Finans Politik & Ekonomik Yorumlar 2009 Cilt: 46 Sayı: 530
49
Türkiye’de Yerel Yönetim
Reformunun Mali Boyutu: Kavramsal
Bir Analiz
Özet
Özellikle son 25–30 yıllık süreçte yerel yönetimlerde reform yapılması düşüncesi, sa-dece Türkiye’de değil dünyada tartışma konusu olmuş bir konudur. Reform tartışma-larında öne çıkan noktalar, yerel yönetimlerin mali ve idari konularda kendi başlarına karar alıp uygulayabilecekleri bir özerklik yapısının oluşturulmasıdır. Bu bağlamda reformun kavramsal alt yapısı konusunda “mali yerelleşme(mali desantralizasyon)”, “mali özerklik”, “subsidiarite” kavramları üzerinde durulmaktadır. Türkiye’de reform süreci 2000 yılından itibaren hızlanmıştır. Süreç hala devam etmektedir. Reformun mali boyutu konusunda mali desantralizasyon kavramı öne çıkmaktadır.
Anahtar Kelimeler: Yerel yönetim reformu, mali özerklik, desantralizasyon,
subsid-iarite
The Fiscal Dimension Local Administration
Reform in Turkey: A Conceptual Analysis
Abstract
Reform in local administration has been one of the popular issues in last decades not only in Turkey but also in the world. Reforms undertaken in various countries aimed to achieve a fiscal and administrative autonomy for local bodies. This article deals with theoretical framework of local reform through an analysis of “local decent-ralisation”, “local autonomy” and “subsidiarity”. The reform process in Turkey has been taken into consideration as well. An analysis of the reform process reveals that the ongoing Turkish reform is likely to end in local decentralisation rather than local autonomy.
Keywords: Local administration reform, Fiscal Autonomy, decentralisation,
subsid-iarity
Hilmi ÜNSAL1
1 Yrd. Doç .Dr. , Kırıkkale
Üni-versitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi