1/7 2012 Proje Teklif Çağrısı “Çevreye Duyarlı
Yenilikçi Uygulamalar”, “Kısal Kalkınma”,
“Sosyal Kalkınma” ve “Turizm” Mali Destek Programları Sıkça Sorulan Sorular ve Cevapları
-1-
2012 Proje Teklif Çağrısı “Çevreye Duyarlı Yenilikçi Uygulamalar”, “Kısal Kalkınma”,
“Sosyal Kalkınma” ve “Turizm” Mali Destek Programları Sıkça Sorulan Sorular ve Cevapları
BAŞVURU SAHİBİ VE ORTAKLARIN UYGUNLUĞU
Soru 1: Çevreye Duyarlı Yenilikçi Uygulamalar Mali Destek Programına hangi sektörde faaliyet gösteren işletmeler başvurabilir?
Cevap 1: Çevreye Duyarlı Yenilikçi Uygulamalar Mali Destek Programı Başvuru Rehberinde 2.1.1 Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu bölümünde "Proje faaliyetinin proje sunan kurum/
kuruluşun görev ve yetki alanı içerisinde bulunması” gerekliliği belirtilmiştir. Bu kapsamda Çevreye Duyarlı Yenilikçi Uygulamalar Mali Destek Programına proje teklifi sunacak başvuru sahibi ve ortaklarının ilgili oldukları öncelik bazında “Yenilebilir Enerji ”, "Sağlık Teknolojileri", "İş/inşaat makineleri" veya "Bilişim" alanında faaliyet göstermeleri ve bu faaliyet alanlarını ilgili dokümanlarla (ticari sicil gazetesi, sanayi sicil belgesi, esnaf ve sanatkârlar sicil gazetesi, kuruluş tüzükleri vb.) belgelendirmeleri gerekmektedir.
Referans: Başvuru Rehberi (Ref No: TR51/12/ÇEV) Bölüm 2.1.1
Soru 2: Firmamız belediye otobüsü, troleybüs imalatı yapmaktadır. Bu ürünler iş makineleri kapsamında mıdır? Çevreye Duyarlı Yenilikçi Uygulamalar mali destek programı için iş/inşaat makinelerine yönelik öncelik kapsamında firmamız proje başvurusunda bulunabilir mi?
Cevap 2: Bkz. (Soru 1- Cevap 1)
Soru 3: 2012 yılı teklif çağrısı için çevreye duyarlı yenilikçi uygulamalar içerikli proje hazırlamak istiyoruz. Firmamız Ankara ilinde kutu ve plastik çöplerin muhtelif ilçelerden toplanarak pres makinelerinde paketlenmesi ve geri dönüşüm firmalarına gönderilmesi işi yapmaktadır. Bu program için uygun başvuru sahibi statüsünde sayılır mıyız?
Cevap 3: Bkz. (Soru 1- Cevap 1)
Soru 4: Çevreye Duyarlı Yenilikçi Uygulamalar Mali Destek Programı kapsamında proje teklifi başvurusu yapmayı düşünüyoruz. Bu kapsamda ortaklar arasında yurt dışında kayıtlı şirket yer alabiliyor mu?
Cevap 4: Çevreye Duyarlı Yenilikçi Uygulamalar Mali Destek Programı Başvuru Rehberi 2.1.2 Ortaklıklar ve Ortaklıkların Uygunluğu bölümünde belirtilen uygunluk koşullarına göre, ortaklar; başvuru sahipleri için gerekli olan koşullardan “Ajansın faaliyet gösterdiği TR51 Düzey 2 bölgesinde (Ankara ve ilçeleri) kayıtlı olmaları veya merkezlerinin ya da yasal şubelerinin bu bölgede bulunması " dışında, başvuru sahipleri ile aynı uygunluk koşullarına tabidir. Bu kapsamda proje ortakları yurtdışından da olabilecektir.
2/7 Referans: Başvuru Rehberi (Ref No: TR51/12/ÇEV) Bölüm 2.1.2
Soru 5: Çevreye Duyarlı Yenilikçi Uygulamalar Mali Destek Programı çerçevesinde proje olarak önemli katkı sağlayabileceğini ve sizlerin de onaylayıp destek vereceğini düşündüğümüz projemiz için firma olarak başvuruda bulunmak istiyoruz. Ancak firmamız şu anda kuruluş aşamasındadır. Bu aşamada destek programından nasıl yararlanabiliriz veya kuruluş tamamlandıktan sonra başvurumuzu gerçekleştirsek ve projemiz uygun bulunursa yeni bir firma olmamıza rağmen yine de destek alabilir miyiz?
Cevap 5: Çevreye Duyarlı Yenilikçi Uygulamalar Mali Destek Programı Başvuru Rehberi 2.1.1 bölümünde de belirtildiği üzere mali destek programlarından destek almaya hak kazanabilmek için, Başvuru Sahiplerinin sahip olması gereken özelliklerden birisi de "Teklif Çağrısı ilan tarihinden en az 3 (üç) ay önce kurulmuş ve tescil edilmiş" olmalarıdır.
Referans: Başvuru Rehberi (Ref No: TR51/12/ÇEV) Bölüm 2.1.1
Soru 6: Ankara Kalkınma Ajansının 2011 yılında düzenlediği mali destek programları kapsamında destek alan kâr amacı güden gerçek ve tüzel kişiler 2012 yılı mali destek programlarından herhangi birine başvuruda bulunabilir mi?
Cevap 6: Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliğinin 10’uncu maddesinin ilk fıkrasında ve Başvuru Rehberi 2.1.3 Uygun Projeler bölümünün en son paragrafında yer aldığı üzere "Kalkınma Ajansı ile mali destek sözleşmesi yapan kâr amacı güden gerçek ve tüzel kişiler, proje uygulama döneminde ve sözleşmenin sona erdiği tarihi izleyen bir yıllık süre içerisinde aynı ajansa başvuramaz".
Referans: Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği, Madde 10 / Başvuru Rehberi (Referans No:TR51/12/TUR) Bölüm 2.1.3
Soru 7: Rehberinizde yer alan "Kalkınma Ajansı ile mali destek sözleşmesi yapan kâr amacı güden gerçek ve tüzel kişiler, proje uygulama döneminde ve sözleşmenin sona erdiği tarihi izleyen bir yıllık süre içerisinde aynı ajansa başvuramaz" ifadesi kar amacı gütmeyen dernek, vakıf vb. organizasyonları kapsamakta mıdır?
Cevap 7: Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliğinin 10’uncu maddesinin ilk fıkrasında ve Başvuru Rehberi 2.1.3 Uygun Projeler bölümünün en son paragrafında "Kalkınma Ajansı ile mali destek sözleşmesi yapan kâr amacı güden gerçek ve tüzel kişiler, proje uygulama döneminde ve sözleşmenin sona erdiği tarihi izleyen bir yıllık süre içerisinde aynı ajansa başvuramaz" ifadesi yer olmakta olup, kar amacı gütmeyen kurum/kuruluşlar kapsam dışıdır.
Referans: Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği, Madde 10 / Başvuru Rehberi (Ref No: TR51\12\KIR) Bölüm 2.1.3
3/7 PROJELERİN UYGUNLUĞU
Soru 8: Kırsalda tarım ve hayvancılık faaliyetlerine dayalı bir yenilenebilir enerji sistemi kurulmasına yönelik projemiz için Çevreye Duyarlı Yenilikçi Uygulamalar Mali Destek Programı kapsamında mı yoksa Kırsal Kalkınma Mali Destek Programı kapsamında mı başvuru yapmamız gerekmektedir?
Cevap 8: Bahsi geçen proje konusu ve uygulama yeri itibarıyla Kırsal Kalkınma Mali Destek Programı Başvuru Rehberi Bölüm 1.2'de belirtilen program amaç ve öncelikleri ile uyumlu olup, bu kapsamda Kırsal Kalkınma Mali Destek Programı kapsamında başvuru yapılması uygun olacaktır.
Referans: Başvuru Rehberi (Ref No: TR51\12\KIR) Bölüm 1.2
Soru 9: Beypazarı ilçesindeki arazimizi organik tarıma dayalı bir ekolojik turizm işletmesi olarak ve Gölbaşı'ndaki arazimizi ise el sanatları üretim merkezi olarak değerlendirmek istiyoruz. Bu projelerle ilgili destekleriniz hakkında bilgi almak istiyoruz?
Cevap 9: Kırsal Kalkınma Mali Destek Programı Başvuru Rehberi Bölüm 1.2'de belirtilen program amaç ve öncelikleri ile uyumlu ve Bölüm 2.1. de belirtilen uygunluk kriterlerine uygun olarak sunulan ve rehberde belirtilen değerlendirme süreci sonrasında destek almaya hak kazanan projeler, başvuru sahibinin statüsüne göre ve Bölüm 1.3'de belirtilen asgari ve azami tutarlar dâhilinde desteklenecektir.
Referans: Başvuru Rehberi Bölüm (Ref No: TR51\12\KIR) Bölüm 1.2, 1.3, 2.1, 2.3
Soru 10: 2012 Yılı Mali Destek Programları kapsamında ilk olarak Kırsal Kalkınma Mali Destek Programı ile ilgili “sera projesi” ve Turizm Mali Destek Programı ile ilgili
“bambu evleri projesi” ile mali destek programlarından yararlanabilir miyiz?
Cevap 10: Proje kurgunuzun Kırsal Kalkınma Mali Destek Programı Başvuru Rehberi ve Turizm Mali Destek Programı Bölüm 1.2'de belirtilen program amaç ve öncelikleri ile uyumlu olması halinde söz konusu projeler değerlendirmeye alınabilecektir.
Referans: Başvuru Rehberi Bölüm (Ref No: TR51\12\KIR- TR51\12\TUR) Bölüm 1.2
MALİYETLERİN UYGUNLUĞU VE BÜTÇE
Soru 11: Proje ekibi içinde yurt dışında ikamet eden ve T.C. vatandaşı olmayan uzmanlar yer alabilir mi? Danışmanlık hizmet bedeli için maksimum bir seviye var mıdır?
Cevap 11: Projeler kapsamında hangi maliyetlerin uygun kabul edildiği Başvuru Rehberlerinin 2.1.4 bölümünde belirtilmiştir. Bu kapsamda "projede görevlendirilen koordinatör, muhasebeci ve teknik personelin net maaşları, sosyal sigorta primleri, ilgili diğer ücret ve maliyetler" uygun maliyetler içinde sayılmıştır. Projede görev almak üzere görevlendirilecek ya da istihdam edilecek T.C. vatandaşı olan ya da olmayan personel diğer
4/7 uygun maliyet kriterlerini taşıması ve yabancıların Türkiye’de çalışabilmesine ilişkin ilgili mevzuata uygun olması koşuluyla proje için uygun maliyet olarak nitelendirilir.
Danışmanlık hizmet alımları da Başvuru Rehberinin aynı bölümünde belirtildiği üzere
"piyasa fiyatlarına uygun olmaları ve projenin uygulanabilmesi için gerekli olmaları koşulu ile" proje uygulama süresi içinde gerçekleştirilmeleri durumunda projeler için uygun doğrudan maliyet olarak tanımlanmıştır. Danışmanlık hizmet alımları projede yer alan bazı faaliyetlerin gerçekleşmesi için tercih edilebilir ancak projenin tümünün ya da büyük bir kısmının uygulanması için bir danışmanlık hizmeti alımı Başvuru Sahibi kriterlerinde belirtilen "Projenin hazırlığından ve yönetiminden (eğer varsa ortakları ile birlikte) doğrudan sorumlu olması, aracı olarak hareket etmemesi" koşuluna ters düşeceğinden bu hususa dikkat edilmelidir. Danışmanlık hizmeti yurt içi veya yurtdışı merkezli firmalardan alınabilir.
Referans: Başvuru Rehberi (Ref No: TR51/12/ÇEV) Bölüm 2.1.4
Soru 12: Projelerde Ajans desteği proje toplam uygun maliyetinin %50'den fazlası olamayacağı için, Başvuru Sahibinin ayni katkısı bütçenin geri kalan %50 kısmı için uygun mudur?
Cevap 12: Başvuru Rehberleri 2.1.4 bölümünde de belirtildiği üzere "ayni katkılar" mali destek programları kapsamında uygun olmayan maliyetlerdendir. Projelerde Ajans'tan talep edilen destek dışındaki tutar, sözleşmeyi imzalayan taraf olması sebebiyle, Başvuru Sahibi tarafından eş finansman olarak karşılanmalıdır. Başvuru Sahibinin proje eş finansmanını;
proje ortaklarından, iştirakçilerden ve/veya üçüncü taraflardan sağlayacağı nakdi katkılar ile karşılayabilmesi mümkündür. Ayni katkılar eş finansman olarak kabul edilmez.
Referans: Başvuru Rehberi (Ref No: TR51/12/ÇEV) Bölüm 2.1.4
Soru 13: Mali destek programına dosya müracaat harcı ne kadar?
Cevap 13: Başvuru Rehberleri 2.2.1. Başvuru Formu ve Diğer Belgeler bölümü ve 2.2.2.
Başvurular Nereye ve Nasıl Yapılacaktır? bölümünde başvuru süreciyle ilgili bilgiler yer almaktadır. Bu çerçevede, Mali Destek Programlarına başvuru için her hangi bir müracaat harcı bulunmamaktadır.
Referans: Başvuru Rehberi (Ref No: TR51/12/ÇEV) Bölüm 2.2.1 / 2.2.2
Soru 14: Ortakların bütçedeki katılım oranının maksimum ve minimum seviyeleri nedir?
Cevap 14: Ortaklar için ayrıca bir bütçe katılım oran ya da kısıtı bulunmamaktadır. Proje ortakları, projenin tasarlanmasına ve uygulanmasına katılabilecek ve yaptıkları masraflar destek yararlanıcısının yaptığı masraflarla aynı koşullarda kabul edilebilecektir.
Referans: 2012 MDP Başvuru Rehberleri Bölüm 1.3
5/7 Soru 15: Yenimahalle ilçesinde süs bitkileri üreten bir yatırımcımız, bu yeni çağrıda, makina ekipman desteğinden yararlanmak istiyor, bu konuda proje bütçesini hangi kalemler oluşturabilir ve destek miktarı üst limiti ne kadar olabilir?
Cevap 15: Kırsal Kalkınma Mali Destek Programı başvuru rehberi "Bölüm 2.1. Uygunluk Kriterleri" bölümünde belirtildiği üzere gelişmişlik düzeyi 2, 3 ve 4 olan ilçelere yöneliktir.
Bölüm 1.2’ de belirtilen program amaç ve öncelikleri ile uyumlu ve Bölüm 2.1. de belirtilen uygunluk kriterlerine uygun olarak sunulan ve rehberde belirtilen değerlendirme süreci sonrasında destek almaya hak kazanan projeler, başvuru sahibinin statüsüne göre ve Bölüm 1.3'de belirtilen asgari ve azami tutarlar dahilinde desteklenecektir.
Referans: Başvuru Rehberi (Ref No: TR51\12\KIR) Bölüm 2.1.3
Soru 16: Sosyal Kalkınma Mali Destek Programı kapsamında Derneğimizin destek almaya hak kazanması halinde, kar amacı gütmeyen kurumların %10'luk eş finansman zorunluluğunun dernek kasasında karşılığı bulunmaması durumunda projenin onaylanması için dernek üyelerinin %10'luk tutarı dernek kasasına ödemeyi taahhüt etmeleri yeterli olur mu?
Cevap 16: Başvuru Rehberi 2.3 Başvuruların Değerlendirilmesi ve Seçilmesi bölümüne göre, proje değerlendirme süreci ön inceleme ve teknik ve mali değerlendirme olmak üzere iki aşamadan oluşmaktadır. Ön incelemede başvurular "İdari Kontrol Listesi"nde belirtilen şekli kontrol ve idari uygunluk kriterlerine göre incelenecektir. Teknik ve mali değerlendirmede ise
"Değerlendirme Tablosu"nda verilen kriterlere göre değerlendirilecektir. Bu çerçevede, eş finasman taahhütü başarılı projelerin seçiminde bir kriter değildir.
Başvuru Rehberi 1.3 Ankara Kalkınma Ajansı Tarafından Sağlanacak Mali Kaynak bölümüne göre, "her halükarda sözleşmeyi imzalayan taraf olması sebebiyle, eş finansman yükümlülüğü yararlanıcının kendi taahhüdü hükmünde olup, yerine getirilmemesi durumunda bizzat sorumlu olacaktır". Bu taahhüt Başvuru Rehberi 2.5 Sözleşme İmzalanması ve Uygulama Koşulları bölümünde belirtilen koşullar gereğince göre Başvuru Sahibi ve Ajans arasında imzalanacak sözleşme kapsamındadır.
Referans: Başvuru Rehberi Referans No:TR51/12/SOS) Bölüm 1.3, 2.3, 2.5
GENEL
Soru 17: Çevreye Duyarlı Yenilikçi Uygulamalar Mali Destek Programı kapsamında olabilecek Ar-Ge aşamasında 2 ürünümüz bulunmaktadır. Bu ürünlere yönelik TÜBİTAK ve KOSGEB'e de projeler sunuldu. Bu projelere Ankara Kalkınma Ajansından destek alabilmemiz mümkün müdür?
Cevap 17: Kasım 2008 tarih ve 27048 sayılı “Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği”nin 7. maddesinin 2. bendine göre, Ajanslar hâlihazırda herhangi bir mali destek programından mali destek alan ve uygulaması devam eden proje ve faaliyetlere eş zamanlı olarak mali destek sağlayamaz. Buna çerçevede, Ajans Mali Destek Programlarına ve başka bir programa aynı faaliyet kalemlerini içeren projeler için paralel olarak başvurulabilse bile diğer programlardan destek almanız durumunda Ajans projenize destek sağlamayacaktır.
Referans: Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği Madde 7
6/7 Soru 18: 2012 Proje Teklif Çağrısı kapsamında Çevreye Duyarlı Yenilikçi Uygulamalar Mali Destek Programına uygun olduğunu düşündüğümüz bir proje teklifimizle başvuru yapmak istiyoruz. Ancak Projemizin büyük bölümü tamamlanmış olup kısmen faaliyete geçmiş olması başvuru yapmamıza engel bir durum oluşturur mu?
Cevap 18: Başvuru Rehberi 2.1.3 bölümünde de belirtildiği üzere "Ajans ile sözleşme imzalanmadan önce başlatılan" projeler mali destek programları için uygun olmayan proje statüsündedir. Bir proje teklifinin desteklenmeye hak kazanması durumunda taraflar arası sözleşme imzalanır. Mali desteğe ilişkin sözleşme en son tarafın imzaladığı tarihte yürürlüğe girer. Proje uygulanmasının başlangıç tarihi ise sözleşmenin yürürlüğe girmesinden sonraki gün olarak kabul edilir. Proje faaliyetleri bu tarihten itibaren başlamalıdır.
Referans: Başvuru Rehberi (Ref No: TR51/12/ÇEV) Bölüm 2.1.3 / Kalkınma Ajansları Destek Yönetim Kılavuzu 2.1.1.1.7.
Soru 19: Çevreye Duyarlı Yenilikçi Uygulamalar Mali Destek Programı kapsamında sunulacak projeler için çevre lisansı isteniyor mu?
Cevap 19: Uygun başvuru sahipleri tarafından Çevreye Duyarlı Yenilikçi Uygulamalar Mali Destek Programı Başvuru Rehberinde belirtilen 3 öncelik çerçevesinde proje başvurusu yapmaları beklenmekte olup, sunulan proje tekliflerinin gerektirdiği ruhsat ve izinler başvuru sahiplerinin sorumluluğundadır ve talep edildiğinde gerekli bilgi ve belgeler Ajans’a sunulmalıdır.
Referans: Başvuru Rehberi (Ref No: TR51/12/ÇEV)
Soru 20: Ankara Kalkınma Ajansından destek almak istiyorum. Destek alabilmem için gerekli olan başvuru süreci hakkında bilgi verir misiniz?
Cevap 20: Ankara Kalkınma Ajansı 2012 Teklif Çağrısı kapsamında 4 adet Mali Destek Programı ilan etmiştir. Bunlar “Çevreye Duyarlı Yenilikçi Uygulamalar”, “Sosyal Kalkınma”, “Turizm” ve “Kırsal Kalkınma" mali destek programlarıdır. Bu mali destek programlarıyla ilgili başvuru, sözleşme ve uygulama süreciyle ilgili her türlü bilgiye Ankara Kalkınma Ajansı'nın web sayfasından (www.ankaraka.org.tr) erişilebilmektedir. Ayrıca potansiyel başvuru sahipleri için her programa özel olarak; destekten yararlanabilecek gerçek ve tüzel kişileri, başvuruda bulunabileceklerde aranan şartları, başvuru ve yararlanma şekil ve şartlarını, destek konusu öncelik alanını, destekten karşılanabilecek uygun maliyetleri, seçim ve değerlendirme kriterlerini, eş finansman yükümlülüklerini, standart başvuru belgelerini ve diğer gerekli bilgileri, ayrıntılı, açık ve anlaşılır bir dille açıklayan Başvuru Rehberleri hazırlanmıştır. Potansiyel başvuru sahipleri başvuru süreciyle ilgili tüm bilgilere web sayfasından ulaşabilecekleri bu Başvuru Rehberlerini inceleyerek sahip olabilirler.
Referans: Başvuru Rehberi (Ref No: TR51/12/ÇEV) Bölüm 1, 2
Soru 21: Merkezi Ankara'da ancak yerleşkesi Ankara sınırları dışında kar amacı gütmeyen bir kooperatifimiz bulunmaktadır. Mali destek programlarınızdan yararlanabilir miyiz?
Cevap 21: Başvuru Rehberleri Bölüm 2.1.1’de de belirtildiği üzere uygun Başvuru Sahipliği kriterlerinden biri de “Ajansın faaliyet gösterdiği TR51 Düzey 2 bölgesinde (Ankara ve ilçeleri) kayıtlı olmaları veya merkezlerinin ya da yasal şubelerinin bu bölgede bulunması”
7/7 dır. Bu kapsamda diğer başvuru sahipliği uygunluk kriterlerini de taşımaları koşulu ile yalnızca merkezleri Ankara’da bulunan kurumlar temel proje faaliyetlerinin Ankara içinde uygulanması şartıyla Ankara Kalkınma Ajansı 2012 yılı Mali Destek Programlarına başvuru yapabilirler.
Referans: Başvuru Rehberi (Ref No: TR51/12/TUR- TR51/12/KIR- TR51/12/SOS ) Bölüm 2.1.1
