KUZEY SURİYE KAMPLARINDA KIŞ İHTİYAÇLARI

1

2

3

KUZEY SURİYE KAMPLARINDA KIŞ İHTİYAÇLARI

NÜSHA 05 / ARALIK 2020

ACU Yardım ve Koordine Birimi Tüm hakları saklıdır

© Yardım ve Koordine Birimi 2020. ACU Yardım ve Koordine Birimi içerisindeki IMU Bilgi Yönetimi Birimi tarafından yayınlanmıştır.

Bu raporun, hak sahibinin onayına tabi olarak ve referans gösterilmek şartıyla;

telif hakkı sahibine özel bir izin için başvurmadan, eğitim amaçlı veya kâr amacı gütmeyen amaçlar için bu raporun tamamının veya bir kısmının ve herhangi bir şekilde kullanılmasına, fotoğraflanmasına, yazdırılmasına ve dağıtılmasına izin verilir. Yardım ve Koordine Birimi, herhangi bir yayının nüshasında, bu raporun verilerinin kaynak olarak kullanılmasından minnet duyar. Yardım ve Koordine Birimi'nden önceden yazılı bir izin almaksızın, doğası ne olursa olsun, bu yayının ticari veya sair amaçlarla satılması veya kullanılmasının yasak olduğunu biliniz.

Bu tür izin talepleri, çoğaltmanın amacı ve veri ve / veya bilginin ne ölçüde kullanıldığını belirten bir açıklamayla e-posta adresindeki Bilgi Yönetimi Birimine gönderilir: imu@acu-sy.org

Telefon: +90 (342) 220 10 99

Bu belgedeki herhangi bir şirket, kuruluş veya ticari ürüne değinmek veya atıfta bulunmak, söz konusu cihetin Yardım ve Koordine Birimi tarafından kabul edildiği anlamına gelmez. Ayrıca bu belgedeki bilgilerin tanıtım veya reklam amacıyla kullanılmasına da izin verilmez. Ticari marka adlarının ve simgelerinin (varsa), ticari marka veya telif hakları yasalarını ihlal etme niyeti olmaksızın editoryal yazım için kullanıldığını unutmayınız.

© Açıklayıcı fotoğraf ve resimlerin telif hakkı belirtildiği üzeredir.

Alıntı:

İşbu araştırma aynı zamanda: “KUZEY SURİYE KAMPLARINDA KIŞ İHTİYAÇLARINÜSHA 05 / ARALIK 2020. Yardım Ve Koordine Birimi Derneği (ACU), Bilgi Yönetimi Birimi (IMU)”.

E-rapor nüshasına bu linkten ulaşılabilir.

https://www.acu-sy.org/imu-reports Uyarı:

Bu rapordaki materyal ve verilerin içeriği, tanımları ve sunumu, Yardım ve Koordine Birimi veya kendisiyle iş birliği yapan kuruluşların görüşlerini veya politikalarını yansıtmamaktadır. Aynı şekilde kendisine bağlı birimlerinin de benimsediği anlamına gelmez. Bilginin, Yardım ve Koordine Birimi'ne bağlı saha araştırmacıları ağı aracılığı ile Birim’in güvenilir olarak gördüğü kaynaklar ve ana bilgi kaynakları (KII) ile görüşmeler yapılarak elde edildiğini, ancak hiçbir şekilde bu bilgilerin garantisinin verilmediğini bildiririz. Buna ek olarak Birim, gelecekteki koşulların tahminlerini içeren davalarla ilgili türü ne olursa olsun herhangi bir garantinin varlığını reddetmektedir.

4

YARDIM VE KOORDİNE BİRİMİ DERNEĞİ

Siyasetten bağımsız, kâr amacı gütmeyen bir Siv- il Toplum Kuruluşu (STK) olan Yardım ve Koordine Birimi- ACU, Suriye halkına sunulan ve sunulacak olan desteklerin etkilerini güçlendirmek amacıyla fon sağlayıcılar, STK’lar, BM kurumları, diğer uluslararası kurumlar ve Suriye Yerel Meclis’leri arasında koor- di- nasyon görevi görmektedir.

iletişim:

KUZEY SURIYE KAMPLARINDA KIŞ IHTIYAÇLARI - NÜSHA 05 ARALIK 2020

İşbu rapor Bilgi Yönetim Birim (IMU) Telif hakkı 2020

5

İç indekiler

Bir: GİRİŞ İki: METODOLOJİ

Üç: KAMPLAR HAKKINDA GENEL BİLGİLER 1. Değerlendirilen Kamp Sayısı

2. Yerinden Edilmişlerin Barınma Yeri Türleri 3. Onarım veya Bakım Gerektiren Barınma Yerleri 4. Kamp Arazilerinin Eğim Derecesi

5. Kamplardaki Yollar

Dört: Kuzey Kamplarının Demografik Yapısı 1. Kuzey Kamplarındaki Aile ve Bireyler

2. Kamplardaki Yerinden Edilmiş Kişilerin Yaş Grupları 3. Bir Barınağa Sahip Olmayan Aileler

Beş: KAMP SAKİNLERİNİN GEÇTİĞİMİZ KIŞ KARŞILAŞTIĞI ZORLUKLAR 1. Kötü Hava Koşullarıyla İlgili Sorunların Yaşandığı Kamplar

2. Geçtiğimiz Kış Kamplarda Gerçekleşen Yangın ve Soğuk Nedeniyle Vefatlar 3. Kamplardaki ve Yollardaki Yağmur Suyunun Drenajı

4. Sivil Savunma Ekipleri Tarafından Kamplara Hizmet Verilmesi ve Yangın Söndürücü Sağlanması

Altı: KAMPLARDAKİ UMUMİ BANYOLAR 1. Kamplarda Bulunan Umumi Banyolar

2. Umumi Banyolarda Banyolara Düzenli Olarak Su ve Suyu Isıtma Mekanizmalarının Sağlanması

Yedi: KAMPLARDAKİ KIŞ MALZEMESİ GEREKSİNİMLERİ 1. Kamplardaki Isıtıcılar

2. Kullanılan Yakıt Türü ve Miktarı 3. Battaniye ve Yatak Malzemeleri 4. Kışlık Kıyafet

Sekiz: ÖNCELİKLER Dokuz: ÖNERİLER 7

7 8 8 9 11 12 13 14 12 14 15 16 17 17 18 19 20 21 21 22 23 23 24 25 26 27 28

6

Şekiller

8 9

11 12 13

14

15 16 17

18 19

20 21

22 23

24 25

26 27

29

Şekil (1) / Değerlendirilen kamp sayısı Şekil (2) Farklı Konut Türleri

Şekil (3) Onarım veya değiştirme gerektiren barınma yerlerinin sayısı/oranı Şekil (4) Kamp arazilerindeki eğim derecesi

Şekil (5) Kamplardaki yollar

Şekil (6) Cinsiyete göre kamplarda bulunan yerinden edilmiş kişilerin sayısı Şekil (7) Kamplardaki yerinden edilmiş kişilerin yaş grupları

Şekil (8) Bir barınağa sahip olmayan aileler

Şekil (9) Geçtiğimiz kış kamp sakinlerinin karşılaştığı zorluklar Şekil (10) Kamplardaki yangın olayları ve soğuk sonucu vefatlar Şekil (11) Atık su ve yağmur drenajı, kapanan yollar

Şekil (12) Sivil savunma ekipleri tarafından kamplara hizmet verilmesi ve yangın söndürücü sağlanması

Şekil (13) Kamplardaki umumi banyolar

Şekil (14) Umumi banyolara su sağlanması ve suyu ısıtan mekanizmaların mevcudiyeti Şekil (15) Verilen ısıtıcılar ve kamp sakinlerinin ihtiyaç duyduğu ısıtıcılar

Şekil (16) Isınmada kullanılan yakıt ve miktarı Şekil (17) Şilte ve yatak malzemeleri

Şekil (18) Kışlık kıyafet Şekil (19) Öncelikler

Ek: Kampların Listesi ve ÜİYOK’lerin Sayıları

7

Kuzey Suriye Kamplarında Kış İhtiyaçları

Aralık 2020 Sayı: 05 Bir: GİRİŞ

2021 yılı ile birlikte, Suriye’de devam etmekte olan savaş onuncu yılına girmiş olacak. Aynı şekilde, büyük çoğunluğunu ÜİYOK kamplarından başka bir yerleşim yeri görmeyerek, asgari temel yaşam gereksinimlerinin dahi sağlanmadığı kamplarda doğan çocukların oluşturduğu mülteci kampları da. Her kışla birlikte, soğuktan dolayı bir çok mülteci hayatını kaybetmeye devam ediyor.

2015 yılında, Ortadoğu’yu vuran Huda kar fırtınası Suriye'nin kuzeyindeki kamplarda 15 ÜİYOK’un soğuktan donarak ölümüne sebebiyet verdi. 2016 yılında, Suriye'nin kuzeyindeki kamplarda soğuktan donarak ölen 3 yenidoğan ölümü kaydedildi. Aynı şekilde 2017 yılında, Suriye kamplarındaki çadırlarda soğuk sonucu 3 vefat kaydedildi. 2018 yılında, yine kamplarda soğuk sonucu 3 vefat kaydedildi. 2019 yılında, çadırlarda meydana gelen yangınlar sonucu 3 çocuk yanarak hayattan ayrıldı. Ayrıca 4 kişilik bir aile (ebeveynler ve çocukları), sıcaklığı sağlamak için bazı hasarlı materyalleri yakarken boğularak hayattan ayrıldı. Her geçen gün, kamplarda can kayıpları ve yaralanmalarla sonuçlanan yangınlar rapor edilmektedir. İçinde bulunduğumuz yılda ise, Suriye kamplarındaki yerinden edilmiş kişiler kötüleşen insani koşullardan sıkıntı duymakta ve bu sıkıntı kış mevsiminde daha da şiddetlenmekte. Dünyanın yüksek vaka oranlarında ikinci dalgaya tanık olduğu Kovid-19 virüsü salgının yayılmasıyla birlikte, yerinden edilmişler kamplarında felaketi beklerken, bağış yapan kurumların dikkatini virüsün yayılmasını sınırlandırmaya çevirmesinden dolayı Suriye kampları yapılan insani yardımların azalışına tanıklık etmekte.

ACU Yardım ve Koordine Biriminde yer alan IMU Bilgi Yönetimi Birimi, kampların durumu, yerinden edilmişlerin ikamet yerlerinin niteliği ve yerinden edilmişlerin yaş gruplarına ışık tutan “Kuzey Suriye Kamplarında Kış İhtiyaçları” raporunun beşinci sayısını yayınladı. Bu rapor ayrıca, Suriye krizinin yaşandığı geçmiş yıllarda kampların karşılaştığı zorluklar aracılığıyla gelecek kışta kamplarda yer alan yerinden edilmiş kişileri tehdit edebilecek riskleri yansıtmakta, insani yardım müdahalesine ilişkin uluslararası standartlara uygun olacak şekilde en önemli ihtiyaçlar ve miktarlarını içermekte ve yerinden edilmiş kişileri tehdit edebilecek doğal afetlerin etkisini azaltmak için yerinden edilmişler ve kamp yöneticileri tarafından izlenmesi gereken en önemli uygulamalara da dikkat çekmektedir.

İ ki: METODOLOJİ

ACU Yardım ve Koordine Biriminde yer alan IMU Bilgi Yönetimi Birimi, bu raporun geçmiş sayılarına dayanarak araştırmaya özel bir anket geliştirdi. Bilgi Yönetimi Birimi 2015,2016,2017 ve 2018 yıllarında 4 adet kış ihtiyaçları raporu yayınladı. 2019 yılında ise kış ihtiyaçlarını içeren Kuzey Suriye kampları dinamo raporunu yayınladı. Halep ve İdlip illerinde 26 topluluk içerisinde yer alan 458 kampta dağıtılan anketleri toplamak için 30 araştırmacı katıldı. Tüm araştırmacıların kamplarda kalması, doğru bilgiye ulaşmalarını ve doğrudan gözlemlerine itimat edilmesini kolaylaştırmaktadır. Araştırmacılar, kamp yönetimini temsilen farklı bilgi kaynakları ve kuzey Suriye kamplarında faaliyet gösteren insani yardım kuruluşları ile görüşmeler gerçekleştirdi. Ayrıca, bazı yerinden edilmiş kişilerle en önemli ihtiyaçları hakkında görüş anketleri yapıldı. Kamplarda nüfus ve farklı yaş gruplarının sayımı ile kamplardaki gerçek duruma ulaşmak için kapsamlı bir tarama gerçekleştirildi. Araştırmacılar, veri toplama sürecinde kağıt anketler kullandılar ve bu anketleri KoBo Collect formu üzerine aktardılar. Veri toplama süreci 2020 Ekim ayının başlarında başladı ve tam bir ay sürerek nihai rapor 2018 Aralık ayında yayınlandı.

8 Üç : KAMPLAR HAKKINDA GENEL BİLGİLER

1. Değerlendirilen Kamp Sayısı

ACU Yardım ve Koordine Biriminde yer alan IMU Bilgi Yönetimi Biriminin, Kuzey Suriye Kamplarında Kış İhtiyaçları raporunun mevcut sayısında değerlendirdiği kamp sayısı, İdlip ve Halep illerinde dağılan 24 nahiye içerisinde bulunan 458 kampa ulaştı. İdlip ilindeki kamp sayısı 366’ya ulaşırken Halep’teki kamp sayısı 92’ye ulaştı.

Şekil (1) / Değerlendirilen kamp sayısı

Çadır, konteyner ve odaları içeren geçici nüfus yeri grupları “kamp” olarak adlandırılır. Erişim, arazi ve aralarındaki mesafe gibi benzer kriterleri bir araya getiren her kamp grubu bir topluluk oluşturur. Kampların büyüklüğü, çadırların sayısı ve çadırlarda kalan yerinden edilmiş ailelerin sayısına göre değişiklik göstermektedir. Sözü geçen tanımda yer alan ana kamp toplulukları, Babusselame, Cerablus, Afrin, Şeyh Bahar, Hırbet el-Cuz, Kah, Salkin, Sarmada, Harim, el-Kerame, el-Rahme ve Atme topluluklarıdır. Ek olarak, şehir ve kasabalara dağılmış bir dizi aralıklı, rastgele kamplar da bulunmaktadır. Bu raporun gerektirdiği şekilde, tüm rastgele kamplar kendisini kuşatan kasaba veya şehirle irtibatlandırılmış ve bir topluluk olarak adlandırılmıştır. Örneğin;

Mari’, Kendura, Suran, Dar İzze, el-Bab, El-Etarib, Kefer Taharim, Deyr Hasan, Cisr eş-Şuğur, Killi, İdlip, Kurkina, el-Fuah ve Ermenaz toplulukları gibi.

366 92

80%

20% Değerlendirilen kampların sayısı / yüzdesi - il düzeyi

İdleb Halep

56 24 57 10 27 15 25 29 8 5 10 10 8 31 25 11 15 16 23 20 13 8 5 1 5 1

12%

5%

12%

2%

6%

3%

5%

6%

2%

1%

2%

2%

2%

7%

5%

2%

3%

3%

5%

4%

3%

2%

1%

0%

1%

0%

Atme Elrahmeh Elkarame Harem Sermede Selkıyn Kah Hırbet Elcoz Armanaz El Foua Korkanya İdleb Kelle Cisr Eş-Şuğur Deyir-Hassan Kafar Takharim El Şeyh Bahır Cerablus Bab Elselelame Atareb El Bab Afrin Daret Ezze Süran El Ghandourah Mare

İdlebHalep

Değerlendirilen kampların sayısı / yüzdesi - topluluk düzeyi

9

2. Yerinden Edilmişlerin Barınma Yeri Türleri

Değerlendirmenin kapsadığı kamplardaki toplam yerinden edilmişlerin barınma yerlerinin toplamının %66’sını çadırlar (78,304 çadır) oluştururken, yerinden edilmişlerin barınma yerlerinin %27’sini (32,250 oda) çimento ve toprak cinsi odalar oluşturdu. Yerinden edilmişlerin barınma yerlerinin %7’sini ise (8.871 konteyner) prefabrik oda olarak da isimlendirilen konteynerler oluşturdu.

Araştırma aracılığıyla, yerinden edilmişlerin oturduğu çimento evlerin sadece %20’sinin (6.387 oda) çimento çatılarının olduğu, çimento evlerin %9’unun (2.829 oda) çinko levhalardan (metal levhalar) ibaret çatısının olduğu, buna karşılık %67'sinin (21.540 oda) yağmur yalıtımlı (çatısız) beton odalar ve %5'inin (1.494 oda) toprak odalar olduğu ortaya kondu.

Şekil (2) Farklı Konut Türleri

6,387 1,494

21,540 2,829

20%

5%

67%

9%

Tüm kamp alanlarındaki oda tipleri

Çimento çatı Kil

Çatı branda ile kaplanmış Metal çatı levhası ile kaplanmış

78,304 32,250 8,871

66%

27%

7%

Değerlendirilen tüm kamplardaki barınma türü

Çadır sayısı Oda sayısı konteyner sayısı

1,018 1,085 8,620

4,213 1,662 2,322

1,749 681

255 3,895

12,489 3,626

3,819 1,485

4,378 515 4,445

6,819 3,967 400

1,015 3,416

3,624 924 1,882

45 5 6,792

100 134 1,634

441

67 6,376

2,895

1,957

299 930

585 4,436

1,024 390 80

643 2,206

576 1 184 450

168 80

2 3 8,108

1 2 365 50

74 10 8

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

İdleb Armanaz Atme Atareb El Bab Elrahmeh El Şeyh Bahır El Ghandourah El Foua Elkarame Bab Elselelame Cerablus Cisr Eş-Şuğur Harem Hırbet Elcoz Daret Ezze Deyir-Hassan Sermede Selkıyn Süran Afrin Kah Korkanya Kafar Takharim Kelle Mare

Değerlendirilen tüm kamplardaki konut türü - topluluk düzeyi

10

Sphere Projesi ilkelerine göre¹ “Acil bar^ınak s^üreci, yaln^ızca ^çat^ıl^ı (kapal^ı) alan^ın minimum miktar^ın^ı ve gerekli maddi yard^ım^ı sa^ğlad^ığından dolay^ı, etkilenen ailelerin ^ço^ğunlu^ğu kendisine sunulan kapal^ı alan^ı art^ırmak veya iyile^ştirmek i^çin alternatif yollar bulmak zorundad^ır ve bar^ına^ğın ^şekli ve in^şaat^ında kullan^ılan malzemeler, her ailenin kademeli olarak bar^ına^ğa uyum sa^ğlamas^ına, yerel d^üzeyde mevcut ara^ç ve malzemeleri kullanarak uzun vadede ihtiya^çlar^ın^ı kar^şılamak i^çin bar^ına^ğı iyile^ştirmek veya baz^ı y^önlerini iyile^ştirmesine izin vermelidir.” Suriye'deki kampların sekizinci yılına girdiğini düşünürsek, buralardaki yerinden edilmiş insanların çoğu, yaşam koşullarını iyileştirmeye ve mahremiyetlerinin bir kısmını sağlayan ve onları kötü hava faktörlerinden koruyan konaklama yerleri bulma yoluna başvurmuştur. Yerinden edilmiş kişiler, barınma yerlerini kendilerine sunulan imkanlar ve kaynaklar dahilinde düzenlemeye çalışmışlardır. Buna rağmen, yeterli derecede yalıtım sağlanmamaktadır. Konutlarla karşılaştırıldığında, odaların dağınık bloklar halinde olması içerisine hava girmesine müsaade ederek yalıtım derecesini azaltmaktadır. Kuzey Suriye kamplarında çinko levhalarla (metal saçlar) kaplı, çatılı çimento odalar bulunmaktadır. Bu çinko levhalar, odayı yağmur sızıntısından korur. Ancak kışın, özellikle de üzerine kar yağdığında, soğuk havayı yalıtmaz. Kuzey Suriye kamplarındaki çimento odaların büyük bir kısmı çatısızdır ve sadece yağmur yalıtımları ile kaplanmıştır. Senede en az iki defa, bu oda yalıtımlarının değişmesi gerekmektedir. Yaz aylarında ise, yağmur yalıtımı güneşin ısısı sonucu kurur ve yıpranır. Kış mevsiminin sona ermesiyle birlikte, yağan kar ve üzerinde toplanan yağmur suları sonucu yıpranmış hale gelir. Bu yalıtım, Hırbet el-Cuz kamplarında olduğu gibi, şiddetli rüzgarlardan muzdarip kamplarda kış sonuna dayanmayabilir. Kuzey Suriye Kamplarında az sayıda toprak odalar bulunmaktadır. Bu odalar, aşağıdaki bir dizi prosedürün sağlanması koşuluyla, hava koşullarından en fazla yalıtım sağlayan odalar olarak kabul edilmektedir. Toprak oda, duvarları 50 cm yükseklikte asfalt ve biraz elyaftan oluşan bir yalıtım malzemesi ile kaplanmanın yanı sıra odanın zemini de bir çimento tabakası ile yalıtılmalıdır. Kamp arazilerindeki toprakların büyük çoğunluğu tarım toprağı sayıldığından, oda duvarları rutubet sonucu çökebilmektedir. Çimento odaların gövdesine, odun sobası konulmalıdır. Böylece sürekli olarak yanması, odanın gövdesinde rutubet oluşumunu engeller. Ayrıca çatının, yağmur ve kara maruz kaldığında birbirine tutunmasını sağlayacak elyaf yalıtım malzemesi ile kaplanması gerekmektedir. Bu odaların sürekli olarak bakım çalışmasına ihtiyaç duyması, inşa ve düzenli bakım çalışmalarını oldukça masraflı kılmaktadır. Bu durum, bu oda türünün oldukça az yayılmasına sebep olmuş ve bu oda türünün sakinlerini kendilerine sağlanan imkan doğrultusunda odalarını kademeli olarak beton odalara dönüştürme yoluna götürmüştür.

1https://www.abebooks.com/Sphere-Handbook-Humanitarian-Charter-Minimum-Standards/22763864890/bd?cm_mmc=ggl-_-US_AbeBooks_DSA_GOOGLE-_-naa-_- naa&gclid=EAIaIQobChMIoOi8xt-K3QIVGZ7VCh3PVAYSEAAYASAAEgL95PD_BwE

11

3. Onarım veya Bakım Gerektiren Barınma Yerleri

Konteynerler: Araştırma aracılığıyla, araştırmanın kapsadığı konteynerlerin toplamının %1’inin (106 konteyner), çatısı hasar gördüğü ve su sızıntısı olduğu için yağmur yalıtımına ihtiyaç duyduğu ortaya çıktı. Acil yağmur yalıtımı ile kaplanması veya onarım çalışmalarının yapılması gerekmektedir.

Odalar: Araştırma aracılığıyla, araştırmanın kapsadığı odaların %41’inin (13,351 oda), bu odalarının büyük çoğunluğunun çatısı olmadığı ve yağmur yalıtımı ile kaplı olmasına rağmen hava koşulları nedeniyle yıpranmış olduğu için yağmur yalıtımına ihtiyaç duyduğu ortaya çıktı. Aynı şekilde, araştırmanın kapsadığı kamplarda bulunan odaların toplamının %3’ü (989 oda) onarım çalışmasına ihtiyaç duymaktadır.

Çadırlar: Araştırma aracılığıyla, araştırmanın kapsadığı çadırların %25’inin (19.252 çadır) yer yalıtımına, %38’inin (29.876 çadır) yağmur yalıtımına, %8’inin (6.237 çadır) bakım çalışmalarına ve %7’sinin (5.786 çadır) hasarlı olduğu için değiştirilmeye ihtiyaç duyduğu ortaya çıktı.

Şekil (3) Onarım veya değiştirme gerektiren barınma yerlerinin sayısı/oranı

Sphere Projesi ilkelerine göre “Bar^ınaklar^ın^ı in^şa etmekten veya korumaktan veya enkazlar^ı kald^ırmaktan sorumlularsa, etkilenen sakinler bu g^örevi yerine getirmek i^çin gerekli ara^çlara, yal^ıt^ım malzemelerine ve ek e^ğitime eri^şebilmelidir.” Çadırları periyodik olarak değiştirmek, çok iyi sonuçlar vermeyebilen sürekli bakım çalışmalarından kaçınmak için en uygun çözüm olarak sayılmaktadır. Genel olarak sağlanan yardımın ve özellikle de çadırların kıtlığı, birçok yerinden edilmiş kişiyi yıpranmış ve tamir edilebilir çadırların bir kısmını onarmaya sevk etmektedir. Çadır onarım çalışmaları; sabitleyici malzemeler olarak halat ve mandal, çadır dokuma malzemeleri olarak büyük iğneler ve kalın dikiş ipliklerinin yanı sıra bazı kumaş parçalarının (çadır kumaşı) teminine ihtiyaç duymaktadır. Çoğunlukla, kamp sakinleri yukarıda belirtilen malzemeler sağlandığı takdirde çadırları kendileri tamir edebilmektedir. Bazı aileler çadırları onarmak için çadır kumaşı parçaları yerine battaniye ve kalın örtüler kullanabilir. Battaniyeler yağmur suyunu izole etmediği için bu işlem faydasız kabul edilir.

6,237 5,786 29,876 19,252 989 13,351 106

8%

7%

38%

25%

3%

41%

1%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Onarım htiyacı var Değiştirilmesi gerekiyor Yağmur brandalara ihtiyac var Zemin brandaya ihtiyac var Onarım veya restorasyona ihtiyacı var Yağmur brandalara ihtiyac var Yağmur brandalara ihtiyac var

ÇadırOdaKonteyner

12

4. Kamp Arazilerinin Eğim Derecesi

Araştırmanın sonuçları, araştırmanın kapsadığı kamp arazilerinin toplam alanından %45’inin üzerinde çadır kurulmasına uygun olduğunu ortaya koydu. Arazilerin az eğimli olması, atık su ve yağmur sularından kurtulmayı kolaylaştırmakta, gölet oluşumu ve sel olaylarını engellemektedir. Arazinin %37’si düzdür ve yağmur yağdığında göletler oluşmaktadır. %18’inin eğimi son derece kötü durumdadır ve üzerinde çadır bulunmasına uygun değildir. Şiddetli arazi eğimi, yağmur fırtınaları sırasında sel olaylarına ve erozyona sebebiyet vermektedir.

Şekil (4) Kamp arazilerindeki eğim derecesi

Sphere Projesinin ilkelerine göre; "Y^üzey suyu drenaj^ı ve g^ölet olu^şumu veya ta^şma potansiyelinin ge^çici yerle^şim alanlar^ı se^çilirken ve planlan^ırken de^ğerlendirilmesi gerekir. Suyu tahliye etmek ve erozyonu kontrol etmek i^çin ^önemli ^önlemler al^ınmad^ık^ça, sahan^ın e^ğiminin derecesi %5'i ge^çmemelidir ve drenaj^ı kolayla^şt^ırmak i^çin % 1'den az olmamal^ıd^ır.".

45%

37%

18% eğim derecelerine göre kamp alanlarının yüzdesi

Uygun (hafif eğik) Düz Kötü

57%

33%

42%

48%

40%

58%

40%

44%

36%

64%

78%

32%

44%

61%

29%

45%

17%

48%

30%

38%

46%

40%

26%

28%

50%

8%

38%

57%

49%

42%

30%

3%

50%

59%

35%

17%

63%

40%

27%

35%

38%

39%

29%

60%

50%

41%

17%

27%

33%

50%

36%

30%

2%

3%

17%

12%

57%

6%

5%

1%

6%

5%

16%

12%

36%

100%

17%

44%

23%

10%

13%

13%

43%

47%

39%

İdleb Armanaz Atme Atareb El Bab Elrahmeh El Şeyh Bahır El Ghandourah El Foua Elkarame Bab Elselelame Cerablus Cisr Eş-Şuğur Harem Hırbet Elcoz Daret Ezze Deyir-Hassan Sermede Selkıyn Süran Afrin Kah Korkanya Kafar Takharim Kelle Mare

eğim derecelerine göre kamp alanlarının yüzdesi - topluluk düzeyi

13

5. Kamplardaki Yollar

Araştırmanın sonuçları, araştırmanın kapsadığı toplam kampların %58'inin (266 kamp) taş veya asfaltla döşeli yollar barındırdığını ortaya koydu. Bu, bu kamplardaki tüm yolların taş ve asfalt döşeli olduğu anlamına gelmezken, %42'si (192 kamp) herhangi bir taş veya asfalt döşeli yol içermemektedir.

Asfaltlı ve taşla kaplı yollar içeren 266 adet kampta, asfalt ve taşla kaplı yolların yüzdesi, toplam kamp yollarından hareketle tahmin edilmiştir. 64 kampta, kamp yollarının %75'inden fazlasının; 67 kampta, %51-75 arası değişen oranlarda; 56 kampta %26-50 arası değişen oranlarda; 20 kampta %25’ten az oranda asfalt ve taş döşeli olduğu tespit edildi.

Şekil (5) Kamplardaki yollar

Sphere Projesinin ilkelerine göre “Mevsimsel k^ıs^ıtlamalar, risk kaynaklar^ı ve g^üvenlik riskleri g^öz ^ön^ünde bulundurularak insan yerle^şimlerinin eri^şilebilirli^ği, yerel yollar^ın durumu ve insan yerle^şimlerinin ula^şım merkezlerine yak^ınl^ığı insani yard^ımlar a^çıs^ından de^ğerlendirilmeli ve ge^çici toplu insan yerle^şimleriyle ilgili olarak, her t^ürl^ü hava ko^şuluna uygun yollardan, b^üy^ük kamyonlarla g^ıda depolamak ve da^ğıtmak i^çin sahaya ve ana merkezlere ula^şmak m^ümk^ün olmal^ıd^ır.”

192 266

42%

58%

Kampta asfalt veya mucur yol var mı?

Kamp içinde asfalt veya mucurlu yollar yoktur Kamp içinde asfalt veya mucurlu yollar var

64 67 56 20

30%

32%

27%

10%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

76 - 100 % 51 - 75 % 26 - 50 % 1 - 25 %

Kamp içi asfalt ve mucurlu yollar

14 Dört: Kuzey Kamplarının Demografik Yapısı

1- Kuzey Kamplarındaki Aile ve Bireyler

ACU Yardım ve Koordine Biriminde yer alan IMU Bilgi Yönetimi Birimi araştırmacıları Halep ve İdlip’te bulunan 458 kamptaki yerinden edilmiş kişilerin sayımını gerçekleştirdi. Bu kamplardaki yerinden edilmiş bireylerin sayısı 646.341, oluşturdukları yerinden edilmiş aile sayısı ise 117.120’dir. Kamplardaki yerinden edilmiş kişilerin %53’ünü (341.226 kadın) kadınlar, %47’sini ise (305.115 erkek) erkekler oluşturmaktadır. Bunun dışında, dul ve 18 yaş altı çocuklara ayrılmış bir dizi kamp bulunduğu da hatırlatılır.

Şekil (6) Cinsiyete göre kamplarda bulunan yerinden edilmiş kişilerin sayısı

Yerinden edilmiş kişilerin en yüksek sayısı kuzey Rif Halep’teki Babusselame topluluk kampında bulundu. Bu topluluk içindeki yerinden edilmiş kişiler (ÜİYOK), araştırmanın kapsadığı kamplarda yer alan ÜİYOK ailelerin sayısının %20’sini (23.907 ÜİYOK aile) oluşturdu. Araştırmanın kapsadığı kamplarda yer alan ÜİYOK ailelerin sayısının %12’sini (13.555 ÜİYOK aile) Kuzey Rif İdlip’teki Atma topluluğu oluşturdu.

341,226

305,115 53%

47%

Cinsiyete göre kamplarda yerinden edilmiş kişilerin sayısı / yüzdesi - bireyler

Kadın Erkek

13,555 3,519 9,702 5,732 2,469 8,199 3,600 4,616 23,907 4,414 4,356 1,083 320 1,694 1,619 515 310 380 1,122 4,381 275 1,227 2,036 3,711 11,301 1,031 2,046

12%

3%

8%

5%

2%

7%

3%

4%

20%

4%

4%

1%

0%

1%

1%

0%

0%

0%

1%

4%

0%

1%

2%

3%

10%

1%

2%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Atme Elrahmeh Elkarame Cerablus Harem Sermede Selkıyn Kah Bab Elselelame Hırbet Elcoz Atareb Armanaz El Foua El Bab Afrin Daret Ezze Selkıyn Süran El Ghandourah Korkanya Mare İdleb Kelle Cisr Eş-Şuğur Deyir-Hassan Kafar Takharim El Şeyh Bahır

Kamplardaki yerinden edilmiş ailelerin sayısı / yüzdesi - topluluk düzeyii

15

2- Kamplardaki Yerinden Edilmiş Kişilerin Yaş Grupları

Araştırmanın kapsadığı kamplarda bulunan yerinden edilmişlerin %2’sini (13.501 çocuk) yenidoğanlar oluşturdu. Yaşları 2 ay ile 1 yıl arasında değişenler ise %6’sını (38.589 çocuk) oluşturdu. Kamp sakinlerinin %8’inin (50.094 çocuk) yaşları 1 ila 3 yaş arasında değişen,

%11’inin (68.729 çocuk) 3 ila 6 yaş arasında değişen, %16’sının (104.329 çocuk) 6 ila 12 yaş arasında değişen, %16’sının (106.349 çocuk) 13 ila 18 yaş arasında değişen çocuklardan oluştuğu tespit edildi. Kamp sakinlerinin %41’ini erişkinler oluştururken sayıları 264.759 ÜİYOK’a ulaştı. Bu grup, gençler, erkekler ve yaşlıları içeren 18 yaş üstü grubu oluşturmaktadır.

Şekil (7) Kamplardaki yerinden edilmiş kişilerin yaş grupları

264,759 106,349 104,329 68,729 50,094 38,580 13,501

41%

16%

16%

11%

8%

6%

2%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

18 yaşından büyük 12 yıldan 18 yaşa kadar 6 yıldan 12 yaşa kadar 3 yıldan 6 yaşa kadar 1 ila 3 yaşından büyük 2 aydan 1 yıla kadar Yeni doğan - 2 ay kadar

16

3- Bir Barınağa Sahip Olmayan Aileler

Araştırmanın sonuçları, araştırmanın kapsadığı kampların %22’sinde (99 kamp) bir barınağa sahip olmayan ailelerin bulunduğunu gösterdi. Bir barınağa sahip olmayan ailelerin sayısı 2.910 aileye ulaştı. Bir barınağa sahip olan ailelerin %88’i (2.549 aile) kamp içerisinde yer alan diğer ÜİYOK ailelerin yanında kalmaktadır. Bir barınağa sahip olmayan ÜİYOK ailelerin %6’sı (186 aile), kendilerine bir barınak temin edilene kadar özel arabalarında kalmaktadır. %5’i (151 aile) toplu konut yerlerinde kalmaktadır. Açıkta yaşayan 8 aile bulunmaktadır. 16 aile şu anda, sahiplerinin terkettiği boş çadırlarda yaşamaktadır. Sahiplerinin geri dönmesi durumunda bu aileler çadırlarından çıkarılma ihtimali vardır.

Şekil (8) Bir barınağa sahip olmayan aileler

2,549 151 16 186

8

88%

5%1% 6%0%

Yerleşim yerine göre sığınağı olmayan ailelerin sayısı / yüzdesi

Yerinden edilmiş diğer ailelerle birlikte kalıyorlar Toplu Konut Yerleri

Değiri Özel arabalarda

Açık Alanda

359 99

78%

22%

Barınma yeri olmayan ailelerin içinde bulunma durumuna göre kamp sayısı / yüzdesi

Barınaksız ailelerin bulunmadığı kamplar Barınaksız ailelerin bulunduğu kamplar

83 31 314

10 20 580 14

49 320 400 78 69 494

82 5

10 141

16

186 8

İdleb Armanaz Atme Atareb Elrahmeh Bab Elselelame Cisr Eş-Şuğur Daret Ezze Deyir-Hassan Sermede Selkıyn Kah Korkanya Kafar Takharim Mare

Yerleşim yerine göre sığınağı olmayan aile sayısı - topluluk düzeyi

17 Beş: KAMP SAKİNLERİNİN GEÇTİĞİMİZ KIŞ KARŞILAŞTIĞI ZORLUKLAR

1- Kötü Hava Koşullarıyla İlgili Sorunların Yaşandığı Kamplar

Geçtiğimiz kış, kamp sakinlerinin karşılaştığı zorlukların başında bazı kamplardaki ısıtma yakıtı eksikliği veya yokluğu geldi. Yakıt kıtlığı, 236 kamp içinde bulunan yerinden edilenlerin karşılaştığı zorlukların başında gelmektedir. İkinci sırada ise, yardımların eksikliği veya yokluğu geldi. 201 kampta ÜİYOK'ların karşılaştığı zorlukların başında yardım eksikliği gelmektedir. 156 kamptaki İÜYOK’lar, zaman zaman yolların kapanması, çadırların suya batması veya kaymasına yol açan yağmur fırtınaları sırasında oluşan sellerden zarar gördü. 92 kampta yer alan yerinden edilmişler, insani yardım kuruluşlarının verdiği yardımların temel ihtiyaçlarına uygun olmadığını belirtti. Bu durum, ihtiyaçların değerlendirilmesine binaen yanıt sunulma ihtiyacını ortaya çıkarmaktadır. 86 kamptaki İÜYOK’lar çadır eksikliğinden muzdarip oldu. 46 kampta, İÜYOK’lar kamp ortamına uygun olmayan ısınma yakıtı veya pişirme yönteminden dolayı, veya ocak ve ısıtıcıların yangın çıkmayacak şekilde yalıtılmaması sonucu kaynaklanan yangın olaylarından zarar gördü. 27 kampta, İÜYOK’lar dağıtılan yardımların adil olmadığını belirtti.

Şekil (9) Geçtiğimiz kış kamp sakinlerinin karşılaştığı zorluklar

2 27 46 86 92 156 210 236

0%

3%

5%

10%

11%

18%

25%

28%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Değiri Yardımların adilce dağıtılmaması Çadırlarda yangın olayları Çadır yetersizliği Dağıtılan yardımların ihtiyaçlarla uygun…

Sel sorunu Yardımlar az veya yok Yakıt eksikliği

18

2- Geçtiğimiz Kış Kamplarda Gerçekleşen Yangın ve Soğuk Nedeniyle Vefatlar

Geçtiğimiz kış, araştırma aracılığıyla, araştırmanın kapsadığı kampların %16’sında (71 kamp) yangın olaylarının gerçekleştiği tespit edildi. Geçtiğimiz kış, soğuk sonucu 7 kampta İÜYOK’lar hayatını kaybetti.

Şekil (10) Kamplardaki yangın olayları ve soğuk sonucu vefatlar

Suriye'de her yıl kış mevsiminde yaşanan şiddetli soğuklar sonucunda kamplarda yerinden edilmiş kişiler için ölüm vakaları yaşanmaktadır. Ölüm durumları genellikle, yolların kesilerek İÜYOK’ların sağlık merkezlerine erişemediği veya yağmur suları altında kalmış veya karla kaplı çadırlarını bile terk etme imkanları bulunmayan şiddetli fırtınalar esnasında yaşanmaktadır.

Kurbanlar, daima soğuk hava karşısında dayanmak için bedenleri zayıf olan çocuklar, yenidoğanlar veya yaşlılar olmaktadır.

Yangınlar ise yıl boyunca ve tüm mevsimlerde çıkmaktadır. Ocakların (gaz ocağı) yanlış kullanımı neredeyse her gün kamplarda yangın çıkmasına sebep olmaktadır. Kış aylarında ise ısıtıcıların devreye girmesiyle yangın oranları artmaktadır.

Sphere Projesi ilkelerine göre “Ge^çici toplu yerle^şim yerleri ve aile bar^ınaklar^ın^ın montaj^ı i^çin saha planlamas^ına ba^şlamadan ^önce yang^ın tehlikeleri de^ğerlendirilmelidir. Yang^ınlar^ın etkilerini azaltmaya y^önelik tedbirler, ^çökmekte olan yap^ılar^ın kom^şu binalara d^üşmesini ^önlemek i^çin bina veya bar^ınaklar aras^ında, yerle^şim alan^ın^ın her 300 metresi aras^ında ve y^üksekli^ği iki metreden az olmamak ^üzere (tercihen mevcut herhangi bir yap^ın^ın genel y^üksekli^ğinin iki kat^ı) 30 metre uzunlu^ğunda yang^ına dayan^ıkl^ı bariyerlerin sa^ğlanmas^ın^ı i^çermelidir.” Kuzey Suriye kamplarının çoğunluğunun, İÜYOK’lar gelmeden önce herhangi bir açıdan planlaması yapılmamıştı. Bu yüzden tüm yangın güvenliği standartlarından yoksundurlar ve hepsinde de yangına dayanıklı bariyerler bulunmamaktadır. Sphere proje kılavuzunda öngörüldüğü gibi, çadırlarda önleyici tedbirlere uyulması tavsiye edilmektedir; “Soba ile bar^ınak elemanlar^ı aras^ındaki ayr^ım sa^ğlamla^şt^ır^ılmal^ıd^ır. ^İç mekan sobalar^ı yanmaz bir taban ^üzerine konulmal^ı, bar^ınak ^şemas^ına giren bar^ınak borusu yanmaz bir malzeme ile izole edilmeli ve sobalar kullan^ım s^ıras^ında g^üvenli ge^çi^ş sa^ğlayacak ^şekilde giri^şlerden uzakta konumland^ır^ılmal^ıd^ır.” Kamplarda faaliyet gösteren tüm yetkililerin, yerinden edilmişlerin bu tedbirler hakkında bilincini artırması, yangınları en iyi şekilde söndürme yolları hakkında eğitmesi ve yangınları söndürmek için gerekli maddeler ile ısı yalıtımını sağlaması gerekmektedir.

451 7

98%

2%

Geçtiğimiz kış aylarında soğuktan ölümlerin meydana geldiği kampların sayısı / yüzdesi

Geçen kış soğuktan ölümlerin olmadığı kamplar

Geçen kış soğuktan ölümlerin olduğu kamplar 387

71

84%

16%

Geçen yıl içinde yangın çıkan kampların sayısı / yüzdesi

ÜİYOK çadırlarında yangın cıkmayan kamplar

ÜİYOK çadırlarında yangın cıkan kamplar

1 1 1 1

2 2

3 4

5 5

14 14

18

Armanaz Atme Kah Kafar Takharim El Şeyh Bahır İdleb Kelle Cisr Eş-Şuğur Korkanya Selkıyn Hırbet Elcoz Bab Elselelame Sermede

Geçtiğimiz yıl içinde yangın çıkan kamp sayısı - topluluk düzeyi

19

3- Kamplardaki ve Yollardaki Yağmur Suyunun Drenajı

Araştırmanın sonuçları, araştırmanın kapsadığı kampların %36’sının (165 kamp), geçtiğimiz kış boyunca yağmur suyu ve atık su drenajı konusunda sorun yaşadığını gösterdi. Kampların sular altında kaldığı ve yağmur sularının atık sularla karıştığı yerler, düzinelerce çadırın su altında kalarak yok olmasına ve İÜYOK ailelerin barınma malzemelerinin itlafına sebebiyet verdi.

Araştırmanın kapsadığı kampların %36’sının (167 kamp) geçtiğimiz kış boyunca hava şartları sonucu tüm yollarının kesildiği tespit edildi. Şiddetli yağmur ve kar buradaki yolların bozulmasına neden olmuştur. Fırtınalar sırasında ve sonrasında birkaç gün boyunca bazı kamplara erişim imkansız hale gelirken, % 64'lük (291 kamp) içindeki ana yollar kesilmedi. Sadece bu kamplardaki tali yollar kesilerek engebeli hale gelmiştir.

Şekil (11) Atık su ve yağmur drenajı, kapanan yollar

291 167

64%

36%

Yağmur fırtınaları sırasında içlerindeki yolların kapanmasına göre kamp sayısı / yüzdesi

Geçtiğimiz yıl yağmur nedeniyle yollar kapalmadı Geçtiğimiz yıl yağmur nedeniyle yollar kapatıldı

293 165

64%

36%

Kanalizasyon ve yağmur suyu bertaraf etmekte bir sorunla karşılaşan kampların sayısı / yüzdesi

atık su bertaraf etmekte sorun yok atık su bertaraf etmekte sorun var

92%

91%

100%

60%

80%

61%

50%

41%

70%

13%

75%

77%

80%

100%

40%

100%

25%

40%

50%

40%

61%

77%

62%

20%

18%

8%

9%

40%

20%

39%

50%

59%

30%

88%

25%

23%

20%

60%

75%

60%

50%

100%

60%

39%

23%

38%

80%

82%

Elrahmeh Elkarame Cerablus Selkıyn Kah Atme Harem Sermede İdleb Armanaz Atareb El Bab El Ghandourah El Foua Daret Ezze Süran Afrin Korkanya Kelle Mare El Şeyh Bahır Bab Elselelame Cisr Eş-Şuğur Hırbet Elcoz Deyir-Hassan Kafar Takharim

Kanalizasyon ve yağmur suyu bertaraf etmekte bir sorunla karşılaşan kampların yüzdesi - topluluk düzeyi

20

4- Sivil Savunma Ekipleri Tarafından Kamplara Hizmet Verilmesi ve Yangın Söndürücü Sağlanması

Araştırmanın sonuçları, araştırmanın kapsadığı kampların %90’ına (414 kamp) bağımsız sivil savunma ekipleri veya beyaz kasklılar olarak da bilinen ekipler tarafından herhangi bir kaza durumunda hizmet verildiği tespit edildi. %10’una ise (44 kamp) sivil savunma ekipleri tarafından hizmet verilmemektedir. Bu kamplara sivil savunma ekipleri tarafından hizmet verilmemesinin arkasında yatan sebep olarak yolların bozukluğu nedeniyle kış aylarında kamplara ulaşımın zorluğu ve kamp ile sivil savunma merkezini ayıran mesafe gösterilmektedir.

16 toplulukta dağıtılan yangın söndürücü sayısı 2.032’dir. Bununla birlikte, 9 toplulukta herhangi bir yangın söndürücü bulunmamaktadır. Bu topluluklar İdlip, Ermenaz, Atme, el-bab, Şeyh Bahar, Kendura, Cerablus, Dar İzze, Killi ve Mara’

topluluklarıdır.

Şekil (12) Sivil savunma ekipleri tarafından kamplara hizmet verilmesi ve yangın söndürücü sağlanması

Yangın çıktığı esnada kamplara erişimin zorluğu, her çadırda bir yangın söndürücü bulundurulması acil ihtiyacını doğurmuştur.

Çadırlar kumaştan yapıldığı ve yanıcı bir çok madde içerdiği için içerisinde yangın çıktığında söndürmek son derece zor olmaktadır.

Yangın sırasında, çadırda bulunanların canlarını kurtarmak ve yangının komşu çadırlara sıçramasını engellemek gerekmektedir.

Kamplardaki yangınların hepsi, yerinden edilmişler uykudayken gece çıktığından dolayı, hızlı bir şekilde çadıra girip yangını söndürme ihtiyacı doğar.

44

414 10%

90%

Herhangi bir acil durumda sivil savunma ekipleri tarafından hizmet verilen kampların sayısı / yüzdesi

Sivil savunma ekipleri kampa hizmet vermiyor Sivil savunma ekipleri kampa hizmet ediyor

41

196 2

717 20

115 120 5

25

259 2

105 154

204 47

20

Atareb Elrahmeh El Foua Elkarame Harem Sermede Selkıyn Süran Afrin Kah Korkanya Bab Elselelame Cisr Eş-Şuğur Hırbet Elcoz Deyir-Hassan Kafar…

Kamplardaki yangın söndürücü sayısı - topluluk düzeyi

21 Altı: KAMPLARDAKİ UMUMİ BANYOLAR

1- Kamplarda Bulunan Umumi Banyolar

Araştırma sonuçları, araştırmanın kapsadığı kamplardan sadece %35’inde (159 kamp) temizlik amaçlı umumi banyolar bulunduğunu ortaya koydu. %66’inde ise (299) umumi banyo bulunmamaktadır. Bu kamplardan bazıları, her bir yerinden edilmiş aile için oturdukları yerlere yakın özel banyolar içermektedir. Bazıları ise hiç banyo içermemekte ve kamp sakinleri çadırları içerisinde banyo yapmaktadır.

Aynı şekilde, umumi banyo içeren kampların %35’inin (56 kamp), bu banyolar için özel su depoları içermediği ortaya kondu. Bu yerlerde, kampın genel depolarına başvurulmakta veya yerinden edilmiş kişiler yanlarında kaplarla su getirmek zorunda kalmaktadır (su bidonları). Bu durum yerinden edilmiş kişileri, banyo yapmak için soğuk su kullanmak veya suyu ısıtmak için elektrik bataryaları veya bir takım maddeler yakmak gibi güvenli olmayan yollar kullanmak zorunda bırakmaktadır. Banyolara özel su depoları sağlanmalı ve banyo suyunu ısıtmak için güvenli mekanizmalar sağlanmalıdır.

Şekil (13) Kamplardaki umumi banyolar

56 103

35%

65%

Banyo ve tuvaletler için belirlenmiş su depolarının varlığına göre umumi banyolu kamp sayısı / yüzdesi

Banyolar için özel su depoları yoktur Banyolar için özel su depoları vardır

299 159

65%

35%

İçerisindeki umumi tuvalet ve banyo mevcudiyetine göre kamp sayısı / yüzdesi

Kampta umumi tuvalet ve Banyo yok Kampta umumi tuvalet ve Banyo var

15 28

13 14 12

56 1

19 8 4

19 6

5 5 3

4

7 2

10 13

25 24 6

9 29

3 1 13

9

8 2 4

1 7

2 1

4

3 6

1

5 10

6 5 19

11

Elrahmeh Cerablus Kah Harem İdleb Atareb El Ghandourah Daret Ezze Afrin Kelle El Şeyh Bahır Cisr Eş-Şuğur Deyir-Hassan

İçlerindeki umumi tuvaletlerin mevcudiyetine göre kamp sayısı - topluluk düzeyi

22

Sphere Projesinin ilkelerine göre “^İnsanlar^ı gizlilik ve onur ile banyo yapmalar^ı i^çin alanlar gerekir. Ev seviyesinde bu m^ümk^ün de^ğilse erkek ve kad^ınlar i^çin ayr^ı tesisler sa^ğlanmal^ıd^ır. Sabun yoksa k^ül, temiz toprak, soda ya da ^çe^şitli maddeler y^ıkanma i^çin alternatif y^öntemler olarak sa^ğlanabilir. ^Çama^şır i^çin, ^özellikle ^çocuklar^ın k^ıyafetlerinin y^ıkanmas^ıönemli bir hijyen faaliyetidir;

pi^şirme ve bula^şıklar^ın y^ıkanmas^ı i^çin de su gerekir. Tesislerin say^ı, lokasyon, g^üvenlik, uygunlu^ğu; kullan^ıc^ılara, ^özellikle kad^ınlar, ergen k^ızlar ve engelli ki^şilere dan^ışarak karar verilmesi gereken bir konudur. Merkezi, ula^şılabilir ve iyi ayd^ınlanm^ış alanlarda tesislerin bulunmas^ı, kullan^ıc^ılar^ın g^üvenli^ğini sa^ğlayacakt^ır.” Soğuk hava sonucu hastalıklardan kaçınmak için sıcak banyo kullanım ihtiyacı kış aylarında artmaktadır.

2- Umumi Banyolarda Banyolara Düzenli Olarak Su ve Suyu Isıtma Mekanizmalarının Sağlanması

Araştırma sonucunda, umumi banyo içeren kampların sadece %55’inde (87 kamp) düzenli olarak su sağlandığı ortaya kondu.

%45’inde ise (87 kamp) düzenli olarak su sağlanmamaktadır. Yerinden edilmiş kişiler, taşınabilir kaplarla yanlarında su taşımak zorundadır.

Aynı şekilde, sadece 3 kampta umumi banyo suyunu ısıtma araçları bulundu. Umumi banyo içeren kampların %98’inde ise(156 kamp) su ısıtıcı araçlar bulunmamaktadır. Bu kampların sakinleri, kullanım ve temizlik suyunu ısıtmak için güvenli olmayan yollara başvurmaktadır. Kullanıcıların kamu güvenliğini sağlayan ve büyük miktarlarda kullanım suyunu ısıtan merkezi dizel brülörler sağlanmalı ve düzenli elektrik devrelerine bağlanmalıdır.

Şekil (14) Umumi banyolara su sağlanması ve suyu ısıtan mekanizmaların mevcudiyeti

156 3

98%

2%

İçlerinde su ısıtma mekanizmalarının mevcudiyetine bağlı olarak umumi tuvaleti olan kampların sayısı / yüzdesi

Banyolarda suyu ısıtmak için herhangi bir mekanizma yoktur Banyolarda su ısıtma mekanizmaları mevcuttur

72 87

45%

55%

Düzenli su tedarikine göre umumi tuvalet ve banyosu olan kampların sayısı / yüzdesi

Banyolara düzenli su sağlanmamaktadır Banyolara düzenli su sağlanıyor

23 Yedi: KAMPLARDAKİ KIŞ MALZEMESİ GEREKSİNİMLERİ

1- Kamplardaki Isıtıcılar

Araştırma aracılığıyla, araştırmanın kapsadığı kampların %84’ünde (385 kamp), geçtiğimiz kış boyunca ÜİYOK’lara ısıtıcı dağıtımı yapılmadığı ortaya kondu. Buna karşılık, sadece %16’sında (73 kamp) geçtiğimiz kış boyunca ÜİYOK’lara ısıtıcı dağıtımı yapılmıştır.

Kapsanan kamplardaki ihtiyaç duyulan ısıtıcı sayısı 106.491’dir. Odun sobası, en çok ihtiyaç duyulan ısıtıcı oranını oluşturarak oranı

%48’e (51.623 odun sobası) ulaştı. Kampların ihtiyaç duyduğu kömür sobasının oranı ise toplam ısıtıcı ihtiyacının %28’ini (30.116 kömür sobası) buldu. Kampların ihtiyaç duyduğu mazot sobası oranı %17’ye (17.688 mazot sobası) ulaşırken, gaz sobası oranı toplam ısıtıcı ihtiyacının %7’sini (7.084 gaz sobası) buldu.

Şekil (15) Verilen ısıtıcılar ve kamp sakinlerinin ihtiyaç duyduğu ısıtıcılar

Sphere Projesinin ilkelerine göre “Ocaklar^ın ^özellikleri yerel uygulamalara g^öre belirlenir. Enerji verimlili^ği olan pi^şirme uygulamalar^ı te^şvik edilmelidir. Bunlar aras^ında yak^ıt verimli ocaklar, yakacak haz^ırl^ığı, yakacak y^önetimi, yemek haz^ırlama, birlikte pi^şirme vb.

bulunur. Afet nedeniyle ya^şad^ıklar^ı yeri terk etmek zorunda kalan halk^ın toplu bar^ınaklara yerle^ştirildi^ği durumlarda, yang^ın riskini

51,623

30,116 7,084

17,668

48%

28%

7%

17%

Kamplarda tiplerine göre ihtiyaç duyulan ısıtıcı sayısı / yüzdesi

Odun Kömür Gaz Yağı Mazot

385 73

84%

16%

Geçen kış içlerindeki ısıtıcıların dağılımına göre kamp sayısı / yüzdesi

Geçen kış boyunca ısıtıcı sağlanmadı Geçen kış boyunca ısıtıcı sağlandı

10 8 56 20 6

23 15

5 5 57 19

16 20

10 9

5 17

20

14 6

25 10 7

1

1

7

1 4 11

20

8 7

1 1

2 4 7

İdleb Atme El Bab El Şeyh Bahır El Foua Bab Elselelame Cisr Eş-Şuğur Hırbet Elcoz Deyir-Hassan Selkıyn Afrin Korkanya Kelle

Geçen kış boyunca içlerindeki ısıtıcıların dağılımına göre kamp sayısı -topluluk düzeyi

24

ve i^ç alanlarda duman kirlili^ğini asgari bir noktada tutmak i^çin, her hane i^çin ayr^ı ocak kurulmas^ı yerine toplu ya da merkezi yemek pi^şirme ve ^ıs^ıtma sistemleri olu^şturulmal^ıd^ır.Kapal^ı bir alanda kullan^ıld^ıklar^ı takdirde, gaz ya da duman^ın d^ışar^ı g^üvenli bir ^şekilde verilmesi i^çin ocaklar^ın baca ba^ğlant^ılar^ı d^üzg^ün bir ^şekilde yap^ılmal^ıd^ır. Alternatif olarak ocak ve pencerelerin konumu, yeterli havaland^ırmaya ve bar^ınak i^çindeki hava kirlili^ği ve solunum sorunlar^ın^ın asgari bir noktada tutulmas^ına imkan tan^ıyacak ^şekilde belirlenmelidir. ”

2- Kullanılan Yakıt Türü ve Miktarı

Bilgi kaynakları, nüfusun doğal kaynakların kıtlığından ve piyasalardan değeri Türk lirası olarak belirlenen yakıtı elde etmek için zayıf satın alma gücünden sıkıntı çekmesi nedeniyle kış mevsiminde tüm Suriyeli aileler için büyük bir engel haline geldiğini belirtmektedir. Ayrıca, ağaç kesimi Rif Halep’te tarım için tehlike oluşturacak hale gelmiştir. Yerinden edilmiş ailelerin kış aylarında ısı elde etmek için plastik parça, karton, eski ayakkabı ve elbiseler gibi tüm atıkları yakmaya başvurmaları, boğulmalarına neden olabilir ve yangın riskini artırabilir. Son zamanlarda, ısınma amacıyla hasarlı mobilya ve elbiseler satan pazarlar ortaya çıkmıştır.

Kamp sakinleri, günlük sıvı yakıt ihtiyacının (Mazot-Gaz) 5-10 litre arasında olduğunu tahmin etmektedir. Katı yakıt ihtiyaçlarının ise (kömür-odun) günlük 5-10 kilogram olduğunu tahmin etmektedir. ÜİYOK’lar, yıl içerisinde en az 5 aya yetecek kadar yakıta gereksinim duymaktadır.

Şekil (16) Isınmada kullanılan yakıt ve miktarı

Sphere Projesinin ilkelerine göre “Ki^şisel g^üvenli^ğin sa^ğlanmas^ı a^çıs^ından, yemek pi^şirme ve ^ıs^ınma ihtiya^çlar^ın^ı kar^şılamak i^çin yak^ıt al^ınacak yerler ve yak^ıt alma yollar^ı konusunda kad^ınlara dan^ışılmal^ıd^ır. Yak^ıt alma konusunda, aile reisinin kad^ın oldu^ğu ve kronik hastal^ıklar^ı olan veya hareket g^üçl^üğüçeken ki^şilere bakan aileler gibi ^özellikle hassas gruplara y^üklenen yak^ıt toplama y^ük^ü ele al^ınmal^ıd^ır. M^ümk^ün olan yerlerde, daha az i^şg^üc^ü gerektiren yak^ıtlar^ın se^çimi, d^üşük yak^ıt t^üketimi olan ocaklar^ın kullan^ım^ı ve kolay ula^şılabilir yak^ıt kaynaklar^ı gibi ^özel ^çöz^ümler olu^şturulmal^ıd^ır. Yak^ıtlar, ocaktan uzak olmal^ı ve benzin gibi s^ıv^ı yak^ıtlar ^çocuk ve bebeklerin eri^şemeyece^ği yerlerde bulunmal^ıd^ır.”

10 10

15 15

Mazot - Litre Gaz yagı - Litre Odun - Kg Kömür - Kg