1
SATIN ALMA-SATMA VE ĠHALE PROSEDÜRÜ I-Amaç ve Kapsam
1) Bu Prosedür; AKDENĠZ Elektrik Dağıtım A.ġ. dağıtım faaliyeti kapsamında gerçekleĢtireceği yapım, mal ve hizmet alımı ile varlık ve hizmet satıĢı iĢlerine esas yapılacak satın alma, satma ile ihale süreç ve iĢlemlerini kapsar.
2) Bu Prosedür; AKDENĠZ Elektrik dağıtım Ģirketinin dağıtım faaliyeti kapsamında veya dağıtım faaliyeti ile birlikte yürüttüğü;
a) Gayrimenkul satın alma ve kiralama ile elektrik, su, doğal gaz, telefon, toplantı organizasyonu, eğitim, konaklama, ulaĢım, sağlık giderleri, reklam, bağımsız denetim hizmetleri, mali müĢavirlik, tesis varlıklarının güvence altına alınması kapsamındaki sigorta poliçesi alımları haricindeki sigorta alımları,
b) Ar-Ge projeleri kapsamında yapacağı alımlar,
c) Ġktisadî ve teknik bütünlük dikkate alınarak 100.000 TL’nin altında maliyeti olan yapım, mal ve hizmet alımı iĢleri,
ç) 2942 sayılı KamulaĢtırma Kanunundaki yükümlülükleri yerine getirmek üzere 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunun II sayılı cetvelinde yer alan üniversitelerden hizmet alımı,
için uygulanmaz.
II-Tanımlar
1) Bu Prosedürde geçen;
a) AÇIK ĠHALE: Bütün isteklilerin teklif verebildiği ihale metodunu, b) ADAY: Kısa liste yeterliliği için baĢvuran gerçek veya tüzel kiĢileri,
c) ÇERÇEVE ANLAġMA: Ġhale dokümanında belirtmek ve mal alımı veya yapım iĢleri için en fazla iki yıl, hizmet alımları için en fazla üç yıl olmak kaydı ile AKDENĠZ Elektrik Dağıtım ġirketi ile en az üç istekli arasında, belirli bir zaman aralığında gerçekleĢtirilecek alımların özellikle fiyat ve mümkün olan hallerde öngörülen miktarlarının tespitine iliĢkin Ģartları belirleyen anlaĢmayı,
ç) DAVETĠYE USULÜ ĠHALE: Kısa listede bulunan, ihale edilen iĢ için belirlenen yeterlik Ģartlarını haiz tüm adayların davet edilmesi ile yapılan ihale metodunu,
d) DOĞRUDAN TEMĠN: Bu prosedürde belirtilen kriterler çerçevesinde ilan ve yeterlilik koĢullarını arama zorunluluğu olmaksızın fiyat araĢtırması yapılarak ve teknik Ģartların ve fiyatın görüĢülerek doğrudan alımın yapıldığı usulü,
e) EKONOMĠK AÇIDAN EN AVANTAJLI TEKLĠF: Fiyat esasına göre veya fiyat ile birlikte iĢletme ve bakım maliyeti, maliyet etkinliği, verimlilik, iĢin bütünlüğü, kalite ve teknik değer gibi fiyat dıĢındaki unsurlar da dikkate alınarak belirlenen teklifi,
f) HĠZMET: Dağıtım faaliyeti kapsamında, arıza giderme, endeks okuma, kesme- bağlama, sayaç sökme-takma, ihbarname dağıtma, kaçak tarama, proje, hukuk, bakım ve onarım, taĢıma, haberleĢme, sigorta, araĢtırma ve geliĢtirme, muhasebe, piyasa araĢtırması ve anket, danıĢmanlık, mimarlık ve mühendislik, tanıtım, basım ve yayım, temizlik, yemek hazırlama ve dağıtım, toplantı, organizasyon, sergileme, koruma ve güvenlik, meslekî eğitim, fotoğraf, film, fikri ve güzel sanat, bilgisayar sistemlerine yönelik hizmetler ile yazılım hizmetlerini, taĢınır ve taĢınmaz mal ve hakların kiralanmasını ve benzeri diğer hizmetleri,
g) ĠHALE: Ġhale yoluyla satın alma/satma kararı ile baĢlayıp bu Prosedürde yazılı esaslara uygun olarak mal veya hizmet alma-satmalar ile yapım iĢlerinin istekliler
2
arasından seçilecek gerçek veya tüzel kiĢilerin üzerine bırakıldığını gösteren ve ihale yetkilisinin onayını müteakip sözleĢmenin imzalanmasıyla tamamlanan iĢ ve iĢlemleri, ğ) ĠHALE DOKÜMANI: Ġstekliye verilecek olan ihale konusu mal veya hizmet alma- satmaları ile yapım iĢlerinde isteklilere talimatları da içeren idari Ģartnameler ile varsa yaptırılacak iĢin projesini de kapsayan özel teknik Ģartnameler, sözleĢme taslağı ve benzeri yapılacak iĢi tevsik edici tüm bilgi ve belgeleri,
h) ĠHALE DOSYASI: Ġhtiyacın karĢılanmasına yönelik talebin oluĢturulmasından sözleĢmenin imzalanmasına kadar geçen süre zarfındaki proje (varsa), yaklaĢık maliyete iliĢkin hesap cetveli, ihale ilanı, ihale dokümanı, davetiyeler, zeyilnameler, adaylar tarafından sunulan baĢvurular veya teklifler ve diğer belgeler, teknik Ģartnameler, idari Ģartnameler, özel teknik Ģartnameler, ihale değerlendirme evrakları, ihale kararları, sözleĢme gibi yapılan iĢ ve iĢlemlerle, süreci tevsik edici tüm bilgi ve belgeleri/elektronik belgeleri ihtiva eden dosyayı,
ı) ĠNTERNET ANA SAYFASI: AKDENĠZ Elektrik Dağıtım A.ġ.’nin resmi internet sitesinin ana sayfasını,
i) ĠSTEKLĠ: Mal veya hizmet alımları ile yapım iĢlerinin ihalesine teklif veren tedarikçi, hizmet yüklenicisi veya yapım yüklenicisini,
j) KISA LĠSTE: AKDENĠZ Elektrik Dağıtım A.ġ.’nin belirlemiĢ ve yayımlamıĢ olduğu yeterlik kriterleri çerçevesinde yapım, mal, hizmet alımları için oluĢturdukları, yüklenici/istekli listelerinden her birini,
k) MAL: Satın alınan her türlü ihtiyaç maddeleri ile taĢınır ve taĢınmaz mal ve hakları, l) SÖZLEġME: Mal veya hizmet alımları, varlık satıĢı ile yapım iĢlerinde AKDENĠZ Elektrik Dağıtım A.ġ. ile yüklenici ve/veya tedarikçi arasında yapılan yazılı anlaĢmayı, m) TAġERON: ĠĢin bir kısmının veya tamamının gerçekleĢmesinde yüklenici veya tedarikçinin AKDENĠZ Elektrik Dağıtım A.ġ ile imzaladığı anlaĢmadaki yükümlülüklerini üstlenen gerçek veya tüzel kiĢiyi,
n) TEKLĠF: Bu Prosedüre göre yapılacak ihalelerde isteklinin AKDENĠZ Elektrik Dağıtım A.ġ.’ye sunduğu fiyat teklifi ile değerlendirmeye esas belgeleri,
o) TÜFE: Türkiye Ġstatistik Kurumu tarafından belirlenen Tüketici Fiyat Endeksini, ö) VARLIK SATIġI: Dağıtım Sistemi Gelirinin Düzenlenmesi Hakkında Tebliğin 13’üncü maddesi kapsamındaki varlık satıĢ iĢlemini,
p) YAPIM: Elektrik piyasası mevzuatında tanımlı Ģebeke yatırımları kapsamında yapılacak elektrik tesisleri ile diğer yapım iĢlerini,
r) ÇERÇEVE ANLAġMA ALIM SÖZLEġMESĠ: Çerçeve anlaĢmaların imzalanmasını müteakip, Çerçeve anlaĢmalar kapsamında yapılacak her bir alım öncesi çerçeve anlaĢma imzalanan istekliler arasında toplanan teklifler sonucu alım yapılmasına karar verilen istekli ile yapılan alım sözleĢmesini,
s) YAKLAġIK MALĠYET: Mal veya hizmet alımları ile yapım iĢlerinin ihalesi yapılmadan önce AKDENĠZ Elektrik Dağıtım A.ġ. tarafından, fiyat araĢtırması ve/veya hesaplamalar yapılarak ihale edilen iĢin maliyetinin belirlenmesine yönelik hesaplar ve hesaplamalar sonucu ortaya çıkan bedeli,
Ģ) YÜKLENĠCĠ: ĠĢ üzerine kalan ve sözleĢme imzalanan istekliyi,ifade eder.
2) Bu Prosedürde geçen diğer kavram ve kısaltmalar, ilgili mevzuattaki anlam ve kapsama sahiptir.
3 II-Temel Ġlkeler
1) AKDENĠZ Elektrik Dağıtım A.ġ.’nin Satın Alma ve Ġhale Prosedürü çerçevesindeki yapım, mal ve hizmet alımı ile varlık satıĢı kapsamında yapılacak olan iĢler açık ihale, davetiye usulü ihale, doğrudan temin ve kapsam dıĢı alım olmak üzere dört metotla yapılır.
Çerçeve anlaĢmalar kapsamında yapılan sözleĢmeler hariç, tek bir sözleĢmeye bağlanacak olan iĢlerin üst limit tutarı, AKDENĠZ Elektrik Dağıtım A.ġ.’nin uygulama dönemine ait ilk onaylı yatırım planında yer alan yıllık yatırım tavanının %10’unu aĢamaz. Bu oran kapsamında hesaplanan tutarın 20.000.000 TL’nin altında olması halinde üst limit tutarı 20.000.000 TL olarak kabul edilir. Çerçeve anlaĢma süresi bir yıldan fazla olduğu durumda, çerçeve anlaĢmalar için bu limitler iki kat olarak uygulanır. Yabancı para birimi ile imzalanan sözleĢmeler için, sözleĢmenin imzalandığı tarihte geçerli olan Türkiye Cumhuriyeti Merkez Bankası’nca ilan edilen döviz satıĢ kuru baz alınır. ġebeke ĠĢletim Sistemi Yatırımları karakteristiğindeki iĢler için bu fıkrada belirtilen parasal üst limitler uygulanmaz. Bu kapsamda;
a) Açık ihale, bütün isteklilerin teklif verebildiği, ihaleden en az yedi iĢ günü öncesinden ilan edilen usuldür. Tüm iĢlerde bu metot kullanılabilir. Tesis varlıklarının güvence altına alınması kapsamındaki sigorta poliçesi alımları, çerçeve anlaĢma yapılmasına yönelik ihaleler ve varlık satıĢları açık ihale usulü ile yapılır.
b) Davetiye usulü ihale, kısa listede bulunan ihale edilen iĢ için belirlenen yeterlik Ģartlarını haiz tüm isteklilere ihaleden en az yedi iĢ günü öncesinden davet edilerek yapılan usuldür. SözleĢme bedeli 1.000.000 TL’ye kadar olan iĢler bu kapsamda ihale edilebilir.
Kısa listede yer alan, yapılacak ihale için yeterlik Ģartlarını haiz isteklilerin sayısının üçten az olması halinde davetiye usulü ihale yöntemi kullanılamaz.
c) AĢağıda belirtilen hallerde ihtiyaçların ilan yapılmaksızın tekliflerin hazırlanması için yeterli süre tanınmak suretiyle davet edilecek istekli ile dağıtım Ģirketinin ihtiyaçlarını en uygun Ģekilde karĢılamak amacıyla teknik Ģartlar ve fiyat üzerinde görüĢme yapılarak;
i) Ġhtiyacın sadece gerçek veya tüzel, tek kiĢi tarafından karĢılanabileceğinin tespit edilmesi,
ii) Tek bir gerçek veya tüzel kiĢinin ihtiyaç ile ilgili özel bir hakka sahip olması,
iii) Mevcut mal, ekipman, teknoloji veya hizmetlerle uyumun ve standardizasyonunun sağlanması için ihtiyaç duyulan yedek parça, malzeme veya hizmetin ilk alım yapılanın dıĢında baĢka gerçek veya tüzel kiĢiden temin edilememesi,
iv) Doğal afetler, salgın hastalıklar, can ve mal kaybı tehlikesi gibi ani ve beklenmeyen veya AKDENĠZ Elektrik Dağıtım A.ġ. tarafından önceden öngörülemeyen olayların ortaya çıkması üzerine alımın yapılmasının zorunlu olması;
Halinde doğrudan temini usulü ile ihale süreci beklenmeden görevlendirilecek kiĢiler tarafından piyasada fiyat araĢtırması yapılarak ihtiyaçlar temin edilebilir. Bu hususa iliĢkin gerekçeleri ispatlayıcı tüm bilgi veya belgeler muhafaza edilir.
d) Çerçeve anlaĢma, ihale dokümanında belirtmek ve mal alımı veya yapım iĢleri için en fazla iki yıl, hizmet alımları için en fazla üç yıl olmak kaydı ile veya daha kısa süreli belirli bir zaman aralığında gerçekleĢtirilecek alımların özellikle fiyat ve mümkün olan hallerde öngörülen miktarlarının tespitine iliĢkin Ģartları belirleyen açık ihale sonucunda oluĢan bir anlaĢmadır. Bu kapsamda;
i) Çerçeve anlaĢma, iĢin süresi veya miktarının tamamlanması durumunda sona erer.
ii) Çerçeve anlaĢma ihalelerinde, ihale komisyonu tarafından yapılan değerlendirme sonucunda yeterli bulunan istekliler üçten az olmamak üzere belirlenir ve ekonomik açıdan en avantajlı tekliften baĢlanmak suretiyle sıralanarak listeye alınır. KesinleĢen ihale kararı tüm isteklilere Prosedürde belirtilen süre ve esaslar dâhilinde bildirilir.
4
Çerçeve anlaĢma ihalelerinde, anlaĢmaya taraf olan istekli sayısının üçün altına inmesi halinde, çerçeve anlaĢma sona erer ve bu durum taraflara bildirilir.
iii) Ġstekliler yeterliklerinin devam ettiğini çerçeve anlaĢmanın imzalandığı tarihten itibaren oniki ayda bir belgelendirir. Yeterliği devam etmeyen isteklilerin çerçeve anlaĢmaları feshedilir.
iv) Satın alma öncesi çerçeve anlaĢma imzalanan tüm isteklilerden alınan teklifler arasında en düĢük teklif sahibi ile çerçeve anlaĢma alım sözleĢmesi imzalanır. Çerçeve anlaĢma alım sözleĢmeleri, çerçeve anlaĢma bitiĢ tarihi ile sınırlıdır. Alınan tekliflerin ikiden az olması halinde, çerçeve anlaĢma alım sözleĢmesi imzalanamaz.
v) Çerçeve anlaĢma alım sözleĢmesine esas teklif fiyatları, isteklinin çerçeve anlaĢmasına esas teklif fiyatlarını geçemez. Güncelleme yöntemi ihale dokümanı ve çerçeve anlaĢmasında belirtilmek kaydıyla, çerçeve anlaĢmasına esas fiyatlar güncellenebilir.
e) Ġhaleye teklif veren isteklilerin üzerine sözleĢme bırakılmaması halinde veya kısa listeye baĢvuran adayların yeterli görülmemesi halinde sözleĢme bırakılmama veya yeterli görülmeme gerekçeleri istekli veya adaya bu Prosedürde belirtilen süreler içerisinde bildirilir. Kısa listeden çıkartılanlara da kısa listeden çıkarılma gerekçeleri bildirilir. Aynı Ģekilde ihalenin sonucu da tüm isteklilere bildirilecektir. Yapılan tüm bildirimlerin yazılı olarak yapılması esastır.
f) Yapım iĢleri ile SCADA, OSOS, CBS, kamulaĢtırmaya esas harita-plan ve dosyalarının hazırlanması iĢleri hariç diğer iĢlerde yüklenici veya tedarikçi, taĢeron çalıĢtıramaz. Yapım iĢleri kapsamında teklif veren istekli iĢin bir kısmını veya tamamını taĢerona verecek ise, bu durumu teklifinde belirtmeli ve teklif ekinde sunması gereken belgeleri iĢi vereceği taĢeron için de teklifin ekinde sunmalıdır.
g) Yapılan tüm iĢler için olası ilave iĢ artıĢı veya eksiliĢi, ihale dokümanı ve sözleĢmede belirtilmek kaydı ile sözleĢme bedelinin %25’ini aĢamaz.
h) Ġhale dokümanında; itiraz süresi, bildirimlerin yapılması gereken süre, sözleĢmeye davet süresi ve benzeri tüm asgari sürelerin toplamı 15 iĢ gününden az olmayacaktır.
ı) Aday, istekliler ve ihale dokümanı alanlara yapılacak her türlü bildirim ve tebligatlarda aĢağıdaki yöntemlerden birisi kullanılacaktır:
i) Ġmza karĢılığı elden, ii) Ġadeli taahhütlü mektupla, iii) Kayıtlı elektronik posta.
i) Mal veya hizmet alımları ile yapım iĢlerinin, ihalesi yapılmadan önce fiyat araĢtırması ve/veya hesaplamalar yapılarak yaklaĢık maliyet belirlenir. YaklaĢık maliyet talep sahibi birim tarafından hazırlanır.
j) Ġhale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım iĢlerinin teknik kriterlerine ihale dokümanının bir parçası olan teknik Ģartnamelerde yer verilir. Teknik Ģartnamelerde belirlenecek teknik kriterler rekabeti engelleyici hususlar içeremez. Teknik Ģartnameler talep sahibi birim tarafından hazırlanır.
k) Her bir ihale için, ayrı bir ihale dosyası düzenlenir.
l) Ġhale sonucu imzalanan sözleĢmeler ve çerçeve anlaĢmaların süresi, yapım ve mal alımı iĢleri için iki yılı, hizmet alımı iĢleri için üç yılı aĢamaz. Çerçeve anlaĢmalar hariç bu fıkrada belirtilen sözleĢme süreleri, gerekçeleri ve sözleĢmesinde belirtilmek kaydıyla en fazla bir yıl uzatılabilir.
m) 10.000.-TL üzerindeki kapsam dıĢı alımlar liste halinde kayıt edilir ve söz konusu alımlarla ilgili evraklar ile birlikte dosyalanır.
n) AnlaĢma ve sözleĢmeler devredilemez.
o) Kısa Listede olan Ġsteklilerden Kısa Liste Prosedürüne göre sunmuĢ olduğu yeterlik belgeleri Davetiye usulü ihalelerde ayrıca istenmez.
5 IV-Ġlanlar
1) AKDENĠZ Elektrik Dağıtım A.ġ.’nin ihale ve satın alma-satma iĢleri için gerekli olan ilanlar için yedi iĢ günü, ilan niteliğinde olan zeyilname gibi hazırlık gerektiren bilgi ve belgeleri, iĢin tekniğine uygun olarak istekli veya adayların gerekli hazırlıkları yapabilmeleri için en az iki iĢ günü önce Basın Ġlan Kurumu’nun ilan portalında ve ihale tarihine kadar kalmak üzere AKDENĠZ Elektrik Dağıtım A.ġ.’nin internet ana sayfasında kolayca eriĢilebilecek görünür bir alanda yayımlar. AKDENĠZ Elektrik Dağıtım A.ġ.’nin internet ana sayfasında yayımlanan ilanlar, Basın Ġlan Kurumu’nun ilan portalında yer alan ilanlar ile birlikte ihale dosyasında muhafaza edilir.
2) Ġlanlar açık ve net olmalıdır. Ġstekli veya aday olmak isteyenlerin ihaleye veya kısa liste baĢvurularına iliĢkin bilgilere eriĢimi engellenmemelidir.
V-Dokümanlar
1) ĠĢin yapılması talebinin oluĢturulmasından ihalenin tamamlanmasına kadar geçen süre zarfındaki proje, yaklaĢık maliyet, ihale ilanı, davetiyeler, zeyilnameler, teknik Ģartnameler, idari Ģartnameler, özel teknik Ģartnameler, ihale değerlendirme evrakları, ihale kararları, sözleĢme taslağı ve sözleĢme ile benzeri tüm bilgi ve belgeler ihale dosyasında muhafaza edilir.
2) Ġhale dokümanları; istekliye ihale konusu iĢle ilgili tüm bilgileri içerecek Ģekilde hazırlanır ve isteklilere sunulur.
3) Teklifi etkileyecek her türlü husus ihale dokümanında belirtilir. Ġhale ilanı veya dokümanlarında bulunmayan herhangi bir husus ihale veya ihaleye konu iĢin bir parçası olamaz. Bu husus ek sözleĢmeye de konu edilemez.
VI-Kısa liste adaylarının değerlendirilmesi
1) Kısa listeye baĢvuran adaylardan, ekonomik ve malî yeterlik ile meslekî ve teknik yeterliklerinin belirlenmesine iliĢkin, iĢin tekniğine uygun olarak bilgi ve belge istenir.
AKDENĠZ Elektrik Dağıtım A.ġ.’nin tecrübelerinden faydalanılarak, adayların referansları, teknik ve malî yeterlikleri de dikkate alınarak tedarikçiler, hizmet yüklenicileri veya yapım yüklenicileri arasından AKDENĠZ Elektrik Dağıtım A.ġ.’nin internet ana sayfasında yayınlanan Kısa Liste Prosedüründe de açıkça belirtilmiĢ olan objektif kriterlere göre tercih yapılarak ana ve alt kategorilerdeki kısa listeler oluĢturulur.
2) Kısa listeye dahil olmak üzere gelen baĢvuruların değerlendirilmesi ve kısa listelerin güncellenmesi amaçları ile kısa listeler yılda en az iki kez (Mayıs ve Aralık ayları) değerlendirilir. Kısa listede yer alan isteklilerden, yeterliklerinin devam ettiğini oniki ayda bir belgelendirmeleri istenir. Yeterliği devam etmeyen veya yenilemeyen istekliler kısa listelerden çıkartılır.
3) ġirketimiz Kısa Liste Prosedürü web sitemizde yayınlanmıĢ olup, baĢvuru kriteleri belirlenmiĢtir.
6
4) Ġhaleye davet aĢamasında yapılacak iĢe uygun kategoride yer alan isteklilere davetiye gönderilir.
5) AKDENĠZ Elektrik Dağıtım A.ġ., kısa listelerin oluĢturulması kapsamında hazırlanan her bir liste için ayrı bir kısa liste dosyası düzenler.
VII-Tekliflerin alınması ve değerlendirilmesi
1) Açık ihale ve davetiye usulü ihalelerde teklifler, kapalı zarf yöntemi ile alınır. E-posta ile ihale teklifi alınamaz. Açık ihalelerde, isteklilerin sunması gereken bilgi ve belgeleri içeren yeterlik belgeleri ile fiyat teklifi kapalı zarfın içerisinde sunulur. Kapalı zarf üstünde isteklinin adı ve/veya unvanı, imzası, iletiĢim adresleri (posta ve kayıtlı e-posta adresleri), telefonu, hangi ihale için teklif verildiği yer alır. Zarf üzerinde isteklinin teklif tutarına iliĢkin herhangi bir bilgiye yer verilemez.
2) Ġhalelerimize kamu kurum ve kuruluĢları tarafından yasaklı olarak belirlenen firmalar katılamazlar.
3) Teklifler ihale ilanında belirtilen yer ve son teklif verme tarih ve saatinde, isteyen isteklilerin de katılabileceği oturumda tutanakla açılır. Teklifler, ihale ilanında belirtilen zamana kadar açılmayacaktır.
4) Alım ihalelerinde yapılan tekliflerin açılmasından sonra açık eksiltme, satım ihalelerinde yapılan tekliflerin açılmasından sonra ise açık arttırma yapılır. Bu hususa ihale dokümanında yer verilir.
5) Ġhaleye katılacak isteklilerden; ekonomik ve malî yeterlik ile meslekî ve teknik yeterliklere iliĢkin kriterler ihale dokümanında belirtilerek iĢin tekniğine uygun olarak bilgi ve belge istenir. Ġhale ilanında ekonomik ve malî yeterlik ile meslekî ve teknik yeterliklere iliĢkin kriterler belirtilir. Bu kapsamda;
a) Ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliğin saptanması amacıyla öngörülecek değerlendirme kriterleri ve istenecek belgeler, idari Ģartnamede belirlenerek, alım konusu iĢ veya benzer iĢler tarif edilir.
b) ġirketimiz tarafından ihale konusu iĢ ile ilgili istenecek iĢ deneyim tutarları, isteklinin toplam teklif bedeli tutarının %150’sinden fazla %90’ından az olmayacak Ģekilde idari Ģartnamede belirtilir.
6) Değerlendirmelerde fiyat dıĢı unsurların da geçerli olacağı ihalelerde, ihale konusu iĢin tekniğine göre altıncı fıkrada belirtilen bilgi veya belgelerden hangilerinin değerlendirmede kullanılacağı ve etkisi, ihale dokümanında belirtilir.
7) Bu Prosedür kapsamında yapılacak ihalelerin değerlendirilmesi en az üç kiĢiden oluĢan Ticari Kurul marifetiyle yapılır. Ticari Kurulca alınan kararlar, gerekçeler ve düzenlenen tutanaklar, Ticari Kurul üyelerinin adları, soyadları ve görev unvanları belirtilerek imzalanır.
8) Ekonomik açıdan en avantajlı teklif, teklif fiyatına veya teklif fiyatının yanı sıra, iĢletme ve bakım maliyeti, verimlilik, kalite ve teknik üstünlükler gibi fiyat dıĢı unsurlar da dikkate alınarak belirlenebilir. Fiyat dıĢındaki unsurların parasal değerleri veya nispi ağırlıkları, hesaplama yöntemi ve bu unsurlara iliĢkin değerlendirmenin yapılabilmesi için teklif sahibi tarafından sunulacak belge veya numune, talep sahibi birim tarafından belirlenerek talep ile birlikte, ihale dokümanlarında açıkça ifade edilmesi için Satınalma Birimine gönderecektir.
7
Bu durumda uygulanacak kriterlerin rekabeti engellememesi ve bir Ģirketi veya bir ürünü tanımlamaması gerekmektedir. Fiyatla birlikte fiyat dıĢı unsurlar da dikkate alınarak en uygun teklifin belirlendiği ihalelerde Ticari Kurulca; fiyat dıĢı unsurlara, bu unsurların parasal değerlerine veya nispi ağırlıklarına ve hesaplamaya iliĢkin iĢlemlerin gerekçelerinin yer aldığı açıklama belgesi düzenlenir.
9) Yapılacak olan ihalelerde, gelen tekliflerin üçten az olması durumunda ihale iptal edilebilir.
Ġhalenin iptal edilmesi halinde bu durum ihale komisyonunca hazırlanan bir tutanakla tespit altına alınır ve yenilenen ihale, Ġlanlar ana baĢlıklı madde hükümlerine uygun olarak ilan edilir. Tekrar edilen ihalede bu maddede belirtilen teklif sayısı Ģartı aranmaz. Bu hususlara ihale dokümanında yer verilir.
10) Teklif zarfları, ilanda belirtilen tarih ve saate kadar, (posta ile gönderilecek tekliflerin ihale dokümanında belirtilen ihale saatine kadar) yazılı ve imzalı olarak sunulur. Ġhale dokümanında belirtilen saatten sonra verilen teklifler kabul edilmez ve açılmaksızın iade edilir.
11) Ticari Kurulca ihale dokümanında belirtilen saatte kaç teklif verilmiĢ olduğu bir tutanakla tespit edilerek, oturumda hazır bulunanlara duyurulur ve hemen ihaleye baĢlanır. Öncelikle ihaleye katılabilme Ģartı olarak istenilen bütün yeterlik belgeleri incelenir. Ġsteklilerin belgelerinin eksik olup olmadığı kontrol edilir. Belgeleri eksik veya teklif zarfı usulüne uygun olmayan istekliler tutanakla tespit edilir, bu isteklilerin fiyat teklif mektupları açılmaz. Bu aĢamada teklifi oluĢturan belgeler düzeltilemez ve tamamlanamaz. Belgeleri eksik veya teklif zarfı usulüne uygun olmayan istekliler oturumdan çıkartılarak birinci oturum kapatılır, ara verilmeden ikinci oturuma geçilir. Ġkinci oturumda fiyat teklif mektupları açılır ve okunur, nihai teklifler alınana kadar alım ihalelerinde açık eksiltme ve pazarlık, satım ihalelerinde açık arttırma ve pazarlık iĢlemleri gerçekleĢtirilerek oturum sonlandırılır. Ticari Kurul; ihale kararına yönelik olarak, ekonomik açıdan en avantajlı teklifi tespit etmek için yeterlilikler ile teklif fiyatının yanı sıra iĢletme ve bakım maliyeti, verimlilik, kalite ve teknik üstünlükler gibi fiyat dıĢı unsurları da değerlendirmek üzere Ticari Kurulca belirlenen yer ve zamanda ayrıca toplanır.
12) Ġhaleyi alan yüklenicinin teklif bedelini de içeren ihale sonucu, ihaleye teklif veren tüm isteklilerin kayıtlı e-posta adreslerine en geç ihale kararının onay tarihinden sonraki iki iĢ günü içerisinde gönderilir.
12) Bu prosedürde EPDK tarafından yayımlanan “ELEKTRĠK DAĞITIM
ġĠRKETLERĠNĠN SATIN ALMA-SATMA VE ĠHALE PROSEDÜRLERĠNĠN
HAZIRLANMASI VE UYGULANMASI YÖNETMELĠĞĠ”ne (“Yönetmelik”) aykırı veya açıkça ifade edilmeyen hükmün bulunması halinde Yönetmelik ve ilgili EPDK mevzuatı hükümleri geçerlidir.
VIII-Yayınlar
1) ġirketimiz tarafından hazırlanan satın alma ve ihale prosedürü internet ana sayfasında süresiz olarak yayınlanır.
2) Kapsam dıĢı alımlar hariç, yapılacak tüm satın alma-satma ve ihale iĢleri, metodu ile birlikte, Ġlanlar ana baĢlıklı madde hükümlerine uygun olarak yayımlanır.
8
3) ġirketimizce yapılacak iĢlerin tekniğine uygun olarak oluĢturulan kısa listelere müracaat için gerekli bilgi ve belgeler ile kısa listelere iliĢkin kriterleri içeren Kısa Liste Prosedürü internet ana sayfamızda süresiz ve güncel olarak yayımlanır.
4) Kapsam dıĢı alımlar hariç tüm alım ve satımlarda, ihaleyi kazanan istekli isimleri ve sözleĢme bedeli bilgileri eriĢim sınırı olmaksızın internet ana sayfamızda süresiz yayımlanır.
IX-Parasal limitler
1) Parasal limitler 2016 yılının Haziran ayı fiyatlarına göredir ve her bir yıl için ilgili yılın Haziran ayı TÜFE endeksine göre aĢağıdaki formül uyarınca güncellenir:
MLt = MLt-1,*TÜFEt-1,6/TÜFEt-2,6
2) Bu formülde geçen;
MLt : t yılına iliĢkin limit (TL), MLt-1 : t-1 yılına iliĢkin limit (TL),
TÜFEt-1,6 : Bir önceki yılın Haziran ayı TÜFE endeksini,
TÜFEt-2,6 : Ġki önceki yılın Haziran ayı TÜFE endeksini
ifade eder.
