T.C.
DÜZCE İL ÖZEL İDARESİ
ORTAK SAĞLIK VE GÜVENLİK BİRİMİNDEN HİZMET ALIMI TEKNİK ŞARTNAMESİ
1. KONU : Düzce İl Özel İdaresi idari bina, şantiye, bağlı üniteleri ve 7 İlçe Özel İdare Müdürlüğü ile Merkez ve İlçe Köylere Hizmet Götürme Birliklerinde, 30 Haziran 2012 tarih ve 28339 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 6331 sayılı “İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu”
hükümlerine ve bu kanuna göre yayımlanan ve yayımlanacak yönetmelikler çerçevesinde İş Sağlığı ve Güvenliği hizmetlerinin, bu hizmetleri sunmaya yetkili Ortak Sağlık Güvenlik Biriminden, 12 ay süre ile hizmet satın alınması işi yapılacaktır.
Ortak Sağlık Güvenlik Birimi tarafından bu hizmetin verilmesi için İdaremizde kısmi zamanlı olarak; 1 (bir) İşyeri Hekimi, 1 (bir) Diğer Sağlık Personeli ve A sınıfı (En az B sınıfı) belgeye sahip 1 (bir) İş Güvenliği Uzmanı çalıştırılacaktır. OSGB; Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’ndan alınmış yetki belgesi ile bu şartnamenin 3.1.5, 3.1.6, 3.1.7 maddelerinde belirtilen belgeleri idareye sunmak zorundadır. 6331 sayılı yasaya göre çıkarılan 26 Aralık 2012 tarihli ve 28509 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliğine İlişkin İş Yeri Tehlike Sınıfları Tebliğinde İdaremiz, çok tehlikeli sınıfta yer almaktadır.
İdaremizde 4857 sayılı kanuna tabii 98 kadrolu işçi personel, 657 sayılı kanuna tabii 73 memur personel ve hizmet alımı yoluyla çalışan 25 işçi personel olmak üzere, toplam 196 çalışan bulunmaktadır.
2. İŞİN SÜRESİ: İş, sözleşmenin imzalandığı tarihte başlar ve 31.12.2016 tarihinde biter.
3. İSTEK VE ÖZELLİKLER:
3. 1. TANIMLAR :
3.1.1. İdare: Düzce İl Özel İdaresi,
3.1.2. Yüklenici: İş sağlığı ve güvenliği hizmetlerini sunmak üzere, gerekli donanım ve personele sahip olan ve Bakanlıkça yetkilendirilen kamu kurum ve kuruluşları ile Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre faaliyet gösteren şirketlerce kurulan ve işletilen müesseseleri, (bundan böyle Yüklenici yerine Ortak Sağlık Güvenlik Birimi (OSGB) ibaresi kullanılacaktır.)
3.1.3. Bakanlık: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığını,
3.1.4. Çalışan: Kendi özel kanunlarındaki statülerine bakılmaksızın kamu veya özel işyerlerinde istihdam edilen gerçek kişiyi,
3.1.5. İş güvenliği uzmanı: İş sağlığı ve güvenliği alanında görev yapmak üzere Bakanlıkça yetkilendirilmiş, iş güvenliği uzmanlığı belgesine sahip mühendis, mimar veya teknik elemanı, 3.1.6. İşyeri hekimi: İş sağlığı ve güvenliği alanında görev yapmak üzere Bakanlıkça yetkilendirilmiş, işyeri hekimliği belgesine sahip hekimi,
3.1.7. Diğer sağlık personeli: İş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinde görevlendirilmek üzere Bakanlıkça belgelendirilmiş hemşire, sağlık memuru, acil tıp teknisyeni ve çevre sağlığı teknisyeni diplomasına sahip olan kişiler ile Bakanlıkça verilen işyeri hemşireliği belgesine sahip kişileri, 3.1.8. İş kazası: İşyerinde veya işin yürütümü nedeniyle meydana gelen, ölüme sebebiyet veren veya vücut bütünlüğünü ruhen ya da bedenen özre uğratan olayı,
3.1.9. İşyeri: İdaremizde mal veya hizmet üretmek amacıyla maddi olan ve olmayan unsurlar ile çalışanın birlikte örgütlendiği, işverenin işyerinde ürettiği mal veya hizmet ile nitelik yönünden bağlılığı bulunan ve aynı yönetim altında örgütlenen işyerine bağlı yerler ile dinlenme, çocuk emzirme, yemek, uyku, yıkanma, muayene ve bakım, beden ve mesleki eğitim yerleri ve avlu gibi diğer eklentiler ve araçları da içeren organizasyonu,
3.1.10. İşyeri sağlık ve güvenlik birimi: İşyerinde iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerini yürütmek üzere kurulan, gerekli donanım ve personele sahip olan birimi,
3.1.11. Meslek hastalığı: Mesleki risklere maruziyet sonucu ortaya çıkan hastalığı,
3.1.12. Ortak sağlık ve güvenlik birimi: Kamu kurum ve kuruluşları, organize sanayi bölgeleri ile Türk Ticaret Kanununa göre faaliyet gösteren şirketler tarafından, işyerlerine iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerini sunmak üzere kurulan gerekli donanım ve personele sahip olan ve Bakanlıkça yetkilendirilen birimi,
3.1.13. Önleme: İşyerinde yürütülen işlerin bütün safhalarında iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili riskleri ortadan kaldırmak veya azaltmak için planlanan ve alınan tedbirlerin tümünü,
3.1.14. Risk: Tehlikeden kaynaklanacak kayıp, yaralanma ya da başka zararlı sonuç meydana gelme ihtimalini,
3.1.15. Risk değerlendirmesi: İşyerinde var olan ya da dışarıdan gelebilecek tehlikelerin belirlenmesi, bu tehlikelerin riske dönüşmesine yol açan faktörler ile tehlikelerden kaynaklanan risklerin analiz edilerek derecelendirilmesi ve kontrol tedbirlerinin kararlaştırılması amacıyla yapılması gerekli çalışmaları,
3.1.16. Tehlike: İşyerinde var olan ya da dışarıdan gelebilecek, çalışanı veya işyerini etkileyebilecek zarar veya hasar verme potansiyelini,
3.1.17. Tehlike sınıfı: İş sağlığı ve güvenliği açısından, yapılan işin özelliği, işin her safhasında kullanılan veya ortaya çıkan maddeler, iş ekipmanı, üretim yöntem ve şekilleri, çalışma ortam ve şartları ile ilgili diğer hususlar dikkate alınarak işyeri için belirlenen tehlike grubunu,
3.1.18. İşyeri hemşiresi: 25/2/1954 tarihli ve 6283 sayılı Hemşirelik Kanununa göre hemşirelik mesleğini icra etmeye yetkili, iş sağlığı ve güvenliği alanında görev yapmak üzere Bakanlıkça yetkilendirilmiş işyeri hemşireliği belgesine sahip hemşire/sağlık memurunu,
3.1.19. Onaylı Defter : İşyeri Hekimi ve İş Güvenliği Uzmanı tarafından yapılan tespit ve tavsiyeler ile gerekli görülen diğer hususların yazıldığı, seri numaraları ve sayfaları bir asıl iki kopyalı şekilde düzenlenmiş her iş yeri için tek olan defteri, İfade eder.
3.2. GENEL ÖZELLİKLER :
3.2.1. OSGB’nin görev, yetki ve sorumlulukları:
Hizmet alınacak OSGB, 29.12.2012 tarihli ve 28512 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan “İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetleri Yönetmeliği” ve 11.10.2013 tarih ve 28792 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan değişiklikler ile yapılacak yeni değişiklikleri kapsayacak şekilde görev yapacaktır.
İdaremizde, Hizmet Alımı yoluyla çalıştırılan 25 Alt işveren personeli bulunmaktadır. Alt işveren ile koordinasyon, OSGB tarafından sağlanır ve bu çalışanların iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili yapması gerekenler tespit edilip İdaremize bildirilir.
3.2.1.1 Hizmet alınacak OSGB; İdaremizin işyerlerinde alınması gereken iş sağlığı ve güvenliği tedbirlerinin belirlenmesi ve uygulanması, izlenmesi, iş kazası ve meslek hastalıklarının önlenmesi, çalışanların ilk yardım ve acil tedavi ile koruyucu sağlık ve güvenlik hizmetlerinin yürütülmesi amacıyla işyeri hekimi, iş güvenliği uzmanı ve diğer sağlık personeli görevlendirir.
3.2.1.2. İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetleri Yönetmeliği hükümlerine göre İşyeri hekimi, iş güvenliği uzmanı ve diğer sağlık personelinin görevlerini yerine getirebilmeleri için, çalışma ortamı İdaremizce (İşyeri Sağlık ve Güvenlik Birimi) oluşturulur. Bu birimde ihtiyaç duyulan gerekli teçhizat İdaremiz tarafından temin edilir. İdaremize bağlı işyerlerimizde işyeri hekimi, iş güvenliği uzmanı ve diğer sağlık personelinin iş sağlığı ve güvenliği hizmetini etkin verebilmesi için bağlı ünitelerimizde yapacakları çalışma süresince kullanılmak üzere uygun bir yer sağlanır.
3.2.1.3. İşyerinde sağlık ve güvenlik risklerine karşı yürütülecek her türlü koruyucu, önleyici ve düzeltici faaliyeti kapsayacak şekilde, çalışma ortamı gözetimi konusunda işverene rehberlik yapılmasından ve öneriler hazırlayarak onayına sunulmasından,
3.2.1.4. Çalışanların sağlığını korumak ve geliştirmek amacı ile yapılacak sağlık gözetiminin uygulanmasından,
3.2.1.5. Tüm çalışanların iş sağlığı ve güvenliği eğitimleri ve bilgilendirilmeleri konusunda planlama yapılarak işverenin onayına sunulmasından, işyerinde sağlık güvenlik risklerine karşı yürütülecek her türlü koruyucu, önleyici ve düzeltici faaliyeti kapsayacak şekilde, çalışma ortamı gözetimi konusunda işverene rehberlik yapılmasından, iş yerinin niteliğine uygun bir İş Sağlığı ve Güvenliği İç Yönergesi Taslağı hazırlanmasından ve İSG ile ilgili öneriler hazırlayarak işverenin onayına sunulmasından OSGB sorumludur.
3.2.1.6. OSGB, İşyerinde kaza, yangın, doğal afet ve bunun gibi acil müdahale gerektiren durumların belirlenmesi, acil durum planının hazırlanması, ilkyardım ve acil müdahale bakımından yapılması gereken tatbikat ve uygulamaların organizasyonu ile ilgili diğer birim, kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapılmasından,
3.2.1.7. Yıllık çalışma planı, yıllık değerlendirme raporu, çalışma ortamının gözetimi, çalışanların sağlık gözetimi, iş kazası ve meslek hastalığı ile iş sağlığı ve güvenliğine ilişkin bilgilerin ve çalışma sonuçlarının kayıt altına alınmasından,
3.2.1.8. Çalışanların yürüttüğü işler, işyerinde yapılan risk değerlendirmesi sonuçları ve maruziyet bilgileri ile işe giriş ve periyodik sağlık muayenesi sonuçları, iş kazaları ile meslek hastalıkları kayıtlarının, işyerindeki kişisel sağlık dosyalarında gizlilik ilkesine uyularak saklanmasından, 3.2.1.9 İşyeri hekimi ve diğer sağlık personelinin görev, yetki, sorumluluk ve eğitimleri ile ilgili yönetmelik ile İş Güvenliği Uzmanlarının Görev, Yetki, Sorumluluk ve Eğitimleri Hakkında
Yönetmelik kapsamında hizmet verdikleri alanlarda belirtilen görevlerin yerine getirilip getirilmediğinin izlenmesinden sorumludurlar.
3.2.1.10. İşyerlerinde iş sağlığı ve güvenliği hizmeti sunmak üzere OSGB’lerce görevlendirilen işyeri hekimi ve iş güvenliği uzmanı tarafından saklanması gereken onaylı defter suretleri, OSGB arşivinde tutulur ve istenmesi halinde denetime yetkili memurlara gösterilir. Kendilerinden talep edilmese dahi, sözleşme süresi sonunda bütün kayıt ve dosya nüshaları OSGB’lerce işverene teslim edilir.
3.2.1.11 OSGB’ler iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinin sunulması sırasında işin normal akışını aksatmamaya özen gösterirler. OSGB’ler, iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinin tamamını veya bir kısmını başka bir kişi veya kuruma devredemezler.
3.2.1.12 OSGB’lerce istihdam edilen kişilere ilişkin sözleşmeler sözleşmenin imzalanmasından sonra 5(beş) iş günü içerisinde İSG-Katip üzerinden girilir. Sözleşmelerin İSG-Katip’te Bakanlık tarafından onaylanmasını müteakip OSGB durumu İdaremize bildirir ve İdaremiz tarafından İSG- Katip üzerinden onay işlemi tamamlanır.
3.2.1.13. OSGB ile İdare arasında İSG Katip üzerinde yapılan sözleşmelerden ikişer (2’şer) nüsha çıktı alınır, karşılıklı imza edildikten sonra nüshalardan biri İdare tarafından, biri OSGB tarafından saklanır. OSGB, sözleşme yaptığı İdareye hizmet verecek işyeri hekimi, iş güvenliği uzmanı ve diğer sağlık personelini, bu konuda ayrıca bilgilendirir.
3.2.1.14. Sözleşme veya görevlendirilmeleri onaylanmayan işyeri hekimi, iş güvenliği uzmanı ve diğer sağlık personeli İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu kapsamındaki görevlerine başlatılamaz ve yetkilerini kullanamazlar. Bu maddede belirtilen sözleşme veya görevlendirme belgelerinin fesih veya başka bir nedenle geçerliliğini yitirmesi halinde, OSGB tarafından durum beş işgünü içinde İdare’ye bildirilir.
3.2.1.15. OSGB’lerde görevlendirme zorunluluğu bulunanların görevlerinden ayrılması durumunda durum İdareye bildirir. Görevden ayrılan personelin yerine en geç 10 gün içerisinde aranan niteliklere sahip personel görevlendirilir ve İSG-Katip üzerinden sözleşmesi girilir.
3.2.1.16. OSGB personeli, görevlerinin yürütülmesinde ve iş sağlığı ve güvenliği mevzuatında öngörülen tedbirlerin uygulanmasında işbirliği ve koordinasyon içinde çalışır.
3.2.1.17. OSGB’ler işverenle, işyerinde çalışanlarla, çalışan temsilcileriyle ve iş sağlığı ve güvenliği kuruluyla işbirliği içinde çalışır. İş Sağlığı Güvenliği Kurulu ayda en az bir kez toplanır.
Toplantı günü ve saati 2 gün önceden OSGB’ye bildirilir. OSGB tarafından İdaremizde görevlendirilen İşyeri Hekimi ve İş Güvenliği Uzmanı Kurul Toplantılarına katılmak zorundadır.
3.2.1.18. İşyerinde yürütülen iş sağlığı ve güvenliği faaliyetlerine ilişkin OSGB tarafından düzenlenen her türlü kayıtlar ve ayrıca İşten ayrılma tarihinden itibaren en az 15 yıl süreyle çalışanların kişisel sağlık dosyaları, İdaremizde bulunan İşyeri Sağlık ve Güvenlik Biriminde saklanır. (Bu belgelerin istenilmesi halinde İdarenin izni ile bir sureti OSGB’ye verilebilir)
3.2.1.19. Çalışanın işyerinden ayrılarak başka bir işyerinde çalışmaya başlaması halinde, yeni işveren çalışanın kişisel sağlık dosyasını yazılı olarak talep etmesi halinde, İşyeri Hekimi sağlık dosyasının bir örneği onaylayarak bir ay içerisinde ilgili birime gönderir.
3.2.1.20 İşyerimizde İSG hizmetlerinde kullanılacak olan Onaylı defter işyerinin bağlı bulunduğu Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlükleri, Genel Müdürlük veya noterce her sayfası mühürlenmek suretiyle İdaremiz tarafından onaylatılır. Onaylı defter yapılan tespitlere göre iş güvenliği uzmanı, işyeri hekimi ile işveren tarafından birlikte veya ayrı ayrı imzalanır. Onaylı deftere yazılan tespit ve öneriler işverene / OSGB’ye tebliğ edilmiş sayılır.
3.2.1.21. Onaylı defterin asıl sureti İdaremizce, diğer suretleri ise iş güvenliği uzmanı ve işyeri hekimi tarafından saklanır. Defterin imzalanması ve düzenli tutulmasından işveren sorumludur.
Teftişe yetkili iş müfettişlerinin istemesi halinde onaylı defter idaremiz tarafından sunulur.
3.2.2. İŞ GÜVENLİĞİ UZMANLARININ GÖREV, YETKİ, SORUMLULUKLARI
Hizmet alınan OSGB tarafından İşyerimizde iş güvenliği uzmanı olarak görevlendirilecekler, 29.12.2012 tarihli ve 28512 Sayılı Resmi Gazete yayımlanan İş Güvenliği Uzmanlarının Görev, Yetki, Sorumluluk ve Eğitimleri Hakkında Yönetmeliğe göre geçerli iş güvenliği uzmanlığı belgesine sahip olmak ve vereceği hizmette bu yönetmelik hükümlerine göre işlem yapmak zorundadır. İşyeri tehlike sınıfımız çok tehlikeli sınıfta yer aldığından görevlendirilecek İş Güvenliği uzmanının A sınıfı (en az B sınıfı) belgeye sahip olması şarttır.
3.2.2.1 İş güvenliği uzmanlarının görevleri;
a) Rehberlik;
1) İşyerinde yapılan çalışmalar ve yapılacak değişikliklerle ilgili olarak tasarım, makine ve diğer teçhizatın durumu, bakımı, seçimi ve kullanılan maddeler de dâhil olmak üzere işin
planlanması, organizasyonu ve uygulanması, kişisel koruyucu donanımların seçimi, temini, kullanımı, bakımı, muhafazası ve test edilmesi konularının, iş sağlığı ve güvenliği mevzuatına ve genel iş güvenliği kurallarına uygun olarak sürdürülmesini sağlamak için işverene önerilerde bulunmak.
2) İş sağlığı ve güvenliğiyle ilgili alınması gereken tedbirleri işverene yazılı olarak bildirmek.
3) İşyerinde meydana gelen iş kazası ve meslek hastalıklarının nedenlerinin araştırılması ve tekrarlanmaması için alınacak önlemler konusunda çalışmalar yaparak işverene önerilerde bulunmak.
4) İşyerinde meydana gelen ancak ölüm ya da yaralanmaya neden olmayan, ancak çalışana, ekipmana veya işyerine zarar verme potansiyeli olan olayların nedenlerinin araştırılması konusunda çalışma yapmak (kazaya ramak kala formu v.b. hazırlamak) ve işverene önerilerde bulunmak.
b) Risk değerlendirmesi;
1) İş sağlığı ve güvenliği yönünden risk değerlendirmesi yapılmasıyla ilgili çalışmalara ve uygulanmasına katılmak, risk değerlendirmesi sonucunda alınması gereken sağlık ve güvenlik önlemleri konusunda işverene önerilerde bulunmak ve takibini yapmak.
c) Çalışma ortamı gözetimi;
1) Çalışma ortamının gözetiminin yapılması, işyerinde iş sağlığı ve güvenliği mevzuatı gereği yapılması gereken periyodik bakım, kontrol ve ölçümleri planlamak ve uygulamalarını kontrol etmek.
2) İşyerinde kaza, yangın veya patlamaların önlenmesi için yapılan çalışmalara katılmak, bu konuda işverene önerilerde bulunmak, uygulamaları takip etmek; doğal afet, kaza, yangın veya patlama gibi durumlar için acil durum planlarının hazırlanması çalışmalarına katılmak, bu konuyla ilgili periyodik eğitimlerin ve tatbikatların yapılmasını ve acil durum planı doğrultusunda hareket edilmesini izlemek ve kontrol etmek.
ç) Eğitim, bilgilendirme ve kayıt;
1) Çalışanların iş sağlığı ve güvenliği eğitimlerinin ilgili mevzuata uygun olarak planlanması konusunda çalışma yaparak işverenin onayına sunmak ve uygulamalarını yapmak veya kontrol etmek.
2) Çalışma ortamıyla ilgili iş sağlığı ve güvenliği çalışmaları ve çalışma ortamı gözetim sonuçlarının kaydedildiği yıllık değerlendirme raporunu işyeri hekimi ile işbirliği halinde İş Güvenliği Uzmanlarının Görev, Yetki, Sorumluluk Ve Eğitimleri Hakkında Yönetmelik EK-2’deki örneğine uygun olarak hazırlamak.
3) Çalışanlara yönelik bilgilendirme faaliyetlerini düzenleyerek işverenin onayına sunmak ve uygulamasını kontrol etmek.
4) Gerekli yerlerde kullanılmak amacıyla iş sağlığı ve güvenliği talimatları ile çalışma izin prosedürlerini hazırlayarak işverenin onayına sunmak ve uygulamasını kontrol etmek.
5) Bakanlıkça belirlenecek iş sağlığı ve güvenliğini ilgilendiren konularla ilgili bilgileri, İSG- Katip’e bildirmek.
d) İlgili birimlerle işbirliği;
1) İşyeri hekimiyle birlikte iş kazaları ve meslek hastalıklarıyla ilgili değerlendirme yapmak, tehlikeli olayın tekrarlanmaması için inceleme ve araştırma yaparak gerekli önleyici faaliyet planlarını hazırlamak ve uygulamaların takibini yapmak.
2) Bir sonraki yılda gerçekleştirilecek iş sağlığı ve güvenliğiyle ilgili faaliyetlerin yer aldığı yıllık çalışma planını işyeri hekimiyle birlikte hazırlamak.
3) İşyerimizde bulunan ve üyesi olacağı iş sağlığı ve güvenliği kuruluyla işbirliği içinde çalışmak ve kurul toplantılarına katılmak,
4) Çalışan temsilcisi ve destek elemanlarının çalışmalarına destek sağlamak ve bu kişilerle işbirliği yapmak.
3.2.2.2. İş güvenliği uzmanları, bu Yönetmelikte belirtilen görevlerini yaparken, işin normal akışını mümkün olduğu kadar aksatmamak ve verimli bir çalışma ortamının sağlanmasına katkıda bulunmak, işverenin ve işyerinin meslek sırları, ekonomik ve ticari durumları ile ilgili bilgileri gizli tutmakla yükümlüdürler.
a) İş güvenliği uzmanları, iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinin yürütülmesindeki ihmallerinden dolayı, hizmet sundukları işverene karşı sorumludur.
b) İş güvenliği uzmanı, görevlendirildiği işyerinde yapılan çalışmalara ilişkin tespit ve tavsiyeleri işyeri hekimi ile birlikte yapılan çalışmaları ve gerekli gördüğü diğer hususları onaylı deftere yazar.
3.2.2.3. İş güvenliği uzmanlarının çalışma süreleri
Çok tehlikeli sınıfta yer alan işyerimizde 4857 sayılı İş Kanununa tabi 98 personel çalışmaktadır. İş Güvenliği Uzmanı İdaremizde kişi başına ayda 40 dakika çalışacaktır. Toplam çalışan için aylık çalışma saati aşağıya çıkarılmıştır.
Aylık:98 kişi * 40 dk = 3920 Dk / 60 DK = 65 saat 20 dakika
İş Güvenliği Uzmanı vereceği hizmeti haftanın normal çalışma iş günlerinde (Cumartesi- Pazar günleri ve dini ve resmi bayram günleri hariç,) memur mesai saatinin başlamasıyla başlayacak ve hafta içi her gün olacak şekilde aylık çalışma süresini tamamlayabilecektir.
3.2.2.4. İş Güvenliği Uzmanının 98 kişi için aylık toplam çalışma süresinin üzerinde çalışması halinde OSGB tarafından İdaremizden herhangi bir ücret talep edilemez. 98 kişi için aylık toplam saatten daha kısa süre hizmet verilmesi halinde ise eksik çalışılan saatler için herhangi bir ödeme yapılmaz.
3.2.2.5. Hizmet alınan süre içinde İdaremizde çalışan sayısının artması halinde her bir çalışan başına aylık 40 dakikalık süre için alınan hizmet karşılığı, birim fiyat teklif cetvelinde belirlenen şekilde, takip eden ayın hak edişinde OSGB’ye ödenecektir. Çalışan sayısının eksilmesi halinde ise hak edişte kesinti yapılacaktır.
3.2.2.6. Kısmi süreli çalışacak olan iş güvenliği uzmanının çalışma süreleri; İdarenin SGK İşyeri Numaraları bazında, NACE Rev.2 Altılı Ekonomik Faaliyet Sınıflaması Kodlarına göre belirlenen tehlike sınıfı ve personel sayıları dikkate alınarak, İş Sağlığı ve Güvenliği Mevzuatına uygun olarak belirlenmiştir. Sözleşme süresi içinde işyerimizin tehlike sınıfında değişiklik yapılması, kanun veya yönetmeliklerle İş Güvenliği Uzmanının çalışma sürelerinin değiştirilmesi vb. hallerde, hizmet alınacak çalışma süreleri İdaremiz tarafından tekrar belirlenerek OSGB’ye yazılı olarak bildirilecek ve bir sonraki hak ediş döneminde buna göre işlem yapılmaya başlanacaktır.
3.2.3. İşyeri Hekiminin Görev Yetki ve Sorumlulukları:
Hizmet Alınacak OSGB İşyerimizde 20.07.2013 Tarihli ve 28713 Sayılı Resmi Gazetede Yayımlanan İşyeri Hekimi ve Diğer Sağlık Personelinin Görev, Yetki, Sorumluluk ve Eğitimleri Hakkında Yönetmelik Hükümlerine uygun olarak iş sağlığı ve güvenliği alanında görev yapmak üzere Bakanlıkça yetkilendirilmiş İşyeri Hekimliği Belgesine sahip hekimi çalıştırmak zorundadır.
3.2.3.1. İşyeri hekimlerinin görevleri
İşyeri hekimleri, iş sağlığı ve güvenliği hizmetleri kapsamında aşağıdaki görevleri yapmakla yükümlüdür:
a) Rehberlik;
1) İş sağlığı ve güvenliği hizmetleri kapsamında çalışanların sağlık gözetimi ve çalışma ortamının gözetimi ile ilgili işverene rehberlik yapmak.
2) İşyerinde yapılan çalışmalar ve yapılacak değişikliklerle ilgili olarak işyerinin tasarımı, kullanılan maddeler de dâhil olmak üzere işin planlanması, organizasyonu ve uygulanması, kişisel koruyucu donanımların seçimi konularının iş sağlığı ve güvenliği mevzuatına ve genel iş sağlığı kurallarına uygun olarak sürdürülmesini sağlamak için işverene önerilerde bulunmak.
3) İşyerinde çalışanların sağlığının geliştirilmesi amacıyla gerekli aktiviteler konusunda işverene tavsiyelerde bulunmak.
4) İş sağlığı ve güvenliği alanında yapılacak araştırmalara katılmak, ayrıca işin yürütümünde ergonomik ve psikososyal riskler açısından çalışanların fiziksel ve zihinsel kapasitelerini dikkate alarak iş ile çalışanın uyumunun sağlanması ve çalışma ortamındaki stres faktörlerinden korunmaları için araştırmalar yapmak ve bu araştırma sonuçlarını rehberlik faaliyetlerinde dikkate almak.
5) Yemekhane, soyunma odaları, duş ve tuvaletler dahil olmak üzere işyeri bina ve eklentilerinin genel hijyen şartlarını sürekli izleyip denetleyerek, çalışanlara, yürütülen işin gerektirdiği beslenme ihtiyacının ve uygun içme suyunun sağlanması konularında tavsiyelerde bulunmak.
6) İşyerinde meydana gelen iş kazası ve meslek hastalıklarının nedenlerinin araştırılması ve tekrarlanmaması için alınacak önlemler konusunda çalışmalar yaparak işverene önerilerde bulunmak.
7) İşyerinde meydana gelen ancak ölüm ya da yaralanmaya neden olmadığı halde çalışana, ekipmana veya işyerine zarar verme potansiyeli olan olayların nedenlerinin araştırılması konusunda çalışma yapmak ve işverene önerilerde bulunmak.
8) İş sağlığı ve güvenliğiyle ilgili alınması gereken tedbirleri işverene yazılı olarak bildirmek.
b) Risk değerlendirmesi;
1) İş sağlığı ve güvenliği yönünden risk değerlendirmesi yapılmasıyla ilgili çalışmalara ve uygulanmasına katılmak, risk değerlendirmesi sonucunda alınması gereken sağlık ve güvenlik önlemleri konusunda işverene önerilerde bulunmak ve takibini yapmak.
2) Gebe veya emziren kadınlar, 18 yaşından küçükler, meslek hastalığı tanısı veya ön tanısı olanlar, kronik hastalığı olanlar, yaşlılar, malul ve engelliler, alkol, ilaç ve uyuşturucu bağımlılığı olanlar, birden fazla iş kazası geçirmiş olanlar gibi özel politika gerektiren grupları yakın takip ve koruma altına almak, bilgilendirmek ve yapılacak risk değerlendirmesinde özel olarak dikkate almak.
c) Sağlık gözetimi;
1) Sağlık gözetimi kapsamında yapılacak işe giriş ve periyodik muayeneler ve tetkikler ile ilgili olarak çalışanları bilgilendirmek ve onların rızasını almak.
2) Gece postaları da dâhil olmak üzere çalışanların sağlık gözetimini yapmak.
3) Çalışanın kişisel özellikleri, işyerinin tehlike sınıfı ve işin niteliği öncelikli olarak göz önünde bulundurularak uluslararası standartlar ile işyerinde yapılan risk değerlendirmesi sonuçları doğrultusunda;
c) Çok tehlikeli sınıftaki işyerlerimizde yılda bir defa olmak üzere periyodik muayene yapmak. Ancak işyeri hekiminin gerek görmesi halinde bu süreler kısaltılır.
4) Çalışanların yapacakları işe uygun olduklarını belirten işe giriş ve periyodik sağlık muayenesi ile gerekli tetkiklerin sonuçlarını İşyeri Hekimi ve Diğer Sağlık Personelinin Görev, Yetki, Sorumluluk ve Eğitimleri Hakkında Yönetmelik EK-2’de verilen örneğe uygun olarak düzenlemek ve işyerinde muhafaza etmek.
5) Özel politika gerektiren gruplar, meslek hastalığı tanısı veya ön tanısı alanlar, kronik hastalığı, madde bağımlılığı, birden fazla iş kazası geçirmiş olanlar gibi çalışanların, uygun işe yerleştirilmeleri için gerekli sağlık muayenelerini yaparak rapor düzenlemek, meslek hastalığı tanısı veya ön tanısı almış çalışanın olması durumunda kişinin çalıştığı ortamdaki diğer çalışanların sağlık muayenelerini tekrarlamak.
6) Sağlık sorunları nedeniyle işe devamsızlık durumları ile işyerinde olabilecek sağlık tehlikeleri arasında bir ilişkinin olup olmadığını tespit etmek, gerektiğinde çalışma ortamı ile ilgili ölçümler yapılmasını planlayarak işverenin onayına sunmak ve alınan sonuçların çalışanların sağlığı yönünden değerlendirmesini yapmak.
7) Çalışanların sağlık nedeniyle tekrarlanan işten uzaklaşmalarından sonra işe dönüşlerinde talep etmeleri halinde işe dönüş muayenesi yaparak eski görevinde çalışması sakıncalı bulunanlara mevcut sağlık durumlarına uygun bir görev verilmesini tavsiye ederek işverenin onayına sunmak.
8) Bulaşıcı hastalıkların kontrolü için yayılmayı önleme ve bağışıklama çalışmalarının yanı sıra gerekli hijyen eğitimlerini vermek, gerekli muayene ve tetkiklerinin yapılmasını sağlamak.
9) İşyerindeki sağlık gözetimi ile ilgili çalışmaları kaydetmek, iş güvenliği uzmanı ile işbirliği yaparak iş kazaları ve meslek hastalıkları ile ilgili değerlendirme yapmak, tehlikeli olayın tekrarlanmaması için inceleme ve araştırma yaparak gerekli önleyici faaliyet planlarını hazırlamak ve bu konuları da içerecek şekilde yıllık çalışma planını hazırlayarak işverenin onayına sunmak, uygulamaların takibini yapmak ve yıllık değerlendirme raporunu hazırlamak.
ç) Eğitim, bilgilendirme ve kayıt;
1) Çalışanların iş sağlığı ve güvenliği eğitimlerinin ilgili mevzuata uygun olarak planlanması konusunda çalışma yaparak işverenin onayına sunmak ve uygulamalarını yapmak veya kontrol etmek.
2) İşyerinde ilkyardım ve acil müdahale hizmetlerinin organizasyonu ve personelin eğitiminin sağlanması çalışmalarını ilgili mevzuat doğrultusunda yürütmek.
3) Yöneticilere ve iş sağlığı ve güvenliği kurulu üyelerine ve çalışanlara genel sağlık, iş sağlığı ve güvenliği, hijyen, bağımlılık yapan maddelerin kullanımının zararları, kişisel koruyucu donanımlar ve toplu korunma yöntemleri konularında eğitim vermek, eğitimin sürekliliğini sağlamak.
4) Çalışanları işyerindeki riskler, sağlık gözetimi, yapılan işe giriş ve periyodik muayeneler konusunda bilgilendirmek.
5) İş sağlığı ve güvenliği çalışmaları ve sağlık gözetimi sonuçlarının kaydedildiği yıllık değerlendirme raporunu iş güvenliği uzmanı ile işbirliği halinde hazırlamak.
d) İlgili birimlerle işbirliği;
1) Sağlık gözetimi sonuçlarına göre, iş güvenliği uzmanı ile işbirliği içinde çalışma ortamının gözetimi kapsamında gerekli ölçümlerin yapılmasını önermek, ölçüm sonuçlarını değerlendirmek.
2) İşyerimizde bulunan ve üyesi olacağı iş sağlığı ve güvenliği kuruluyla işbirliği içinde çalışmak ve kurul toplantılarına katılmak,
3) İşyerinde iş sağlığı ve güvenliği konularında bilgi ve eğitim sağlanması için ilgili taraflarla işbirliği yapmak.
4) İş kazaları ve meslek hastalıklarının analizi, iş uygulamalarının iyileştirilmesine yönelik programlar ile yeni teknoloji ve donanımın sağlık açısından değerlendirilmesi ve test edilmesi gibi mevcut uygulamaların iyileştirilmesine yönelik programların geliştirilmesi çalışmalarına katılmak.
5) Çalışma Gücü ve Meslekte Kazanma Gücü Kaybı Oranı Yönetmeliğine göre meslek hastalığı ile ilgili sağlık kurulu raporlarını düzenlemeye yetkili hastaneler ile işbirliği içinde çalışmak, iş kazasına uğrayan veya meslek hastalığına yakalanan çalışanların rehabilitasyonu konusunda ilgili birimlerle işbirliği yapmak.
6) İş sağlığı ve güvenliği alanında yapılacak araştırmalara katılmak.
7) Gerekli yerlerde kullanılmak amacıyla iş sağlığı ve güvenliği talimatları ile çalışma izin prosedürlerinin hazırlanmasında iş güvenliği uzmanına katkı vermek.
8) Bir sonraki yılda gerçekleştirilecek iş sağlığı ve güvenliğiyle ilgili faaliyetlerin yer aldığı yıllık çalışma planını iş güvenliği uzmanıyla birlikte hazırlamak.
9) İşyerinde görevli çalışan temsilcisi ve destek elemanlarının çalışmalarına destek sağlamak ve bu kişilerle işbirliği yapmak.
3.2.3.2. İşyeri hekiminin yükümlülükleri
İşyeri hekimleri, ilgili Yönetmelikte belirtilen görevlerini yaparken, işin normal akışını mümkün olduğu kadar aksatmamak ve verimli bir çalışma ortamının sağlanmasına katkıda bulunmak, işverenin ve işyerinin meslek sırları, ekonomik ve ticari durumları hakkındaki bilgiler ile çalışanın kişisel sağlık dosyasındaki bilgileri gizli tutmakla yükümlüdürler.
a) İşyeri hekimleri, iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinin yürütülmesindeki ihmallerinden dolayı, hizmet sundukları işverene karşı sorumludur.
b) İşyeri hekimi, görevlendirildiği işyerinde yapılan çalışmalara ilişkin tespit ve tavsiyeleri ile işyeri hekiminin görevleri başlıklı dokuzuncu maddede belirtilen hususlara ait çalışmalarını, iş güvenliği uzmanı ile birlikte yapılan çalışmaları ve gerekli gördüğü diğer hususları onaylı deftere yazar.
c) İşyeri hekimi, meslek hastalığı riski ön tanısı koyduğu vakaları, Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından yetkilendirilen sağlık hizmeti sunucularına sevk eder.
3.2.3.3. İşyeri hekimlerinin çalışma süreleri
Çok tehlikeli sınıfta yer alan işyerimizde 4857 sayılı İş Kanununa tabi 98 personel çalışmaktadır. İşyeri hekimi görevlerini yerine getirmek için çalışan başına ayda 15 dakika çalışacaktır. Toplam personel için aylık çalışma saati aşağıya çıkarılmıştır.
Aylık:98 kişi * 15 dk = 1470 Dk / 60 DK = 24 saat 30 dakika
İşyeri Hekimi vereceği hizmeti haftanın normal çalışma iş günlerinde (Cumartesi-Pazar günleri ve dini ve resmi bayram günleri hariç) memur mesai saatinin başlamasıyla başlayacak ve hafta içi her gün, günde en az bir (1) saat olmak üzere, aylık çalışma hizmetini tamamlayabilecektir.
3.2.3.4. İşyeri Hekiminin 98 kişi için aylık toplam çalışma süresinin üzerinde çalışması halinde OSGB tarafından İdaremizden herhangi bir ücret talep edilemez. 98 kişi için aylık toplam saatten daha kısa süre hizmet verilmesi halinde ise eksik çalışılan saatler için herhangi bir ödeme yapılmaz.
3.2.3.5. Hizmet alınan süre içinde İdaremizde çalışan sayısının artması halinde her bir çalışan başına aylık 15 dakikalık süre için alınan hizmet karşılığı birim fiyat teklif cetvelinde belirlenen şekilde takip eden ayın hak edişinde OSGB’ye ödenecektir. Çalışan sayısının eksilmesi halinde ise hak edişte kesinti yapılacaktır.
3.2.3.6. Kısmi süreli çalışacak olan İşyeri Hekiminin çalışma süreleri; İdarenin SGK İşyeri Numaraları bazında, NACE Rev.2 Altılı Ekonomik Faaliyet Sınıflaması Kodlarına göre belirlenen tehlike sınıfı ve o işyerinde çalışan personel sayıları dikkate alınarak, İş Sağlığı ve Güvenliği Mevzuatına uygun olarak belirlenmiştir. Sözleşme süresi içinde işyerimizin tehlike sınıfında değişiklik yapılması, kanun veya yönetmeliklerle İşyeri Hekiminin çalışma sürelerinin değiştirilmesi vb. hallerde, hizmet alınacak çalışma süreleri İdaremiz tarafından tekrar belirlenerek OSGB’ye yazılı olarak bildirilecek ve bir sonraki hak ediş döneminde buna göre işlem yapılmaya başlanacaktır.
3.2.4. Diğer sağlık personelinin nitelikleri ve görevlendirilmeleri
OSGB tarafından diğer sağlık personeli olarak görevlendirilecek personelin, İşyeri Hekimi ve Diğer Sağlık Personelinin Görev, Yetki, Sorumluluk ve Eğitimleri Hakkında Yönetmeliğe göre geçerli diğer sağlık personeli belgesine sahip olması zorunludur.
3.2.4.1. Diğer sağlık personelinin görevleri
Diğer sağlık personeli işyeri hekimi ile birlikte çalışır.
a) İş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinin planlanması, değerlendirilmesi, izlenmesi ve yönlendirilmesinde işyeri hekimi ile birlikte çalışmak, veri toplamak ve gerekli kayıtları tutmak.
b) Çalışanların sağlık ve çalışma öykülerini işe giriş/periyodik muayene formuna yazmak ve işyeri hekimi tarafından yapılan muayene sırasında hekime yardımcı olmak.
c) Özel politika gerektiren grupların takip edilmesi ve gerekli sağlık muayenelerinin yaptırılmasını sağlamak.
ç) İlk yardım hizmetlerinin organizasyonu ve yürütümünde işyeri hekimi ile birlikte çalışmak.
d) Çalışanların sağlık eğitiminde görev almak.
e) İşyeri bina ve eklentilerinin genel hijyen şartlarının sürekli izlenip denetlemesinde işyeri hekimiyle birlikte çalışmak.
f) İşyeri hekimince verilecek iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili diğer görevleri yürütmek.
g) İşyerinde görevli çalışan temsilcisi ve destek elemanlarının çalışmalarına destek sağlamak ve bu kişilerle işbirliği yapmak.
3.2.4.2. Diğer sağlık personelinin yükümlülükleri
(1) İşyerinde görevli diğer sağlık personeli, bu Yönetmelikte belirtilen görevlerini yaparken, işin normal akışını mümkün olduğu kadar aksatmamak ve verimli bir çalışma ortamının sağlanmasına katkıda bulunmak, işverenin ve işyerinin meslek sırları, ekonomik ve ticari durumları hakkındaki bilgiler ile çalışanın kişisel sağlık dosyasındaki bilgileri gizli tutmakla yükümlüdürler.
(2) İşyerinde görevli diğer sağlık personeli, iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinin yürütülmesindeki ihmallerinden dolayı, hizmet sundukları işverene karşı sorumludur.
(3) Diğer sağlık personeli, görevlendirildiği işyerinde iş sağlığı ve güvenliğine ilişkin tespit ve tavsiyelerini işyeri hekimine iletmekle yükümlüdür.
3.2.4.3. Diğer sağlık personelinin çalışma süreleri
18 Aralık 2014 tarihli ve 29209 sayılı resmi Gazetede yayımlanan, İşyeri Hekimi ve Diğer Sağlık Personelinin Görev, Yetki Sorumluluk ve Eğitimleri Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin 7. Maddesi gereği, 10 - 49 arası çalışana sahip işyerlerinde diğer sağlık personeli çalıştırma süresi 10 dk, 50 – 249 çalışana sahip işyerlerinde 15 dk. olup, 10’ dan az çalışana sahip işyerlerinde diğer sağlık personeli çalıştırma yükümlülüğü aranmamaktadır.
Buna göre Diğer Sağlık Personeli çalıştırma zorunluluğu bulunan, İdareye bağlı çok tehlikeli sınıfta yer alan 2 (iki) işyerinde, 4857 sayılı İş Kanununa tabi olarak 98 personel çalışmaktadır.
Toplam çalışan için aylık çalışma saati aşağıya çıkarılmıştır.
Aylık:98 kişi * 15 dk = 1470 Dk / 60 DK = 24 Saat 30 Dakika
Diğer Sağlık Personeli, vereceği hizmeti haftanın normal çalışma iş günlerinde (Cumartesi- Pazar günleri ve dini ve resmi bayram günleri hariç) memur mesai saatinin başlamasıyla başlayacak ve hafta içi her gün, günde en az 1 (bir) saat olmak üzere aylık çalışma süresini tamamlayabilecektir.
3.2.4.4. Diğer Sağlık Personeli 98 Kişi için aylık toplam çalışma süresinin üzerinde çalışması halinde OSGB tarafından İdaremizden herhangi bir ücret talep edilemez. 98 Kişi için aylık toplam
saatten daha kısa süre hizmet verilmesi halinde ise eksik çalışılan saatler için herhangi bir ödeme yapılmaz.
3.2.4.5. Hizmet alınan süre içinde İdaremizde çalışan sayısının artması halinde her bir çalışan başına, alınan hizmet karşılığı birim fiyat teklif cetvelinde belirlenen şekilde takip eden ayın hak edişinde OSGB’ye ödenecektir. Çalışan sayısının eksilmesi halinde ise hak edişte kesinti yapılacaktır.
3.2.4.6. Kısmi süreli çalışacak olan diğer sağlık personelinin çalışma süreleri; İdarenin SGK İşyeri Numaraları bazında, NACE Rev.2 Altılı Ekonomik Faaliyet Sınıflaması Kodlarına göre belirlenen tehlike sınıfı ve o işyerinde çalışan personel sayıları dikkate alınarak, İş Sağlığı ve Güvenliği Mevzuatına uygun olarak belirlenmiştir. Sözleşme süresi içinde işyerimizin tehlike sınıfında değişiklik yapılması, kanun veya yönetmeliklerle Diğer Sağlık Personelinin çalışma sürelerinin değiştirilmesi vb. hallerde, hizmet alınacak çalışma süreleri İdaremiz tarafından tekrar belirlenerek OSGB’ye yazılı olarak bildirilecek ve bir sonraki hak ediş döneminde buna göre işlem yapılmaya başlanacaktır.
3.2.4.7. İşyerimizdeki İş Sağlığı ve Güvenliği Kurulunda görev alacak İşyeri Hekimi ve İş Güvenliği Uzmanı üyeleri ve ayrıca Diğer Sağlık personeli görevleri nedeniyle işyerlerinin yapım ve üretim teknikleri, ticari sırları ve ekonomik durumları hakkında gördükleri ve öğrendiklerini gizli tutmak zorundadırlar.
3.2.5. SAĞLIK TARAMA MUAYENESİ TAHLİL-TETKİK BEDELLERİ
OSGB tarafından, 6331 sayılı yasa gereği sağlık gözetimi kapsamında, İdaremiz ve bağlı ünitelerinde çalışan toplam 171 personel için sağlık taramaları, tahlil ve tetkikler (EKG, Tam Kan, Kan Şekeri, Odyo Testi, Solunum Fonksiyon Testi, Akciğer Grafiği, İdrarda TİT, Kanda ALT, Kanda AST) yapılacaktır. “İşyeri Hekimi Ve Diğer Sağlık Personelinin Görev, Yetki, Sorumluluk Ve Eğitimleri Hakkında Yönetmelik” ekinde bulunan “EK-2 İşe Giriş / Periyodik Muayene Formu”nda verilen örneğe uygun olarak düzenlenecek olan laboratuar tahlil ve tetkikleri en geç Mart 2016 sonuna kadar tamamlanacaktır.
Tehlikeli ve ağır işlerde çalıştırılan 98 işçi için mevzuatın öngördüğü periyotlarda yapılan sağlık taramaları haricinde, faaliyet gösteren sendika ile yapılan toplu iş sözleşmesine göre 6 ayda bir periyodik muayenelerinin yaptırılması gerekmektedir. I.Dönem laboratuar tetkikleri en geç Mart 2016 sonuna kadar. II. dönem muayene laboratuar tetkikleri en geç Ekim 2016 sonuna kadar tamamlanacaktır. Elektrik, oksijen kaynağı, yağ ve mazot kokusu ile atölye gürültüsüne maruz kalan 15 personele diğer tahlil ve tetkiklere ilave olarak Göz Muayenesi/Uzman Hekim onayı ile cihazlı, sedim, kanda kreatinin, kanda kurşun, idrarda TCA ve TCE, Hidroksipiren, kanda manganez tahlilleri de yapılacaktır. Bu muayene sonucunda meslek hastalıkları şüphesi bulunanların iş yeri hekimi tarafından meslek hastalıkları hastanesine sevkleri sağlanacaktır.
Yaptırılan tahlil ve tetkik sonuçları çalışanların sağlık dosyasında muhafaza edilmek üzere OSGB tarafından İdaremize sunulacaktır.
6331 sayılı yasa gereği çalışanlara yapılacak tüm tahlil ve tetkikler OSBG hizmeti alınan firma tarafından karşılanacaktır. İdaremizden tahlil ve tetkik ücreti adı altında hiçbir ücret talep edilmeyecektir. İşyeri Hekimi ve diğer sağlık personeli tarafından yapılacak olan muayenelerde ihtiyaç duyulacak olan araç-gereçler OSGB tarafından karşılanacaktır. Tahlil ve tetkikler resmi veya özel sağlık kurum ve kuruluşlarında yaptırılacaktır. Mobil sağlık aracı kullanılmayacaktır.
3.2.5.1. İdaremiz ve bağlı ünitelerinde bulunan Akaryakıt Tanklarının Yakıt Buhar Emisyonları, OSGB firması tarafından akredite laboratuarlarda yapılacak/yaptırılacaktır.
3.2.5.2 İdaremiz ve bağlı ünitelerinde bulunan asansör, kompresör, hava tüpleri, kalorifer kazanları ve basınçlı kapların hidrostatik testleri, paratoner ve elektrik topraklama tesisatının yıllık kontrolleri yüklenici firma tarafından akredite laboratuarlarda yapılacak/yaptırılacaktır.
3.2.5.3 OSGB işe giren yeni personelin ilk işe giriş muayeneleri, eğitimleri v.b. durumlar için ekstra bir ücret talep etmeyecektir.
3.2.5.4. Mevzuatın öngördüğü periyotlarda yapılan sağlık taramaları haricinde Meslek Hastalıkları Şüphesi bulunanların İş yeri Hekimi tarafından Meslek Hastalıkları Hastanesine sevkleri sağlanacaktır.
3.2.6. İş Sağlığı ve Güvenliği Eğitimleri;
OSGB tüm çalışanlara (memur, işçi) kanunların ve yönetmeliklerin öngördüğü eğitimleri vermek zorundadır. Çalışanlara verilecek bu tür eğitimler için OSGB’ye ayrıca bir bedel ödenmeyecektir.
3.2.6.1 Çalışanların İş Sağlığı ve Güvenliği Eğitimlerinin Usul ve Esasları Hakkındaki Yönetmelik hükümlerine göre OSGB tarafından İşyerimizdeki kurul üyelerine ve yedeklerine iş sağlığı ve güvenliği konularında (asgari 4 saatlik) eğitim verilmesi sağlanır. Kurul üyelerinin ve yedeklerinin eğitimleri asgari aşağıdaki konuları kapsar; a) Kurulun görev ve yetkileri, b) İş sağlığı ve güvenliği konularında ulusal mevzuat ve standartlar, c) Sıkça rastlanan iş kazaları ve tehlikeli vakaların nedenleri, ç) İş hijyeninin temel ilkeleri, d) İletişim teknikleri, e) Acil durum önlemleri, f) Meslek hastalıkları, g) İşyerlerine ait özel riskler, ğ) Risk değerlendirmesi.
3.2.6.2. İdaremizin hizmet birimlerindeki çalışanlara verilecek eğitim Konuları;
1. Genel konular a) Çalışma mevzuatı ile ilgili bilgiler, b) Çalışanların yasal hak ve sorumlulukları, c) İşyeri temizliği ve düzeni, ç) İş kazası ve meslek hastalığından doğan hukuki sonuçları, 2.
Sağlık konuları a) Meslek hastalıklarının sebepleri, b) Hastalıktan korunma prensipleri ve korunma tekniklerinin uygulanması, c) Biyolojik ve psikososyal risk etmenleri, ç) İlkyardım 3. Teknik konular a) Kimyasal, fiziksel ve ergonomik risk etmenleri, b) Elle kaldırma ve taşıma, c) Parlama, patlama, yangın ve yangından korunma, ç) İş ekipmanlarının güvenli kullanımı, d) Ekranlı araçlarla çalışma, e) Elektrik, tehlikeleri, riskleri ve önlemleri, f)İş kazalarının sebepleri ve korunma prensipleri ile tekniklerinin uygulanması, g) Güvenlik ve sağlık işaretleri, ğ) Kişisel koruyucu donanım kullanımı, h) İş sağlığı ve güvenliği genel kuralları ve güvenlik kültürü, ı) Tahliye ve kurtarma konularından oluşan eğitimler OSGB tarafından verilir.
3.2.6.3. Bu eğitimlere ilişkin araç gereç ve eğitim salonu İdaremizce karşılanır. Eğitim süresi 16 saattir. Eğitime katılacaklar yaklaşık 20 şer kişilik gruplar halinde eğitim görecektir. Eğitimlerin Mart-Nisan-Mayıs aylarında verilmesi öngörülmekte olup, eğitimin verileceği tarihler ve gruplar OSGB ile ortak şekilde belirlenebilecektir. Verilen eğitimin sonunda ölçme ve değerlendirme yapılır. Değerlendirme sonuçlarına göre eğitimin etkin olup olmadığı belirlenerek ihtiyaç duyulması halinde, eğitim programında veya eğiticilerde değişiklik yapılır veya eğitim tekrarlanır.
Ayrıca olması halinde; çalışan, fiilen çalışmaya başlamadan önce, çalışanın yapacağı iş ve işyerine özgü riskler ile korunma tedbirlerini içeren konularda öncelikli olarak eğitilmesini sağlar.
Çalışma yeri veya iş değişikliği, iş ekipmanının değişmesi, yeni teknoloji uygulanması gibi durumlar nedeniyle ortaya çıkacak risklerle ilgili eğitimler ayrıca verilir. İş kazası geçiren veya meslek hastalığına yakalanan çalışana işe dönüşünde çalışmaya başlamadan önce, kazanın veya meslek hastalığının sebepleri, korunma yolları ve güvenli çalışma yöntemleri ile ilgili ilave eğitim verilir. Herhangi bir sebeple altı aydan fazla süreyle işten uzak kalanlara, tekrar işe başlatılmadan önce bilgi yenileme eğitimi verilir.
Düzenlenen eğitimler belgelendirilir ve bu belgeler çalışanların özlük dosyalarında saklanır. Eğitim sonrası düzenlenecek belgede, eğitime katılan kişinin adı, soyadı, görev unvanı, eğitimin konusu, süresi, eğitimi verenin adı, soyadı, görev unvanı, imzası ve eğitimin tarihi yer alır. Hizmet alınan OSGB’nin unvanı da düzenlenen eğitim sertifikasında yer alır. Verilen Eğitime ilişkin ders notlarından bir sureti Eğitim bitiminde İdaremize teslim edilir.
3.2.7. 29 Aralık 2012 tarihli ve 28512 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan İş Sağlığı ve Güvenliği Risk Değerlendirmesi Yönetmeliği hükümlerine göre, Risk Değerlendirmesi İşyeri Hekimi, İş Güvenliği Uzmanı ve idaremiz tarafından belirlenecek çalışanlar ile birlikte Risk Değerlendirme Ekibi tarafından işyerlerimizdeki birimlerde tasarım veya kuruluş aşamasından başlamak üzere tehlikeleri tanımlama, riskleri belirleme ve analiz etme, risk kontrol tedbirlerinin kararlaştırılması, dokümantasyon, yapılan çalışmaların güncellenmesi ve gerektiğinde yenileme aşamaları izlenerek gerçekleştirilir.
4. DENETİM VE MUAYENE METODLARI
OSGB tarafından görevlendirilen İş Yeri Hekimi ve İş Güvenliği Uzmanı ve Diğer Sağlık Personeli’nin çalışma süreleri ve Teknik Şartnamede belirlenen hususlar İdaremiz tarafından görevlendirilen Kontrol Teşkilatı tarafından, ilgililer adına açılacak imza takip çizelgeleri veya kapı giriş kartları ile kontrol edilecektir.
5. DİĞER HUSUSLAR :
5.1. Yüklenici gerek kendi gerekse çalıştıracağı elemanların sözleşme kapsamında yapmakla yükümlü olduğu hizmetler ile ilgili kusur ve ihmallerinden doğan her türlü zararlardan sorumlu olacaktır. Yüklenici vereceği hizmetlerin verilmesi sırasındaki ihmal ve kusurdan dolayı, İdarenin uğradığı zararları tazmin ile yükümlü olup, 3. kişi ve kurumlara verilen zararlardan dolayı 3. kişi ve kurumların İdareye açacağı tazminat davalarını, İdarenin Yükleniciye rücu haklı saklıdır.
5.2. Yüklenici İdarenin bilgisi olmadan sözleşme imzalanan İş yeri Hekimini / İş Güvenliği Uzmanını / Diğer Sağlık Personelini değiştiremez. İş yeri Hekimi / İş Güvenliği Uzmanı / Diğer Sağlık Personeli görevlerini başkasına devredemez.
5.3. Yüklenici görevlendirdiği İş güvenliği uzmanı, İşyeri Hekimi ve Diğer Sağlık Personelinin yetkilerinin / belgelerinin Bakanlıkça askıya alınması veya iptal edilmesi durumunda OSGB 10 gün içinde yetkili belgeye haiz çalışanı İdaremizde görevlendirmek zorundadır. Bu zaman sonunda OSGB yeni personel görevlendirmez ise yükleniciye protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşmeyi tek taraflı fesih edilebilir ve teminat irat kaydedilir. Bu durumda İdareye kesilecek tüm ceza ve müeyyidelerin sorumluluğu yükleniciye ait olacaktır.
5.4. OSGB tarafından yapılacak olan risk analizleri, acil eylem planları, ilk yardım eğitimi ile mevzuatta zorunlu tutulan benzer çalışmalara, personelin katılımı İdarece sağlanacaktır.
5.5.Yüklenici İdareye Onaylı Defter aracılığıyla yazılı olarak bildirdiği eksikliklerin uygulama da giderilmemesinden kaynaklanan zararlardan gerek İdareye gerekse zarar gören kişi, üçüncü kişi ve kurumlara karşı sorumlu olmayacaktır.
5.6. İş sağlığı ve iş güvenliği açısından İdaremiz idari ve bağlı İş yerlerinde OSGB tarafından yapılacak gözetim ve kontrol için gereken süreye, OSGB Merkezinden İşyerlerine gidiş gelişler için geçen süreler dâhil değildir. Başka bir deyişle, OSGB elemanlarının yolda geçen süreleri çalışma sürelerine dâhil değildir.
5.7. İdaremizde hizmet alımı metodu ile çalıştırılan, alt işverenleri ve/veya temsilcileri ile gerekli koordinasyonun sağlanarak, alt yüklenici sorumluluğundaki İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetlerinin yerine getirilmesi için gerekli koordinasyon ve çalışmaların yapılması, hizmet alımı yapılacak OSGB sorumluluğundadır. Ayrıca İdaremizde iş yapan, görevlendirilen kişileri, hizmet alınan kuruluşları, başka işyerlerinden gelen çalışanları ve bunların İşverenlerini İSG Riskleri konusunda bilgilendirmek OSGB’nin sorumluluğundadır. Bu hizmetler için OSGB’ye herhangi bir bedel ödenmeyecektir.
5.8. Yüklenici tarafından yapılacak Risk Analizi, Acil Durum Planları, İlk Yardım Eğitimi ile Tahliye Planları ve mevzuatın zaruri kıldığı çalışmalar, işe başlama tarihinden itibaren ilk ay içerisinde hazırlanıp İdareye Teslim edilecektir.
5.9. Yüklenici sigortasız personel çalıştıramaz. Yüklenici çalıştırdığı personelin özlük ve sosyal hakları konusunda ilgili Mevzuat hükümlerine uymak zorundadır. Yüklenicinin veya Yüklenici personelinin mevzuat gereği yapacağı masraflar Yükleniciye ait olup teklif fiyatına dâhildir.
5.10. İdareye bağlı işyerlerinde kullanılan ve Mevzuat gereği ilgili kurum ve kuruluşlarca periyodik kontrolleri yapılması gereken ekipmanlar, OSGB personeli tarafından takip edilir. Bu ekipmanların hangi mevzuata göre ve hangi sıklıkla periyodik kontrollerinin yapılması gerektiğini belirten bir rapor OSGB personeli tarafından tanzim edilir ve İdareye sunulur. OSGB Personeli, bu kontrollerin sonuçları açısından yapılması gereken uygulamalar ile ilgili olarak İdareye rehberlik eder.
5.11. İstekliler, işin tamamına teklif verecek olup, kısmi teklifler kabul edilmeyecektir. İlgili kanun, mevzuat, yönetmelik vb. gereği yaptırılması zorunlu olan Risk Değerlendirmesi, Acil Durum Planlarının hazırlanması, işe giriş/periyodik muayeneler, zorunlu tıbbi tahlil ve tetkikler için ayrıca ödeme yapılmayacaktır.
5.12. İdare, kısmi zamanlı çalışan İşyeri Hekimi, İş Güvenliği Uzmanı ve Diğer Sağlık Personeli’nin aylık çalışma süresini tamamlamadığını tespit etmesi halinde, eksik süreler için bedel ödemeyeceği gibi eksik her bir saat için ayrıca bir bildirime gerek kalmaksızın, 30 TL ceza kesilecektir. İşyeri Hekimi, İş Güvenliği Uzmanı ve Diğer Sağlık Personeli’nin göreve gelmemeleri veya mevzuatta belirtilen sürelerden daha kısa süre ile çalışmaları durumunda İdare sözleşmeyi tek taraflı olarak feshedebilir ve teminat irat kaydedilir.
5.13. Yüklenici, hizmet takip programına uymak zorundadır. Uymadığı tespit edildiği takdirde sözleşme bedelinin % 10 (Yüzde on) oranına kadar ceza bildirim yapılmaksızın hak edişinden kesilebilir.
5.13. Yüklenici, işin gerçekleştirilmesi sırasında yürürlükteki 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu ile bu kapsamda çıkarılacak olan KHK, yönetmelik, yönerge, genelge vb. mevzuat değişikliklerine ve düzenlemelerine tebligat beklemeksizin uymak zorundadır. İlgili kanun ve yönetmeliklerde değişiklik yapılması veya teknik şartnamedeki hükümlerin mevcut kanun ve yönetmeliklerle çelişkili olması halinde yürürlükteki mevzuat hükümleri geçerlidir.
Gökhan Tahsin AĞAN Ergin ALKAP
V.H.K.İ. İnsan Kyn. ve Eğt. Md.
EK-1 HİZMET TAKİP PROGRAMI
Sıra
No Yapılacak İşin Konusu ve Niteliği Teslim Tarihi
1 İSG-Kâtip Üzerinden Sözleşmelerin Gönderilmesi Sözleşmeden sonra en geç 5 gün içinde
2 Yıllık Çalışma Planı Ocak 2016
3 Yönetici ve İSG Kurul Üyelerinin Eğitimleri Ocak -Şubat 2016 4 Çalışanların İş Sağlığı ve Güvenliği Eğitimleri Mart-Nisan-Mayıs 2016 5 1. Periyodik / Meslek Hastalıkları Sağlık Muayeneleri Mart 2016
6 Acil Durum Planının Hazırlanarak İdareye Sunulması Nisan 2016 7 Risk Değerlendirmelerinin Hazırlanarak İdareye Sunulması Mayıs 2016
8 Acil Durum Tatbikatı, Yangın Tatbikatı Haziran – Ekim 2016
10 2. Periyodik / Meslek Hastalıkları Sağlık Muayeneleri Ekim 2016
11 Alt işveren ile Koordinasyon Sağlanması Zamandan Bağımsız
12 İş Kazası Olması Halinde İş Kazasının Tekrarlanmaması İçin Alınacak
Önlemlerle İlgili Önerilerde Bulunmak ve Kurul Defterine Yazdırmak Olması halinde 13 Saha Denetimleri (İlgili Yönetmelikte belirtilen sürelere göre) Her Ay
14 Yıllık Değerlendirme Raporu Aralık 2016
EK-2
DÜZCE İL ÖZEL İDARESİ İŞYERİ SİCİL NUMARALARI ÖZEL İDARELER SİCİL NO Çalışan
Sayısı
DÜZCE İL ÖZEL İDARESİ 142210102101407008103-77 68 DÜZCE İL ÖZEL İDARESİ 141200102101416308103-73 27 AKÇAKOCA İLÇE ÖZEL İDARE MÜD. 141200102101462008102-45 1 GÖLYAKA İLÇE ÖZEL İDARE MÜD. 141200102101467508112-03 1 KAYNAŞLI İLÇE ÖZEL İDARE MÜD. 341200102101452808117-50 1
