AFETLERDE SAĞLIK HİZMETLERİ BİRİMİ
İŞ AKIŞ SÜREÇLERİ
İŞ AKIŞ SÜREÇ VE SEMBOLLERİ
Afetlerde Sağlık Hizmetleri Birimi İş Akış Şeması
UMKE Faaliyet Planı
İç Kontrol Eylem Planı
UMKE Temel Eğitimi
Hastane Afet ve Acil Durum Planları (HAP) Uygulayıcı Eğitimleri
Hastaneler Tarafından Gönderilen HAP Planlarının Standart Uygunluğunun Değerlendirilmesi Geliştirme Eğitimleri
HAP İcra Tatbikatlarının Değerlendirilmesi KBRN Eğitimi
Bölge Tatbikatları
HAP Masa Başı Tatbikatlarının Değerlendirilmesi Sağlık Afet
Koordinasyon Merkezi (SAKOM)
Yerel Düzey Sağlık Hizmet Grubu Operasyon Planı
İl Tatbikatları
SORUMLULUK MATRİSİ
İŞİN KODU İŞİN ADI
I. SORUMLU II. SORUMLU
I. KONTROL (PARAF)
II. KONTROL (PARAF)
III. KONTROL (İMZA-ONAY)
AFT.01 YEREL DÜZEY SAĞLIK HİZMET GRUBU OPERASYON
PLANI
GONCA TAŞKIRAN Dr. Mesut YILMAZ (Birim Sorumlusu)
Acil Sağlık Hizmetleri Başkan Yrd.
Acil Sağlık Hizmetleri Başkanı
İl Sağlık Müdürü
AFT.02 UMKE FAALİYET PLANI Gonca TAŞKIRAN Dr. Mesut YILMAZ (Birim
Sorumlusu)
Acil Sağlık Hizmetleri Başkan Yrd.
Acil Sağlık Hizmetleri Başkanı
İl Sağlık Müdürü
AFT.03 İÇ KONTROL EYLEM PLANI Gonca TAŞKIRAN Eda KARAGÜL Birim Sorumlusu Acil Sağlık Hizmetleri
Başkan Yrd.
Acil Sağlık Hizmetleri Başkanı
AFT.04 BÖLGE TATBİKATLARI Eda KARAGÜL Dr. Mesut YILMAZ (Birim
Sorumlusu)
Acil Sağlık Hizmetleri Başkan Yrd.
Acil Sağlık Hizmetleri Başkanı
İl Sağlık Müdürü
AFT.05 İL TATBİKATLARI Eda KARAGÜL Dr. Mesut YILMAZ (Birim
Sorumlusu)
Acil Sağlık Hizmetleri Başkan Yrd.
Acil Sağlık Hizmetleri Başkanı
İl Sağlık Müdürü
AFT.06 SAĞLIK AFET KOORDİNASYON MERKEZİ (SAKOM) EDA KARAGÜL Dr. Mesut YILMAZ (Birim Sorumlusu)
Acil Sağlık Hizmetleri Başkan Yrd.
Acil Sağlık Hizmetleri Başkanı
İl Sağlık Müdürü
AFT.07 GELİŞTİRME EĞİTİMLERİ Semra DALYAN Dr. Mesut YILMAZ (Birim
Sorumlusu)
Acil Sağlık Hizmetleri Başkan Yrd.
Acil Sağlık Hizmetleri Başkanı
İl Sağlık Müdürü
AFT.08 KBRN EĞİTİMİ Yıldız YÜREK BULUT Dr. Mesut YILMAZ (Birim
Sorumlusu)
Acil Sağlık Hizmetleri Başkan Yrd.
Acil Sağlık Hizmetleri Başkanı
İl Sağlık Müdürü
AFT.09 UMKE TEMEL EĞİTİMİ Eda KARAGÜL Dr. Mesut YILMAZ (Birim
Sorumlusu)
Acil Sağlık Hizmetleri Başkan Yrd.
Acil Sağlık Hizmetleri Başkanı
İl Sağlık Müdürü
AFT.10 HASTANE AFET VE ACİL DURUM PLANLARI(HAP) UYGULAYICI EĞİTİMİ
Yıldız YÜREK BULUT Dr. Mesut YILMAZ (Birim Sorumlusu)
Acil Sağlık Hizmetleri Başkan Yrd.
Acil Sağlık Hizmetleri Başkanı
İl Sağlık Müdürü
AFT.11 HASTANELER TARAFINDAN GÖNDERİLEN HAP
KLAVUZLARININ STANDART UYGUNLUĞUNUN DEĞERLENDİRİLMESİ
Yıldız YÜREK BULUT Dr. Mesut YILMAZ (Birim Sorumlusu)
Acil Sağlık Hizmetleri Başkan Yrd.
Acil Sağlık Hizmetleri Başkanı
İl Sağlık Müdürü
AFT.12 HAP MASA BAŞI TATBİKATLARININ
DEĞERLENDİRİLMESİ
Semra DALYAN Dr. Mesut YILMAZ (Birim Sorumlusu)
Acil Sağlık Hizmetleri Başkan Yrd.
Acil Sağlık Hizmetleri Başkanı
İl Sağlık Müdürü
AFT.13 HAP İCRA TATBİKATLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ Semra DALYAN Gonca TAŞKIRAN Birim Sorumlusu Acil Sağlık Hizmetleri Başkan Yrd.
Acil Sağlık Hizmetleri Başkanı
İŞ SÜRECİ:
Yerel Düzey Sağlık Hizmet Grubu Operasyon Planı
(1) Yerel düzeyde Sağlık Bakanlığı adına İl Sağlık Müdürlüğü Koordinatörlüğünde; Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü’ne bağlı Gemlik Sahil Sağlık Denetleme Merkezi sağlık hizmetinin yürütülmesinden sorumludur.
(2) Yerel Düzey Sağlık Hizmet Grubu İl Sağlık Müdürlüğü sorumluluğunda; Bursa Garnizon ve Jandarma Bölge Komutanlığı, Bursa Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü, Bursa Gıda Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğü, Bursa İl Emniyet Müdürlüğü, Türk Kızılayı Bölge Kan Merkezi (Bursa Kızılay Şubesi), Üniversite Hastaneleri, Özel Sektör ve STK’ları kapsar.
(3) Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi tarafından Yerel Düzey Hizmet Grubu Operasyon Planlarının standart hale getirerek kontrolünün sağlanması ve etkinliğinin artırılması için kontrol listesinin oluşturulduğu, kontrol listelerinde 3 değerlendiricinin bulunduğu bildirilmiştir. 1. değerlendirici yerel düzeyde operasyon planını hazırlayan personel, 2. değerlendirici ulusal düzeyde operasyon planını hazırlayan personel, 3 değerlendirici ise İl AFAD personelidir.
(4) YDSHGOP, İl AFAD tarafından bildirilen tarihe göre hazırlanır ve Sağlık Bakanlığı Acil Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü’ne değerlendirilmek üzere gönderilir.
(5) Sağlık Bakanlığı Acil Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü tarafından onaylanan ve İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü tarafından uygun bulunan hizmet grubu planları onaylanmak üzere İl Afet ve Acil Durum Koordinasyon Kurulu’na gönderilir.
(6) İl Afet ve Acil Durum Koordinasyon Kurulu’nun da onayından geçen plan Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı’na gönderilir.
(7) Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı tarafından onaylanan Sağlık Hizmet Grubu Operasyon Planı diğer hizmet grupları ile paylaşılır. Ayrıca onaylanan plan AYDES kullanıcısı tarafından AYDES programına yüklenir.
(8) Yerel düzeydeki hizmet grubu planlarının eğitim ve tatbikatları planlarında belirtilen sayıda (hizmet grubu özelinde ihtiyaç duyulan eğitim ve tatbikatlar) yapılır. Tekli yıllarda İl AFAD tarafından Ulusal Afet Tatbikatı düzenlenir.
Mevzuatlar:
1. Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının TAMP ve AYDES in Uygulamaya Alınması Hakkında 2015/7 Sayılı Genelgesi.
2. 5902 sayılı Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun, 3. 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirler İle Yapılacak Yardımlara Dair
Kanun,
4. 7126 sayılı Sivil Savunma Kanunu, 5. 5393 Sayılı Belediye Kanunu,
6. Afet ve Acil Durum Müdahale Hizmetleri Yönetmeliği, 7. Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezleri Yönetmeliği, 8. Türkiye Afet Müdahale Planı (TAMP),
9. UDSEP (Ulusal Deprem Stratejisi ve Eylem Planı- 2011) 10. 1593 sayılı Umumi Hıfzı Sıhha Kanunu,
11. UST Uluslararası Sağlık Tüzüğü,
12. Acil Sağlık Hizmetleri Yönetmeliği (11.05.2000)
13. Hastane Afet ve Acil Durum Planları (HAP) Uygulama Yönetmeliği (2015)
YEREL DÜZEY SAĞLIK HİZMET GRUBU OPERASYON PLANI
Yerel düzeyde Sağlık Bakanlığı adına İl Sağlık Müdürlüğü Koordinatörlüğünde; Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü’ne bağlı Gemlik Sahil Sağlık Denetleme Merkezi sağlık hizmetinin yürütülmesinden sorumludur.
Yerel Düzey Sağlık Hizmet Grubu İl Sağlık Müdürlüğü sorumluluğunda; Bursa Garnizon ve Jandarma Bölge Komutanlığı, Bursa Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü, Bursa Gıda Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğü, Bursa İl Emniyet Müdürlüğü, Türk Kızılayı Bölge Kan Merkezi (Bursa Kızılay Şubesi), Üniversite Hastanesi, Özel Sektör ve STK’ları kapsar.
Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi tarafından Yerel Düzey Hizmet Grubu Operasyon Planlarının standart hale getirilerek kontrolünün sağlanması ve etkinliğinin artırılması için kontrol listesinin oluşturulduğu, kontrol listelerinde 3 değerlendiricinin bulunduğu bildirilmiştir.
Yerel düzeydeki hizmet grubu planlarının eğitim ve tatbikatları planlarında belirtilen sayıda yapılır. Tekli yıllarda İl AFAD tarafından Ulusal Afet Tatbikatı düzenlenir.
Yerel Düzey Sağlık Hizmet Grubu Operasyon Planı
YDSHGOP, İl AFAD tarafından bildirilen tarihe göre hazırlanır ve Sağlık Bakanlığı Acil Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü’ne değerlendirilmek üzere gönderilir.
Sağlık Bakanlığı Acil Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü tarafından onaylanan ve İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü tarafından uygun bulunan hizmet grubu planları onaylanmak üzere İl Afet ve Acil Durum Koordinasyon Kurulu’na gönderilir.
Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı tarafından onaylanan Sağlık Hizmet Grubu Operasyon Planı diğer hizmet grupları ile paylaşılır. Ayrıca onaylanan plan AYDES kullanıcısı tarafından AYDES programına yüklenir.
İl Afet ve Acil Durum Koordinasyon Kurulu’nun da onayından geçen plan Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı’na gönderilir.
İŞ SÜRECİ: UMKE Faaliyet Planı
(1) İlgili bölge illeri ile UMKE faaliyet planının hazırlanması hususunda her yılın Aralık ayında Bölge Toplantısı yapılır.
(2) Yapılan toplantıda; her ilin gerçekleştireceği ve bölge olarak gerçekleştirilecek faaliyetler (UMKE Eğitimi, Geliştirme Eğitimleri ve Tatbikatlar) belirlenir.
(3) Toplantıda belirlenen faaliyetler, İllerin UMKE Sorumlusu tarafından kayıt altına alınarak resmi yazı ile Koordinatör ile gönderilir.
(4) Bölge Koordinatör İl tarafından, Sağlık Bakanlığı Acil Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü tarafından gönderilen formata uygun olarak UMKE Faaliyet Planı hazırlanır, onay için Bakanlığa gönderilir.
(5) Sağlık Bakanlığı Acil Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü tarafından onaylanan UMKE Faaliyet Planı; Kamu Hastaneleri Hizmetleri Başkanlığı, Halk Sağlığı Hizmetleri Başkanlığı ve Acil Sağlık Hizmetleri Başkanlığı ile paylaşılır.
(6) Takvimde belirtilmiş, yıl içerisinde yapılan faaliyetlerin raporları iller tarafından Bakanlığa gönderilir.
İL FAALİYET PLANI İŞ AKIŞ SÜRECİ ŞEMASI
İlgili bölge illeri ile UMKE faaliyet planının hazırlanması hususunda her yılın Aralık ayında Bölge Toplantısı yapılır.
Yapılan toplantıda; her ilin gerçekleştireceği ve bölge olarak gerçekleştirilecek faaliyetler belirlenir.
Bölge Koordinatör İl tarafından, Sağlık Bakanlığı Acil Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü tarafından gönderilen formata uygun olarak UMKE Faaliyet Planı hazırlanır, onay için Bakanlığa gönderilir.
İl Faaliyet Planı
Takvimde belirtilmiş, yıl içerisinde yapılan faaliyetlerin raporları iller tarafından Bakanlığa gönderilir.
Toplantıda belirlenen faaliyetler, İllerin UMKE Sorumlusu tarafından kayıt altına alınarak resmi yazı ile Koordinatör İle gönderilir.
Sağlık Bakanlığı Acil Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü tarafından onaylanan UMKE Faaliyet Planı; Kamu Hastaneleri Hizmetleri Başkanlığı, Halk Sağlığı Hizmetleri Başkanlığı ve Acil Sağlık Hizmetleri Başkanlığı ile paylaşılır.
İŞ SÜRECİ: İç Kontrol Eylem Planı
(1) Sağlık Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı’nın talimatı doğrultusunda, İç Kontrol Eylem Planı Çalışmaları başlatılır.
(2) Birimimize, Sağlık Turizmi Birimi tarafından İç Kontrol Eylem Planı hazırlama talimatı verilir.
(3) İş akış süreçlerinin belirlenmesine yönelik çalışmalara başlanır.
(4) Şubemizce yapılan iş ve değerlendirmelerin iş akış süreci oluşturulur.
(5) Sorumluluk Matrisi, İş Akış Süreçleri ve İş Akış Şemaları Birim Sorumlusunun onayına sunulur. Uygun değilse düzeltilmek üzere birim personeline geri iade edilir.
(6) Birim Sorumlusu tarafından onaylanan Sorumluluk Matrisi, İş Akış Süreçleri ve İş Akış Şemaları Sağlık Turizmi Birimi’ne gönderilir.
SÜREÇ KODU: AFT.05
İÇ KONTROL İŞ AKIŞ SÜRECİ ŞEMASI
Sağlık Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı’nın talimatı.
Sorumluluk Matrisi, İş Akış Süreçleri ve İş Akış Şemaları.
Birim Sorumlusu tarafından onaylanan Sorumluluk Matrisi, İş Akış Süreçleri ve İş Akış Şemaları Sağlık Turizmi Birimi’ne gönderilir.
Birimimize, Sağlık Turizmi Birimi İç Kontrol eylem Planı hazırlama talimatı verilir.
İş akış süreçlerinin belirlenmesine yönelik çalışmalara başlar.
Yapılan iş ve değerlendirmelerin iş akış süreci oluşturulur.
Uygun değilse;
dedeğilse;deği lseise;
Uygun ise;
Birim personeline düzeltilmek üzere geri gönderilir.
Sorumluluk Matrisi, İş Akış Süreçleri ve İş Akış Şemaları Birim Sorumlusu’nun onayına sunulur.
İŞ SÜRECİ: Bölge Tatbikat Kampı
(1) Bölge Koordinatör İlin organizasyonunda, Bölge UMKE Tatbikat Kampları gerçekleştirilir.
(2) Yılda en az bir (1) defa Bölge UMKE Tatbikat Kampı yapılır.
(3) UMKE Bölge Tatbikat Kampının koordinatörü, Koordinatör İlin İl Sağlık Müdürüdür.
Katılım sağlayamadığı durumlarda Acil Sağlık Hizmetlerinden sorumlu Başkanın Koordinatörlüğünde faaliyet gerçekleştirilir.
(4) Bölge Tatbikat kampının bir (1) ay öncesinden Bölge Koordinatörü tarafından bağlı iller ile Tatbikat Kampı koordinasyon toplantısı düzenlenir. Toplantıda; Tatbikat yapılacak il, kamp tarihi ve süresi, katılımcı iller ve illere göre katılımcı sayısı belirlenir.
(5) Tatbikat duyurusu e-posta adresinden yapılarak katılımcı listesi hazırlanır.
(6) Bölge koordinatörlüğünce Bölge Tatbikat Kampı yapılması için resmi yazı ile Müdürlük ve Valilik onayı alınarak ilgili illere gönderilir.
(7) 15 gün süre öncesinde; Bölge Koordinatörü İl ve tatbikatın yapılacağı il tarafından, tatbikat ve eğitimler için uygun arazi hazırlıkları (etap oluşturma, enkaz oluşturma, senaryolar, kontrol listeleri vb.) yapılır.
(8) Koordinatör il ile tatbikatın yapılacağı il yöneticileri tarafından, tatbikat kampı alanının keşif ziyareti yapılır.
(9) Tatbikat kamp alanının kullanılması ile ilgili Jandarma, Polis ve Belediyelerden gerekli izinler alınır. Tatbikat Kampına katılacak, İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü, Emniyet Müdürlüğü ve İtfaiye ile görüşülerek ortak program hazırlanır, gerekli resmi yazılar yazılır.
(10) Bölge Tatbikat Kampının işleyişi için; Kamp Koordinatörü tarafından bir komite oluşturularak, tüm kamp süresince gerçekleştirilecek olan faaliyetler komite tarafından sevk ve idare edilir.
(11) Tatbikat komitesi tarafından; tatbikatın gerçekleştirileceği alanın özellikleri de göz önüne alınarak tüm personelin uyması gereken kuralların olduğu bir talimatname hazırlanır ve kamp başlamadan önce tüm personele tebliğ edilir.
(12) Bölge Tatbikat Kampı yapılan hazırlıklar eşliğinde yürütülür.
(13) İl Sağlık Müdürlüğü tarafından, Tatbikat Kamp sonu değerlendirme raporu Bölge Tatbikatı Kamp sonu değerlendirme raporu (video ve fotoğraf görüntüleri, tatbikat kampı programı, senaryolar, listeler, tutanaklar vb. ) katılımcı iller tarafından hazırlanarak Bölge Koordinatörü ile gönderilir.
(14) Bölge Tatbikat Kampı sonrasında; bağlı iller tarafından hazırlanan raporlar Bölge Koordinatörü il tarafından değerlendirilerek, Bölge koordinatörü ilin raporu ile birlikte Bakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi Daire Başkanlığına gönderilir.
Mevzuat:
1. Afetlerde Sağlık Hizmetleri Birimi ve Ulusal Medikal Kurtarma Ekiplerinin Çalışma ve Esaslarına Dair Yönerge.
BÖLGE TABİKAT KAMPI İŞ AKIŞ SÜRECİ ŞEMASI
Bölge Koordinatör İlin organizasyonunda, Bölge UMKE Tatbikat Kampları gerçekleştirilir.
Yılda en az bir (1) defa Bölge UMKE Tatbikat Kampı yapılır.
1 Ay öncesinde tatbikat kampı koordinasyon toplantısı düzenlenir.
Toplantıda; Tatbikat yapılacak il, kamp tarihi ve süresi, katılımcı iller ve illere göre katılımcı sayısı belirlenir.
Bölge koordinatörlüğünce Bölge Tatbikat Kampı yapılması için resmi yazı ile Müdürlük ve valilik onayı alınarak ilgili illere gönderilir.
Tatbikat duyurusu ‘e-posta adresinden yapılarak katılımcı listesi hazırlanır.
15 gün öncesinde; Bölge koordinatörü il ve tatbikatın yapılacağı il tarafından, tatbikat ve eğitimler için uygun arazi hazırlıkları yapılır.
Bölge Tatbikat Kampı sonrasında; bağlı iller tarafından hazırlanan raporlar Bölge Koordinatörü il tarafından değerlendirilerek, Bölge Koordinatörü ilin raporu ile birlikte Bakanlık Afet ve Acil durum Yönetimi Daire Başkanlığına gönderilir.
Bölge Tatbikatı Kampı sonu değerlendirme raporu katılımcı iller tarafından hazırlanarak Bölge Koordinatörü ile gönderilir.
İşleyiş için; Kamp Koordinatörü tarafından bir komite oluşturularak, tüm kamp süresince gerçekleştirilecek olan faaliyetler komite tarafından sevk ve idare edilir.
Bölge Tatbikat Kampı yapılan hazırlıklar eşliğinde yürütülür.
UMKE Bölge Tatbikat Kampının koordinatörü, Koordinatör ilin İl Sağlık Müdürüdür. Katılım sağlayamadığı durumlarda Acil Sağlık Hizmetlerinden sorumlu Başkan Koordinatörlüğünde faaliyet gerçekleştirilir.
Koordinatör il ile tatbikatın yapılacağı il yöneticileri tarafından, tatbikat kampı alanının keşif ziyareti yapılır. Tatbikat alanı ile ilgili kurumlardan olurlar alınır.
İŞ SÜRECİ :İl Tatbikat Kampı
(1) İl Tatbikat Kampının koordinatörü İl Sağlık Müdürüdür. Katılım sağlayamadığı durumlarda Acil Sağlık Hizmetlerinden sorumlu Başkan Koordinatörlüğünde faaliyet gerçekleştirilir.
(2) Yılda en az 1 olmak üzere İl Tatbikat Kampı yapılır.
(3) 1 ay öncesinde il içerisinde İl Tatbikat Kampı koordinasyon toplantısı düzenlenir.
Toplantıda; Tatbikat yapılacak bölge, kamp tarihi ve süresi, katılımcı sayısı belirlenir.
(4) 15 gün öncesinden Tatbikat senaryosu, senaryoda görev alacak kişiler, tatbikat kampı komitesini içeren hazırlıklar tamamlanır.
(5) Tatbikat Kampı yapılması için resmi yazı ile Müdürlük ve Valilik onayı alınır.
(6) Tatbikat kamp alanının kullanılması ile ilgili Jandarma, Polis ve Belediyelerden gerekli izinler alınır. Tatbikat kampına katılacak İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü, Emniyet Müdürlüğü ve İtfaiye ile görüşülerek ortak program hazırlanır, gerekli resmi yazılar yazılır.
(7) Tatbikat duyurusu e-posta adresinden yapılarak katılımcı listesi hazırlanır.
(8) Tatbikat Kampı için kullanılacak lojistik malzemeler belirlenir. Görevlendirilecek personel ve araçların, resmi yazı ile Valilik olurları alınır ve kurumlara resmi yazı ile iletilir.
(9) İl Tatbikat Kampının işleyişi için; Kamp Koordinatörü tarafından bir komite oluşturularak, tüm kamp süresince gerçekleştirilecek olan faaliyetler komite tarafından sevk ve idare edilir.
(10) Tatbikat komitesi tarafından; tatbikatın gerçekleştirileceği alanın özellikleri de göz önüne alınarak tüm personelin uyması gereken kuralların olduğu bir talimatname hazırlanır ve kamp başlamadan önce tüm personele tebliğ edilir.
(11) Tatbikat kampı, yapılan hazırlıklar eşliğinde yürütülür.
(12) Tatbikat kampı değerlendirme raporu hazırlanarak Bakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi Daire Başkanlığına gönderilir.
Mevzuat:
1. Afetlerde Sağlık Hizmetleri Birimi ve Ulusal Medikal Kurtarma Ekiplerinin Çalışma ve Esaslarına Dair Yönerge.
İL TATBİKAT KAMPI İŞ AKIŞ SÜRECİ ŞEMASI
Kamp koordinatörü tarafından bir komite oluşturularak, kamp süresince gerçekleştirilecek faaliyetler komite tarafından idare edilir.
Tatbikat duyurusu e-posta adresinden yapılır. Katılacak personel sayısı belirlenir.
1ay öncesinde il içerisinde İl Tatbikat Kampı koordinasyon toplantısı düzenlenir.
İl Tatbikat kampının koordinatörü İl Sağlık Müdürüdür.
15 gün öncesinden Tatbikat senaryosu, senaryoda görev alacak kişiler, tatbikat kampı komitesini içeren hazırlıklar tamamlanır.
Tatbikat Kampı yapılması için resmi yazı ile Müdürlük ve Valilik olurları alınır.
Tatbikat kamp alanının kullanılması ile ilgili gerekli kurumlardan izinler alınır.
Tatbikat kampına katılacak kurumlar ile görüşülerek ortak program hazırlanır, gerekli resmi yazılar yazılır.
Tatbikat kampı değerlendirme raporu hazırlanarak Bakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi Daire Başkanlığına gönderilir.
Tatbikat kampı yapılan hazırlıklar eşliğinde sürdürülür.
SÜREÇ KODU: AFT.06
İŞ SÜRECİ: İl Sağlık Afet Koordinasyon Merkezi
(1) Bakanlık merkezde ve İl Sağlık Müdürlüklerinde kurulur.
(2) İl SAKOM’un açılması ve sekretarya faaliyetlerinin sürdürülmesi için gerekli çalışmalar Afet Birimi tarafından yapılır.
(3) Afet ve acil durumlar ile ilgili her türlü olayın yönetimi İl SAKOM’dan yapılır.
(4) İllerde yaşanacak acil ve olağandışı olaylar ile ilgili her türlü bilgiler anında Ek-7’deki olağandışı durum formu ile Bakanlık SAKOM’a gönderilir.
(5) Acil ve olağandışı olaylarda, Bakanlık SAKOM, olayın olduğu yere, gerektiğinde diğer illerden destek sağlık ekipleri gönderir ve koordinasyonu sağlar.
(6) İl SAKOM, afet ve olağandışı durumlarda Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezi, Bakanlık SAKOM ve diğer ilgili kurum kuruluşlar ile işbirliği ve iletişimi sağlar.
Mevzuat:
1. 29.05.2009 tarihli ve 5902 sayılı Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun.
2. Bakanlar Kurulunun 01.04.1988 tarihli “Afetlere İlişkin Acil Yardım Teşkilatı ve Planlama Esaslarına Dair” Yönetmelik.
Bakanlık merkezde ve il Sağlık Müdürlüklerinde kurulur.
İL SAĞLIK AFET VE KOORDİNASYON MERKEZİ İŞ AKIŞ SÜRECİ ŞEMASI
İl SAKOM’un açılması ve sekretarya faaliyetlerinin sürdürülmesi için gerekli çalışmalar afet birimi tarafından yapılır.
Afet ve acil durumlar ile ilgili her türlü olayın yönetimi illerde afet birimi koordinasyonunda, il SAKOM’dan yapılır.
İllerde yaşanacak acil ve olağandışı olaylar ile ilgili her türlü bilgiler anında Ek-7’deki olağandışı durum formu ile Bakanlık SAKOM’a gönderilir.
Acil ve olağandışı olaylarda, Bakanlık SAKOM, olayın olduğu yere, gerektiğinde diğer illerden destek sağlık ekipleri gönderir ve koordinasyonu sağlar.
Olay ile ilgili kayıtlar, raporlar ve formlar arşive kaldırılır.
İl SAKOM, afet ve olağandışı durumlarda Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezi, Bakanlık SAKOM ve diğer ilgili kurum kuruluşlar ile işbirliği ve iletişimi sağlar.
İŞ SÜRECİ: Geliştirme Eğitimleri
(1) Bir (1) ay öncesinde yılın faaliyet planında belirtilen tarih ve konulu eğitimin için e-posta adresindenduyuru yapılır.
(2) Eğitim tarihinin iki (2) hafta öncesinde, eğitime katılacak kişilerin Valilik oluru alınarak kurumlarına iletilir.
(3) 1 hafta öncesinde; Eğitim sunuları gözden geçirilerek eğitimde kullanılacak materyaller hazır hale getirilir.
(4) 1 gün öncesinde; eğitimin yapılacağı sınıf hazır hale getirilir.
(5) Eğitim esnasında; Belirlenmiş ders programına göre eğitim yürütülür. Eğitim konusuna göre, ön test, son test ve gerekli anketler yapılır. Gün sonunda eğitim ile ilgili geri bildirimler alınır.
(6) Eğitimde düzenlenen raporlar, formlar, kayıtlar arşive kaldırılır.
Mevzuat:
1. 04 Şubat 2014 tarihli ve28903 sayılı Resmi Gazete ’de yayınlanan yönetmelik.
GELİŞTİRME EĞİTİMİ İŞ AKIŞ SÜRECİ ŞEMASI
Bir (1) ay öncesinde yılın faaliyet planında belirtilen tarih ve konulu eğitimin için e-posta adresinden duyuru yapılır.
Eğitimde düzenlenen raporlar, formlar, kayıtlar arşive kaldırılır.
Eğitim tarihinin iki (2) hafta öncesinde, eğitime katılacak kişilerin Valilik oluru alınarak kurumlarına iletilir.
Eğitim esnasında; Belirlenmiş ders programına göre eğitim yürütülür. Eğitim konusuna göre, ön test, son test ve gerekli anketler yapılır. Gün sonunda eğitim ile ilgili geri bildirimler alınır.
Eğitim tarihinin bir (1) hafta öncesinde;
Eğitim sunuları gözden geçirilerek eğitimde kullanılacak materyaller hazır hale getirilir.
Bir (1) gün öncesinde; eğitimin yapılacağı sınıf hazır hale getirilir.
İŞ SÜRECİ: KBRN Eğitimleri
(1) Bir (1) ay öncesinde yılın faaliyet planında belirtilen tarih ve konulu eğitimin için e-posta adresindenduyuru yapılır.
(2) Eğitim tarihinin iki (2) hafta öncesinde, eğitime katılacak kişilerin Valilik oluru alınarak kurumlarına iletilir.
(3) 1 hafta öncesinde; Eğitim sunuları gözden geçirilerek eğitimde kullanılacak materyaller hazır hale getirilir.
(4) 1 gün öncesinde; eğitimin yapılacağı sınıf hazır hale getirilir.
(5) Eğitim esnasında; Belirlenmiş ders programına göre eğitim yürütülür. Eğitim konusuna göre, ön test, son test ve gerekli anketler yapılır. Gün sonunda eğitim ile ilgili geri bildirimler alınır.
(6) Eğitimde düzenlenen raporlar, formlar, kayıtlar arşive kaldırılır.
Mevzuat:
1.663 sayılı Sağlık bakanlığı ve Bağlı Kuruluşların Teşkilat Görevleri Hakkında Kanun hükmünde Kararnamenin 40. maddesine ve Başbakanlık Afet ve Acil durum Yönetimi Başkanlığının 03.05.2012 tarihli ve 28281 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kimyasal, Biyolojik, Radyolojik ve Nükleer Tehlikelere Dair Görev Yönetmeliğinin 12. maddesine dayanılarak hazırlanan yönerge sonucu; Eğitici eğitimleri, uygulayıcı eğitimleri ve personel eğitimi ve tatbikatları yapılmaktadır.
2. 04 Şubat 2014 tarihli ve28903 sayılı Resmi Gazete ’de yayınlanan yönetmelik.
KBRN EĞİTİMLERİ İŞ AKIŞ SÜRECİ ŞEMASI
Eğitim esnasında; Belirlenmiş ders programına göre eğitim yürütülür. Eğitim konusuna göre, ön test, son test ve gerekli anketler yapılır. Gün sonunda eğitim ile ilgili geri bildirimler alınır.
Bir (1)gün öncesinde; eğitimin yapılacağı sınıf hazır hale getirilir.
Eğitim tarihinin bir (1) hafta öncesinde; Eğitim sunuları gözden geçirilerek eğitimde kullanılacak materyaller hazır hale getirilir.
Eğitim tarihinin iki (2) hafta öncesinde, eğitime katılacak kişilerin Valilik oluru alınarak kurumlarına iletilir.
Bir (1) ay öncesinde yılın faaliyet planında belirtilen tarih ve konulu eğitimin için e-posta adresinden duyuru yapılır.
Eğitimde düzenlenen raporlar, formlar, kayıtlar arşive kaldırılır.
İŞ SÜRECİ: UMKE Temel Eğitimi
(1) UMKE Temel Eğitimi 4 ay öncesinden, Eğitim duyurusu bölge illerine yapılır, tarih, yer, başvuru formu, başvuru koşullarını içeren afiş hazırlanır. E-posta yoluyla İl Sağlık Müdürlüklerinin resmi internet sitesinden duyurular yapılır.
(2) Eğitimin 3 ay öncesinden; Katılımcıların seçilmesi için ön görüşme yapılır, 1 hafta içerisinde ön görüşme sonuçları kişilere iletilir. Eğitim programı gözden geçirilerek eğitim sunuları, eğitimde görev alacak eğitmenler ve konuları belirlenir, kullanılacak öğrenim ve sınav rehberleri hazırlanır, koordinasyon toplantısı için duyuru yapılır.
(3) Eğitinim 2 ay öncesinden; Eğitim koordinasyon toplantısı yapılır, sunuların son halinin belirlenerek eğitmenlerin görev paylaşımı yapılır. Eğitimde kullanılacak gereçler, ön test ve son testin gözden geçirilmesi gibi eğitim özetinin hazırlanması basamakları tamamlanır.
(4) Eğitimin 1 ay öncesinden; Kurs kitabı ve kurs özeti(davetiye) katılımcılara ulaştırılır, eğitim ile ilgili gerekli görevlendirme ve olurlar alınarak kişilerin kurumlarına iletilir, katılımcıların kalabilecekleri yerlerle ilgili ve yanında getirmesi gereken kişisel malzemelerle hakkında bilgilendirilme yapılır, eğitimde kullanılacak materyallerin temini sağlanır.
(5) Eğitimin 15 gün öncesinden; Kurs özeti, taslağı ve program gözden geçirilerek kurs programının eğitimci sayfasındaki taslak programa uygun olarak hazırlanır. Hazırlanan kurs programı Afet Birimi Sorumlusuna onay için sunulur. Kurstaki ikramların(çay-kahve) ve yemek ihtiyacının organizasyonu sağlanır, eğitim verileceği yer ziyaret edilerek düzenlemeler için gerekli kontrol sağlanır, kursla ilgili resmi yazışmaların yapılarak gerekli onaylar alınır.
(6) Eğitimin 3 Gün Öncesinden; Eğitimde kullanılacak malzemeler ve eğitim gereçleri gözden geçirilerek eksikler giderilir. (Masa üstü isimlikleri, yaka kartları, duvara asılacak günlük programın yazılı olduğu kâğıtlar, sözleşme metni, Katılımcı belgeleri, hazırlanan flipchartlar gibi eğitimde kullanılacak yazılı materyalin hazırlığı tamamlanır.)
(7) Eğitimin 1 gün öncesinden; Eğitim salonunu U düzeninde hazırlanır, görsel-işitsel araçlar ve eğitimde kullanılacak diğer gereçler kontrol edilir, anatomik modeller ve aletler düzenlenir, kursta görev alacak yardımcı personelle ve katılabilecek durumda olan eğitmenlerle toplantı yapılarak kursta görev paylaşımının yapılır.
(8) Eğitim sonunda değerlendirme yapılır, eğitime katılan personele katılım belgesi verilir.
Mevzuat:
1. 04 Şubat 2014 tarihli ve28903 sayılı Resmi Gazete ’de yayınlanan yönetmelik.
4 ay
UMKE TEMEL EĞİTİMİ İŞ AKIŞ SÜRECİ ŞEMASI
Afiş hazırlanması, İl Sağlık Müdürlüklerinin resmi internet sitesinden duyuru yapılır.
Koordinasyon toplantısı, sunuların son halinin belirlenmesi, eğitmenlerin görev paylaşımı, eğitim süreci içinde yapılacak tatbikat alanı ve kamp alanı belirlenir.
Eğitim öncesinde, esnasında ve sonrasında tutulan raporlar, kayırlar ve formlar arşive kaldırılır.
Ön görüşme, eğitim programının gözden geçirilmesi, eğitimde görev alacak eğitmenlerin belirlenmesi, kullanılacak öğrenim ve sınav rehberleri hazırlığı ve koordinasyon toplantısı için duyuru yapılır.
2 ay
1 ay
Eğitim sonu değerlendirmesi yapılır, eğitime katılan personele katılım belgesi verilir.
3 ay
1 gün 15gün
3 gün öncesi E
Ğ İ T İ M
Ö N C E S İ
Kurs kitabı ve kurs özetinin katılımcılara ulaştırılması, görevlendirme ve izin yazıları, katılımcıların kalabilecekleri yer ve yanında getirmesi gereken kişisel malzemeler ile ilgili bilgilendirilmesi ve eğitim gereçlerinin temini sağlanır.
Kurs özeti, taslağı gözden geçirilerek hazırlanan eğitim programı Afet Birim Sorumlusunun onayına sunulur.
Katılımcı listesinin gözden geçirilir, eğitim gereçlerinin kontrol edilir.
Eğitim salonu belirtilen fiziki şartlara göre hazırlanır.
Eğitim Esnasında
Eğitim Sonunda
Önceden belirlenmiş programa göre eğitim yürütülür. Her günün sonunda geri bildirim alınır.
İŞ SÜRECİ: HAP Uygulayıcı Eğitimi
(1) Eğitim tarihinin 1 ay öncesinde; eğitime katılacak kursiyere yönelik duyuru yapılarak, kursiyer ve eğitmenlerin onayı alınır, kurumlarına iletilir.
(2) Eğitim tarihinin 1 hafta öncesinde; hazırlık toplantısı yapılır. Eğitimde kullanılacak materyaller hazır hale getirilir.
(3) Eğitim tarihinin, bir gün öncesinden sınıf ve uygulama alanları hazır hale getirilir.
(4) Belirlenmiş ders programına göre eğitim yürütülür, ön test ve son test yapılır, gün sonunda geri bildirimler alınır.
(5) Eğitim sonunda, kursiyerlere yönelik katılım belgesi düzenlenir.
(6) Eğitime katılan kursiyer ve eğitmenlerin kurumlarına katılım durumları ile ilgili geri bildirimde bulunulur.
(7) Eğitimden sonra düzenlenen raporlar, formlar, kayıtlar 3’er aylık dönemler şeklinde Acil Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü’ne bildirilir ve saklanmak üzere arşive kaldırılır.
Mevzuat:
1. 20 Mart 2015 tarih ve 29301 sayılı resmi gazetede yayınlanan Hastane Afet ve Acil Durum Planları (HAP) Uygulama Yönetmeliği.
HAP UYGULAYICI EĞİTİMİ İŞ AKIŞ SÜRECİ ŞEMASI
Eğitim tarihinin 1 ay öncesinde;
eğitime katılacak kursiyere yönelik duyuru yapılarak, kursiyer ve eğitmenlerin onayı alınır, kurumlarına iletilir.
Eğitim tarihinin 1 hafta öncesinde;
hazırlık toplantısı yapılır.
Eğitim tarihinin, bir gün öncesinden sınıf ve uygulama alanları hazır hale getirilir.
Eğitimden sonra düzenlenen raporlar, formlar, kayıtlar 3’er aylık dönemler şeklinde Acil Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü’ne bildirilir ve saklanmak üzere arşive kaldırılır.
Eğitime katılan kursiyer ve eğitmenlerin kurumlarına katılım durumları ile ilgili geri bildirimde bulunulur.
Belirlenmiş ders programına göre eğitim yürütülür, ön test ve son test yapılır, gün sonunda geri bildirimler alınır.
Eğitim sonunda, kursiyerlere yönelik katılım belgesi düzenlenir.
SÜREÇ KODU: AFT.11
İŞ SÜRECİ: Hastaneler Tarafından Gönderilen HAP Planlarının Standart Uygunluğunun Denetlenmesi
(1) Bakanlık tarafından onaylanmış olan HAP Kılavuzu ilgili hastanelere iletilir.
(2) HAP Kılavuzundan yararlanarak hastanelerin kendi oluşumlarına göre HAP Planı hazırlaması için 1 Şubat tarihine kadar süre tanınır. Hazırlanan HAP Planları İl Sağlık Müdürlüğüne iletilir.
(3) Kamu Hastaneleri için; Belirtilen süre içinde HAP Planları hastaneler tarafından Kamu Hastaneleri Hizmetleri Başkanlığı’na gönderilir. Uygun olmayan HAP Planları ilgili hastaneye düzeltilmek üzere geri gönderilir, uygun bulunan HAP Planları, Kamu Hastaneler Hizmetleri Başkanlığı tarafından, Afetlerde Sağlık Hizmetleri Birimine incelenmek üzere gönderilir.
(4) Özel hastaneler için; Belirtilen süre içinde HAP Planları hastaneler tarafından İl Sağlık Müdürlüğü Sağlık Hizmetleri-İlaç ve Tıbbi Cihaz Hizmetleri Başkanlığı bünyesinde bulunan Özel Yataklı Birimi’ne incelenmek üzere gönderilir. Uygun olmayan HAP Planları ilgili hastaneye düzeltilmek üzere geri gönderilir, uygun bulunan HAP Planları, Özel Yataklı Birimi tarafından, Afetlerde Sağlık Hizmetleri Birimine incelenmek üzere gönderilir.
(5) HAP Planları, HAP Eğitici Eğitimi almış Afet Birimi personeli tarafından ‘HAP Kılavuzu Standart Denetleme Formuna’ göre değerlendirilir. Uygun değil ise Kamu Hastaneleri için;
Kamu Hastaneleri Hizmetleri Başkanlığı’na, Özel Hastaneler için; Özel Yataklı Birimine geri gönderilir. Uygun bulunan HAP Planları ise Afetlerde Sağlık Hizmetleri Birimi Sorumlusunun onayına sunulur.
(6) Afetlerde Sağlık Hizmetleri Birimi Sorumlusu tarafından onaylanan HAP Planları İl Sağlık Müdürünün onayına sunulur.
Mevzuat:
1. 20 Mart 2015 tarih ve 29301 sayılı resmi gazetede yayınlanan Hastane Afet ve Acil Durum Planları (HAP) Uygulama Yönetmeliği.
HASTANELER TARAFINDAN GÖNDERİLEN HAP KILAVUZLARININ UYGUNLUĞUNUN DENETLENMESİ
Bakanlık tarafından onaylanmış olan HAP Kılavuzu ilgili hastanelere iletilir.
HAP Kılavuzundan yararlanarak hastanelerin kendi oluşumlarına göre HAP Planı hazırlaması için 1 Şubat tarihine İl Sağlık Müdürlüğüne iletilmek üzere süre tanınır.
Kamu Hastaneleri için; Belirtilen süre içinde HAP Planları hastaneler tarafından Kamu Hastaneleri Hizmetleri Başkanlığı’na gönderilir.
Özel hastaneler için; Belirtilen süre içinde HAP Planları hastaneler tarafından Özel Yataklı Birimine incelenmek üzere gönderilir.
Uygun değilse;
Kamu Hastaneleri Hizmetleri Başkanlığı tarafından, Afetlerde Sağlık Hizmetleri Birimine incelenmek üzere gönderilir.
Uygun ise;
Özel Yataklı Birimi tarafından, Afetlerde Sağlık Hizmetleri Birimine incelenmek üzere gönderilir.
Afetlerde Sağlık Hizmetleri Birimi Sorumlusu tarafından onaylanan HAP Planı İl Sağlık Müdürünün onayına sunulur.
HAP Planlarının Standart Uyguluğunun Denetlenmesi
Raporu İlgili hastaneye düzeltilmek üzere geri
gönderilir.
Uygun ise;
Afetlerde Sağlık Hizmetleri Birimi personeli tarafından değerlendirilen HAP Planları, uygun değil ise ilgili kurumlarına geri gönderilir, uygun ise Afetlerde Sağlık Hizmetleri Birimi Sorumlusunun onayına sunulur.
İŞ SÜRECİ: HAP Masa Başı Tatbikatlarının Değerlendirilmesi
(1) Hastane tarafından talep edilen tarih doğrultusunda, tatbikat tarihi belirlenir.
(2) Belirlenen tarih de hastaneye gidilerek Afetlerde Sağlık Hizmetleri Birimi adına tatbikat gözlemlenir.
(3) Yapılan tatbikatın hastane tarafından hazırlanan tatbikat raporu Birimimize gönderilir.
(4) Hastane tarafından gönderilen tatbikat raporu ve Birimimize hazırlanan ‘ Tatbikat Denetleme Standart Formu ‘incelenerek rapor oluşturulur.
(5) Oluşturulan raporlar; Özel Hastaneler için, Özel Yataklı Birimi’ne, Kamu hastaneleri İçin, Kamu Hastaneleri Hizmetleri Başkanlığı’na gönderilir.
Mevzuat:
1. 20 Mart 2015 tarih ve 29301 sayılı resmi gazetede yayınlanan Hastane Afet ve Acil Durum Planları (HAP) Uygulama Yönetmeliği.
HAP MASABAŞI TATBİKATLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ
Hastane tarafından talep edilen tarih doğrultusunda tatbikat tarihi belirlenir.
Belirlenen tarih de hastaneye gidilerek Afetlerde Sağlık Hizmetleri Birimi adına tatbikat gözlemlenir.
Hastane tarafından hazırlanan tatbikat raporu Birimimize gönderilir.
Oluşturulan raporlar; Özel Hastaneler için, Özel Yataklı Birimi’ne, Kamu hastaneleri İçin, Kamu Hastaneleri Hizmetleri Başkanlığı’na gönderilir
HAP masa başı tatbikatı raporları Hastane tarafından gönderilen tatbikat raporu ve Birimimizce hazırlanan ‘ Tatbikat Denetleme Standart Formu
‘incelenerek rapor oluşturulur.
İŞ SÜRECİ: HAP İcra Tatbikatlarının Değerlendirilmesi
(1) Hastane tarafından talep edilen tarih doğrultusunda, tatbikat tarihi belirlenir.
(2) Belirlenen tarih de hastaneye gidilerek Afetlerde Sağlık Hizmetleri Birimi adına tatbikat gözlemlenir.
(3) Yapılan tatbikatın hastane tarafından hazırlanan tatbikat raporu Birimimize gönderilir.
(4) Hastane tarafından gönderilen tatbikat raporu ve Birimimizce hazırlanan‘ Tatbikat Denetleme Standart Formu ‘ incelenerek rapor oluşturulur.
(5) Oluşturulan raporlar; Özel Hastaneler için, Özel Yataklı Birimi’ne, Kamu hastaneleri İçin, Kamu Hastaneleri Hizmetleri Başkanlığı’na gönderilir.
Mevzuat:
1. 20 Mart 2015 tarih ve 29301 sayılı resmi gazetede yayınlanan Hastane Afet ve Acil Durum Planları (HAP) Uygulama Yönetmeliği.
HAP İCRA TATBİKATLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ
Hastane tarafından talep edilen tarih doğrultusunda tatbikat tarihi belirlenir.
Belirlenen tarih de hastaneye gidilerek Afetlerde Sağlık Hizmetleri Birimi adına tatbikat gözlemlenir.
Hastane tarafından hazırlanan tatbikat raporu Birimimize gönderilir.
HAP icra tatbikatı raporları Hastane tarafından gönderilen tatbikat raporu ve Şube Müdürlüğümüzce hazırlanan ‘ Tatbikat Denetleme Standart Formu ‘incelenerek rapor oluşturulur.
Oluşturulan raporlar; Özel Hastaneler için, Özel Yataklı Birimi’ne, Kamu hastaneleri İçin, Kamu Hastaneleri Hizmetleri Başkanlığı’na gönderilir