Sanayi Tesislerinde Atık Yönetimi
Çevre ve Orman Bakanlığı Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü
Atık Yönetimi Dairesi BaĢkanlığı
Çevre Mühendisi
Hasan SEÇGĠN
ĠÇERĠK
Yasal çerçeve – Çevre Kanunu – Atık Mevzuatı
Atık Yönetimi Genel Esaslarına ĠliĢkin Yönetmelik – Atık Listesi
Atık Yönetiminde Üretici Sorumlulukları
Türkiye’de Atık Mevzuatı
ÇERÇEVE MEVZUA T
- Çevre Kanunu
- Büyükşehir Belediyesi Kanunu - Belediye Kanunu
- Belediye Gelirleri Kanunu
- Özel Çevre Kurumu Kuruluş Kanunu - Türk Ceza Kanunu
- Atık Yönetimi Genel Esaslarına ilişkin Yönetmelik
- Basel Sözleşmesi
A TIK TÜRÜN E GÖRE YÖNET ĠM
- Katı Atıkların Kontrolü Yönetmeliği
- Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliği
- Tıbbi Atıkların Kontrolü Yönetmeliği
-Ambalaj Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği
- Atık Yağların Kontrolü Yönetmeliği
- Atık Pil ve Akümülatörlerin Kontrolü Yönetmeliği
- Bitkisel Atık Yağların Kontrolü Yönetmeliği
- Hafriyat ve İnşaat Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği
- PCB ve PCT’li Atıkların Kontrolü Yönetmeliği
- Ömrünü Tamamlamış Lastiklerin Kontrolü Yönetmeliği
- Ömrünü Tamamlamış Araçların Kontrolü Yönetmeliği
- Elektrikli ve Elektronik Eşyalarda Bazı Zararlı Maddelerin Kullanımının Sınırlandırılmasına Dair Yönetmelik
ĠġLETM E VE BERT ARAF
-Atıkların Düzenli Depolanmasına Dair Yönetmelik
- Atıkların
Yakılmasına İlişkin Yönetmelik
-Atıksu Altyapı Ve Evsel Katı Atık Bertaraf Tesisleri Tarifelerinin Belirlenmesinde Uyulacak Usul Ve Esaslara İlişkin Yönetmelik
TAġINIM
Atıkların
Taşınımı
na İlişkin
Taslak
Yönetmel
ik
ATIK MEVZUATI-TEBLĠĞLER
Tanker Temizlem e Tesisleri
Tebliği (2009)
Çevrenin Korunması
Yönünden Kontrol
Altında Tutulan Atıkların Ġthalatına
Dair DTS Tebliği (2011/3)
Çevrenin Korunması
Yönünden Kontrol
Altında Tutulan Metal Hurdalara ĠliĢkin DTS
Tebliği (2011/23)
Pil ve Akümülatörleri
n Ġthalat Denetimlerine
Dair DıĢ Ticarette Standardizasyo
n Tebliği (2010/15
)Tehlikesiz ve Ġnert Atıkların
Geri Kazanımı
Tebliği
Atıkların Ek Yakıt Olarak Kullanılması
nda Uyulacak
Genel Kurallar Hakkında
Tebliğ (2001-2005-
2010) YÜRÜRLÜK TEN KALKTI
(28.10.2010)
Atık Ara Depolama
Tesisleri Tebliği (26.04.2011
tarih ve
R.G.27916)
ATIK MEVZUATI- GENELGELER
İnert Maden Atıklarının Alan Islahı, Restorasyon, Dolgu Maksadıyla Kullanımı veya Depolanmasına İlişkin Genelge (2010/13)
Ormanlık Alanlarda Katı Atık Bertaraf Tesislerine Verilecek İzinlere İlişkin Genelge (2010/2) Entegre Atık Yönetim Planı (2010/9)
Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıkları Yetki Devri (2008/06) Tıbbi Atıkların Güvenli Bertarafı (2008/9)
Katı Atık Karakterizasyonu ve Katı Atık Bertaraf Tesisleri Bilgi Güncellemesi (2007/10) Tıbbi Atık Yıl Sonu Raporları (2006/25)
Tıbbi Atıkların Sterilizasyonu (2006/7)
Katı Atık Bertaraf Tesisleri İş Termin Plânı (2006/14) Tehlikeli Atık Taşınımı (2005/11)
Katı Atık ve Atıksu Yönetimi (2004/12) Katı Atık (2004/7)
Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü (2004/5)
Katı Atık (2003/8)
ÇEVRE KANUNUNDA
ATIK YÖNETĠMĠNE ĠLĠġKĠN GENEL PRENSĠPLER
Atıkların, çevreye zarar verecek şekilde, ilgili yönetmeliklerde
belirlenen standartlara ve yöntemlere aykırı olarak doğrudan ve dolaylı
biçimde alıcı ortama verilmesi yasaktır. (Madde 8)
Kirleten öder
(Madde 8)
ATIK YÖNETĠMĠNE ĠLĠġKĠN GENEL PRENSĠPLER
Atık üreticileri atıklarını en az düzeye düşürmelidir. (Madde 11)
Atıkların üretiminin/zararlarının önlenmesi/azaltılması
Atıkların geri kazanılması
Geri kazanılabilen atıkların kaynağında ayrı toplanması
Geri kazanım imkânı olmayan atıklar, yönetmeliklerle belirlenen uygun yöntemlerle
bertarafının sağlanması
Atık geri kazanım, geri dönüşüm ve bertaraf tesislerini kurmak ve işletmek isteyen gerçek
ve/veya tüzel kişiler, Bakanlıktan lisans almakla yükümlüdür. (Madde 11)
Çevre Kanununca Alınması Gereken İzin ve Lisanslar Hakkında Yönetmelik
ATIK YÖNETĠMĠNE ĠLĠġKĠN GENEL PRENSĠPLER
Evsel atıklar hariç olmak üzere, atık taĢıma ve/veya toplama iĢlerini yapan kurum veya kuruluĢlar Bakanlıktan lisans almak
zorundadır. (Madde 11)
Bilgi verme ve bildirim yapma yükümlülüğü (Madde 12)
Tehlikeli atıkların ithalatı yasaktır. (Madde 13)
ATIK YÖNETĠMĠNE ĠLĠġKĠN GENEL PRENSĠPLER
Tehlikeli Maddeler Ġçin Yaptırılacak Zorunlu Sorumluluk Sigortalarına ĠliĢkin Tarife ve Talimat (09/05/2010- 27576)
ATIK YÖNETĠMĠNE ĠLĠġKĠN GENEL PRENSĠPLER
Müteselsilen sorumluluk
• Tehlikeli atıkların; toplanması, taşınması, geçici ve ara
depolanması, geri kazanımı, yeniden kullanılması bertarafı faaliyetlerinde bulunanlar, bu Kanun ile getirilen yükümlülükler açısından müteselsilen sorumludurlar.
Malî Sorumluluk Sigortası
• Sorumlular bu Kanunda belirtilen meslekî faaliyetleri nedeniyle
oluşacak bir kaza dolayısıyla üçüncü şahıslara verebilecekleri
zararlara karşı tehlikeli kimyasal ve tehlikeli atık malî sorumluluk
sigortası yaptırmak zorunda olup, faaliyetlerine başlamadan önce
Bakanlıktan gerekli izni alırlar. (Madde 13)
Atık Listesinin Oluşturulmasına Dair Komisyon Kararı
(2000/532/EC, 03/05/2000) Atık Çerçeve Direktifi
(75/442/EEC,15/07/1975) Atık Direktifi
(2006/12/EC, 05/04/2006)
ATIK YÖNETİMİ GENEL ESASLARINA İLİŞKİN YÖNETMELİK
05.07.2008 tarih ve 26927 sayılı Resmi Gazete
YÖNETMELĠK
• Amaç
Atıkların oluşumlarından bertaraflarına kadar çevre ve insan sağlığına zarar vermeden yönetimlerinin sağlanmasına yönelik genel esasların belirlenmesi
ATIK YÖNETĠMĠ GENEL ESASLARINA ĠLĠġKĠN YÖNETMELĠK
En öncelikli seçenek
En son seçenek
önleme
tekrar kullanım azaltma
geri dönüĢüm
enerji geri kazanımı
bertaraf
Atık : Herhangi bir faaliyet sonucunda oluĢan, çevreye atılan veya bırakılan EK-1’de yer alan sınıflardaki herhangi bir madde,
EK I ATIK SINIFLARI
Q1 AĢağıda baĢka Ģekilde belirtilmemiĢ üretim veya tüketim artıkları, Q2 StandartdıĢı ürünler,
Q3 Sonkullanım süresi geçmiĢ olan ürünler,
Q4 DökülmüĢ, niteliği bozulmuĢ ya da yanlıĢ kullanıma maruz kalmıĢ olan maddeler (örneğin, kaza sonucu kontamine olmuĢ maddeler ve benzeri),
Q5 Aktiviteler sonucu kontamineolmuĢ ya da kirlenmiĢ maddeler (örneğin, temizleme iĢlemi atıkları, ambalaj malzemeleri, konteynırlar ve benzeri),
Q6 Kullanılmayan kısımlar (örneğin, bozuk piller ve bitik katalizörler ve benzeri)
Q7 Yararlı performans gösteremeyen maddeler (örneğin, kontamine olmuĢ asitler, kontamine olmuĢ çözücüler, bitik yüzey iĢlem tuzları ve benzeri),
Q8 Endüstriyel iĢlem kalıntıları (örneğin, cüruflar, dip tortusu ve benzeri),
Q9 Kirliliğin önlenmesi iĢlemlerinden kaynaklanan kalıntılar (örneğin, yıkama çamurları, filtretozları, kullanılmıĢ filtreler ve benzeri),
Q10Makine/yüzey iĢlemleri kalıntıları (örneğin, torna atıkları, frezeleme kırıntıları ve benzeri),
Q11 Hammaddeçıkarılması ve iĢlenmesinden kaynaklanan kalıntılar (örneğin, petrol sahası slopları, madencilik atıkları ve benzeri),
Q12Saflığı bozulmuĢ materyaller (örneğin, PCB'lerle kontamine olmuĢ yağlar vb), Q13 Yasa ilekullanımı yasaklanmıĢ olan ürün, madde ve materyaller,
Q14 Sahibitarafından artık kullanılmayan ürünler (örneğin, tarımsal, evsel, ofis, ticari ve marketkalıntıları ve benzeri),
Q15 Araziıslahı ve iyileĢtirilmesi faaliyetleri sonucunda ortaya çıkan kontamine olmuĢ madde, materyal veürünler,
Q16Yukarıdaki kategorilerde yer almayan herhangi madde, materyal ve ürünler.
ATIK YÖNETĠMĠ GENEL ESASLARINA ĠLĠġKĠN YÖNETMELĠK
Bertaraf : EK-II A’da yer alan iĢlemlerden herhangi birisi,
EK II-A
BERTARAF YÖNTEMLERĠ
D1 Toprağın altında veya üstünde düzenli depolama (ör, düzenli depolama vb),
D2 Araziıslahı (ör, sıvı veya çamur atıkların toprakta biyolojik bozulmaya uğraması vb), D3 Derine enjeksiyon (ör, pompalanabilir atıkların kuyulara, tuz kayalarına veya doğal
olarak bulunanboĢluklara enjeksiyonu vb)
D4 Yüzey doldurma (ör, sıvı ya da çamur atıkların kovuklara, havuzlara ve lagünlere doldurulması vb),
D5 Özel mühendislik gerektiren düzenli depolama (çevreden ve herbiri ayrı olarak izole edilmiĢ ve örtülmüĢ hücresel depolama vb)
D6 Deniz/okyanushariç bir su kütlesine boĢaltım D7 Denizyatakları dahil deniz/okyanuslara boĢaltım
D8 D1 ile D7 ve D9 ile D12arasında verilen iĢlemlerden herhangi biri yoluyla atılan nihai bileĢiklerin veya karıĢımların oluĢmasına neden olan ve bu ekin baĢka bir yerinde ifade edilmeyen biyolojikiĢlemler,
D9 D1 ile D8 ve D10 ile D12arasında verilen iĢlemlerden herhangi biri yoluyla atılan nihai bileĢiklerin veya karıĢımların oluĢmasına neden olan fiziksel-kimyasal iĢlemler (örneğin, buharlaĢtırma, kurutma, kalsinasyon vb),
D1 0 Yakma (Karada) D11 Yakma (Denizüstünde)
D12Sürekli depolama (bir madende konteynerların yerleĢtirilmesi vb)
D13 D1 ila D12 arasında belirtilen iĢlemlerden herhangi birine tabi tutulmadan önce harmanlama veyakarıĢtırma,
D14 D1 ila D13 arasında belirtilen iĢlemlerden herhangi birine tabi tutulmadan önce yeniden ambalajlama,
D15 D1 ila D14 arasında belirtilen iĢlemlerden herhangi birine tabi tutuluncaya kadar depolama(atığın üretildiği alan içinde geçici depolama, toplama hariç)
ATIK YÖNETĠMĠ GENEL ESASLARINA ĠLĠġKĠN YÖNETMELĠK
Geri kazanım : EK-II B’de yer alan iĢlemlerden herhangi birisi,
EK II-B
GERĠ KAZANIM ĠġLEMLERĠ
R1 Enerjiüretimi amacıyla baĢlıca yakıt olarak veya baĢka Ģekillerde kullanma R2 Solvent(çözücü) ıslahı/yeniden üretimi,
R3 Solvent olarak kullanılmayan organik maddelerin ıslahı/geri dönüĢümü (kompost ve diğer biyolojik dönüĢüm prosesleri dahil)
R4 Metallerin ve metalbileĢiklerinin ıslahı/geri dönüĢümü, R5 Diğer anorganik malzemelerin ıslahı/geri dönüĢümü, R6 Asitlerin veyabazların yeniden üretimi,
R7 Kirliliğin azaltılması için kullanılan parçaların (bileĢenlerin) geri kazanımı, R8 Katalizör parçalarının (bileĢenlerinin) geri kazanımı,
R9 Yağların yeniden rafine edilmesi veya diğer tekrar kullanımları,
R10 EkolojikiyileĢtirme veya tarımcılık yararına sonuç verecek arazi ıslahı, R11 R1 ila R10arasındaki iĢlemlerden elde edilecek atıkların kullanımı,
R12 Atıkların R1 ila R11 arasındaki iĢlemlerden herhangi birine tabi tutulmak üzere değiĢimi,
R13 R1 ila R12 arasında belirtilen iĢlemlerden herhangi birine tabi tutuluncaya kadar atıkların depolanması (atığın üretildiği alan içinde geçici depolama, toplama hariç)