3. Ulusal Taşkın Sempozyumu
2 9 - 3 0 N i s a n 2 0 1 3 , İ s t a n b u l
Nüket İpek ÇETİN
1-2, Azime TEZER
21 Gebze Yüksek Teknoloji Enstitüsü, Mimarlık Fakültesi, Şehir ve Bölge Planlaması Bölümü
2 İTÜ Mimarlık Fakültesi, Şehir ve Bölge Planlaması Bölümü
ABD, Avrupa Birliği ve Türkiye’de
sel risk yönetiminin karşılaştırılması
İçindekiler…
1. Sellerin kentsel alanlardaki etkileri ve geleceğe yönelik olası senaryolar
2. Sel risk yönetimi ve sel zararlarının azaltılmasına yönelik önlemler
3. Sel risk yönetiminin mekânsal planlama araçları ile ilişkisi 4. ABD, Avrupa Birliği ve Türkiye’de sel risk yönetiminin işleyişi
5. Sonuç ve değerlendirme
Sellerin kentsel mekanlardaki etkileri…
Sellerin kentlerdeki etkileri:
• Yapısal ölçekte yaşanan kayıplar;
Binaların iç ve dış mekanlarında oluşan zararlar
• Altyapıda oluşan kayıplar;
Ulaşım, içme suyu, kanalizasyon gibi kentsel altyapılarda oluşan zararlar
• Çevresel bozulma nedeniyle yaşanan kayıplar;
Zehirli maddelerin sel sularıyla toprağa, yer altı sularına karışması, kirlenme, erozyon, hassas ve endemik türlerin yok olması, toprak kayması gibi ekolojik sistemde oluşan zararlar
Fiziksel etkiler:
Samsun, 2012
www.internetsamsun.com
Queensland, 2010
www.guardian.co.uk
The Mile Dan, UK, 2012
www.thecounrier.co.uk
Rivelin Valley, UK, 2007
http://pinguicula.typepad.com
• Arazi ve mülklerde oluşan kayıpların maliyeti
• Tarımsal üretimde oluşan zararların maliyeti
• Kentsel altyapı hizmetlerinin tekrar sağlanmasında ve yeniden inşaa süreçlerinde oluşan
maliyetler
• Üretimde ve alım gücünde azalma
• Ekonomik büyüme ve kalkınmada yaşanan gerilemeler
Ekonomik etkiler:
Sellerin kentsel mekanlardaki etkileri…
Sellerin kentlerdeki etkileri:
• Can kaybı ve yaralanmalar
• Salgın hastalıklar
• Psikolojik etkiler (tehlike,
hastalıklar, kayıplar vb. durumlara bağlı psikolojik sorunlar)
• Ekonomik kayıplara bağlı olarak artan işsizlik
• Fiziksel, ekonomik ve sosyal etkiler sonucunda göçün artması
Sosyal etkiler:
Sellerin kentsel mekanlardaki etkileri…
Günümüze kadar Dünya’da ve Türkiye’de sel etkilerinin istatistiki değerleri şöyledir;
Afet Türü Afet Sayısı Can kaybı Toplam etkilenen nüfus
Toplam Ekonomik Kayıp (000 US$)
Yangınlar 365 8,752 5,943,407 $52,307,055.00
Volkanik Patlamalar 226 96,312 5,281,981 $3,040,348.00
Fırtına, Kasırga, Tornado 3522 1,381,039 968,139,482 $6,138,149,597.00
Heyelan-Toprak Kayması 660 64,755 13,727,137 $8,653,598.00
Aşırı Sıcaklar 466 170,139 97,500,397 $155,007,540.00
Salgın Hastalıklar 1313 9,575,277 45,062,582 $45,062,589.00
Kuraklık 630 11,708,268 2,163,175,520 $2,262,553,426.00
Sel ve Taşkınlar 4092 6,932,017 3,514,636,037 $4,083,931,894.00
Deprem ve Yer Hareketleri 1223 2,563,970 173,419,521 $911,306,909.00
DÜNYA TÜRKİYE
Afet Sayısı Can kaybı Toplam etkilenen nüfus
Toplam Ekonomik Kayıp (000 US$)
5 15 1,150
9 100 13,639 $2,200.00
12 693 14,556 $26,000.00
7 100 8,450 $1,000.00
8 613 204,855
39 1,342 1,778,520 $2,195,500.00
76 89,236 6,924,005 $24,685,400.00
Kaynak: İstatistiki tablolar ve grafikler EM-DATA, 2013 verilerinden üretilmiştir.
Dünya’da 1900-2013 döneminde yıllara göre oluşan sel-taşkın sayısı
1
* Türkiye’de benzer değişim eğilimi gözlenmektedir.
Dünya’da 1900-2013 döneminde afet türüne göre etkilenen nüfus
2
* Sel ve taşkınlar, Türkiye için can kaybı ve etkilenen nüfus açısından depremlerden sonra ikinci sırada yer almaktadır.
Dünya’da 1900-2013 döneminde afet türüne göre oluşan ekonomik maliyetler
3
* Sel ve taşkınlar, Türkiye’de depremlerden sonra ikinci sırada ekonomik kayba sebep olan doğal afettir.
Dünya’da ve Türkiye’de 1900-2013 dönemleri arasında oluşan doğal afetler ve etkileri (EM-DAT, 2013)
Geleceğe yönelik olası senaryolar…
İklim değişikliğinin etkisine bağlı olarak sel ve taşkınlar ile ilgili geleceğe yönelik senaryolardan bazıları şöyledir;
• Hidrolojik döngüdeki değişimin paralelinde yağış rejimlerinin yanı sıra akarsuların ortalama ve mevsimsel akış seviyelerinde ciddi değişimlerin yaşanabileceği (IPCC, 2007).
• 2060-2070 yıllarında küresel sıcaklıkta oluşacak 2
0Clik artış durumunda, sel ve taşkınlardan etkilenen kişi sayısında ciddi artış yaşanabileceği, en küçük
sellerde dahi 300 milyondan fazla insanın etkilenebileceği (Hirabayashi &
Kanae, 2009).
• Özellikle 2040 yılından sonra nüfus yoğunluğunun büyük kentlerde hızla artmasına bağlı olarak sel etkilerinin daha ciddi boyutlarda yaşanabileceği (Hirabayashi & Kanae, 2009)
• Gelecek yüzyılda sadece AB ülkelerinde sel ve taşkınlar nedeniyle oluşan ekonomik kaybın € 6.5 milyar seviyelerinden € 8 milyar düzeyine
yükselebileceği (Feyen, 2009)
beklenmektedir.
Sel risk yönetimi ve sel zararlarının azaltılmasına yönelik alınabilecek önlemler
Sel zararlarının azaltılmasına yönelik önlemler;
A. Önlemlerin
AMAÇLARINA
göre;
A.1.
Su kontrolünü sağlayıcı önlemler
A.3.
Sosyal yapıya ilişkin önlemler
B. Önlemlerin
UYGULAMA BİÇİMLERİNE
göre;
B.1.
Yapısal önlemler
• Taşkın önleme havuzları ve bekletme havzaları
• Kanal ıslahları
• Taşkın duvarları ve seddeler
• Ani taşkınlarla mücadele teknikleri
• Taşkına dayanıklı yapılaşma uygulamaları
• Yağmur suyu yönetimi
• Sel ve taşkın zararlarını azaltıcı mekânsal planlama kararları ve yapılaşma koşullarının belirlenmesi
• Arazi iyileştirilmesine yönelik eylemler ile doğal çevrenin niteliği ve kalitesinin arttırılması
• Etkin arazi kullanım kararlarının oluşturulması, sel riski taşıyan alanda yeşil alan/vd uygun işlevlerin arttırılması
• Bütünleşik havza yönetimi
• Sel ve taşkın tahmin sistemleri
• Erken uyarı sistemleri
• Kalıcı tahliyeler ve yer değiştirme çalışmaları
• Etkin kıyı yönetimi
• Arazi-mülkiyet
düzenlemeleri/kamulaştırmaları
• Bilgilendirme ve eğitim faaliyetleri
• Uyarı ve acil durum sistemlerinin etkin kullanımı
• Etkin sigorta sistemlerinin kullanımı/sel sigortası
A.2.
Arazi kullanımını
düzenleyen önlemler
B.2.Yapısal olmayan önlemler;
EYLEMLER
BÜTÜNLEŞİK
SEL RİSK
YÖNETİMİ
Sel risk yönetiminin
mekânsal planlama araçları ile ilişkisi
Mekânsal planlama araçları, ulusal ölçekten, bölge ve yerel ölçeğe kadar planlama hiyerarşisi içerisinde mekânsal planlamaya yön veren her türlü kanun, yönetmelik, plan ve programı içermektedir.
Bütünleşik sel risk yönetiminin sağlanması için mekânsal planlama araçları önemli bir rol oynamaktadır.
ULUSAL ölçekte; Kanunlar, Direktifler, Yönetmelikler vb…
BÖLGESEL ölçekte; Nehir-Havza Planları,
Bölgesel Kalkınma Planları, Stratejik Mekânsal Planlar Çevre Düzeni Planları vb…
YEREL ölçekte; Metropoliten Planlar
Nazım İmar Planları Uygulama İmar Planları Kentsel Tasarım Projeleri
Yapılaşma koşullarına dair yönetmelikler Sigortalama sistemleri vb…
BÜTÜNLEŞİK SEL RİSK YÖNETİMİ
Sel risk yönetiminin
mekânsal planlama araçları ile ilişkisi
Bütünleşik sel risk yönetimi mekânsal planlamaya nasıl entegre edilebilir?
ÖLÇEK PLANLAMA ARACI OLASI EYLEMLER
ULUSAL
Kanunlar
Direktifler / Sözleşmeler Yönetmelikler…
• Ulusal Sel Yönetimi Politikası ve Çerçevesinin belirlenmesi
• Gerekli finansman ve mali kaynakların belirlenmesi
• Gerekli yasal sınırlandırıcıların tanımlanması (cezalandırma ve teşvikler vs.)
BÖLGESEL
Nehir-Havza Planları, Bölgesel Kalkınma Planları Stratejik Mekânsal Planlar Çevre Düzeni Planları…
• Nehir ve su havzalarının doğal niteliklerinin (hidroloji, iklim, toprak yapısı vs.) tanımlanması, uzun dönemde sel ve taşkın oluşturabilme olasılıklarının modellenmesi ve haritalandırılması
• Bölgesel ekonomik kalkınma politikalarında sel risk
değerlendirilmelerinin göz önünde bulundurulması ve ekonomik faaliyetlerin mekânsal dağılımı
• Sel riski taşıyan alanlarda yapılaşmayı artırıcı faaliyetler yerine, doğal niteliklerin devamlılığını sağlayan faaliyetlere öncelik verilmesi
• Bütünleşik sel yönetimi eylemlerinin, kısa-orta ve uzun vadeli dönemler kapsamında gerekli bütçe ve kaynak imkanları ile beraber programlanması
Sel risk yönetiminin
mekânsal planlama araçları ile ilişkisi
Bütünleşik sel risk yönetimi mekânsal planlamaya nasıl entegre edilebilir?
ÖLÇEK PLANLAMA ARACI OLASI EYLEMLER
YEREL
Metropoliten Planlar Nazım İmar Planları Uygulama İmar Planları Kentsel Tasarım Projeleri Yapılaşma koşullarına dair imar yönetmelikleri
Sigortalama sistemleri…
• Ulusal ve bölgesel düzeyde sel risk değerlendirmelerinin yerel düzey için detaylandırılması ve mülkiyet yapısı ile bütünleştirilmesi (kentsel ölçekte sel risk haritalarının oluşturulması)
• Sel risk alanlarının tehlike derecelerine göre sınıflandırılması, müdahale biçimlerinin belirlenmesi,
• Sel risk alanlarındaki arazi kullanımların risklere dayanıklı hale getirilmesi (arazi kullanım değişiklikleri, tahliyeler, kamulaştırmalar, yeniden yapılanma ve kentsel dönüşüm)
• Sel riskine dayanıklı yapılaşma koşullarının belirlemesi (su-basman seviyeleri, malzeme ve inşaat yapım koşulları) ve uygulanması
• Sel risk alanlarının yeşil koridorlara dönüştürülmesi ve ekosistem işlevselliğinin arttırılması
• Halkın sel riski konusunda duyarlılığının arttırılması ve mücadele süreçlerine etkin katılımının sağlanması
• Sele yönelik sigortalama araçlarının yaygınlaştırılması
ABD, Avrupa Birliği ve Türkiye’de sel risk yönetimlerinin işleyişi
ABD______:
ULUSAL ULUSAL SEL SİGORTALAMA PROGRAMI
Yetkili Kurum Planlama Aracı
• Sel yönetiminin, toplumun ve yönetimlerin karşılıklı mutabakatlarına dayalı yaklaşımla oluşturulmasını içermektedir.
• Mekânsal planlamayı yönlendirecek üç temel araç tanımlanmıştır.
SEL RİSK HARİTALARI
SEL YATAĞI-TAŞKIN
ALAN YÖNETİMİ SEL SİGORTASI
www.azfma. org
www.fema.gov www.centralpointoregon.gov
ABD, Avrupa Birliği ve Türkiye’de sel risk yönetimlerinin işleyişi
ABD______:
BÖLGESEL ---
Yetkili Kurum Planlama Aracı
• FEMA Bölge Kurulları genellikle merkezi yönetim ile yerel birimler arasında koordinasyon ve denetim mekanizmalarında etkin rol oynamaktadır.
FEMA
Bölge Kurulları
• Bölge ölçeğinde sel yönetimine yönelik eylemler özel amaçlarla hazırlanmış havza
yönetim planları ya da eyaletlerin afet yönetimi programları içerisinde
değerlendirilebilir.
FEMA Bölgelerinin Dağılışı
www.fema.gov
ABD, Avrupa Birliği ve Türkiye’de sel risk yönetimlerinin işleyişi
ABD______:
YEREL
• Sel yatağı-taşkın alanı yönetimi
• Sel riskinin haritalandırılması
• Sel sigortası derecelendirme haritaları
• Teşvik ve finansal destekler
• Kamu-toplum ortaklığı odaklı sel yönetimi
Yetkili Kurum Planlama Aracı
Yerel Yönetimler
• Sel risk haritaları, sel sigortası düzeyinin belirlenmesini sağlar. Yüksek risk taşıyan alan yüksek sel sigortası öder.
• Yerel yönetimler sel yatağı alanlarının yönetiminde gerektiği durumlarda kamulaştırma ve tahliye yapabilir. Yapılaşma koşullarını belirler.
• Merkezi yönetim, yerel yönetimlerin sel risk yönetimine yönelik eylemlerinde bütçe ve finansman olanaklarını denetim mekanizması olarak kullanır. Yerel yönetimler risk yönetimine yönelik
vaatlerini gerçekleştirmedikleri takdirde, maddi yardımlarda ciddi kesintilere uğrar.
• Toplum seller konusunda bilinçlendirilmektedir. Toplum kamunun önünde bir engel oluşturmak yerine kamunun görevlerini kolaylaştırmaktadır.
ABD, Avrupa Birliği ve Türkiye’de sel risk yönetimlerinin işleyişi
Avrupa Birliği_:
ÇOK-
ULUSLU AB SEL DİREKTİFİ
Yetkili Kurum Planlama Aracı
• AB bünyesindeki ülkelere aşamalı eylem planlaması ile sel risk yönetimini önermektedir.
1. SEL RİSKİ ÖN DEĞERLENDİRMESİ
2. SEL RİSK HARİTALARI VE TAŞKIN HARİTALARININ
HAZIRLANMASI
3. SEL RİSK YÖNETİM PLANLARI
• AB Su Direktifinin alt başlığı olarak, AB sınırları içerisindeki Nehir Havzalarında ülkeler arası işbirliğine dayalı yönetim mekanizmalarının oluşturulması hedeflenmiştir.
www.eurosense.com
www.dailymail.co.uk www.floodsite.net
ABD, Avrupa Birliği ve Türkiye’de sel risk yönetimlerinin işleyişi
Avrupa Birliği_:
BÖLGESEL Sel Risk Yönetim Planları
Yetkili Kurum Planlama Aracı
Nehir Havzası Yönetim Birlikleri
(Havza sınırları içerisinde bütün ülkelerin katılımı ile oluşturulur)
• Sel Direktifi, AB sınırları içerisindeki nehir havzalarında, havza içerisindeki bütün ülkelerin yer aldığı Sel Risk Yönetim Planlarının hazırlanmasını zorunlu kılmaktadır (Sadece AB üyesi ülkelerin bu süreç içerisinde yer alması
zorunludur, AB üyesi olmayan ülkelerin sürece katılımları ülkelerin inisiyatifine bırakılmıştır).
• Direktife göre; üye ülkelerin 2011 sonuna kadar Sel Riski Ön Değerlendirmesi, 2013 sonuna kadar Sel Tehlike ve Risk Haritaları,
2015 sonuna kadar ise Sel Riski Yönetim Planları’nı tamamlanması beklenmektedir.
• Bu yaklaşım, sınır ötesi işbirliğini ön planda tutan, idari sınırlar yerine doğal sınırlara öncelik veren, farklı ülke yönetimlerini ortak bir platformda buluşturan, havzaların farklı niteliklerine göre
mekânsal stratejilerin ve politikaların üretilmesine imkan tanıyan bir çerçeve sunmaktadır.
ABD, Avrupa Birliği ve Türkiye’de sel risk yönetimlerinin işleyişi
Avrupa Birliği_:
YEREL
Yetkili Kurum Planlama Aracı
Yerel Yönetimler
• Sel Direktifi, üye ülkelerin ulusal, bölgesel ve yerel ölçekteki mekânsal planlama süreçleri ile bütünleştirilmesini talep etmektedir fakat gerekli adımlar, eylemler ve yasal
bağlayıcılıklar açıkta tanımlanmamıştır.
---
• Üye ülkeler halen Direktife uyum sürecinde olduklarından Direktifin mekânsal planlamadaki etkinliği henüz belirlenebilmiş değildir.
ABD, Avrupa Birliği ve Türkiye’de sel risk yönetimlerinin işleyişi
Türkiye _:
ULUSAL
Yetkili Kurum Planlama Aracı
---
• Ülkemizde sel risk yönetiminin genel çerçevesini içeren ve mekânsal planlamayı yönlendirebilecek yasal çerçeve
henüz bulunmamaktadır (DSİ-Su Kanunu Tasarısı).
• Sel ve taşkınlar, afet yönetimi kapsamında değerlendirilmekte ve birçok farklı kanun sel ve
taşkınlara atıfta bulunmaktadır.
Sayı Kanun İlgili Kurum Kabul
Tarihi
Afet yönetimi ile ilgili temel kanun ve yönetmelikler
7269 Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun
AFAD,
İlgili Bakanlıkların Birimleri 1968
5902 Afet Ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının Teşkilat Ve Görevleri Hakkında Kanun
AFAD 2009
7126 Sivil Savunma Kanunu AFAD
İlgili Bakanlıkların Birimleri 1958
2935 OHAL Kanunu İlgili Bakanlıkların Birimleri
Yerel Yönetimler
1983
3194 İmar Kanunu Yerel Yöneimler 1985
96/8716 Başbakanlık Kriz Yönetim Merkezi Yönetmeliği
Başbakanlık 1996
4123 Tabii Afet Nedeniyle Meydana Gelen Hasar Ve Tahribata İlişkin Hizmetlerin Yürütülmesine Dair Kanun
AFAD
İlgili Bakanlıkların Birimleri 1995
2090 Tabii Afetlerden Zarar Gören Çiftçilere Yapılacak Yardımlar Hakkında Kanun
AFAD
İlgili Bakanlıkların Birimleri 1977
12777 Afetlere Ilişkin Acil Yardım Teşkilatı Ve Planlama Esaslarına Dair Yönetmelik
AFAD
İlgili Bakanlıkların Birimleri 1988
Sel yönetmi ile ilgili temel kanun ve yönetmelikler 6831 Orman Kanunu OSB, ŞÇB
İlgili Bakanlıkların Birimleri 1956
4373 Taşkın Sulara Ve Su Baskınlarına Karşı Koruma Hakkında Kanun
DSI 1943
6200 DSİ Genel Müdürlüğü’nün Yeniden Yapılandırılması Hakkında Kanun
DSI 1953
Yerel yönetimler ile ilgili kanun ve yönetmelikler 5018 Kamu Mali Yönetim Ve Kontrolü Kanunu Yerel Yönetimler 2003
5393 Belediye Kanunu Yerel Yönetimler 2005
5216 Büyükşehir Belediyesi Kanunu Yerel Yönetimler 2004
5302 Il Özel Idaresi Kanunu Yerel Yönetimler 2005
5355 Mahalle Idare Birlikleri Kanunu Yerel Yönetimler 2005
• AB uyum süreci, eksikliğin giderilmesindeki en önemli fırsatlardan biri olup, Su Çerçeve Direktifinin
yanı sıra Sel Direktifinin yaklaşımları da dikkate alınmalıdır.
[Su Kanunu Tasarısı]
ABD, Avrupa Birliği ve Türkiye’de sel risk yönetimlerinin işleyişi
Türkiye _:
BÖLGESEL
Yetkili Kurum Planlama Aracı
• AB uyum süreci kapsamında çalışmaları devam eden Havza Yönetim Planları’nda ve Bölge Planları’nda sel risk yönetimi
konusu göz önünde bulundurulmalı, doğal çevrenin kullanımı ile ekonomik kalkınma ve sektörel yer seçimi kararları
belirlenirken olası riskler değerlendirilmelidir.
Kalkınma Ajansları DSİ
[Havza Yönetim Planları]
---
Yetkili Kurum
ABD, Avrupa Birliği ve Türkiye’de sel risk yönetimlerinin işleyişi
Türkiye _:
YEREL
• Metropoliten Planlar
• Nazım İmar Planları
• Uygulama İmar Planları
• Kentsel Tasarım Projeleri
• Yapılaşma koşullarına dair yönetmelikler
Planlama Aracı
Yerel Yönetimler
• Yerel düzeyde, Bütünleşik Sel Risk Yönetiminin uygulanabilmesi için önemli mekânsal planlama araçları bulunmasına rağmen, risk analizine dayalı arazi kullanımlarının belirlenmesi yaklaşımı
yeterince gelişmemiştir.
Sel riskli alanlardaki temel sorunlar;
• Uygun olmayan arazi kullanım kararlarının verilmesi ve kontrolsüz gelişme
• Akarsu ekolojisinin bozulmasına bağlı sel ve taşkınların artan etkisi
• Yapılaşma koşullarının niteliksizliği ve yerel yönetimlerde yapısal denetim zaafiyeti
• Toplumun bilinçsizliği, sel ve taşkına hazırlıksız oluşu ve artan kayıplar
Sonuç ve değerlendirme
ABD
AB
Türkiye
FEMA
• Henüz geçerliliği olan bir yasal çerçeve
bulunmamaktadır
Ulusal / Çok-Uluslu Bölgesel Yerel
Kurum Mekansal-Yasal Araç /Etkinlik
Mekansal-Yasal Araç /Etkinlik
Mekansal-Yasal Araç /Etkinlik
EC
AFAD DSİ
Taşkın Direktifi Ulusal Sel Sigortalama Programı
FEMA Bölge Ofisleri
DSİ Kalkınma Ajansları Nehir Havzası Yönetim Birlikleri
•Nehir Havzası Yönetim Planları
•Sel Riski Yönetim Planları
Yerel Yönetimler
Yerel Yönetimler Yerel Yönetimler
• Sel Riski Yönetim Planlarının yerel düzeyde etkinlikleri ve bağlayıcılıkları belirsizdir.
• Mekansal planlama ile bütünleşme konusunda belirsizlikler söz konusudur.
•Sel yatağı-Taşkın Alan Yönetimi
•Sel Risk Haritaları
•Sel Sigortası Derecelendirmesi Haritaları
•Etkin sigortalama sistemleri
•Toplum-Kamu temelli sel risk yönetimi
• Havza ölçeğinde mekânsal kalkınma / yönetim planları yer almamaktadır. Bölgesel alan planlamasında bir etki yoktur.
• Bölge ofislerinin görevi merkez ile yerel arasında koordinasyonu sağlamaktır.
Kurum Kurum
• ‘Havza Yönetim Planı’
mekânsal planlama
hiyerarşisine henüz entegre edilememiştir
• Bölgesel kalkınma politikaları ile doğal risk değerlendirmeleri henüz bütünleştirilmemektedir.
• Kent planlama ve sel risk yönetimi yeterince entegre değildir.
• Yerelde mühendislik uygulamaları ağırlıklı olarak uygulanmaktadır.
• Yerel yönetimler denetim ve kontrol mekanizmalarını etkin kullanmamaktadırlar.
• Toplumun bilinçlendirilmesi ve katılımının sağlanması
gerekmektedir.
Geçmişten günümüze..
FIRSAT
AB’ye uyum ve yeniden yapılanma süreci
Olumlu adımlar ve bütünleşik sel risk yönetimi için fırsatlar;
Sonuç ve değerlendirme
Ulusal ölçekte;
2009: AFAD’in kuruluşu
2011: Türkiye Afet Risklerinin Azaltılması Platformu’nun kuruluşu 2012: İklim Değişikliği Eylem Planı (2011-2023) (ÇŞB)
2012: Su Kanunu Taslağı (DSİ)
2013: Sel ve Taşkın Stratejileri Eylem Planı (2013-2017) ...
Bölgesel ölçekte;
2006: Kalkınma Ajanslarının kuruluşu ve Bölge Planları 2010: Havza Koruma ve Eylem Planlaması çalışmaları
2012: Taşkın Direktifine uygulanabilmesi için kapasitenin geliştirilmesi çalışmaları (Pilot bölge uygulamaları)
2013: Yukarı Havza Sel Kontrolü Eylem Planı (2013-2017) ...
Yerel ölçekte;
2006: 2006/27 sayılı Başbakanlık Genelgesi
2009: AFAD’ın kuruluşu ve illerdeki risk değerlendirmelerinin yapılması 2010: 2010/5 sayılı Başbakanlık Genelgesi’nde
2010: 2010/7 sayılı Genelgesi
2012: Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun
…
