6563 Sayılı Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun Çerçevesinde E

(1)

6563 Sayılı Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun Çerçevesinde E-ticaret Uygulamaları

İç Ticaret Genel Müdürlüğü

Perakende ve Elektronik Ticaret Dairesi Av. Bahar EMRE

(2)

 6563 sayılı Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun 1 Mayıs 2015 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

Kanun;

• Ticari iletişimi,

• Hizmet sağlayıcı ve aracı hizmet sağlayıcıların sorumluluklarını,

• Elektronik iletişim araçlarıyla yapılan sözleşmeler ile elektronik ticarete ilişkin bilgi verme yükümlülüklerini

• Uygulanacak yaptırımları kapsamaktadır.

Kanunun Kapsamı

(3)

Elektronik ticarete yönelik düzenlemeler yapmak, bu konuda mevzuatla verilen görevleri yerine getirmek, elektronik ticaretin gelişimine ilişkin çalışmalar yapmak ve gerekli tedbirleri almak.

(640 sayılı KHK M.9/1-f)

E-ticaret bakımından görev ve yetkilerimiz

(4)

Yürürlüğe Giren Yönetmelikler

(5)

Yürürlüğe Giren Tebliğler

Elektronik Ticarette Güven Damgası Hakkında Tebliğ 6 Haziran 2017

Elektronik Ticarette Bilgi Sistemi ve Bildirim Yükümlülükleri Hakkında Tebliğ 11 Ağustos 2017

(6)

Tanımlar

• Elektronik ticaret: Fiziki olarak karşı karşıya gelmeksizin, elektronik ortamda gerçekleştirilen çevrim içi iktisadi ve ticari her türlü faaliyet

• Hizmet sağlayıcı: Elektronik ticaret faaliyetinde bulunan gerçek ya da tüzel kişiler

• Aracı hizmet sağlayıcı: Başkalarına ait iktisadi ve ticari faaliyetlerin yapılmasına elektronik ticaret ortamını sağlayan gerçek ve tüzel kişiler

(7)

Elektronik Ticaret Bilgi Sistemi ve Bildirim Yükümlülükleri Hakkında Tebliğ

Elektronik Ticaret Bilgi Sistemi (ETBİS): Hizmet sağlayıcı ve aracı hizmet sağlayıcıların kayıt altına alınması, elektronik ticaret verilerinin toplanması, bu verilerin işlenerek istatistiki bilgilerin üretilmesi amacıyla Bakanlık tarafından oluşturulan ve Tebliğ kapsamında kayıt ve bildirim yapılabilmesine imkan sağlayan bilgi sistemi

(8)

Elektronik Ticaret Bilgi Sistemi ve Bildirim Yükümlülükleri Hakkında Tebliğ

Ağ üzerinde mal veya hizmet satışına yönelik sözleşme yapılmasını veya sipariş verilmesini sağlayan hizmet sağlayıcı ve aracı hizmet sağlayıcıların kayıt ve bildirim yükümlülükleri

(9)

KAPSAMDA OLMAYAN HALLER

Tebliğ hükümleri, münhasıran elektronik posta, telefon araması, kısa mesaj veya elektronik ortamda doğrudan iletişime imkân veren benzeri bireysel iletişim araçlarıyla yapılan sözleşmeleri gerçekleştiren hizmet sağlayıcı ve aracı hizmet sağlayıcılara uygulanmaz.

(10)

ÖNEMLİ TANIMLAR

Elektronik ticaret ortamı: Elektronik ticaret faaliyetinde bulunulan internet sitesi, mobil site veya uygulama gibi platformları

Elektronik ticaret altyapı sağlayıcı: Hizmet sağlayıcı veya aracı hizmet sağlayıcıların elektronik ticaret yapmasına imkan sağlayan altyapı ve yazılım hizmetini sunan gerçek ya da tüzel kişileri

Elektronik ticaretin türü: Elektronik ticaretin tarafları arasında yapılan ve işletmeden işletmeye veya işletmeden tüketiciye gibi elektronik ticaretin yönünü gösteren sınıflandırmayı

(11)

Elektronik Ticaret Bilgi Sistemi ve Bildirim Yükümlülükleri Hakkında Tebliğ

ETBİS’e kayıt işlemleri

Aşağıda belirtilen gerçek veya tüzel kişiler faaliyete başlamadan önce ETBİS’e kayıt olur:

• Kendilerine ait elektronik ticaret ortamında faaliyet gösteren hizmet sağlayıcılar

• Aracı hizmet sağlayıcılar

• Yurt içinde yerleşik olup yurt içinde elektronik ticaret faaliyetinde bulunmamakla birlikte yurt dışında yerleşik bir aracı hizmet sağlayıcı üzerinden sözleşme yapan veya sipariş alan hizmet sağlayıcılar

(12)

ETBİS’e kayıt

 Kayıt için ETBİS’e aşağıdaki bilgiler girilir:

 Gerçek veya tüzel kişi tacirler için MERSİS numarası ve vergi kimlik numarası, esnaf ve sanatkârlar için T.C.

kimlik numarası ve vergi kimlik numarası.

 Elektronik ticaret veya aracılık faaliyetinde bulunulan mobil uygulama ve alan adı.

(13)

BİLDİRİMDE BULUNULACAK HUSUSLAR

 Tebligata elverişli KEP adresi

 Elektronik ticaretin türü

 Elektronik ticaret dışındaki ticari faaliyetleri.

 Elektronik ticaret ortamında sunulan mal ve hizmetlerin türü

 Elektronik ticaret ortamında sunulan ödeme yöntemleri

 Elektronik ticaret ortamında ikinci el malların

satışa sunulup sunulmadığı ve satışa sunulan ikinci

el malların türü

(14)

BİLDİRİMDE BULUNULACAK HUSUSLAR

 Ödeme ve elektronik para kuruluşlarından alınan hizmetlere ilişkin bilgiler

 Diğer ödeme hizmeti alınan kuruluşlar

 Yetkili kuruluşların aracı olmadığı ödeme yöntemleri

 Karayolu Taşıma Yönetmeliği uyarınca M türü yetki belgesi alan kargo ve lojistik işletmecilerinden alınan hizmetlere ilişkin bilgiler

 Hizmet alınan elektronik ticaret altyapı sağlayıcılarına ilişkin bilgiler

(15)

BİLDİRİMDE BULUNULACAK HUSUSLAR

 Kişisel verilerin ve müşteri bilgilerinin tutulduğu veri tabanlarının bulunduğu ülke ve adres bilgileri

 Elektronik ticaret ortamında sınır ötesi elektronik ticaret gerçekleştirilmesi halinde ülke ve ödeme yöntemi bazında bu ticaretin yıllık hacmi (Her yıl Mart ayı sonuna kadar)

 Bakanlıkça gerekli görülen diğer bilgiler

(16)

BİLDİRİMDE BULUNULACAK HUSUSLAR

Kendine ait elektronik ticaret ortamında faaliyet gösteren hizmet sağlayıcılar, üretim yeri ve depo adresleri ile sınır ötesi elektronik ticaret faaliyetinde bulunduğu aracı hizmet sağlayıcıların alan adlarını ayrıca bildirir.

(17)

BAKANLIĞA DÖNEMSEL BİLDİRİLECEK HUSUSLAR

Ödeme ve elektronik para kuruluşları, bankalar, Bankalararası Kart Merkezi Anonim Şirketi, kargo ve lojistik işletmecileri, elektronik ticaret altyapı sağlayıcıları ve aracı hizmet sağlayıcılar internet üzerinden yapılan sözleşme ve verilen siparişlere ilişkin Bakanlıkça detayları belirlenen ve anonim hale getirilmiş istatistiki bilgileri aylık dönemler halinde bildirir.

(18)

BİLDİRİM SÜRESİ

 ETBİS’e kayıt tarihinden itibaren 30 gün içinde

 Tebliğ 6/i’de belirtilen yükümlülük Mart ayı sonuna kadar

 Kayıt ve bildirim yükümlülüğü bulunan hususlarda değişiklik olursa değişiklik tarihinden itibaren 30 gün içinde

 E-ticaret veya aracılık faaliyeti sona ererse 30 gün içinde

(19)

BİLDİRİM USULÜ

Tebliğ uyarınca gerçek kişiler tarafından yapılacak bildirimler kendileri veya yetkili temsilcileri, tüzel kişiler tarafından yapılacak bildirimler ise yetkili temsilcileri tarafından e-Devlet kapısı üzerinden ETBİS’e yapılır.

(20)

İLAN

ETBİS’e kayıt edilen hizmet sağlayıcı ve aracı hizmet sağlayıcılar ile bunlara ilişkin gerekli görülen diğer bilgiler Bakanlık internet adresinden veya Bakanlıkça oluşturulan “www.eticaret.gov.tr” internet adresinde ilan edilir.

(21)

KAYITLARA İLİŞKİN İSTATİSTİKİ VERİLER

05/01/2018 tarihi itibarıyla ETBİS’e kayıt olan işletmelere ilişkin bilgilere aşağıda yer verilmiştir:

• İşletme Sayısı 14080

• Site Sayısı 14172

• Esnaf 2313

• Tacir 11859

• Yurt Dışındaki AHS Üzerinden Satış Yapan İşletme

Sayısı 331

(22)

E- TİCARET AKTÖRLERİNİN KAYIT VE BİLDİRİM YÜKÜMLÜLÜĞÜ KANUNİ DAYANAK

KANUN MADDE 11/3

(23)

KAYIT VE BİLDİRİM YÜKÜMLÜLÜĞÜNE UYMAMA

Cezai hükümler

MADDE 12 – (1) Bu Kanunun;

(…)

11 inci maddesinin üçüncü fıkrasına aykırı hareket eden gerçek kişiler ile özel hukuk tüzel kişileri hakkında beş bin Türk lirasından yirmi bin Türk lirasına kadar,

idari para cezası verilir.

(24)

GÜVEN DAMGASI

 GÜVEN DAMGASI NEDİR?

Bağımsız bir organizasyon tarafından oluşturulan standartlar çerçevesinde elektronik ticaret aracılığıyla işlem yapan işletmelerin sertifikalandırılma süreci

(25)

GÜVEN DAMGASI

 Sertifikalandırma işlemini yapan organizasyonun kurallarını kabul ederek sisteme dâhil olmak isteyen işletmeler gerekli koşulları sağlamaları şartıyla internet sitelerinde verilen güven damgası logosunu taşıyabilmektedirler.

 AB’de zorunlu bir yasal düzenleme değil.

(26)

GÜVEN DAMGASI

(27)

GÜVEN DAMGASI

Düzenlemenin amacı:

 Tüketicilerin güven algısının iyileştirilmesi

 Elektronik ticarette güven ortamının tesis edilmesi

(28)

Elektronik Ticarette Güven Damgası Hakkında Tebliğ

• Güven damgası: Tebliğde öngörülen asgari güvenlik ve hizmet kalitesi standartlarına uyan hizmet sağlayıcı ve aracı hizmet sağlayıcıya verilen elektronik işareti,

• Güven damgası sağlayıcı (GDS): Hizmet sağlayıcı ve aracı hizmet sağlayıcıya Tebliğde öngörülen kriterlere uygun olarak güven damgası veren, güven damgasına ilişkin diğer faaliyetleri yürüten ve Bakanlık tarafından protokolle yetkilendirilen kuruluşu,

(29)

Kimler güven damgası alabilir?

 Aracı hizmet sağlayıcılar

 Kendine ait elektronik ticaret ortamında faaliyet gösteren hizmet sağlayıcılar

(30)

Güven damgası alma şartları

 Kişisel veri ve ödeme bilgisi içeren her türlü işlemin internet sitesi ve mobil sitede EV SSL, uygulamada SSL ile gerçekleştirilmesi

 Güven damgası başvurusunda bulunmadan en fazla üç ay önce ve her takvim yılı içinde en az bir defa, Türk Standardları Enstitüsü tarafından onaylı A veya B sınıfı sızma testi firmalarına sızma testi yaptırılması ve bu önlemleri aldığına ilişkin doğrulama testi yaptırılması

(31)

Güven damgası alma şartları

 Bankacılık, internet ortamında işlenen suçlar, e-ticaret, tüketicinin korunması, kişisel veriler ve ödeme sistemleri konusunda ilgili mevzuatlara uygun süreçler tasarlanılması

 Elektronik ticaret ortamında çocukları olumsuz etkileyecek içeriğin yer almasının önlenilmesi

 Elektronik ticarete konu malın stok bilgisi, içeriği, malzemesi, ölçüleri gibi özelliklerine ilişkin detaylar ile gerçek boyutlarının anlaşılmasını mümkün kılan görseller gibi birçok ayrıntıya yer verilmesi

(32)

Güven damgası alma şartları

• Alıcıların siparişi hakkında bilgi alabilmesi, talep ve şikâyetlerini telefon aracılığıyla iletebilmesi için müşteri hizmetleriyle iletişim imkânı sunulması, talep ve şikâyetlerin etkin bir şekilde yönetilmesini ve sonuçlandırılmasını sağlanması

• Elektronik ticarete konu malın stok bilgisi, içeriği, malzemesi, ölçüleri gibi özelliklerine ilişkin detaylar ile gerçek boyutlarının anlaşılmasını mümkün kılan görseller gibi birçok ayrıntıya yer verilmesi

(33)

Güven damgası alma şartları

 Alıcıya siparişinin durumu hakkında bilgi ve kargo takip imkânı sunulması

 GDS tarafından oluşturulacak çevrim içi şikâyet sistemi ile e-ticarette ortaya çıkan uyuşmazlıklar hızlı ve etkin bir şekilde çözümlenebilmesi

 Güven damgası almak isteyen hizmet sağlayıcı ve aracı hizmet sağlayıcı iflas etmiş ise itibarın iadesinin sağlanmış olması

(34)

Güven damgası alma şartları

 Güven damgası almak isteyen hizmet sağlayıcı ve aracı hizmet sağlayıcının gerçek kişi olması halinde kendisinin ve yetkili temsilcisinin, tüzel kişi olması halinde ise yöneticilerinin ve yetkili temsilcilerinin 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile; kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına ya da affa uğramış olsa bile devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama, kaçakçılık veya bilişim suçlarından mahkûm olmaması gerekir.

(35)

Güven damgası başvurusu hizmet sağlayıcı ve aracı hizmet sağlayıcı tarafından GDS’ye yapılır. Hizmet sağlayıcı veya aracı hizmet sağlayıcının birden fazla elektronik ticaret ortamının bulunması halinde, güven damgası tahsis edilmesi istenen her bir elektronik ticaret ortamı için ayrı ayrı başvuruda bulunulur.

(36)

Teşekkür ederim.

Gümrük ve Ticaret Uzmanı Av. Bahar EMRE

Tel: 0312 449 48 33 e-posta: b.emre@gtb.gov.tr