TBMM (S. Sayısı: 1322)

(1)

Dönem: 22 Yasama Yılı: 5

TBMM (S. Sayısı: 1322) Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarıları ve Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor ile Plan ve Bütçe Komisyonları

Raporları (1/1269,1/1248)

T.C.

Başbakanlık 1/12/2006 Kanunlar ve Kararlar

Genel Müdürlüğü

Sayı: B.02.0.KKG.0.10/101-1323/5534

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Millî Eğitim Bakanlığınca hazırlanan ve Başkanlığınıza arzı Bakanlar Kurulunca 6/11/2006 tarihinde kararlaştırılan "Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanununda Değişik

lik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı" ile gerekçesi ilişikte gönderilmiştir.

Gereğini arz ederim.

Recep Tayyip Erdoğan Başbakan

GENEL GEREKÇE

Anayasamızın 130 uncu maddesinin birinci fıkrası; kamu tüzelkişiliğine ve bilimsel özerkliğe sahip üniversitelerin kanunla kurulacağını hükme bağlamıştır. Aynı maddenin ikinci fıkrasında ise;

kanunda gösterilen usul ve esaslara göre, kazanç amacına yönelik olmamak şartı ile vakıflar tara

fından, Devletin gözetim ve denetimine tâbi yükseköğretim kurumlarının kurulabileceği hükmü yer almaktadır.

Yükseköğretim, eğitimin pahalı bir kademesi ve yarı kamusal bir hizmettir. Yükseköğretim maliyetinin tamamına yakın bölümünün Devletçe karşılanması anlayışı büyük boyutlarda maddi kaynak gerektirmektedir. Anayasamız özel girişimcilerin üniversite kurmalarına imkân vermezken, kazanç amacına yönelik olmamak koşuluyla vakıfların üniversite kurmalarına imkân sağlamaktadır.

21 inci yüzyılın bilgiyi üreten ve etkin kullanan saygın ülkeleri arasında yer alabilmemiz, özel

likle yükseköğretimde nicelik ve nitelik açısından sağlayacağımız başarıyla mümkün olabilecektir.

Türkiye çok genç nüfusa sahip olup, bu genç nüfusun yükseköğretime önemli bir talebi bulun

maktadır. 1986 yılında 426 öğrenci ile eğitime başlayan vakıf üniversitelerinde 2005-2006 eğitim- öğretim yılı itibarıyla ön lisans, lisans ve lisansüstü programlarında 108.323 öğrenci öğrenim gör

mektedir. Devlet kaynakları ile değil kendi öz kaynakları ile kazanç amacı olmaksızın vakıflar ta

rafından kanunla kurulan kamu tüzel kişiliğine sahip vakıf üniversiteleri Türk yükseköğretiminin ayrılmaz bir parçasını ve önemli bir bölümünü oluşturmaktadır.

(2)

— 2 —

Eğitim ve Kültür Vakfı tarafından İzmir'de İzmir Üniversitesi adında ve Kemal Gözükara Eğitim ve Kültür Vakfı tarafından İstanbul'da İstanbul Arel Üniversitesi adında vakıf üniversitelerinin ku

rulmasının ülkemizin yükseköğretimine önemli bir katkı sağlayacağı düşünülmektedir.

Tasarı, bu amaçla hazırlanmıştır.

MADDE GEREKÇELERİ

Madde 1- Madde ile; 2809 sayılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanununa 4 adet ek mad

de eklenmektedir.

Ek 72 nci madde ile; Anadolu Eğitim ve Kültür Vakfı tarafından İstanbul Aydın Üniversitesi adıyla İstanbul'da bir vakıf üniversitesi kurulması öngörülmektedir.

Ek 73 üncü madde ile; Acıbadem Eğitim ve Sağlık Vakfı tarafından Acıbadem Üniversitesi adıyla İstanbul'da bir vakıf üniversitesi kurulması öngörülmektedir.

Ek 74 üncü madde ile; Doğanata Eğitim ve Kültür Vakfı tarafından İzmir Üniversitesi adıyla İzmir'de bir vakıf üniversitesi kurulması öngörülmektedir.

Ek 75 inci madde ile; Kemal Gözükara Eğitim ve Kültür Vakfı tarafından İstanbul Arel Üni

versitesi adıyla İstanbul'da bir vakıf üniversitesi kurulması öngörülmektedir.

Madde 2- Yürürlük maddesidir.

Madde 3-Yürütme maddesidir.

(3)

— 3 —

T.C.

Başbakanlık 29/9/2006 Kanunlar ve Kararlar

Genel Müdürlüğü

Sayı: B. 02.0.KKG. 0.10/101-1309/4568

Millî Eğitim Bakanlığınca hazırlanan ve Başkanlığınıza arzı Bakanlar Kurulunca 11/9/2006 tarihinde kararlaştırılan "Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanununda Değişik

lik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı" ile gerekçesi ilişikte gönderilmiştir.

Gereğini arz ederim.

Recep Tayyip Erdoğan Başbakan GENEL GEREKÇE

Anayasanın 130 uncu maddesinin birinci fıkrası; kamu tüzelkişiliğine ve bilimsel özerkliğe sa

hip üniversitelerin kanunla kurulacağını hükme bağlamıştır. Aynı maddenin ikinci fıkrasında ise;

kanunda gösterilen usul ve esaslara göre, kazanç amacına yönelik olmamak şartı ile vakıflar tara

fından, Devletin gözetim ve denetimine tâbi yükseköğretim kurumlarının kurulabileceği hükmü yer almaktadır.

Yükseköğretim, eğitimin pahalı bir kademesi ve yarı kamusal bir hizmettir. Yükseköğretim ma

liyetinin tamamına yakın bölümünün Devletçe karşılanması anlayışı büyük boyutlarda maddî kaynak gerektirmektedir. Anayasada özel girişimcilerin üniversite kurmalarına imkân verilmezken, kazanç amacına yönelik olmamak koşuluyla vakıfların üniversite kurmalarına imkân sağlanmaktadır.

21 inci yüzyılın bilgiyi üreten ve etkin kullanan saygın ülkeleri arasında yer alabilmemiz, özel

likle yükseköğretimde nicelik ve nitelik açısından sağlayacağımız başarıyla mümkün olabilecektir.

Türkiye çok genç nüfusa sahip olup bu genç nüfusun yükseköğretime önemli bir talebi bulun

maktadır. 1986 yılında 426 öğrenci ile eğitime başlayan vakıf üniversitelerinde 2005-2006 eğitim- öğretim yılı itibarıyla ön lisans, lisans ve lisansüstü programlarında 108.323 öğrenci öğrenim gör

mektedir. Devlet kaynakları ile değil kendi öz kaynakları ile kazanç amacı olmaksızın vakıflar ta

rafından kanunla kurulan kamu tüzel kişiliğine sahip vakıf üniversiteleri, Türk yükseköğretiminin ayrılmaz bir parçasını ve önemli bir bölümünü oluşturmaktadır.

Hüsnü M.Özyeğin Vakfı tarafından İstanbul'da "Özyeğin Üniversitesi" adında vakıf üniversi

tesinin kurulmasının ülkemizin yükseköğretimine önemli bir katkı sağlayacağı düşünülmektedir.

Tasarı, yukarıda belirtilen amaçlarla hazırlanmıştır.

MADDE GEREKÇELERİ

Madde 1- Madde ile, Hüsnü M.Özyeğin Vakfı tarafından İstanbul'da, ülkemizin yükseköğreti

mine önemli derecede katkı yapacağı öngörülen "Özyeğin Üniversitesi" adıyla vakıf üniversitesi kurulması öngörülmektedir.

Madde 2- Yürürlük maddesidir.

Madde 3- Yürütme maddesidir.

(4)

HÜKÜMETİN TEKLİF ETTİĞİ METİN (1/1248)

YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARI TEŞKİLATI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI

MADDE 1- 28/3/1983 tarihli ve 2809 sayılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanununa aşağıdaki madde eklenmiştir.

"Özyeğin Üniversitesi

EK MADDE 72- İstanbul'da Hüsnü M. Özyeğin Vakfı tarafından 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun vakıf yükseköğretim kurumlarına ilişkin hükümlerine tabi olmak üzere, kamu tüzel ki

şiliğine sahip "Özyeğin Üniversitesi" adıyla bir vakıf üniversitesi kurulmuştur.

Bu Üniversite, Rektörlüğe bağlı olarak;

a) Fen-Edebiyat Fakültesi,

b) İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi, c) Mühendislik Fakültesi,

ç) Uygulamalı Bilimler Yüksekokulundan, oluşur."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

Recep Tayyip Erdoğan Başbakan

Dışişleri Bak. ve Başb. Yrd.

A. Gül Devlet Bakanı

B. Atalay Devlet Bakanı

N. Çubukçu Millî Savunma Bakanı

M. V. Gönül Millî Eğitim Bakanı

H.Çelik Ulaştırma Bakanı

B. Yıldırım Sanayi ve Ticaret Bakanı

A. Coşkun

Devlet Bak. ve Başb. Yrd.

A. Şener Devlet Bakanı

A. Babacan Devlet Bakanı V.

B. Yıldırım İçişleri Bakanı

A. Aksu

Bayındırlık ve İskân Bakanı V.

O. Pepe

Tarım ve Köyişleri Bakanı M. M, Eker En. ve Tab. Kay. Bakanı

M. H. Güler Çevre ve Orman Bakanı

O. Pepe

M. A. Şahin Devlet Bakanı V.

M. A. Şahin Adalet Bakanı

C. Çiçek Maliye Bakanı

K. Unakıtan Sağlık Bakanı V.

H. Çelik

Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı M. Başesgioğlu Kültür ve Turizm Bakanı V.

M. V. Gönül

(5)

— 5 —

Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu Raporu Türkiye Büyük Millet Meclisi

Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve

Spor Komisyonu 7/12/2006 Esas No.: J/1269, 1/1248

Karar No.: 5

Başkanlıkça 3/10/2006 ve 4/12/2006 tarihlerinde tali olarak Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor; esas olarak da Plan ve Bütçe Komisyonlarına havale edilen "Yükseköğretim Kurumları Teş

kilatı Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarıları (1/1248 ve 1/1269), Komisyonu

muzun 6 Aralık 2006 tarihli toplantısında görüşülmüştür.

Toplantımıza Millî Eğitim Bakanlığı Müsteşarı, Millî Eğitim, Maliye Bakanlıkları ile Yükse

köğretim Kurulundan temsilciler katılmışlardır.

1/1248 esas no'lu Kanun Tasarısı ile; İstanbul'da "Özyeğin Üniversitesi" adıyla, 1/1269 esas no'lu Kanun Tasarısı ile İstanbul'da "İstanbul Aydın Üniversitesi", "Acıbadem Üniversitesi", İstan

bul Arel Üniversitesi" ile İzmir'de "İzmir Üniversitesi" adlarında vakıf üniversiteleri kurulması ön

görülmektedir.

Komisyonumuz aldığı kararla aynı amaca yönelik olarak 28/3/1983 tarihli ve 2809 sayılı Yük

seköğretim Kurumları Teşkilatı Kanununa ek maddeler ekleyen Tasarıları birleştirerek görüşmüş

tür. Görüşmeler 1/1269 esas no'lu Tasarı üzerinden sürdürülmüştür.

Söz konusu vakıf üniversiteleri; Anayasamızın 130 uncu maddesi uyarınca, Kanunda gösteri

len usul ve esaslara göre, kazanç amacına yönelik olmamak şartı ile vakıflar tarafından kurulmak

tadır. Buna göre;

- Özyeğin Üniversitesi " Hüsnü M. Özyeğin Vakfı"

- İstanbul Aydın Üniversitesi, "Anadolu Eğitim ve Kültür Vakfı", - Acıbadem Üniversitesi, "Acıbadem Eğitim ve Sağlık Vakfı", - İzmir Üniversitesi, "Doğanata Eğitim ve Kültür Vakfı",

- İstanbul Arel Üniversitesi, "Kemal Gözükara Eğitim ve Kültür Vakfı", tarafından kurulmak

tadır.

Vakıf üniversitelerinin ülkemizin yükseköğretimine önemli bir katkı sağlayacağının düşünül

düğü Tasarıların gerekçelerinde yer almaktadır.

Tasarının tümü gerekçesi doğrultusunda Komisyonumuzca uygun görülerek oy birliği ile mad

delerine geçilmiştir. Tasarının 1 inci maddesi üzerindeki görüşmelerde; 1/1248 esas no'lu Tasarı ile kurulması öngörülen "Özyeğin Üniversitesi" 2809 sayılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanu

nuna Ek Madde 72 olarak eklenmiş; 1/1269 esas no'lu Tasan ile eklenmesi öngörülen Ek Madde numaraları teselsül ettirilmiştir.

Özyeğin Üniversitesinin Ek Madde 72, İstanbul Aydın Üniversitesinin, Ek Madde 73, Acıba

dem Üniversitesinin Ek Madde 74, İzmir Üniversitesinin Ek Madde 75 ve İstanbul Arel Üniversi

tesinin Ek Madde 76 olarak 2809 sayılı Kanuna eklenmesi Komisyonumuzca kabul edilmiştir. Ve-

(6)

— 6 —

rilen önergelerin kabulüyle kurulacak üniversitelerin bünyesinde -İzmir Üniversitesi hariç- İletişim Fakültesi ile eksik olanlarda Fen Bilimleri ve Sosyal Bilimler Enstitüleri oluşturulmuştur.

Tasarının yürürlük ve yürütmeyi düzenleyen 2 ve 3 üncü maddeleri ile tümü oya sunulmuş ve komisyonumuzca kabul edilmiştir.

Raporumuz, havalesi gereği Esas Komisyon olan Plan ve Bütçe Komisyonuna gönderilmek üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur.

Başkan Tayyar Altıkulaç

İstanbul Kâtip Ali Aydınlıoğlu

Balıkesir Üye Mustafa Gazalcı

Denizli Üye Hasan Aydın

Giresun Üye Remzi Çetin

Konya Üye Mehmet Sarı

Osmaniye

Üye

Başkanvekili Hikmet Özdemir

Çankırı Üye Faruk Anbarcıoğlu

Bursa Üye Mehmet Yüksektepe

Denizli Üye Berhan Şimşek

İstanbul Üye Mehmet Çerçi

Manisa Üye Öner Ergenç

Siirt

Üye

Sözcü Hacı Biner

Van Üye Mustafa Özyurt

Bursa Üye Ömer Özyılmaz

Erzurum Üye Avni Doğan Kahramanmaraş

Üye Ali Cumhur Yaka

Muğla Üye Engin Al tay

Sinop

Osman Kılıç Muharrem İnce

Sivas Yalova

(7)

MİLLÎ EĞİTİM, KÜLTÜR, GENÇLİK VE SPOR KOMİSYONUNUN KABUL ETTİĞİ METİN

YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARI TEŞKİLATI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN KANUN TASARISI

MADDE 1- 28/3/1983 tarihli ve 2809 sayılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanununa aşağıdaki ek maddeler eklenmiştir.

"Özyeğin Üniversitesi

EK MADDE 72- İstanbul'da Hüsnü M. Özyeğin Vakfı tarafından 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun vakıf yükseköğretim kurumlarına ilişkin hükümlerine tabi olmak üzere, kamu tüzel ki

şiliğine sahip "Özyeğin Üniversitesi" adıyla bir vakıf üniversitesi kurulmuştur.

a) Fen-Edebiyat Fakültesinden,

b) İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesinden, c) Mühendislik Fakültesi,

ç) İletişim Fakültesinden,

d) Uygulamalı Bilimler Yüksekokulundan, e) Fen Bilimleri Enstitüsünden,

f) Sosyal Bilimler Enstitüsünden, oluşur.

İstanbul Aydın Üniversitesi

EK MADDE 73 - İstanbul'da Anadolu Eğitim ve Kültür Vakfı tarafından 2547 sayılı Yükse

köğretim Kanununun vakıf yükseköğretim kurumlarına ilişkin hükümlerine tabi olmak üzere, kamu tüzel kişiliğine sahip İstanbul Aydın Üniversitesi adıyla bir vakıf üniversitesi kurulmuştur.

b) İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesinden, c) Mühendislik-Mimarlık Fakültesinden, ç) Güzel Sanatlar Fakültesinden, d) İletişim Fakültesinden,

e)Yabancı Diller Yüksekokulundan, f) Anadolu Bil Meslek Yüksekokulundan, g) Fen Bilimleri Enstitüsünden,

ğ) Sosyal Bilimler Enstitüsünden, oluşur.

Acıbadem Üniversitesi

EK MADDE 74- İstanbul'da Acıbadem Eğitim ve Sağlık Vakfı tarafından 2547 sayılı Yükse

köğretim Kanununun vakıf yükseköğretim kurumlarına ilişkin hükümlerine tabi olmak üzere, kamu tüzel kişiliğine sahip Acıbadem Üniversitesi adıyla bir vakıf üniversitesi kurulmuştur.

a) Fen-Edebiyat Fakültesinden, b) Mühendislik Fakültesinden,

(8)

— 8 —

c) İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesinden, ç) Tıp Fakültesinden,

d) İletişim Fakültesinden,

e) Sağlık Bilimleri Yüksekokulundan,

f) Sağlık Hizmetleri Meslek Yüksekokulundan, g) Fen Bilimleri Enstitüsünden,

ğ) Sosyal Bilimler Enstitüsünden, h) Sağlık Bilimleri Enstitüsünden, oluşur.

İzmir Üniversitesi

EK MADDE 75- İzmir'de Doğanata Eğitim ve Kültür Vakfı tarafından 2547 sayılı Yükseköğ

retim Kanununun vakıf yükseköğretim kurumlarına ilişkin hükümlerine tabi olmak üzere, kamu tü

zel kişiliğine sahip İzmir Üniversitesi adıyla bir vakıf üniversitesi kurulmuştur.

b) İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesinden, c) Mühendislik Fakültesinden,

ç) Mimarlık Fakültesinden d) Güzel Sanatlar Fakültesinden, e) Konservatuvardan,

f) Meslek Yüksekokulundan, g) Fen Bilimleri Enstitüsünden, ğ) Sosyal Bilimler Enstitüsünden, oluşur.

İstanbul Arel Üniversitesi

EK MADDE 76- İstanbul'da Kemal Gözükara Eğitim ve Kültür Vakfı tarafından 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun vakıf yükseköğretim kurumlarına ilişkin hükümlerine tabi olmak üze

re, kamu tüzel kişiliğine sahip İstanbul Arel Üniversitesi adıyla bir vakıf üniversitesi kurulmuştur.

e) Uygulamalı Bilimler Yüksekokulundan, f) Yabancı Diller Yüksekokulundan, g) Meslek Yüksekokulundan, ğ) Fen Bilimleri Enstitüsünden, h) Sosyal Bilimler Enstitüsünden, oluşur."

MADDE 2 - Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3 - Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

(9)

— 9 —

Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu Türkiye Büyük Millet Meclisi

Plan ve Bütçe Komisyonu 19/01/2007 Esas No.: 1/1269, 1248

Karar No.: 118

Millî Eğitim Bakanlığınca hazırlanarak, Bakanlar Kurulunca 29/9/2006 tarihinde Türkiye Bü

yük Millet Meclisi Başkanlığına sunulan ve Başkanlıkça 5/10/2006 tarihinde tali komisyon olarak Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonuna, esas komisyon olarak da Komisyonumuza ha

vale edilen 1/1248 esas numaralı "Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Kanununda Değişiklik Ya

pılmasına Dair Kanun Tasarısı" ile aynı Bakanlıkça hazırlanarak, Bakanlar Kurulunca 1/12/2006 ta

rihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına sunulan ve Başkanlıkça 4/12/2006 tarihinde ta

li komisyon olarak Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonuna, esas komisyon olarak da Komisyonumuza havale edilen 1/1269 esas numaralı "Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Kanu

nunda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı", Komisyonumuzun 17/01/2007 tarihinde yaptığı 31 inci birleşiminde, Hükümeti temsilen Millî Eğitim Bakanı Hüseyin ÇELİK ile Millî Eği

tim Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı ile Devlet Planlama Teşkilâtı Müsteşarlığı temsilcilerinin de katılımlarıyla incelenip, görüşülmüştür.

Bilindiği gibi, çağdaş eğitim-öğretim esaslarına dayanan bir düzen içinde, ülkemizin ihtiyaçla

rına uygun insan gücü yetiştirebilmesi ve 21 inci yüzyılın bilgi üreten, saygın ülkeleri arasında yer alabilmesi, özellikle yükseköğretimde nicelik ve nitelik açısından sağlanacak başarıyla mümkün olabilecektir. Yükseköğretim yan kamusal bir hizmet olarak eğitimin pahalı bir kademesini teşkil etmektedir. Yükseköğretim maliyetinin tamamına yakın bölümünün Devletçe karşılanması anlayışı

nın benimsenmesi durumunda büyük boyutlarda maddi kaynağa ihtiyaç duyulacaktır. Bu nedenle, yükseköğretim alanında kaynak ayırarak Devlet dışında yükseköğretim kurumu kuracaklara imkân sağlanmasının yükseköğretimde nicelik ve nitelik açısından çağı yakalamamıza katkı sağlayacaktır.

Anayasanın 130 uncu maddesinin 1 inci fıkrası, kamu tüzel kişiliğine ve bilimsel özerkliğe sa

hip üniversitelerin kanunla kurulacağını hükme bağlamıştır. Anılan maddenin 2 nci fıkrası ise; "Ka

nunda gösterilen usul ve esaslara göre, kazanç amacına yönelik olmamak şartı ile vakıflar tarafın

dan, Devletin gözetim ve denetimine tâbi Yükseköğretim Kurumları kurulabilir" hükmünü taşımak

tadır. Anayasanın bu hükmü; özel girişimcilerin üniversite kurmalarına imkân vermezken, kazanç amacına yönelik olmamak koşuluyla vakıfların üniversite kurmalarına imkân vermek suretiyle, eği

timin pahalı bir kademesi olan ve yarı kamusal bir hizmet niteliğinde bulunan yükseköğretime, bel

li ölçüde de olsa vakıfların katkılarını hedeflemiştir. Bu suretle, hem yükseköğretime olan talebin kısmen karşılanması, hem de Devletin eğitim ve öğretim alanındaki yükünün az da olsa hafifletil

mesi mümkün olacaktır.

İlk defa 1986 yılında 426 öğrenci ile eğitime başlayan vakıf üniversitelerinde 2005-2006 eği

tim-öğretim yılı itibarıyla ön lisans, lisans ve lisansüstü programlarında 108.323 öğrenci öğrenim görmektedir. Devlet kaynakları ile değil kendi öz kaynaklarıyla ve kazanç amacı gütmeksizin va

kıflar tarafından kanunla kurulan kamu tüzel kişiliğine sahip vakıf üniversiteleri, Türk yükseköğre

timinin ayrılmaz bir parçasını ve önemli bir bölümünü oluşturmaktadır.

(10)

— 10 —

Tasarılar incelendiğinde;

- 1/1248 esas numaralı Kanun Tasarısı ile; Hüsnü M. Özyeğin Vakfı tarafından İstanbul'da

"Özyeğin Üniversitesi" adında bir vakıf üniversitesinin kurulması,

- 1/1269 esas numaralı Kanun Tasarısı ile; Anadolu Eğitim ve Kültür Vakfı tarafından İstan

bul'da "İstanbul Aydın Üniversitesi", Acıbadem Eğitim ve Sağlık Vakfı tarafından İstanbul'da

"Acıbadem Üniversitesi", Doğanata Eğitim ve Kültür Vakfı tarafından İzmir'de "İzmir Üniversite

si" ve Kemal Gözükara Eğitim ve Kültür Vakfı tarafından İstanbul'da "İstanbul Arel Üniversitesi"

adlarında vakıf üniversitelerinin kurulması, öngörülmektedir.

Tasarıların tümü üzerindeki görüşmelere geçilmeden önce, aynı Kanunda ek maddeler ilavesi

ni öngören iki Tasarının İçtüzüğün 35 inci maddesi uyarınca birleştirilerek görüşülmesine Komis

yonumuz tarafından karar verilmiştir.

Tasarıların tümü üzerinde yapılan görüşmelerde;

- Vakıf Üniversitelerinin kurulmasının temelde desteklendiği, bu üniversitelerin 2000'li yıllar

da ülkemiz yükseköğretimine büyük katkılar sağlayacağı,

- Kurulacak vakıf üniversiteler ile ilgili gerçekçi fizibilite çalışmalarının yapılması gerektiği, bu üniversitelerin en azından devlet üniversitelerinin asgari standartlarına kavuştuktan sonra faali

yete geçmelerine izin verilmesinin uygun olacağı,

- Sanayinin ihtiyacı olan alanlarda vakıf üniversitelerinin kurulmasının teşvik edilmesinin ya

rarlı olacağı, özellikle sağlık ve teknoloji alanlarında eğitim veren fakültelerin kurulması için ver

gisel teşvikler dahil her türlü Devlet desteğinin sağlanması gerektiği,

- Üniversite-sanayi işbirliği için uygun bir alt yapının hazırlanması gerektiği, bu çerçevede özellikle vakıf üniversitelerine önemli görevlerin düştüğü,

- Üniversitelere Devlet bütçesinden ayrılan kaynağın çok yetersiz olduğu, bu nedenle vakıf üni

versitelerinin kurulmasının yararlı görüldüğü, daha fazla öğrencinin üniversite imkânından yarar

lanmasını sağlayan bu tür oluşumların desteklenmesi gerektiği,

- Vakıf üniversitelerinin YÖK tarafından belirlenen standartlar dikkate alınarak açılması gerek

tiği, aksi taktirde yükseköğretimin nicelik açısından gelişirken nitelik açısından gerilemesinin kaçı

nılmaz olacağı,

- Vakıf üniversitelerinin kendi akademisyen kadrolarını yetiştirmeleri için teşvik edilmesi gerektiği, - Yükseköğretim sistemimizin, ülkenin ve çağın gereklerine göre ortaya çıkan ihtiyaçlar dikka

te alınarak yeniden yapılandırılmasına gerek olduğu,

- Üniversitelerimizde akademik personel sıkıntısı yaşandığı, vakıf üniversitelerinin lisansüstü konularda eğitim vermesinin bu alanda duyulan ihtiyacı giderebileceği,

- Üniversitelerin bilimsel araştırma kapasitelerinin artırılması için idari ve mali özerkliğe sahip olması gerektiği,

- Uygulamalı bilimler fakültelerinin dört yıllık fakülteler olduğu, bunların sanayinin gelişmesi açısından yararlı olduğu,

- Vakıf üniversitelerinin eğitim ücretlerinin on bin ila onbeş bin dolar arasında değiştiği, bunun çok yüksek bir miktar olduğu, aynca bu üniversitelerin burslu öğrenci okutmalannın sağlanması gerektiği, - Vakıf üniversitelerinin İstanbul, Ankara ve İzmir gibi büyük illerde toplandığı, bu üniversite

lerin taşrada da kurulmasının teşvik edilmesinin yararlı olacağı,

- Yükseköğretime harcanan kaynağın son yıllarda düşme eğilimine girdiği, buna paralel olarak bütçeden üniversitelerin bilimsel araştırma fonlan ile AR-GE için ayrılan payın yetersiz olduğu,

(11)

— 11 —

- Vakıf üniversitelerinde çalışan akademik personelin özlük haklarının Devlet üniversitelerin- dekine nazaran daha cazip olduğu, bu nedenle Devlet üniversitelerinden vakıf üniversitelerine nite

likli akademik personel geçişinin yaşandığı, Hükümetin zaman geçirmeden bu akademik persone

lin özlük haklarında iyileştirmeler yapması gerektiği,

şeklindeki görüş ve eleştirileri müteakip, Hükümet adına yapılan açıklamalarda ise;

- Vakıf üniversitelerinin sayısının 25 adet olduğu, 68 adet devlet üniversitesiyle birlikte Ülke

mizde toplam 93 adet üniversitenin bulunduğu,

- Yükseköğretimde son yıllarda yaşanan hızlı gelişmeler sonucu lisans üstü eğitim dahil örgün- yaygın eğitim olarak okullaşma oranının % 38 seviyesine çıktığı, sadece örgün eğitimde bu oranın

% 25 seviyesinde olduğu, ancak bu oranların gelişmiş ülkeler seviyesinin gerisinde kaldığı, - Yükseköğretimde; % 4.6'sı vakıf üniversitelerinde, % 95.4'ü devlet üniversitelerinde olmak üzere toplam 2.155.160 öğrencinin bulunduğu, bu rakamın 799.053'ünü açık yükseköğretim öğren

cilerinin teşkil ettiği,

- Vakıf yükseköğretim kurumlarında öğrenim gören öğrenci sayısı toplam öğrenci sayısının

% 4.6'sını teşkil ederken; bu oranın Japonyada % 81, Korede % 74, ABD'de % 26 ve İsviçrede % 10 civarında olduğu,

- Ülkemizde her yıl yaklaşık 20.000'i kayıtlı olmak üzere toplam 70.000 civarında öğrencinin, çoğu lisans öğrencisi olmak üzere yurtdışına gittiği; bu öğrencilerin Türkiye'de eğitim görmesinin sağlanması için vakıf üniversiteleri dahil üniversite sayısının artırılması gerektiği,

- Vakıf üniversitesi kurmak isteyenlerin öncelikle YÖK'e başvuru yaptıkları, bu başvurular YÖK tarafından değerlendirildikten sonra gerekli nitelikleri taşıyanların Millî Eğitim Bakanlığına bildirildiği, Bakanlık tarafından bu çerçevede hazırlanan kanun taslağının gerekli prosedürü tamam

landıktan sonra kanun tasarısı olarak Parlamentoya sunulduğu,

- Vakıf üniversitelerinin kendi akademik kadrolarını yetiştirmeleri için YÖK tarafından yönlen

dirildiği, son yıllarda bu alanda olumlu gelişmelerin yaşandığı,

- Vakıf üniversitelerinin taşrada kurulmalarının teşvik edildiği, ancak piyasa kuralları çerçeve

sinde bunun gerçekleştirilmesinin zor olduğu,

- Vakıf üniversitelerinin daha çok emekli öğretim elamanlarından yararlandığı, bu nedenle Devlet üniversitelerinden vakıf üniversitelerine kayda değer miktarda akademik personel geçişinin gerçekleşmediği,

- Ülkemizde toplam 82.250 akademik personel bulunduğu, bunun artırılması için 2005 yılın

dan itibaren başlatılan beş yılda beş bin öğrenci projesi ile ilk bin öğrencinin yurtdışına lisans üstü eğitim için gönderilmesine başlandığı,

- Vakıf üniversitelerinin kanun gereği toplam öğrenci sayısının en az %15'i kadar öğrenciyi burslu okutmak zorunda olduğu, vakıf üniversitelerinin ücret politikasının bu çerçevede değerlen

dirilmesinin uygun olacağı,

- Yükseköğretimde öğrenci başına yıllık olarak düşen harcama miktarının 2002'de 1463 dolar

dan, 2005'de 3075 dolara, üniversite araştırma fonlarına ayrılan kaynağın 2002'de 70 trilyon Lira

dan, 2006 yılında 300 trilyon Liraya yükseldiği, ifade edilmiştir.

Tümü üzerindeki görüşmeleri müteakip, Tasarılar ve gerekçeleri Komisyonumuzca da benim

senerek, Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonunca kabul edilen metin de dikkate alına

rak maddeler üzerindeki görüşülmelere geçilmiştir.

(12)

— 12 —

Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu metninin:

- Çerçeve 1 inci maddesi ile 2809 sayılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanununa eklenen:

- Özyeğin Üniversitesi kurulması ile ilgili ek 72 nci maddenin ikinci fıkrasının (c) bendindeki "Mü

hendislik Fakültesi," ibaresinin, "Mühendislik Fakültesinden," şeklinde redaksiyona tabi tutulması, - İstanbul Aydın Üniversitesi kurulması ile ilgili ek 73 üncü maddenin ikinci fıkrasının (c) ben

dinden sonra gelmek üzere Türkiye genelinde diş hekimine duyulan ihtiyaç dikkate alınarak diş he

kimliği fakültesi kurulması için yeterli kapasite ve performansa sahip İstanbul Aydın Üniversitesi bünyesinde diş hekimliği fakültesi kurulması amacıyla "ç) Diş Hekimliği Fakültesinden" bendinin eklenmesi ve müteakip bentlerin teselsül ettirilmesi,

- Acıbadem Üniversitesi kurulması ile ilgili ek 74 üncü maddenin ikinci fıkrasında yer alan

"e) Sağlık Bilimleri Yüksekokulundan," ibaresinin, sağlık bilimleri yüksekokulları bünyesinde fa

aliyet gösteren branşların sağlık bilimleri fakültesi şeklinde örgütlenmesi yönünde YÖK tarafından yürütülen çalışmalar dikkate alınarak "e) Sağlık Bilimleri Fakültesinden," şeklinde değiştirilmesi,

suretiyle,

- Çerçeve 1 inci maddeden sonra gelmek üzere; ülkenin ve toplumun sağlık alanındaki gerek

sinimleri dikkate alınarak sağlık hizmeti için ihtiyaç duyulan hekimlerin yetiştirilmesi, mezuniyet sonrası hekimlere uzmanlık eğitimi verilmesi, eğitim ve araştırma etkinliklerine zemin hazırlanma

sı ve her türlü sağlık hizmetinin kaliteli bir şekilde sunulması amacıyla tıp eğitim ve öğretimi için 1998 yılında kurulan ve yeterli kapasite ve performansa sahip Bahçeşehir Üniversitesinde tıp fakül

tesi kurulmasına yönelik olarak 2809 sayılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanununun ek 47 nci maddesinin ikinci fıkrasına (d) bendinden sonra gelmek üzere "e) Tıp Fakültesi," şeklinde bir ibarenin eklenmesini ve müteakip bentlerin teselsül ettirilmesini öngören bir düzenlemenin çer

çeve 2 nci madde olarak metne eklenmesi ve müteakip maddelerin teselsül ettirilmesi suretiyle, - Yürürlük ve yürütmeye ilişkin 2 ve 3 üncü maddeler ise 3 ve 4 üncü maddeler olarak aynen, kabul edilmiştir.

Raporumuz, Genel Kurulun onayına sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur.

Başkanvekili Bu Raporun Sözcüsü Kâtip M. Altan Karapaşaoğlu Taner Yıldız Mehmet Sekmen

Bursa Kayseri İstanbul Üye Üye Üye Halil Aydoğan Mehmet Zekai Özcan M. Mesut Özakcan

Afyonkarahisar Ankara Aydın (Ayrışık oy yazısı ektedir)

Üye Üye Üye A. Kemal Deveciler Ali Osman Şali Ahmet İnal

Balıkesir Balıkesir Batman (Ayrışık oy yazısı ektedir)

(13)

- 1 3 -

Üye Osman Nuri Filiz

Denizli

Üye

A. Kemal Kumkumoğlu İstanbul

(Ayrışık oy yazısı ektedir) Üye

M. Mustafa Açıkahn İstanbul

Üye

Y. Selahattin Beyribey Kars

Üye Muzaffer Baştopçu

Kocaeli Üye Muharrem Doğan

Mardin (İmzada bulunamadı)

Üye O. Seyfı Terzibaşıoğlu

Muğla

Üye imdat Sütlüoğlu

Rize

Üye Muhsin Koçyiğit

Diyarbakır (İmzada bulunamadı)

Üye Birgen Keleş

İstanbul (İmzada bulunamadı)

Üye Bülent Baratalı

İzmir

(Karşı oy yazısı ektedir) Üye

Mustafa Elitaş Kayseri

Üye Mustafa Ünaldı

Konya Üye Mustafa Özyürek

Mersin

Osman Seyfı Nevşehir

Üye Musa Uzunkaya

Samsun Üye M. Akif Hamzaçebi

Trabzon

(Aynşık oy yazım ektedir)

Uye Alaattin Büyükkaya

İstanbul

Üye Kemal Kıhçdaroğlu

İstanbul (Ayrışık oy ektedir)

Üye Fazıl Karaman

İzmir

Üye Mikail Arslan

Kırşehir Üye Hasan Fehmi Kinay

Kütahya Üye Gürol Ergin

Muğla

Kazım Türkmen Ordu

M. Ergun Dağcıoğlu Tokat

(14)

- 1 4 —

AYRIŞIK OY

Üniversiteler bir toplumun çağdaşlaşması ve aydınlanması sürecinde en önemli öğretim ku

rumlarıdır. Bu kurumlara önem veren tüm toplumlar, pek çok alanda büyük başarılar elde etmiş ve sorunlarının çözümünde daha akılcı davranmışlardır. Çünkü üniversiteler bilgi üreten ve toplumun hizmetine sunan kurumlardır. Bu bağlamda yeni üniversitelerin kurulması büyük önem taşımaktadır.

Öte yandan, yeni bir üniversite oluşturmanın pek çok koşulun bir araya gelmesine bağlı oldu

ğunu bilmemiz gerekir. Örneğin mali kaynak yanında, öğretim elemanı gereksinmesinin de karşı

lanması gerektiği açıktır. Ayrıca yeni bir üniversite kurarken, üniversitenin öğrenim bütünlüğüne de dikkat edilmesi gerekir.

Yeni bir üniversite kurmanın güçlükleri bilindiği içindir ki, üniversite kurmada farklı bir yasa

laşma süreci öngörülmüştür. Örneğin, bir üniversite kurulmadan önce Yükseköğretim Kurumuna (YÖK) başvurma zorunluluğu getirilmiştir. Çünkü bu Kurum, yeni bir üniversite kurulması açısın

dan öncelikle koşulların yeterliliğine bakacak ve bunu karara bağlayacaktır. YÖK bu açıdan önem

li bir belirleyici kurumdur.

Anayasamızın 130. maddesi ile "... kazanç amacına yönelik olmamak şartı ile vakıflar tarafın

dan, Devletin gözetim ve denetimine tabi yükseköğretim kurumları kurulabilir" esası getirilmiştir.

Böylece, vakıfların da devreye girmesi ile Türkiye'nin eğitim ve öğretimine yeni kaynaklar yaratıl

masının yolu açılmıştır. Bu bağlamda YÖK'ün de uygun gördüğü yeni vakıf üniversitelerinin ku

rulması, olumlu ve desteklenmesi gereken bir girişimdir.

Ancak Parlamentoda değiştirilen Tasarıya baktığımızda, farklı bir yaklaşımın Hükümette ege

men olduğunu görüyoruz. Bu tavır da, " YÖK ne söylerse söylesin, ben bildiğimi okurum" tavrıdır.

Bu tavır demokrasiyi içselleştirmiş bir toplumda kabul edilemez bir tavırdır. Siyasal iktidarlar, her şeyden önce yasalara uymak zorundadırlar. Kaldı ki, siyasal iktidarların yapması gereken bir diğer önemli konu da, belli konularda yasalarla görevlendirilen kurumların görüşlerini gözardı etmeme

leridir. YÖK, yeni üniversitelerin kurulmasında önemli bir belirleyici kurumdur. Bu kurumun bir di

ğer sorumluluğu da, üniversitelerin gerçekten de üniversite olmalarını sağlamaktır. Üniversite yasa üzerinde kurulabilir. Bu, yeni bir üniversite kurma sürecinin en kolay kısmıdır. Oysa herhangi bir vakıf tarafından yeni bir üniversite kurulma girişimine başlandığından, bu üniversiteyi kuracak olan vakfın; mali yapısından, öğretim elemanlarına, üniversite çatısı altındaki fakültelerin iç bütünlüğü ve tutarlılığından, yerleşgesine kadar pek çok alanda inceleme yapılması ve ondan sonra yeterlili

ğine karar verilmesi gerekir. Bunu yapacak olan YÖK'tür. Örneğin, Komisyonlarda yapılan deği

şiklikle, bünyesinde tıp fakültesi olmayan bir üniversiteye "dişçilik fakültesi" kurma izni verilmiş

tir. Bu tür bir yapılanmaya bugüne kadar izin verilmemiştir. Ve bu düzenlemenin doğru olmadığı da YÖK temsilcisi tarafından Plan ve Bütçe Komisyonunda dile getirilmiştir.

Kuşkusuz vakıf üniversiteleri de tıp fakültesi, dişçilik fakültesi kurabilirler. Bunun örnekleri de bulunmaktadır. Ama bu konuda adım atılırken, yasalara uymak ve sorumlu kuruluşların görüşlerini almak gerekir. Tıp fakültesi olmayan bir üniversiteye dişçilik fakültesi kurdurursanız, sadece ken

dinizi dünyaya bilime bakış açısından teşhir edersiniz... AKP'de bunu yapmıştır...

Öte yandan, 2547 sayılı Yükseköğretim Yasasının 57. maddesinin ikinci fıkrasına 01.03.2006 tarihli ve 5647 sayılı Yasanın 4. maddesiyle eklenen hükme göre, "vakıf üniversitelerinin ita amiri mütevelli heyet başkanıdır." Bilindiği gibi "ita amiri" kavramı, kamu mali yönetimine ilişkin bir kavramdır. İta amiri, kamu parasının harcanması talimatını veren yetkilidir. Vakıf Üniversitelerinde harcanan kaynaklar ise kamu kaynağı değildir. Bu açıdan bakıldığında, anılan düzenlemenin doğru olmadığı, karışıklıklara yol açacağı açıkça ortaya çıkmaktadır.

(15)

— 15 —

Kaldı ki, vakıf üniversiteleriyle ilgili bu "ita amiri" tanımlanması, bu üniversitelerin bütçeleri

nin TBMM tarafından görüşülmesi - kabul edilmesi gibi bir sonucu beraberinde getirir ki, bunun doğru olmayacağı açıktır. Ama AKP'nin üniversitelere bakışı günübirlik oluştuğundan, bu tür çar

pıklıklara olanak sağlayan düzenlemeler maalesef AKP milletvekillerinin oylarıyla yasalaşabilmek- tedir. Bu Tasarı nedeniyle çarpıklığa da dikkati çekmeyi CHP Grubu olarak bir görev biliyoruz.

"Hazır tasarı geçiyorken, bir madde de biz ekleyelim anlayışı," demokrasiyi ve bilimi reddet

me anlayışıdır. Bu anlayışa CHP ortak olmak istememektedir. Kaldı ki, üniversiteleri mali açıdan, kadro açısından yetersiz kılmak için özel bir çaba harcayan bir iktidardan, farklı bir anlayışın bek

lenemeyeceği de açıktır. Yeni kurulan 15 üniversiteye rektör atanması ile ilgili düzenlemeler, TÜBİTAK'ın yasa dışı olarak yönetilmesi bu anlayışın bir ürünüdür.

Bu ayrışık oy, Hükümetin üniversitelere ve bilime bakış açısındaki tutarsızlığı ve önyargıyı vurgulamak için kaleme alınmıştır.

M. Akif Hamzaçebi Kemal Kılıçdaroğlu Mustafa Özyürek

Trabzon İstanbul Mersin M. Mesut Özakcan A. Kemal Deveciler A. Kemal Kumkumoğlu

Aydın Balıkesir İstanbul Bülent Baratalı Gürol Ergin Kazım Türkmen

İzmir Muğla Ordu

(16)

16 —

HÜKÜMETİN TEKLİF ETTİĞİ METİN

YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARI TEŞKİLATI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA

İLİŞKİN KANUN TASARISI MADDE 1- 28/3/1983 tarihli ve 2809 sa

yılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanu

nuna aşağıdaki maddeler eklenmiştir.

"İstanbul Aydın Üniversitesi

EK MADDE 72- İstanbul'da Anadolu Eğitim ve Kültür Vakfı tarafından 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun vakıf yükseköğre

tim kurumlarına ilişkin hükümlerine tabi olmak üzere, kamu tüzel kişiliğine sahip İstanbul Ay

dın Üniversitesi adıyla bir vakıf üniversitesi kurulmuştur.

b) İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesinden, c) Mühendislik-Mimarlık Fakültesinden, ç) Güzel Sanatlar Fakültesinden, d) Yabancı Diller Yüksekokulundan, e) Anadolu Bil Meslek Yüksekokulundan, oluşur.

PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONUNUN KABUL ETTİĞİ METİN

YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARI TEŞKİLATI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA

İLİŞKİN KANUN TASARISI MADDE 1- 28/3/1983 tarihli ve 2809 sa

yılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanu

nuna aşağıdaki ek maddeler eklenmiştir.

Özyeğin Üniversitesi

EK MADDE 72- İstanbul'da Hüsnü M.

Özyeğin Vakfı tarafından 2547 sayılı Yükse

köğretim Kanununun vakıf yükseköğretim ku

rumlarına ilişkin hükümlerine tabi olmak üze

re, kamu tüzel kişiliğine sahip Özyeğin Üniver

sitesi adıyla bir vakıf üniversitesi kurulmuştur.

ç) İletişim Fakültesinden,

d) Uygulamalı Bilimler Yüksekokulundan, e) Fen Bilimleri Enstitüsünden,

f) Sosyal Bilimler enstitüsünden, oluşur.

İstanbul Aydın Üniversitesi

EK MADDE 73- İstanbul'da Anadolu Eğitim ve Kültür Vakfı tarafından 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun vakıf yükseköğre

tim kurumlarına ilişkin hükümlerine tabi olmak üzere, kamu tüzel kişiliğine sahip İstanbul Ay

dın Üniversitesi adıyla bir vakıf üniversitesi kurulmuştur.

b) İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesinden, c) Mühendislik-Mimarlık Fakültesinden, ç) Diş Hekimliği Fakültesinden, d) Güzel Sanatlar Fakültesinden, e) İletişim Fakültesinden,

f) Yabancı Diller Yüksekokulundan, g) Anadolu Bil Meslek Yüksekokulundan, ğ) Fen Bilimleri Enstitüsünden,

h) Sosyal Bilimler Enstitüsünden, oluşur.

(17)

- 1 7 -

(Hükümetin Teklif Ettiği Metin)

Acıbadem Üniversitesi

EK MADDE 73- İstanbul'da Acıbadem Eğitim ve Sağlık Vakfı tarafından 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun vakıf yükseköğre

tim kurumlanna ilişkin hükümlerine tabi olmak üzere, kamu tüzel kişiliğine sahip Acıbadem Üni

versitesi adıyla bir vakıf üniversitesi kurulmuştur.

d) Sağlık Bilimleri Yüksekokulundan, e) Sağlık Hizmetleri Meslek Yüksekoku

lundan,

f) Fen Bilimleri Enstitüsünden, g) Sosyal Bilimler Enstitüsünden, ğ) Sağlık Bilimleri Enstitüsünden, oluşur.

EK MADDE 74- İzmir'de Doğanata Eği

tim ve Kültür Vakfı tarafından 2547 sayılı Yük

seköğretim Kanununun vakıf yükseköğretim kurumlarına ilişkin hükümlerine tabi olmak üzere, kamu tüzel kişiliğine sahip İzmir Üniver

f) Meslek Yüksekokulundan, oluşur.

EK MADDE 75- İstanbul'da Kemal Gö- zükara Eğitim ve Kültür Vakfı tarafından 2547

(Plan ve Bütçe Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) Acıbadem Üniversitesi

EK MADDE 74 - İstanbul'da Acıbadem Eğitim ve Sağlık Vakfı tarafından 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun vakıf yükseköğretim kurumlanna ilişkin hükümlerine tabi olmak üze

re, kamu tüzel kişiliğine sahip Acıbadem Üniver

d) İletişim Fakültesinden, e) Sağlık Bilimleri Fakültesinden, f) Sağlık Hizmetleri Meslek Yüksekoku

lundan,

g) Fen Bilimleri Enstitüsünden, ğ) Sosyal Bilimler Enstitüsünden, h) Sağlık Bilimleri Enstitüsünden, oluşur.

EK MADDE 75 - İzmir'de Doğanata Eği

tim ve Kültür Vakfı tarafından 2547 sayılı Yük

seköğretim Kanununun vakıf yükseköğretim kurumlanna ilişkin hükümlerine tabi olmak üzere, kamu tüzel kişiliğine sahip İzmir Üniver

f) Meslek Yüksekokulundan, g) Fen Bilimleri Enstitüsünden, ğ) Sosyal Bilimler Enstitüsünden, oluşur.

EK MADDE 76 - İstanbul'da Kemal Gö- zükara Eğitim ve Kültür Vakfı tarafından 2547

(18)

18 —

sayılı Yükseköğretim Kanununun vakıf yükse

köğretim kurumlarına ilişkin hükümlerine tabi olmak üzere, kamu tüzel kişiliğine sahip İstan

bul Arel Üniversitesi adıyla bir vakıf üniversi

tesi kurulmuştur.

b) İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesinden, c) Mühendislik-Mimarlık Fakültesinden, ç) Güzel Sanatlar Fakültesinden,

d) Uygulamalı Bilimler Yüksekokulundan, e) Yabancı Diller Yüksekokulundan, f) Meslek Yüksekokulundan, g) Fen Bilimleri Enstitüsünden, ğ) Sosyal Bilimler Enstitüsünden, oluşur."

(Plan ve Bütçe Komisyonunun Kabul Ettiği Metin)

sayılı Yükseköğretim Kanununun vakıf yükse

köğretim kurumlarına ilişkin hükümlerine tabi olmak üzere, kamu tüzel kişiliğine sahip İstan

bul Arel Üniversitesi adıyla bir vakıf üniversi

tesi kurulmuştur.

e) Uygulamalı Bilimler Yüksekokulundan, f) Yabancı Diller Yüksekokulundan, g) Meslek Yüksekokulundan, ğ) Fen Bilimleri Enstitüsünden, h) Sosyal Bilimler Enstitüsünden, oluşur.

MADDE 2- 2809 sayılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanununun ek 47 nci mad

desinin ikinci fıkrasına aşağıdaki (e) bendi ek

lenmiş ve müteakip bentler teselsül ettirilmiştir.

" e) Tıp Fakültesi,"

(19)

— 19 —

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Ba

kanlar Kurulu yürütür.

Recep Tayyip Erdoğan Başbakan

Dışişleri Bak. ve Başb. Yrd.

A. Gül Devlet Bakanı

B. Atalay Devlet Bakanı

N. Çubukçu Millî Savunma Bakanı

M. V. Gönül Millî Eğitim Bakanı

H. Çelik Ulaştırma Bakanı

B. Yıldırım Sanayi ve Ticaret Bakanı V.

A. Aksu

(Plan ve Bütçe Komisyonunun Kabul Ettiği Metin)

MADDE 3- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 4- Bu Kanun hükümlerini Ba

kanlar Kurulu yürütür.

A. Şener Devlet Bakanı

A. Babacan Devlet Bakanı

K. Tüzmen İçişleri Bakanı

A. Aksu

Bayındırlık ve İskân Bakanı F. N. Özak Tarım ve Köyişleri Bakanı

M. M. Eker En. ve Tab. Kay. Bakanı

M. H. Güler Çevre ve Orman Bakanı

O. Pepe

M. A. Şahin Devlet Bakanı

M. Aydın Adalet Bakanı

C. Çiçek Maliye Bakanı V.

A. Şener Sağlık Bakanı

R. Akdağ

Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı M. Başesgioğlu Kültür ve Turizm Bakanı V.

H. Çelik