÜLEN ÇALIŞMALAR
2020 yılında Dünyayı ve Ülkemizi olumsuz yönde etkileyen Covid-19 salgını sonucunda yaşanan Pandemi süreci her alan da olduğu gibi Haksız Rekabet çalışmalarımızı da olumsuz yönde etkilemiştir. Haksız Rekabet Kurulu olarak ütün bu olumsuzluklara rağmen çalışmalarımıza devam etmiş bulunmaktayız.
• Meslek Mensupları Arasında ve İş Sahipleriyle İlişkilerde Haksız Rekabet
Teknolojinin getirdiği yenilikler ve bilgiye erişimin hızlı yaşandığı bu dönemde özellikle e defter, e-fatura ve e arşiv uygulamasının artmasıyla iş sahipleriyle olan belge teslimleri ile ilgili kısmi de olsa azalma olduğu görülmektedir.
Uzun bir süreçten geçerek Ruhsatını alan yeni Meslek Mensuplarının mesleki faaliyetine devam etmek için bağımsız büro açmaları ilk tercihleri olmaktadır. Özellikle 2020 yılında yaşanan koşulların getirdiği olumsuzluklar da dikkate alındığında birçok meslektaşın hayata tutunması zorlaşıyor ve haksız rekabete neden olan davranışlarda artış görülüyor. Meslektaşların mesleki yaşamlarında karşılaştıkları zorluklar meslek odası yöneticileri tarafından çok kapsamlı bir şekilde izlenmekte ve bir stratejik plan çerçevesinde çözümler aranmaktadır. Haksız Rekabetle Mücadele Kurulu da bu çalışmaların yanında olmaya devam etmektedir.
• Ücret ve Diğer Mali Nitelikteki Uygulamalar İle Haksız Rekabet
Günümüzde sözleşme yapmadan iş kabulü zorunludur. Müşteri sözleşmeleri meslek kararımız gereği e-birlik üzerinden yapılması zorunludur. Bu nedenle ücret tarifesinin altında bir bedelle sözleşme düzenleyen meslek mensubu kalmayacaktır. Meslek mensuplarının E Birlik üzerinden sözleşmelerini yapması; iş sahipleriyle bu sözleşmeleri imza altına almaları ve sözleşme şartlarına uymaları halinde en büyük sorunumuz olan Tahsilat Sorununa kesin bir çözüm olacaktır.
Yıllardır en büyük sorunumuz olan tahsilat sorunu E-sözleşme uygulaması ile ücretlerin banka aracılığı ile tahsil edilmesiyle sona erecektir.
2020 FAALİYET YILI
RAPORU
104
Haksız Rekabetle Mücadele Kurulu Raporu
• Reklam Yoluyla Haksız Rekabet
Reklam yasağı ile ilgili meslektaşlar nezdinde yapılan bilgilendirme çalışmaları neticesinde bu yıl şikayetlerin önemli ölçüde azaldığı görülmektedir.
Reklam ya da reklam sayılan faaliyetler, doğrudan iş elde etmeye yönelik faaliyetler olduğundan haksız rekabet unsuru olarak değerlendirilmektedir.
Meslektaşlarımızın Haksız Rekabeti Önleme konusundaki duyarlılığı, dayanışma bilinci içinde hareket etmeleri, diğer konularda da benzer başarıları yakalayacağımız ümidini kuvvetlendirmektedir.
Örgütlü ve hedefini iyi tespit etmiş bir meslek grubunun başarıya ulaşması için sabır ve zamana ihtiyacı vardır.
IV. ÇALIŞMALAR NETİCESİNDE ELDE EDİLEN BULGULAR
Haksız Rekabetle Mücadele Kurulu Toplantı Sayısı 40
2019 Sonu Devrolan Dosya Sayısı 617
2020 Yılı Yönetim Kurulu kararı ile Haksız Rekabetle Mücadele Kurulu’na sevk edilen dosya
sayısı 1926
Haksız Rekabetle Mücadele Kurulu Toplam dosya sayısı 2543
Soruşturması devam eden dosya sayısı 1107
HRMK’ na sevk edilen dosyalarla ilgili yapılan İnceleme ve soruşturma sonucunda;
Ceza verilmesine yer olmadığı önerisi ile Yönetim Kurulu’na sunulan dosya sayısı 200 Yaptırım önerisi ile Yönetim Kurulu’na sunulan dosya sayısı 1236
2020 FAALİYET YILI
RAPORU
105
Haksız Rekabetle Mücadele Kurulu Raporu
Haksız Rekabetle Mücadele Kurulumuz’a 2020 yılında incelemeye gelen dosya dağılımı aşağıdaki gibidir.
6) Meslek mensupları arasında ve iş sahipleri ile ilişkilerde haksız rekabet konusunda
toplam dosya sayısı 1894
6/a Muhasebe ve Denetim standartlarına uymamak, mesleki faaliyetlerin yürütülmesinde
gereken mesleki özeni göstermemek 1125
6/b Bir diğer meslek mensubu ile sözleşmesi bulunan iş sahiplerini sözleşme yapmak amacıyla mevcut sözleşmelere aykırı davranmaya veya bu sözleşmeleri fes etmeye
yöneltmek 10
6/c İzinsiz olarak faaliyette bulunmak, yetki belgeleri ve ruhsatları iptal olduğu halde doğrundan veya dolaylı olarak mesleki faaliyete devam etmek veya faaliyetleri geçici olarak durdurulduğu halde mesleki faaliyetlere doğrudan devam etmek
13
6/d Meslek ruhsatının kiralanması veya çeşitli menfaatler sağlayarak meslek mensubu
olmayan kişilere faaliyette bulunma imkanı sağlamak 64
6/e Mesleği yapmaları yasaklananları çalıştırmak veya bu kişilerle her ne şekilde olursa
olsun doğrudan veya dolaylı olarak mesleki iş birliği yapmak. 5 6/f Üçüncü şahısları yanıltacak şeklide gerçeğe aykırı belge düzenlemek ve onaylamak 651 6/h Bağımlı çalışan meslek mensupları bakımından aynı anda birden çok işletmede mesleki
sorumluluk üstlenmek 19
6/ı Mevzuat hükümlerinin emredici kurallarına aykırı davranmak suretiyle meslek
mensupları karşısında haksız şekilde avantaj elde etmek 7
2020 FAALİYET YILI
RAPORU
106
Haksız Rekabetle Mücadele Kurulu Raporu
7) Ücret ve diğer mali nitelikteki uygulamalar ile Haksız Rekabet konusunda
toplam dosya sayısı: 26
7/a Asgari ücret tarifesinin altında ücret talep etmek veya ücretsiz hizmet vermek 3 7/c Bir meslek mensubuna olan ücret borcunu ödememiş iş sahibine hizmet vermek 6 7/ç İş sahiplerinden emanet para toplamak, alınan ücrete karşılık olmak üzere gerçeğe
aykırı serbest meslek makbuzu veya fatura düzenlemek 10
7/d Sözleşme değerinin altında serbest meslek makbuzu veya fatura düzenlemek veya hiç düzenlememek; mali yükümlülüklerini yerine getirmemek 2
7/g İş sahiplerine ait veya iş sahiplerinden elde edilen bilgileri kullanmak suretiyle ekonomik çıkar sağlamak 2
7/ğ Çalışanlara iş mevzuatında öngörülen ücret ve sosyal hakları vermemek veya maliyetleri düşürmek için yasal zorunlulukları yerine getirmemek 3
8) Reklam yoluyla Haksız Rekabet konusunda toplam dosya sayısı: 6
8/a Meslek mensuplarının dürüstlüğü, güvenirliği ve tarafsızlığı hakkında yanlış ve asılsız beyanlarda bulunmak. 1 8/c Meslek mensupları hakkında asılsız ihbar ve şikayette bulunmak 1 8/ç Kendisi, hizmetleri ve faaliyetleri hakkında gerçek dışı veya yanıltıcı açıklamalarda bu-lunmak 1
8/d Sahip olmadığı meslek unvanını kullanmak 1
8/e Bu Yönetmelik ile belirlenen reklam ilke ve kurallarına aykırı davranmak 2
2020 FAALİYET YILI
RAPORU
107
Haksız Rekabetle Mücadele Kurulu Raporu
V- ÖNERİLER
2020 yılında Dünyayı ve Ülkemizi olumsuz yönde etkileyen Covid-19 salgını sonucunda yaşanan Pandemi süreci her alan olduğu gibi Haksız Rekabet çalışmalarımızı da olumsuz yönde etkilemiştir. Bütün bu olumsuzluklara rağmen çalışmalarımıza devam etmiş bulunmaktayız.
2020 yılında yaşadığımız olumsuzluklar Mesleğimizin teknolojik alanda yaşayacağı değişimi Meslek Mensupları olarak hızlı yaşadığımız bu süreci doğru değerlendirmeli ve geleceğimizi bu yönde planlamalıyız. Meslek mensubundan talep edilen hizmet çeşitliliği artmış Uzmanlaşma ve Kurumsallaşma kaçınılmaz hale gelmiştir.
Haksız Rekabetle Mücadele Yazılımının Meslek Mensuplarınca Kullanılması Hakkında Mecburi Meslek Kararı yayımlanmış ve bu meslek kararı ile de ücret unsurunu ön plana çıkararak “Haksız Rekabet” yapan meslek mensuplarımızın engellenmesi hedeflenmiştir. Yayınlanan Mecburi meslek kararları yaşanan Pandemi süreci nedeniyle ertelenmek durumunda kalmıştır.
Haksız Rekabetin önlenmesinin, en önemli koşullarından bir tanesi de, Müşteri ile sözleşme şartlarının mutabık kalınarak e-birlik sistemine doğru ve eksiksiz olarak girilmesidir. Sisteme kayıt edilen sözleşmelerin iş sahipleriyle birlikte imzalanması ve sözleşme koşullarının yerine getirilmesi Tahsilat Sorununa çözüm olacaktır.
Gelişen teknoloji ve bilgiye erişimin hızlı yaşandığı çağımızda farklı hizmetlerin muhasebe hizmetleriyle birlikte sunulması sonucunda e Haksız Rekabet ortamı oluşmuştur. Konuyla ilgili düzenlemeler gerekmektedir.
Şikayete bağlı olarak tespit edilebilen haksız rekabete neden olan davranışların azaltılması ya da çok aza indirilmesi için meslektaşlar arasında zorunlu eğitim kapsamında bilgilendirme çalışmaları yapılmalıdır.
Hizmet kalitesi meslek kararı uygulamasının hayata geçirilmesi ile, meslek mensuplarımız yaptıkları iş kalitesi ile ön plana çıkacak ve hayal edilen haklı rekabet ortamı oluşacaktır.
Kendi çıkarları uğruna mesleğe zarar verenlerle ilgili Haksız Rekabet Kuruluna gelen şikayetler ilgili yönetmelikler çerçevesinde verilecek cezalar ile bu kişilerin yarattıkları olumsuzluklardan en kısa sürede kurtulabiliriz.
Zorunlu eğitimler Pandemi sürecinden sonra bir an önce uygulanmalıdır. Yoğun rekabet ortamında donanımlı olan meslek mensupları önemli bir rekabet avantajına sahip olacaktır.
Etik Kurallar muhasebe meslek mensuplarının uyması gereken ve mesleğin itibarının yükseltilmesini sağlayan mesleki kurallardır. Haksız rekabetle mücadele için Etik eğitimler tüm hızıyla devam etmelidir.
