Finans Politik & Ekonomik Yorumlar 2012 Cilt: 49 Sayı: 565
37
Serhat ÖZGÖKÇELER1
Doğan BIÇKI2
1 Araş. Gör., Uludağ Üniversitesi,
İİBF, Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri Bölümü,
serhat@uludag.edu.tr
2 Yrd. Doç. Dr., Muğla Üniversitesi,
İİBF, Kamu Yönetimi Bölümü, doganbicki@mu.edu.tr
Kentsel Yoksullukla Savaşım
Noktasında Politik Bir Enstrüman:
“Sosyal Belediyecilik”
Özet
Günümüz dünyasında önde gelen kentsel sorunlardan birisi kentsel tur. Bu nedenle gerek merkezî yöntemler gerekse yerel yönetimler, yoksulluk-la mücadele kapasitelerini artıracak yeni yöntemler bulma arayışındadıryoksulluk-lar. Bu bağlamda sosyal belediyecilik, yerel yönetimlerin sosyal risk gruplarına yönelik “eğitim, sağlık, konut” ve benzeri alanlarda hizmetler geliştirme ve özellikle yok-sul kesimlere yönelik devlet tarafından belirlenen yokyok-sullukla mücadele politika-larının yerel düzeyde uygulayıcısı olma misyonlarını ifade etmektedir. Bu çalış-mada, (i) sosyal politika perspektifli sosyal belediyecilikle ilgili kuramsal bir arka plan oluşturulması ve (ii) Bursa-Yıldırım Belediyesi örneğinden hareketle bu uy-gulamaların tüketicileri konumunda olan vatandaşlar tarafından, sosyal beledi-yeciliğin nasıl algılandığının ortaya konması hedeflenmektedir. Çalışmada, sos-yal belediyeciliğin genel olarak belediyenin muhtaç durumda olanları koruması ve yoksulluğun azaltılmasına katkı sağlaması şeklinde “algılandığı” saptanmıştır.
Anahtar Kelimeler: Sosyal belediyecilik, kentsel sosyal politika, yerel yönetimler, kentsel yoksulluk, Bursa
A Political Instrument in Fighting Against Urban
Poverty: “Social Municipality”
Abstract
Urban poverty is one of the leading urban problems at the present day. For that reason both the central and local governments are seeking to find new methods to increase their capacity to fight against poverty. In this context, the social mu-nicipality, refers to the missions of local governments to develop services in edu-cation, health, housing and other related areas for social risk groups and to be an implementing institution at local level in fighting against poverty policies which are constituted by the state particularly for poor people. In this study it is aimed to (i) develop a theoretical background in social municipality with a social policy perspective and (ii) reveal how the social municipality is perceiced by the citizens which are at the consumer position of these practises,based on the example of Bursa-Yıldırım Municipality. The research indicated that the social municipality, in general, is understood as the protection of people in need by the municipality and a contribution in order to decrease poverty.
Keywords: Social municipality, urban social policy, local governments, urban poverty, Bursa