Cumhurbaşkanlığı Politika Kurulları
• 1 s. CBK m.20 vd.
• 9 adet: Bilim, Teknoloji ve Yenilik Politikaları Kurulu, Eğitim ve Öğretim Politikaları Kurulu,Ekonomi Politikaları Kurulu,Güvenlik ve Dış Politikalar Kurulu,Hukuk Politikaları Kurulu, Kültür ve Sanat Politikaları Kurulu, Sağlık ve Gıda Politikaları Kurulu, Sosyal Politikalar Kurulu, Yerel Yönetim
Politikaları Kurulu
• En az 3 üye, doğrudan CB atar, Başkanı CB, Başkan Vekili • Görevleri:
– Öneriler geliştirmek ve CB’ye sunmak
– Uygun görülenlerin uygulanması için “gerekli çalışmaları yapmak”
Politika Kurulları
• Koordinasyon Toplantıları (1 s. CBK m.32)
• Bakanlar, üst yöneticiler ve politika kurul başkanvekilleri
• CB veya görevlendireceği politika kurulu başkanvekili ya da bakan başkanlık eder
• Bakanlıklar dahil her tür kamu kurum ve kuruluşundan bilgi, belge isteyebilirler, uzman çağırabilirler
• Nitelikleri ne? Bakanlıklara göre konumları?
Doğrudan Cumhurbaşkanlığına Bağlı Kurum ve
Kuruluşlar
• 1 s. CBK m.37
– Devlet Denetleme Kurulu – Diyanet İşleri Başkanlığı – MİT Başkanlığı
– MGK Genel Sekreterliği – Savunma Sanayi Başkanlığı – Türkiye Varlık Fonu
– Strateji ve Bütçe Başkanlığı – İletişim Başkanlığı
• Bazılarının tüzel kişiliği var (SSB, TVF); bazılarının tüzel kişiliği şeklen yok esasta var (SBB, İB) • Özel önemleri nedeniyle bakanlıklara değil doğrudan CB’ye bağlanmış. İstişari değil icracı
oldukları için Politika Kurullarından sayılmamış
Cumhurbaşkanlığı Ofisleri
• 1 s. CBK m.525 vd.
• Kamu tüzel kişiliği var, idari ve mali özerkliğe sahip, özel bütçeli, CB bağlı (?), “CB tarafından verilen emir ve direktifler…” (m.533)
• Görevleri: Tüm Ülke düzeyinde, proje geliştirme, raporlama, izleme, analiz
• 4 adet: Dijital Dönüşüm Ofisi, Finans Ofisi, İnsan Kaynakları Ofisi, Yatırım Ofisi
• Politika Kurullarından sayılmaması tutarsız, bunlarla aynı nitelikte (istişari) görevler. Politika Kurulları ile birleştirilmeli
Bakanlıklar
• Bakanlar sadece CB’ye karşı sorumlu (1 s. CBK m.503) – Siyasi
sorumluluk? Meşruiyet?
• Bakan? “Devlet Sekreteri”?
• Bakan Yardımcıları (1 s. CBK m.504)
– Bakana karşı sorumlu – Sayıları belirsiz
Bakanlık Teşkilatı
• 1 s. CBK m.509
• Merkez Teşkilatı Hizmet Birimleri
– Genel müdürlükler – Başkanlıklar
– Müstakil daire başkanlıkları
– Müşavirlikler (Hukuk, Basın ve Halkla İlişkiler)
• Taşra Teşkilatı
– Bölge Kuruluşu (Bölge müd., Şube müd/Başmühendislik, Şeflik/Mühendislik) – İl Kuruluşu (Vali, İl müd, Şube müd, Şeflik)
– İlçe Kuruluşu (Kaymakam, İlçe müd, Şube müd., Şeflik)
• Yurtdışı Teşkilatı
Bağlı, İlgili, İlişkili Kuruluşlar
• 4 s. CBK - RG.15.7.2018
• Kamu tüzel kişiliği bulunmayanlar
– 4 s. CBK ile düzenlenenler: Adli Tıp Kurumu, AB Başkanlığı vb. – Özel kanunlarla düzenlenenler: Genel Kurmay Başkanlığı …
• Kamu tüzel kişiliği bulunanlar (Kamu Kurumları)
• “Şeklen” kamu tüzel kişiliğine sahipler, ancak idari özerklikleri yok, bakanlıkla hiyerarşi benzeri bağlılık var
• İdari Kamu Kurumları (ÖRNEK: Orman Genel Müdürlüğü) • İktisadi Kamu Kurumları
– KİT’ler – BİT’ler
– Diğer Kamu Şirketleri
• Sosyal Kamu Kurumları
– SGK