İş sözleşmesinin işveren tarafından geçerli nedenle feshi ve sonuçları

Tam metin

(1)7& .2&$(/øh1ø9(56ø7(6ø626<$/%ø/ø0/(5(167ø7h6h øù6g=/(ù0(6ø1ø1øù9(5(17$5$),1'$1 *(d(5/ø1('(1/()(6+ø9(6218d/$5, <h.6(./ø6$167(=ø (7(0.$5$ $1$%ø/ø0'$/, +8.8. 352ö5$0, g=(/+8.8. 7(='$1,ù0$1,352)'5$/*81dø)7(5 .2&$(/ø.

(2) 7& .2&$(/øh1ø9(56ø7(6ø626<$/%ø/ø0/(5(167ø7h6h øù6g=/(ù0(6ø1ø1øù9(5(17$5$),1'$1 *(d(5/ø1('(1/()(6+ø9(6218d/$5, <h.6(./ø6$167(=ø (7(0.$5$ $1$%ø/ø0'$/, +8.8. 352ö5$0, g=(/+8.8. .2&$(/ø±.

(3) . 6818ù . øú 6|]OHúPHVLQLQ øúYHUHQ 7DUDIÕQGDQ *HoHUOL 1HGHQOH )HVKL 9H 6RQXoODUÕ. LVLPOL oDOÕúPDGD JHoHUOL IHVLK QHGHQL NDYUDPÕQÕQ LoHUL÷LQLQ QHWOHúWLULOPHVL YH EXQD ED÷ODQDQ KXNXNL VRQXoODUÕQ RUWD\D NRQXOPDVÕ DPDoODQPÕúWÕU dDOÕúPD NRQXVXQXQ seçiminde, sa\JÕGH÷HU KRFDP 3URI 'U $OJXQ dø)7(5¶LQ WDYVL\HVL YH WHúYLNL EHOLUOH\LFLROPXúWXUøúLOHLQVDQDUDVÕQGDNL]DUXULED÷ÕQLúYHUHQLQJFQEHOLUOHPHVL YHEXJoNDUúÕVÕQGDGDLúoLQLQoDUHVL]OLNGX\JXVXoDOÕúPDNRQXVXQXQ seçLPLQGHELU GL÷HU HWNHQGLU Bu çalÕúPD LOH KXNXN |÷UHWLVL YH X\JXODPDVÕQD ELU NDWNÕGD EXOXQXOPDVÕDPDFÕPÕ]DXODúPDPÕ]ÕVD÷OD\DFDNWÕU %LU \DQGDQ oDOÕúPD\Õ VUGUUNHQ GL÷HU \DQGDQGD DYXNDWOÕN PHVOH÷LQL LFUD HWPHNROGXNoD\RUXFXROPXúWXU0HVOH÷LQJHUHNWLUGL÷LE\NVRUXPOXOXNYH\R÷XQLú WHPSRVX oDOÕúPD VUHFLQL ]DPDQ ]DPDQ NHVLQWL\H X÷UDWPÕú YH EX VUHoWH FLGGL VÕNÕQWÕODU \DúDQPDVÕQD QHGHQ ROPXúWXU $QFDN \DúDQÕODQ WP EX güçlükler oDOÕúPDQÕQ ELWLPL LOH \HULQL PXWOXOX÷D EÕUDNPÕú YH \DúDQÕODQ WP VÕNÕQWÕODUÕGD NROD\FDXQXWWXUPXúWXU *ünlerce süren oDOÕúPD VÕUDVÕQGD EHQLPOH ELUOLNWH SHN oRN JHFH X\NXVX] NDODQ ELUOLNWH oDOÕúWÕ÷ÕPÕ] KXNXN EURVXQXQ EWQ \NQ RODELOGL÷LQFH J|÷VOHPH\H oDOÕúDQ YH WP EXQODUÕQ \DQÕQGD GD ELULFLN NÕ]ÕPÕ] øOD\GD .$5$ LOH LOJLOHQPH\L EDúDUDELOHQ VHYJLOL HúLP $Y *OKDQÕP .$5$¶ \D VRQVX] WHúHNNUOHU HGL\RUXP $\UÕFD NWSKDQHOHULQL EHQLPOH SD\ODúDQ YH GHVWHNOHULQL GH EHQGHQ HVLUJHPH\HQ VD\JÕGH÷HU PHVOHN E\NOHULP $Y0HKPHW +2=$5 YH $Y0XUDW g=9(5ø¶ \HGH÷HUOLNDWNÕODUÕQGDQGROD\ÕGDVHYJLOLGRVWODUÕP$Y)LOL]$<.$1’a (NUHP $/781&8’ya YH $\úHQ 0$/d2.¶D GD D\UÕ D\UÕ WHúHNNU ELU ERUo ELOPHNWH\LP .RFDHOL . . . . . . . . ,. . . (WHP.$5$.

(4) ødø1'(.ø/(5. 61R. 6818ù ,. ødø1'(.ø/(57$%/268 ,,. g=(79,. $%675$&79,,,. .,6$/70$/$5 ;. *ø5øù ,.RQXQXQ7DNGLPL . ,,.RQXQXQ(OH$OÕQÕúùHNOLYH6ÕQÕUODQGÕUÕOPDVÕ . %ø5ø1&ø%g/h0 øù*h9(1&(6ø9(.$36$0, . ,*(1(/2/$5$.øù*h9(1&(6ø . ,,øù*h9(1&(6ø1ø1.$36$0, $*YHQFH.DSVDPÕQD*LUHQøú<HUOHUL 6D\ÕVDO6ÕQÕU%DNÕPÕQGDQ . )DDOL\HW.RQXVX$oÕVÕQGDQ . %øú*YHQFHVL.DSVDPÕQD*LUHQøúoLOHU . . .ÕGHP6UHVL%DNÕPÕQGDQ øú6|]OHúPHVLQLQ7U$oÕVÕQGDQ øúoLQLQ1LWHOL÷L$oÕVÕQGDQ DøúOHWPHQLQ%WQQ6HYNYHøGDUH(GHQøúYHUHQ9HNLOOHUL9H <DUGÕPFÕODUÕ Eøú\HULQLQ%WQ6HYN9HøGDUH(GHQ9HøúoL\LøúH$OPD9HøúWHQ dÕNDUWPD<HWNLVL2ODQøúYHUHQ9HNLOOHUL ø.ø1&ø%g/h0 6g=/(ù0(1ø1)(6+ø1'(*(d(5/ø6(%(3/(5 . ,*(d(56ø=1('(1/(5)(6ø+<$6$./$5, . ,,6g=/(ù0(1ø1)(6+ø1'(*(d(5/ø1('(1/(5 $øùdø<(ø/øù.ø1*(d(5/ø)(6ø+6(%(%/(5ø . . ,,.

(5) øúoLQLQ<HWHUVL]OL÷LQGHQ.D\QDNODQDQ*HoHUOL)HVLK1HGHQOHUL D)L]LNVHO\HWHUVL]OLN DD6D÷OÕNQHGHQL\OH EE<DúOÕOÕNYH\D(PHNOLOLN1HGHQL\OH E0HVOHNL<HWHUVL]OLN F<HWHUVL]OL÷LQGH÷HUOHQGLULOPHVL . øúoLQLQ'DYUDQÕúODUÕQGDQ.D\QDNOÕ*HoHUOL)HVLK6HEHEOHUL D'DYUDQÕúWDQ.D\QDNOÕ*HoHUOL)HVLK1HGHQOHULQHøOLúNLQ7LSLN 6D\ÕODELOHFHN%D]ÕgUQHNOHU DDøúLQL8\DUÕODUD5D÷PHQ(NVLN.|W9H\D<HWHUVL]2ODUDN<HULQH *HWLUPH EEøúYHUHQLQ0DOÕQD=DUDU9HUPH FFøúYHUHQ$OH\KLQHSözler Sarf Etmesi GG$UNDGDúODUÕQÕøúYHUHQH.DUúÕ.ÕúNÕUWPDN HH'HYDPVÕ]OÕN*Ho*HOPHN9H*HUHNHQ$ODNDQÕQ GösteriOPHPHVL IIøúoLQLQ*HoLPVL]OL÷L E'DYUDQÕúWDQ.D\QDNOÕ)HVLKOHUGH'LNNDWH$OÕQPDVÕ*HUHNHQ +XVXVODU . øúoLQLQ<HWHUVL]OL÷LQGHQ.D\QDNODQDQ*HoHUOL)HVLK1HGHQOHULøOH 'DYUDQÕúÕQGDQ.D\QDNOÕ*HoHUOL)HVLK1HGHQOHU$\UÕPÕ . %øù<(5ø1(ø/øù.ø1*(d(5/ø)(6ø+6(%(3/(5ø øúOHWPHøoL1HGHQOHU9HøúOHWPH'ÕúÕ1HGHQOHU DøúOHWPHøoL1HGHQOHU EøúOHWPH'ÕúÕ1HGHQOHU . øú\HULQHøOLúNLQ1HGHQOHULQ*HoHUOL%LU)HVLK2OXúWXUPD.RúXOODUÕ DøúoLQLQøú\HULQGHdDOÕúPD2ODQD÷Õ.DOPDPDOÕGÕU E)HVLKVRQoDUHROPDOÕGÕU 8OWLPD5DWLR

(6) . &*(d(5/ø1('(1/ø)(6ø+ø/(+$./,1('(1/ø)(6ø+ $<5,0, +DNOÕ1HGHQOL)HVLK6HEHSOHUL<DVDGD6ÕQÕUOÕ2ODUDN6D\ÕOPÕúWÕU . 'DYUDQÕúWDQ.D\QDNODQDQ)HVLKøOHøú.DQXQX0DGGH,,'H<HU $ODQ)HVLK1HGHQOHUL$\UÕPÕ . hdh1&h%g/h0 )(6ø+%ø/'ø5ø0ø1'(ù(.ø/9(868/ . ,6g=/(ù0(1ø1)(6+ø1'(ù(.ø/9(868/ $)(6+ø10$.8/%ø56h5('(<$3,/0$6,=2581/8/8ö8 . %øùdø1ø16$9810$6,1,1$/,10$=2581/8/8ö8 6DYXQPD$OPD=RUXQOXOX÷XQ.DSVDPÕ . . ,,,.

(7) 6DYXQPD$OÕQPDVÕQÕ=RUXQOXOX÷XQXQøVWLVQDODUÕ . &)(6ø+%ø/'ø5ø0ø1ø1<$=,/,<$3,/0$=2581/8/8ö8 . ')(6ø+%ø/'ø5ø0ø1'(6(%(3*g67(50(=2581/8/8ö8 'g5'h1&h%g/h0 )(6+(ø7ø5$=9(6218d/$5, . ,)(6ø+%ø/'ø5ø0ø1(ø7ø5$= $ø7ø5$=0(5&øø . %ø7ø5$=6h5(6ø . &ø63$7<h.h . '<$5*,/$0$ <$5*,/$0$868/h9(6h5(6ø . <$5*,/$0$.21868 . ,,ø7ø5$=,1.$5$5$%$ö/$10$6,1,16218d/$5, $)(6+ø1*(d(5/ø1('(1('$<$1',ö,1,17(63ø7('ø/0(6ø +$/ø1'( øú$NWLQL6RQD(UGLUPHVL%DNÕPÕQGDQ . øúoLQLQøKEDU9H.ÕGHP7D]PLQDWÕ%DNÕPÕQGDQ . %)(6+ø1*(d(56ø=1('(1('$<$1',ö,1,17(63ø7('ø/0(6ø +$/ø1'( øúYHUHQLQøúoL\LøúH%DúODWPD=RUXQOXOX÷X D.DUDUÕQ.HVLQOHúPHVL E.DUDUÕQ.HVLQOHúPHVL6RQUDVÕøúoLQLQøúYHUHQH6UHVLøoHULVLQGH %DúYXUPD=RUXQOXOX÷X FøúoLQLQøúH%DúODWÕOPDVÕ9H6RQXoODUÕ DDøú6|]OHúPHVLQLQ'HYDPÕ%DNÕPÕQGDQ EE3HúLQHQgGHQHQøKEDU7D]PLQDWÕøOH.ÕGHP7D]PLQDWÕQÕQ 0DKVXEX%DNÕPÕQGDQ . øúoLQLQøúYHUHQFHøúH%DúODWÕOPDPDVÕQÕQ6RQXoODUÕ Døú6|]OHúPHVLQLQ6RQD(UPHVL E.ÕGHP9HøKEDU7D]PLQDWÕQÕQgGHQPHVL Føú*YHQFHVL7D]PLQDWÕQÕQgGHQPHVL=RUXQOXOX÷X . %RúWD*HoHQ6UH\HøOLúNLQ(Q)D]OD'|UW$\OÕN6UH\OH6ÕQÕUOÕhFUHWLQ 9H'L÷HU+DNODUÕQgGHQPHVL=RUXQOXOX÷X . 8\JXODPDGD.DUúÕODúÕODQ6RUXQODU . 6218d9('(ö(5/(1'ø50( . . ,9.

(8) <$5$5/$1,/$1.$<1$./$5 . . . 9.

(9) . g=(7. 7H]LPL]LQNRQusunu, ‘’ øú6|]OHúPHVLQLQøúYHUHQ7DUDIÕQGDQ*HoHUOL1HGHQOH )HVKL9H6RQXoODUÕ’ ’ ROXúWXUPDNWDGÕU*HoHUOLVHEHSNDYUDPÕQÕQNDSVDPÕQÕQROGXNoD JHQLú ROPDVÕ YH NDQXQXQ X\JXODPDVÕQÕQ GD \HQL VD\ÕODELOHFHN QLWHOLNWH ROPDVÕ NDUúÕVÕQGDV|]NRQXVXNDYUDPÕQLoHUL÷LQLQQHWOHúWLULOPHVLYHNDYUDPDEHOLUOLREMHNWLI |OoOHUJHWLULOPHVLQL]RUXQOXNÕOPDNWDGÕU 7H]LPL]LQ ELULQFL E|OPQGH JHoHUOL VHEHS J|VWHUPH ]RUXQOXOX÷XQXQ DUDQGÕ÷Õ KDOOHULQ WHVSLWL DoÕVÕQGDQ Lú JYHQFHVL NDYUDPÕ YH NDSVDPÕ LQFHOHQPLúWLU Geçerli ELU VHEHEH GD\DQPD ]RUXQOXOX÷X HVDVÕQGD IHVKH NDUúÕ NRUXPDQÕQ HVDVOÕ XQVXUXQX WHúNLO HWPH YH EX GD Lú JYHQFHVL NDYUDPÕQÕQ JHQHO RODUDN DoÕNOÕ÷D NDYXúWXUXOPDVÕQÕ ]RUXQOX NÕOPDNWDGÕU %X QHGHQOH EX E|OPGH |QFHOLNOH Lú JYHQFHVL NDYUDPÕQD JHQHO RODUDN \HU YHULOPLú GDKD VRQUDGD JYHQFHQLQ NDSVDPÕ LúoLYHLú\HULDoÕVÕQGDQEHOLUOHQPH\HoDOÕúÕOPÕúWÕU 7H]LQ ikinci bölümünde, geçerli fesih sebepleri LúoL\H LOLúNLQ JHoHUOL IHVLK VHEHSOHUL YH Lú\HULQH LOLúNLQ JHoHUOL IHVLK VHEHSOHUL ROPDN ]HUH LNL DQD DOW EDúOÕN DOWÕQGDKDNOÕIHVLKVHEHSOHULQGHQIDUNODUÕGDEHOLUWLOHUHNLQFHOHQPLúWLUøúoL\HLOLúNLQ geçerli fesih sebepleri DOW DQD EDúOÕ÷Õ DOWÕQGD GD LúoLQLQ \HWHUVL]OL÷LQGHQ YH GDYUDQÕúODUÕQGDQ ND\QDNODQDQ IHVLK QHGHQOHUL DUDODUÕQGDNL IDUNODU RUWD\D NRQXODUDN LQFHOHQPLú KHU LNL NDYUDPÕQ ELUELULQGHQ D\ÕUW HGLOPHVLQGH GH³LUDGLOLN´|OoWHVDV DOÕQÕúWÕU øú\HULQH LOLúNLQ JHoHUOL IHVLK VHEHSOHUL DOW DQD EDúOÕ÷Õ DOWÕQGD GD LúOHWPH GÕúÕQGDQ YH LúOHWPH LoLQGHQ ND\QDNODQDnan geçerli fesih sebepleri inceleQPLúWLU øúOHWPH GÕúÕQGDQ ND\QDNODQDQ VHEHSOHU LOH LúOHWPH LoLQGHQ ND\QDNODQDQ VHEHEOHUL EHOLUOHUNHQEXQHGHQOHULQROXúXPXQGDLúYHUHQLQLUDGHVLQLQHWNLOLROXSROPDGÕ÷ÕHVDV DOÕQPÕúWÕU . 9,.

(10) . 7H]LPL]LQoQFE|OPGHV|]OHúPHQLQIHVKLQGHX\XOPDVÕ JHUHNHQXVXOYH. úHNLO NXUDOODUÕ LQFHOHQPLúWLU *HoHUOL ELU QHGHQLQ YDUOÕ÷Õ IHVKL EDúOÕ EDúÕQD JHoHUOL NÕOPDPDNWD EXQXQ \DQÕQ GD IHVLK ELOGLULPGH NDQXQFD |QJ|UOHQ XVXO YH úHNLO NXUDOODUÕQD X\PDN JHUHNPHNWHGLU %XQD X\XOPDPDVÕ EDúOÕ EDúÕQD IHVKL JHoHUVL] NÕOPDNWDYHgeçerli bir nedenLQYDUOÕ÷ÕGDVRQXFDHWNLHWPHPHNWHGLU 7H]LPL]LQ G|UGQF E|OPQGH LVH IHVKH LWLUD] YH VRQXoODUÕ LQFHOHQPLúWLU øúYHUHQFH \DSÕODQ IHVKLQ JHoHUOL ELU VHEHEH GD\DQÕS GD\DQPDGÕ÷ÕQÕQ WHVSLWL EXQD ED÷ODQDQ KXNXNL VRQXoODU DoÕVÕQGDQ E\N |QHP DU] HWPHNWHGLU øúYHUHQFH \DSÕODQ IHVLKWHJHoHUOLELUVHEHEHGD\DQÕOPDVÕIHVLKXVXOYHúHNOLQHX\XOPDVÕIHVKLJHoHUOL KDOHJHWLUHFH÷LPXKDNNDNWÕU%XGXUXPGD\DSÕODQIHVLK\DQLER]XFX\HQLOLNGR÷XUDQ KDN EDúWDQ LWLEDUHQ Lú V|]OHúPHVLQH HWNL HWPHNWH YH IHVLKOH Lú V|]OHúPHVL VRQD HUPHNWHGLU(NOHPHNJHUHNLUNLJHoHUOLQHGHQHGD\DOÕ\DSÕODQIHVLKLúoLQLQLKEDUYH NÕGHPWD]PLQDWÕQDLOLúNLQKDNODUÕQDKDOHOJHWLUPH] . (VDV |QHP WHúNLO HGHQ KXVXV IHVKLQ JHoHUVL] KDOH GD\DQPDVÕ KDOLQGH EXQD. ED÷ODQDQ VRQXoODUÕQ QH RODFD÷Õ QRNWDVÕQGDGÕU øúYHUHQFH \DSÕODQ IHVLKWH JHoHUOL ELU VHEHEH GD\DQÕOPDPDVÕ YH\D JHoHUOL ELU VHEHEH GD\DQPDNOD ELUOLNWH IHVLK XVXO YH úHNOLQH X\XOPDPDVÕ KDOLQGH JHoHUVL] ELU IHVLKWHQ V|] HGLOHFH÷L RUWDGDGÕU .DQXQ geçersiz nedenle yaSÕODQ IHVKH o WHPHO KXNXNL VRQXo ED÷ODPÕúWÕU %LULQFLVL LúYHUHQLQ LúoL\L LúH EDúODWPD ]RUXQOXOX÷X LNLQFLVL LúYHUHQFH LúoLQLQ LúH EDúODWÕOPDPDVÕ KDOLQGH WD]PLQDW |GHQPHVL ]RUXQOXOX÷X oQFV LúH EDúODWÕOVÕQ YH\D EDúODWÕOPDVÕQ ERúWD JHoHQ VUH\H LOLúNLQ FUHW YH GL÷HU KDNODUÕQ |GHQPHVL ]RUXQOXOX÷XGXU $QFDN EX VRQXoODUÕQ GR÷XPX LoLQ NDUDU NHVLQOHúPHVL YH NDUDU NHVLQOHúWLNWHQVRQUDGDLúoLQLQVUHVLLoLQGHLúYHUHQHEDúYXUPDVÕJHUHNLU$NVLKDOGH JHoHUVL]IHVKHED÷ODQDQKXNXNLVRQXoODUGR÷PD\DFDNWÕU. . 9,,.

(11) . $%675$&7. 7KH VXEMHFW RI WKH WKHVLV LV WKH UHDVRQV DQG WKH HIIHFW RI DQQXOPHQW E\ HPSOR\HUVZKLFKDVWREHEDVHGRQDUHDVRQDEOHFDXVH7KHUDQJHRIWKHFRQFHSWRI EHLQJEDVHGDRQUHDVRQDEOHFDXVHLVYHU\ZLGHDQGWKHODZLVQHZWKHFRQWHQWRI WKLVFRQFHSWVKRXOGEHPDGHFOHDUHUDQGREMHFWLYH øQ WKH ILUVW SDUW RI WKHVLV LQ RUGHU WR LGHQWLI\ WKH FDVHV LQ ZKLFK LW LV DQ REOLJDWLRQ WR SUHVHQW D UHDVRQDEOH FDXVH ZH DQO\VH WKH FRQFHSW RI RFFXSDWLRQDO DVVXUDQFH JXDUDQWHH

(12) DQGLWVUDQJH7KHREOLJDWLRQRIEHLQJEDVHGRQUHDVRQDEOH FDXVHLVWKHEDVLFSULQFLSOHWKDWSURWHFWWKHHPSOR\HHDJDLQVWWKHDQQXOPHQWDQG WKLV FODULILHVWKHFRQFHSW RI RFFXSDWLRQDO DVVXUDQFH DV D ZKROH 7KHUHIRUHLQ WKLV SRLQWWKHFRQFHSWRIWKHRFFXSDWLRQDODVVXUDQFHLVDQDO\VHGDQGWKHQWKHUDQJHRI WKLVFRQFHSWLVVSHFLILHGIRUWKHSDUWRIERWKZRUNHUVDQGHPSOR\HUV øQ WKH VHFRQG SDUW RI RXU WKHVLV WKH FDXVHV RI UHDVRQDEOH DQQXOPHQW DUH DQO\VHG 7KH UHDVRQDEOH FDXVH QRW RQO\ E\ WKH ZRUNHUV EXW DOVR E\ ZRUNLQJ SODFH7KHUHDVRQZKLFKDUHQRWXQGHUWKHFRQWURORIZRUNHUVFDQQRWEHFRYHUHGE\ WKLVODZ OLNHDKHDOWKSUREOHPV

(13) $WWKLVSRLQWLWPXVWEHFKHFNHGZKHWKHUWKHZRUN JRHVRUDVXVXDORUWKHZRUNHUFDQFRQWLQXHKLVDGDSWDWLRQ øI WKH SUREOHPV DULVHV IURP DXWVLGH RI ZRUNLQJ SODFH IRU WKH SDUW RI WKH HPSOR\HU

(14) LWPXVWEHFDXVHGWRGHFUHDVHZRUNLQZRUNSODFHZKHQWKHUHLVDGHFUHDV LQ WKH ZRUN ZKHWKHU WKHUH LV UHGDQGXQW ZRUN RU PXVW EH FKHFNHG 7KH SUREOHP DULVLQJ IURP LQVLGH RI ZRUNLQJ SODFH DUH WKH SUREOHP FDXVH E\ VWUXFWXUDO DQG WHFQRORJJLFDOFKDQJHVE\WKHHPSOR\HU$WWKLVSRLQWWKHFDXVHRIDQQXOPHQWLV WKHGHFLVLRQRIWKHHPSOR\HUEDVHGRQIRXQGPDQDJLQJSULQFLSOHDQGLWVH[HFXWLRQ . 9,,,.

(15) øQWKLUGSDUWRIWKHVLVZHDQDO\VHWKHZD\KRZWKHUXOHVDUHSUDFWLVHG7KLV ZD\DOVRPXVWEHIROORZHGDVZHOODVILQGLQJDUHDVRQDEOHFDXVH6RWKHHPSOR\HU KDVWRSUHVHQWWKHFDXVHRIWKHDQQXOPHQWDQGDVNIRUWKHGHIHQFHRIWKHZRUNHU øQWKHIRXUWKSDUWRIWKHVLVZHDQO\HVHGWKHREMHFWLRQWRWKHDQQXOPHQWDQGLWV UHVXOWøGHQWLI\LQJZKHWKHUWKHDQQXOPQHQWLVEDVHRQDUHDVRQDEOHFDXVHRUQRW,V LPSRUWDQGLQWHUPVRILWVOHJDOUHVXOW:KHQWKHHPSOR\HUDQQXOVWKHFRQWUXFWRID ZRUNHULQDFFRUGHQFHZLWKDUHDVRQDEOHFDXVHDQGWKHZD\WKHUXOHVDUHSUDFWLFHG the worker’ s right to get his conpansation is still valid. What’ s important here is, ZKDWLIWKHDQQXOPHQWLVQRWEDVHGRQUHDVRQDEOHFDXVH"$FIFFRUGLQJWRODZWKHUH DUHEDVLFSRLQWKHUHWKHREOLJDWLRQRIWKHHPSOR\HUWRUHHPSOR\WKHZRUNHUWKH REOLJDWLRQ RI WKH HPSOR\HU WR FRPSHQVDWLRQ WR WKH ZRUNHU WKH REOLJDWLRQ RI WKH employer to make up for the duration the worker doesen’ t work and his other ULJKWV +RZHYHU WKH ZRUNHU PXVW DSSO\ IRU WKLV WR KLV HPSOR\HU MXVW DIWHU WKH FHUWDLQYHUGLFNWLVPDGH2WKHUZLVHKHORVHVKLVOHJDOULJKWV . . . ,;.

(16) .,6$/70$/$5 DJH . $GÕJHoHQHVHU. $%. . $YUXSD%LUOL÷L. $ù. . $QRQLPùLUNHW. E %.. %HQW . :Borçlar Kanunu. %N] . %DNÕQÕ]. &. &LOW. . 'HUJ . 'HUJLVL. (. . (VDV. (ø.. . (VNLøú.DQXQX. I. . )ÕNUD. +'. . +XNXN'DLUHVL. +*. . +XNXN*HQHO.XUXOX. ,/2. . 8OXVODUDUDVÕdDOÕúPDgUJW. ø.. . øú.DQXQX. øúY. . øúYHUHQOHUL. .. . . .DUDU. P. . 0DGGH. 0.. . 0HGHQL.DQXQ. 6. . 6D\Õ. V. . 6DKLIH. Söz. . :SözlHúPH. 6.. . 6HQGLNDODU.DQXQX. VV. . 6D\IDODU. 6\. . 6D\ÕOÕ. 7ø6*/.. 7RSOXøú6|]OHúPHVL*UHYYH/RNDYW.DQXQX. 7ø6. . 7UNøúYHUHQOHUL6HQGLNDVÕ.RQIHGHUDV\RQX. 776d&6ø6. 7UNL\H7RSUDN6HUDPLNdLPHQWRYH&DP6DQD\LøúYHUHQOHUL 6HQGLNDVÕ. YG. . <UJ . 9HGHYDPÕ <DUJÕWD\ ;.

(17) . ;,.

(18) . *ø5øù . ,.RQXQXQ7DNGLPL ÇDOÕúPDQÕQNRQXVXQX“øú6|]OHúPHVLQLQøúYHUHQ7DUDIÕQGDQ*HoHUOL1HGHQOH )HVKLYH6RQXoODUÕ¶¶ROXúWXUPDNWDGÕUøQFHOHPHNRQXVXVD\ÕOÕøú.DQXQX¶QXLOH VÕQÕUOÕ ROPDNOD ELUOLNWH 6D\ÕOÕ 6HQGLNDODU .DQXQX LOH 6D\ÕOÕ %DVÕQ 0HVOH÷LQGHdDOÕúDQODUODdDOÕúWÕUDQODU$UDVÕQGDNL0QDVHEHWOHULQ7DQ]LPL+DNNÕQGD Kanun’ un ilgili hükümleri de konu\ODVÕQÕUOÕROPDN]HUHGHHOHDOÕQPÕúWÕU . øúKXNXNXQXQYDUROXúQHGHQLLúLOLúNLOHULQGHGDKDJoV]RODQLúoL\LLúYHUHQH. NDUúÕ NRUXPDNWÕU 0RGHUQ DQODPGD Lú KXNXNXQXQ VDQD\L GHYULPL\OH RUWD\D oÕNWÕ÷Õ ELOLQHQ ELU JHUoHNWLU 6DQD\L GHYULPL\OH NÕUVDOGDQ úHKUH E\N ELU J|o GDOJDVÕ EDúODPÕú EX J|oOHU VRQXFX GD Lú DU]Õ FLGGL ER\XWODUD XODúPÕúWÕU 6HUEHVW SL\DVD NRúXOODUÕQÕQ LúOHGL÷L ELU RUWDPGD Lú DU]ÕQÕQ E\N ER\XWODUD XODúPDVÕ LúYHUHQH LVWHGL÷L oDOÕúPD NRúXOODUÕQÕ LúoL\H NROD\FD NDEXO HWWLUHELOPHVLQH \RO DoPÕúWÕU %X dönemde ücretler VHUEHVWSL\DVDNRúXOODUÕQGDEHOLUOHQPHVLVHEHEL\OHDoOÕNVHYL\HVLQH LQPLúoDOÕúPDNRúXOODUÕROGXNoDD÷ÕUODúWÕUÕOPÕúWÕU%XG|QHPGHoRFXNODUÕQYHKDPLOH NDGÕQODUÕQGDoRND÷ÕUNRúXOODUGDoDOÕúWÕUÕOGÕ÷ÕELOLQHQbir gerçektir . 6DQD\L G|QHPL YH VRQUDVÕ LúoL LOH LúYHUHQ DUDVÕQGDNL GLNH\ HúLWVL]OL÷L WP. VRQXoODUÕ\ODELUOLNWHRUWD\DNR\PXúGHYOHWLQV|]OHúPH|]JUO÷QHDNWLIELUúHNLOGH PGDKDOHHWPHVLQLJHUHNWLUPLúWLU%XQXQVRQXFXQGD\ÕOÕQGDøQJLOWHUH¶GHoRFXN LúoLOHUL NRUX\XFX ELU \DVD \UUO÷H NRQXOPXú GDKD VRQUD VDQD\L GHYULPLQLQ JHUoHNOHúWL÷LGL÷HU$YUXSDONHOHULQGHLúoLOHULNRUXyucu yönde yasalar öngörülmeye EDúODQPÕúWÕU GDU NDSVDPOÕ YH oRN VÕQÕUOÕ KDNODU WDQÕ\DQ EX LON \DVDODUOD EDúOD\DQ VUHoVRQXQGDJQP]GHHQGVWULLOLúNLOHULQLQKHPHQWP\|QOHUL\OHNDSVD\DQEX LOLúNLOHULQ QRUPDWLI oHUoHYHVLQL oL]HQ YH LúoLOHU OHKLQH X\JXODQDFDN DVJDUL NXUDOODUÕ.

(19) G]HQOH\HQ ELU Lú PHY]XDWÕ RUWD\D oÕNPÕúWÕU hONHPL]GH LVH 2VPDQOÕ øPSDUDWRUOX÷XQXQ VRQ G|QHPOHUL LOH 7UNL\H &XPKXUL\HWL¶QLQ EDúODUÕQGD \]\ÕOÕQ RUWDODUÕQD NDGDU VDQD\LOHúPHQLQ EDúODPDPDVÕQGDQ |WU LúoLQLQ NRUXQPDVÕQDLOLúNLQG]HQOHPHOHUHEDWÕOÕONHOHUHQD]DUDQGDKDVRQUDNLDúDPDODUGD JHoLOPH\HEDúODQPÕúWÕU . ùSKHVL] LúoLQLQ NRUXQPDVÕQD G|QN EX \DVDO JHOLúLP VUHFLQGH JHOLQHQ HQ. |QHPOLDúPDODUGDQELULGHEDWÕOÕONHOHUGHX]XQVUHGLUX\JXODQDQLúoL\LIHVKHNDUúÕ NRUXPD\DELUEDúNDGH\LúOHLúJYHQFHVLQHLOLúNLQ\DVDOHVDVODUÕQNDEXOHGLOPHVLGLU øúoLQLQ IHVKH NDUúÕ NRUXQPDVÕQD \DQL Lú JYHQFHVLQH LOLúNLQ G]HQOHPHOHU %DWÕOÕ ülkelerde uzun süredir uygulanmaNWD ve ülkemizin de uzun süredir gündeminde ROPDVÕQD NDUúÕQ 7UN +XNXNX¶QD |QFH WDULKOL YH VD\ÕOÕ \DVD LOH GDKDVRQUDGDWDULKOLYHVD\ÕOÕ\DVDLOHJLUPLúWLU2\VDNLø/2¶QXQ WDULKOL “+L]PHW øOLúNLVLQH øúYHUHQ 7DUDIÕQGDQ 6RQ 9HULOPHVL +DNNÕQGD 6D\ÕOÕ 6|]OHúPH¶VLQL TürkL\H +D]LUDQ WDULKOL YH VD\ÕOÕ NDQXQOD RQD\ODPÕúWÕU $QFDN ONHPL] V|]OHúPHGHQ GR÷DQ PHY]XDWÕQÕ V|]OHúPH KNPOHUL GR÷UXOWXVXQGD GH÷LúWLUPH \NPO÷Q X]XQ VUH \HULQH JHWLUPHPLúWLUÜlkemizin |QFH VD\ÕOÕ \DVD LOH GDKD VRQUD GD VD\ÕOÕ \DVD LOH Lú JYHQFHVLQH LOLúNLQ G]HQOHPHOHUH JLWPHVL ELU \DQGDQ V|]OHúPHVLQLQ JHUHNOHULQL \HULQH JHWLULOPHVL DQODPÕ WDúÕGÕ÷Õ JLEL 6\ ø/2 6|]

(20) GL÷HU \DQGDQ GD $% QRUPODUÕQD X\XP VD÷ODQPDVÕEDNÕPÕQGDQ|QHPWDúÕPDNWDGÕU%HOLUWHOLPNL$%VRV\DOKXNXNDODQÕQGD NHQGLQH |]J KXNXN QRUPODUÕQD VDKLSWLU YH EX QHGHQle Ülkemiz, RQD\ODGÕ÷Õ XOXVODUDUDVÕ oDOÕúPD V|]OHúPHOHULQLQ JHUHNOHULQL \HULQH JHWLULUNHQ $YUXSD VRV\DO . QRUPODUÕQDGDX\XPVD÷ODPDVÕJHUHNPHNWHGLU øú JYHQFHVLQH LOLúNLQ \DVDO G]HQOHPHOHU LOH LúYHUHQLQ IHVLK KDNNÕ VÕQÕUODQGÕUÕODUDNLúoLQLQLúLQLJYHQFHDOWÕQDDOPDYHLúLOLúNLVLQLQYDUOÕ÷ÕQÕNRUXPD KHGHIOHQPHNWHGLU 'ROD\ÕVÕ\OD ³øú JYHQFHVL´ NDYUDPÕ LOH DPDoODQDQ Lú V|]OHúPHVLQLQ LúYHUHQ WDUDIÕQGDQ DQFDN <DVDGD J|VWHULOHQ QHGHQOHULQ JHçerli. . Sarper SÜZEK, øú+XNXNXQXQ*HQHO(VDVODUÕ$QNDUD6DYDú<D\ÕQHYLV )HY]Lù$+/$1$1³<HQLøú.DQXQXQ*HQHO+NPOHUL”, <HQLøú<DVDVÕ6HPLQHU1RWODUÕYHøú .DQXQX+D]LUDQdHúPH776d&6ø6V . . .

(21) QHGHQOHU

(22) YDUOÕ÷Õ KDOLQGH IHVKHGHELOPHVL \DQL LúYHUHQLQ IHVLK KDNNÕQÕQ . VÕQÕUODQGÕUÕOPDVÕGÕU . hONHPL]GHLON|QFH\UUO÷HJLUHQVD\ÕOÕ\DVDGDLúJYHQFHVLNDSVDPÕ JHQLúWXWXOPXúROPDVÕQDNDUúÕQGDKDVRQUDJHWLULOHQVD\ÕOÕ\DVDLOHLú güvence NDSVDPÕ ROGXNoD GDUDOWÕOPÕúWÕU dDOÕúDQ LúoL VD\ÕVÕ DoÕVÕQGDQ NDSVDP GDUDOWÕOPÕú GD ROVDJHoHUOLELUVHEHEHGD\DQÕOPDVÕHVDVÕVD\ÕOÕ\DVD\ODGDNRUXQPXúWXU+HU LNL G]HQOHPHGH GH JHoHUOL IHVLK VHEHSOHUL LúoLQLQ \HWHUOLOL÷LQGHQ YH\D GDYUDQÕúODUÕQGDQ \D GD LúOHWPHQLQ Lú\HULQLQ YH\D LúLQ JHUHNOHULQGHQ ND\QDNODQDQ QHGHQOHU RODUDN EHOLUOHQPLúWLU *HoHUOL VHEHS NDYUDPÕQÕQ NDSVDPÕQÕQ ROGXNoD JHQLú ROPDVÕYHNDQXQXQX\JXODPDVÕQÕQGD\HQLVD\ÕODELOHFHNQLWHOLNWHROPDVÕNDUúÕVÕQGD söz konusu kavraPÕQ LoHUL÷LQLQ QHWOHúWLULOPHVL YH NDYUDPD EHOLUOL REMHNWLI |OoOHU JHWLULOPHVLQL]RUXQOXNÕOPDNWDGÕU%XVHEHSOHWH]oDOÕúPDPÕ]GDHVDVRODUDNJHoHUOL VHEHSOHU LúoL\H LOLúNLQ YH LúYHUHQH LOLúNLQ JHoHUOLVHEHSOHU QRNWDVÕQGDQ HOH DOÕQDFDN NDYUDPÕQ GL÷HU IHVLK VHEHSOHULQGHQ D\UÕOPDVÕQGD J|]HWLOPHVL JHUHNHQ LONHOHU GH RUWD\D NRQXOPD\D oDOÕúÕODFDNWÕU $\UÕFD LúYHUHQFH \DSÕODQ IHVKH ED÷ODQDQ KXNXNL VRQXoODU Lú JYHQFHVL KNPOHULQLQ LúOHUOL÷LQLELU EDúND GH\LúOH KXNXN GQ\DVÕQGD ELU DQODP LIDGHHWPHVLQLVD÷ODGÕ÷ÕQGDQ, hem geçerli QHGHQOLIHVKH ED÷ODQDQ KXNXNL VRQXoODUKHPGHJHoHUVL]IHVLKVHEHSOHULQHED÷ODQDQVRQXoODUD\UÕEDúOÕNODUDOWÕQGD LQFHOHQHFHNWLUøQFHOHPHGH|÷UHWLGHWDUWÕúPDOÕRODQNRQXODUDYH<DUJÕWD\NDUDUODUÕQD \HUYHUHFH÷LPL]JLEL\HULJHOGLkçeGHNRQXLOHLOJLOL\DQNRQXODUDGDGH÷LQLOHFHNWLU 7H]oDOÕúPDVÕQGDki nihai amaç ise, JHoHUOLIHVLKVHEHSOHULQLYHEXQDED÷ODQDQKXNXNL VRQXoODUÕ EHOLUOL LONHOHU GR÷UXOWXVXQGD DoÕNOÕ÷D NDYXúPDVÕQÕ VD÷OD\DUDN LúoL LOH LúYHUHQDUDVÕQGDGR÷DELOHFHNEXQHGHQOLLKWLODIODUGD, belirsizliklerin önüne geçmek ve X\JXODPDGD\DúDQDQVÕNÕQWÕODUÕQo|]PHNDYXúWXUXOPDVÕQDKL]PHWHWPHNWLU . ,,.RQXQXQ(OH$OÕQÕúùHNOLYH6ÕQÕUODQGÕUÕOPDVÕ 7H]LPL] G|UW E|OPGHQ ROXúPDNWDGÕU øú V|]OHúPHVLQLQ IHVKLQGH JHoHUOL ELU QHGHQHGD\DQPD]RUXQOXOX÷XWPoDOÕúDQLúoLOHULoLQV|]NRQXVXROPDPDVÕYHEHOLUOL úDUWODUDKDL]LúoLOHULNDSVDPDVÕQHGHQL\OHELULQFLE|OPGHJHQHORODUDNLúJYHQFHVL øEUDKLP68%$ù,³øú6|]OHúPHVLQLQ6HQGLNDO1HGHQOH)HVKLQGHøú*YHQFHVL7D]PLQDWÕøOH6HQGLNDO 7D]PLQDW øOLúNLVL .DUDU øQFHOHPHVL

(23) ”, dDOÕúPD YH 7RSOXP 'HUJLVL %LUOHúLN 0HWDO øú 6D\Õ V. . .

(24) NDYUDPÕ ]HULQGH GXUXOPXú YH GDKD VRQUD GD Lú JYHQFHVL KNPOHULQLQ X\JXODPD NDSVDPÕEHOLUOHQPH\HoDOÕúÕOPÕúWÕU . øNLQFLE|OPWH]NRQXPX]XQYHLúJYHQFHVLKNPOHULQLQHVDVÕQÕWHúNLOHGHQ. V|]OHúPHQLQ IHVKLQGH JHoHUOL QHGHQOHUH D\UÕOPÕúWÕU %X E|OPGH |QFHOLNOH JHoHUVL] VHEHSOHUL ELU EDúND GH\LúOH IHVLK \DVDNODUÕ EHOLUWLOGLNWHQ VRQUD JHQHO RODUDN V|]OHúPHQLQIHVKLQGHJHoHUOLQHGHQOHUHGH÷LQLOHUHNJHoHUOLIHVLKVHEHSOHULLNLD\UÕDOW EDúOÕN DOWÕQGD \DQL LúoL\H LOLúNLQ JHoHUOL IHVLK VHEHSOHUL YH Lú\HULQH LOLúNLQ JHoHUOL IHVLK VHEHSOHUL EDúOÕNODUÕ DOWÕQGD LQFHOHQPLúWLU $\UÕFD NDYUDPÕQ GDKD GD VRPXWODúWÕUÕOPDVÕ DoÕVÕQGDQ LúoL\H LOLúNLQ JHoHUOL IHVLK VHEHSOHUL LúoLQLQ \HWHUVL]OL÷LQH YH GDYUDQÕúÕQD LOLúNLQ JHoHUOL IHVLK VHEHSOHUL DOW EDúOÕNODUÕ DOWÕQGD Lú\HULQH LOLúNLQ JHoHUOL IHVLK VHEHSOHUL LVH LúOHWPH GÕúÕ YH LúOHWPH LoL VHEHSOHU DOW EDúOÕNODUÕ DOWÕQGD NHQGL LoLQGH WDúÕGÕNODUÕ IDUNOÕOÕNODU göz önünde bulundurularak LQFHOHQPLúWLU%XQXQGÕúÕQGDLúoLQLQ\HWHUVL]OL÷LQGHQND\QDNODQDQIHVLKVHEHSOHULLOH LúoLQLQ GDYUDQÕúODUÕQGDQ ND\QDNODQDQ IHVLK VHEHSOHUL DUDVÕQGDNL IDUNODUD GH÷LQLOGL÷L JLEL JHoHUOL QHGHQOL IHVLK VHEHSOHUL LOH KDNOÕ QHGHQOL IHVLK VHEHSOHUL DUDVÕQGDNL IDUNODUDGDEXE|OPGHD\UÕFD\HUYHULOPLúWLU . hoQF E|OP JHoHUOL ELU QHGHQLQ YDUOÕ÷ÕQD NDUúÕQ IHVLK XVXOQH. X\XOPDPDVÕ EDúOÕ EDúÕQD IHVKL JHoHUVL] NÕODFD÷ÕQGDn, bu bölüm fesih usulü ve úHNOLQH D\UÕOPÕúWÕU %XUDGD IHVLK ELOGLULPLQ PDNXO ELU VUHGH \DSÕOPD ]RUXQOXOX÷X LVWLVQDODUÕLOHELUOLNWHLúoLQLQVDYXQPDVÕQÕQDOÕQPD]RUXQOXOX÷XIHVLKELOGLULPLQ\D]ÕOÕ \DSÕOPDVÕYHIHVLKELOGLULPGHVHEHSJ|VWHUPH]RUXQOXOX÷XD\UÕD\UÕLQFHOHQPLúWLU . '|UGQF E|OPGH LVH IHVLK ELOGLULPLQH LWLUD] YH VRQXoODUÕ LQFHOHQPLúWLU. %XUDGD IHVLK ELOGLULPLQH RWX] JQON KDN GúUF süreGH \DUJÕODPD PDNDPÕQGD LWLUD] HGLOPHVL JHUHNWL÷L LWLUD] HGLOPHPHVLQLQ IHVKL JHoHUOL KDOH JHWLUGL÷L \DUJÕODPDGDLVSDW\NQQLúYHUHQLQ]HULQGHROGX÷X\DUJÕODPDPDNDPÕQFDIHVKLQ JHoHUOLROXSROPDGÕ÷ÕQÕWHVSLWLQHNDQXQNR\XFXQXQIDUNOÕVRQXoODUED÷ODGÕ÷Õ]HULQGH GXUXOPXúWXU 'DKD VRQUD \DUJÕODPD PDNDPÕQÕQ IHVKLQ JHoHUOL ROGX÷XQXQ WHVSLWLQLQ GR÷XUDFD÷Õ VRQXoODUD GH÷LQLOGLNWHQ VRQUD IHVKLQ JHoHUVL] ROGX÷XQXQ WHVSLWL KDOLQGH EXQD ED÷ODQDQ KXNXNL VRQXoODUD JHoLOPLúWLU %X DúDPDGD \DUJÕODPD PDNDPÕQFD IHVKLQ JHoHUVL] ROGX÷XQD NDUDU YHUPHVL KDOLQGH NHVLQOHúHQ NDUDUÕQÕQ NHQGLVLQH . .

(25) WHEOL÷LQGHQVRQUDRQLúgünüLoLQGHLúoLQLQLúYHUHQHEDúYXUPDVÕJHUHNWL÷LYHEXVUH LoHULVLQGH LúYHUHQH EDúYXUXOPDPDVÕQÕQ IHVKL JHoHUOL KDOH JHWLUGL÷L EDúYXUX\OD ELUOLNWH LúYHUHQLQ LúoL\L LúH EDúODWPDN YH ERúWD JHoHQ VUH\H LOLúNLQ DODFDNODUÕQÕ |GHPHN ]RUXQGD ROGX÷XQX LúH EDúODWPD \NPO÷QQ LID HGLOPHPHVLQLQ Lú JYHQFHVL WD]PLQDWÕQÕ |GHPH ]RUXQOXOX÷XQX GR÷XUDFD÷Õ LQFHOHQPLúWLU $\UÕFD EX E|OPGHX\JXODPDGD\DúDQDQVÕNÕQWÕODUDGD\HUYHULOPLúWLU ÇDOÕúPDPÕ]GD GRNWULQGHNL J|UúOHUGHQ YH <NVHN 0DKNHPH NDUDUODUÕQGDQ GD\DUDUODQÕOPÕúYH\DUDUODQÕOGÕ÷Õ|OoGHGHEXND\QDNODUDDWÕIODU\DSÕOPÕúWÕU%HOLUOL NRQXODUOD LOJLOL GRNWULQGHNL WDUWÕúPDODUD YH <DUJÕWD\¶ÕQ NRQX LOH LOJLOL J|UúQH GH÷LQLOGLNWHQ VRQUD GD \HUL JHOGLNoH NHQGL J|UúP]GH LOJLOL NRQX\D HNOHQPLúWLU Tez çalÕúPDPÕ]DUDúWÕUPDNRQXVX\ODLOJLOLJHQHOGH÷HUOHQGLUPHOHULLoHUHQ³6RQXoYH 'H÷HUOHQGLUPH´E|OP\OHVRQDHUPLúWLU. . .

(26) . %ø5ø1&ø%g/h0. øù*h9(1&(6ø9(.$36$0, . ,*(1(/2/$5$.øù*h9(1&(6ø . dD÷GDúøú+XNXNXQXQWHPHODPDoODUÕQGDQELURODQYH%DWÕONHOHULQGHX]XQ. \ÕOODUGDQEHULX\JXODQDQLúoL\LIHVKHNDUúÕNRUXPDEL]GH\D\JÕQODúDQELUGH\LúOHLú JYHQFHVLQH LOLúNLQ \DVDO HVDVODUÕQ ONHPL]GH GH NDEXO HGLOPHVL JHUHNWL÷L \ROXQGD RUWD\D NRQXODQ GúQFHOHUH UD÷PHQ EXJQH NDGDU EX NRQXGD DPDFD X\JXQ \DVDO . G]HQOHPHOHU\DSÕOPDPÕúWÕ . %LOLQGL÷L ]HUH VD\ÕOÕ NDQXQOD VD\ÕOÕ øú .DQXQXQ. $%&' YH ( PDGGHOHULQLQ GH÷LúWLULOGL÷L G|QHPH NDGDU Lú V|]OHúPHVL NDQXQGD EHOLUWLOHQ. önellerine ULD\HW HGLOHUHN LúYHUHQFH. ihbar. IHVKHGLOHELOL\RUIHVKLQgeçerliELUQHGHQHGD\DQÕSGD\DQPDGÕ÷ÕKXVXVXbir önem arz HWPL\RUGX . %DWÕONHOHULQHJ|UHROGXNoDJHFLNPLúWHROVDLúoLQLQIHVKHNDUúÕNRUXQPDVÕQD. ELUEDúNDGH\LúOHLúJYHQFHVLQHLOLúNLQKNPOHUVD\ÕOÕNDQXQGDGH÷LúOLN\DSDQ VD\ÕOÕ NDQXQOD 7UN øú +XNXNXQD JLUPLú YH 7UN øú +XNXNX¶QGD N|NO GH÷LúLPHUHQHGHQROPXúWXUVD\ÕOÕNDQXQODGH÷LúLNVD\ÕOÕøú.DQXQXQoRN NÕVD VUH ELU VUH X\JXODQDQ Lú JYHQFHVLQH LOLúNLQ KNPOHUL \HULQL \LQH ELU ELOLP NXUXOXQDKD]ÕUODWÕODQ\HQLELUøú.DQXQXWDVOD÷ÕQÕQNDQXQWDVDUÕVÕRODUDN7%00’ \H VHYNL YH EXUDGD NÕVPHQ GH÷LúWLULOHUHN NDEXO VRQXFX 7UNL\H¶QLQ G|UGQF øú .DQXQX RODQ VD\ÕOÕ øú .DQXQXQ QHUHGH\VH D\QÕ HVDVODUD WDEL . 1XUL d(/ø. øú *YHQFHVL %DVNÕ øVWDQEXO øVWDQEXO 7LFDUHW hQLYHUVLWHVL <D\ÕQODUÕ<D\ÕQ 1R V. . .

(27) . PDGGHOHUL KNPOHULQH EÕUDNPÕúWÕU VD\ÕOÕ .DQXQ \ÕO VRQUD NÕGHP WD]PLQDWÕ KDULo oDOÕúPD KD\DWÕQÕ G]HQOH\HQ VD\ÕOÕ .DQXQXQ WP PDGGHOHULQL. GH÷LúWLUHUHNWH\HQLELUVUHFLEDúODWPÕúWÕU øú JYHQFHVLQH LOLúNLQ EX \DVDO G]HQOHPH ELU \DQGDQ \ÕOÕQGD 7UNL\H WDUDIÕQGDQ RQD\ODQPÕú RODQ VD\ÕOÕ ,/2 V|]OHúPHVLQLQ JHUH÷LQLQ \HULQH JHWLULOPHVL DQODPÕ WDúÕGÕ÷Õ JLEL GL÷HU \DQGDQ GD $% QRUPODUÕQD X\XP VD÷ODQPDVÕ. EDNÕPÕQGDQGD|QHPWDúÕPDNWDGÕU . øú JYHQFHVL WHPHO ELU LQVDQ KDNNÕ RODQ oDOÕúPD KDNNÕQÕ IRQNVL\RQHO NÕODQ. ELU KDNNÕQ NXOODQÕOPDVÕQÕ RODQDNOÕ KDOH JHWLUHQ XQVXUGXU dDOÕúPD KDNNÕKHUNHVLQ \HWHQHNOHULQH X\JXQ LQVDQFD \DúDPDVÕQD \HWHFHN ELU FUHWOH LQVDQ RQXUXQD WHUV GúPH\HFHNoDOÕúPDNRúXOODUÕLoHULVLQGHoDOÕúDELOHFH÷LELULúVDKLELROPDVÕ\ODEDúODU Lú JYHQFHVLQLQ VD÷ODQPDVÕ\OD JHUoHNOHúLU µøú güvencesi’ terimi ile amaçlanan

(28). LúoLQLQLúLQLQJYHQFHDOWÕQDDOÕQPDVÕGÕU dR÷X]DPDQGRNWULQGHoDOÕúPDKDNNÕQÕQ NRUXQPDVÕDQODPÕQGDGDNXOODQÕODQµ¶LúJYHQFHVL¶¶NDYUDPÕWHPHOGHJHoLPLQLHPH÷L LOH VD÷OD\DQ ED÷ÕPOÕ oDOÕúDQODUÕKDNOÕ QHGHQ ROPDNVÕ]ÕQ LúYHUHQ WDUDIÕQGDQ Lú V|]OHúPHVL LOLúNLVLQH VRQ YHULOHPHVL LúYHUHQLQ IHVLK LúOHPLQL VÕQÕUOD\DQ YH\D HQJHOOH\HQLúV|]OHúPHVLLOLúNLVLQLKXNXNVDO]HPLQHoHNHQE|\OHFHLúV|]OHúPHVLQLQ LúoLDoÕVÕQGDQGD\DQÕNVÕ]QLWHOL÷LQLEHUWHUDIHGHQYHLúLOLúNLVLQHVUHNOLOLNND]DQGÕUDQ . NRUX\XFX \|QD÷ÕUEDVDQG]HQOHPHOHULLoHUPHNWHGLU %XVLVWHPGHLúoLKXNXNHQ uygun görülmeyen, geçerli bir nedene dayanmayanDoÕNoDVÕµNH\IL¶GHQLOHQIHVLKOHUH NDUúÕ EHOLUOL |OoGH NRUXQPDNWDGÕU EDúND ELU GH÷LúOH LúYHUHQLQ IHVLK KDNNÕ . NÕVÕWODQPDNWDGÕU . . . +DPGL02//$$+0(72ö/8øú+XNXNX*|]GHQ*HoLULOPLú%DVNÕ$QNDUD7XUKDQ.LWDEHYL V +VDPHWWLQ+$9ø³<HQLøú.DQXQX¶QD<|QHOLN*|UúOHU”, 0HUFHN67HPPX]V 'HYULP8/8&$1øú*YHQFHVLøVWDQEXO776d&6ø6V 0MGDWù$.$5øú+XNXNX8\JXODPDVÕ<HQLOHQPLú%DVNÕøVWDQEXO'HU<D\ÕQODUÕV Öner E<5(1&ø 6DYDú 7$ù.(17 YH 'HYULP 8/8&$1 %LUH\VHO øú +XNXNX øVWDQEXO /HJDO <D\ÕQFÕOÕNV Bekir KAR, ”øú *YHQFHVL .DYUDPÕ´ /HJDO øú +XNXNX YH 6RV\DO *YHQOLN +XNXNX 'HUJLVL /HJDO6V (<5(1&ø7$ù.(178/8&$1DJHV. . .

(29) . øúYHUHQLQJLULúLP|]JUO÷YH\|QHWLP\HWNLVLLOHLúoLOHULQLúWHQoÕNDUPDODUD . NDUúÕ NRUXQPDVÕ DUDVÕQGDNL GHQJH\L VD÷ODPDN oRN NROD\ GH÷LOGLU dD÷GDú øú +XNXNXLúV|]OHúPHVLQLQLúYHUHQWDUDIÕQGDQIHVKLQGHQHWDPELUVHUEHVWLDQOD\ÕúÕQÕ QH GH LúoL\H oDOÕúWÕ÷Õ Lú ]HULQGH PONL\HW KDNNÕQÕ WDQÕ\DQ NRUXPD VLVWHPLQL . EHQLPVHU 7UNL\HQLQ |UQHN DOGÕ÷Õ ülkelerin tümünde, LúoLQLQ IHVKH NDUúÕ NRUXQPDVÕ EX LNL NXWXS DUDVÕQGD \HU DODQ NXUDOODUOD VD÷ODQÕU %X VLVWHPLQ DQD GúQFHVLELU\DQGDQLúoL\LNRUXUNHQGL÷HU\DQGDQGDLúOHWPHQLQYDUOÕ÷ÕQÕNRUXPD\D oDOÕúPDNWDGÕUøúoLQLQIHVKHNDUúÕNRUXQPDVÕQÕQDQDGD\DQD÷ÕQÕROXúWXUDQ+D]LUDQ . 7DULK YH VD\ÕOÕ ø/2 V|]OHúPHVLQH KDNLP RODQ WHPHO GúQFHGH EXGXU 1LWHNLP VD\ÕOÕ NDQXQ HQ D] RQ NLúLQLQ oDOÕúWÕ÷Õ Lú\HUOHULQGH X\JXODPD DODQÕ EXOXUNHQ VD\ÕOÕ NDQXQOD D\QÕ Lú NROXQGDNL Lú\HUOHULQGH EX VD\ÕQÕQ RWX]D oÕNDUWÕOPDVÕQGD ø. P

(30) YH böylelikle Lú JYHQFHVL KNPOHULQLQ NDSVDPD DODQÕQ GDUDOWÕOPDVÕQGD D\QÕ WHPHO GúQFH\L J|UPHNWH\L] Bu düzenlemeyle bir yandan LúoLIHVKHNDUúÕNRUXQXUNHQGL÷HU\DQGDQGD\DVDQÕQX\JXODPDNDSVDPÕQÕVDGHFH YH\D GDKD ID]OD LúoLQLQ oDOÕúWÕ÷Õ Lú\HUOHULQL LoLQH DODFDN úHNLOGH GDUDOWÕODUDN küçük LúOHWPHOHULQYDUOÕNODUÕQÕQNRUXQPD\DoDOÕúWÕ÷ÕJ|]OHPOHQPHNWHGLU . ,,øù*h9(1&(6ø1ø1.$36$0, . $*YHQFH.DSVDPÕQD*LUHQøú<HUOHUL 6D\ÕVDO6ÕQÕU%DNÕPÕQGDQ . øú YHUHQLQLú V|]OHúPHVLQLQIHVKLQGH geçerliVHEHS J|VWHUPH ]RUXQOXOX÷XHQ. D]YH\DGDKDID]ODLúoLQLQoDOÕúWÕ÷ÕWDUÕPYHRUPDQLúOHULQLQ\DSÕOGÕ÷ÕLú\HUOHULQGH YH\D LúOHWPHOHULQGH GHQ ID]OD LúoLQLQ oDOÕúWÕ÷Õ ø. P

(31) Lú\HULQH VDKLS ROPDVÕ GXUXPXQGD V|] NRQXVX ROPDNWDGÕU ø. P

(32) VD\ÕOÕ øú .DQXQXQ PDGGHVLQGH JHWLULOHQ VÕQÕUODPD LOH LúoLGHQ D] LúoL oDOÕúÕODQ Lú\HUOHULQGH oDOÕúDQODU \DVD PHWQLQH \DQVÕWÕOPÕú NRQXODUGD KDNVÕ] IHVKH NDUúÕ NRUXPDGDQ . Ali GÜZEL, “øú *YHQFHVLQH øOLúNLQ <DVDO (VDVODUÕQ 'H÷HUOHQGLULOPHVL´ øú +XNXNX YH 6RV\DO *YHQOLN+XNXNXQD øOLúNLQ6RUXQODUYH d|]PgQHULOHUL <ÕOÕ7RSODQWÕVÕ øVWDQEXO %DURVX <D\ÕQODUÕøVWDQEXOV Polat SOYER, “)HVKH.DUúÕ.RUXPDQÕQ*HQHOdHUoHYHVL9H<DUJÕWD\.DUDUODUÕ,úÕ÷ÕQGD8\JXODPD 6RUXQODUÕ” /HJDO øú +XNXNX 9H 6RV\DO *YHQOLN +XNXNX <ÕOÕ 7RSODQWÕVÕ øú *YHQFHVL .XUXPX9HøúHøDGH'DYDODUÕ/HJDO<D\ÕQFÕOÕNøVWDQEXOV 62<(5DJHV. . .

(33) . \DUDUODQDPD\DFDNODUGÕU <DVDQÕQ LIDGHVLQGHQ NDQXQ NR\XFXQXQ NoN YH E\N . Lú\HULD\UÕPÕ\DSWÕ÷ÕYHEXQDJ|UHJYHQFHNDSVDPÕQÕEHOLUOHGL÷LDQODúÕOPDNWDGÕU . VD\ÕOÕøú.DQXQX¶QXQµ¶LVWLVQDODUEDúOÕ÷ÕQÕWDúÕ\DQPDGGHVLQHJ|UH. GHQID]ODLúoLoDOÕúWÕUDQWDUÕPYHRUPDQLúOHULQLQ\DSÕOGÕ÷ÕLú\HUOHULYH\DLúOHWPHOHUøú .DQXQX NDSVDPÕQD JLUPHNWHGLU ø. P

(34) %X JLEL Lú\HUOHULQGH Lú güvencesinin X\JXODQDFD÷ÕLú\HUOHULQLQWHVSLWLQGH|QFHOLNOHLú\HULQLQøú.DQXQXNDSVDPÕQDJLUGL÷L. VDSWDQDFDNWÕU 0DGGHQLQ µ¶ GHQ D] LúoLoDOÕúWÕUÕODQ GDKLO

(35) ¶ LIDGHVL NDUúÕVÕQGD WDUÕP YH RUPDQ LúOHULQLQ \DSÕOGÕ÷Õ Lú\HUOHUL YH\D LúOHWPHOHULQ Lú NDQXQX NDSVDPÕQD JLUHELOPHVL LoLQ LúoL VD\ÕVÕQÕQ HQ D] ROPDVÕ JHUHNWL÷L EX VD\ÕQÕQ DOWÕQGD NDODQ Lú\HUOHULQGHoDOÕúDQLúoLOHULQLúJYHQFHVLQGHQ\DUDUODQDPD\DFD÷ÕDoÕNWÕU . øú .DQXQX¶QXQ PDGGHVLQLQ IÕNUDVÕQGDNL¶¶ øú\HUL Lú\HULQH ED÷OÕ \HUOHU. HNOHQWLOHU YH DUDoODU LOH ROXúWXUXODQ Lú RUJDQL]DV\RQX NDSVDPÕQGD ELU EWQGU¶¶ úHNOLQGH \HU DODQ NXUDO Lú JYHQFHVL KNPOHULQLQ NDSVDPÕQÕ EHOLUOHPHNWH \DUDUODQÕODELOHFHN|QHPOLELUDUDoWÕU . 2WX]LúoLQLQWHVSLWLQGHKDQJL]DPDQÕQHVDVDOÕQDFD÷ÕNRQXVXDoÕNGH÷LOGLUøON. EDNÕúWD LúYHUHQ WDUDIÕQGDQ KL]PHW DNWLQLQ IHVK HGLOGL÷L DQGD Lú\HULQGH oDOÕúDQ LúoL VD\ÕVÕQÕQHVDVDOÕQPDVÕJHUHNWL÷LGúQOHELOLULVHGHLúOHWPHNDSDVLWHVLQHJ|UHRWX] . LúoLQLQ oDOÕúPDVÕQÕQ JHUHNOL ROPDVÕ \HWHUOL VD\ÕODELOLU $QFDN Lú\HULQLQ QRUPDO IDDOL\HWL EDNÕPÕQGDQ RWX] YH\D GDKD VWQGH LúoL oDOÕúWÕUDELOHFHN NDSDVLWHGH

(36). ROGX÷XQX LVSDW \NPOO÷ Lú JYHQFHVLQGHQ \DUDUODQPDN LVWH\HQ LúoL\H GúHU %DúNDELUDQODWÕPODLúWHQoÕNDUWÕODQLúoLHQD]RWX]NLúLQLQoDOÕúPDVÕJHUHNHQELULú \HULQGH YH\D LúOHWPHGH LVWLKGDP HGLOGL÷LQGHQ GROD\Õ øú .DQXQX¶QGD |QJ|UOHQ Lú JYHQFHVLKNPOHULQGHQ\DUDUODQPDVÕJHUHNWL÷LLGGLDVÕQÕRUWD\DDWÕQFDEXQXLVSDWOD . yükümlüdür . 0MGDWù$.$5DJH .XYYHW/25'2ö/8³$%hONHOHULQGHøú*YHQFHVL6LVWHPLYHh]HULQH<RUXPODU” , dDOÕúPD +D\DWÕPÕ]GD<HQL'|QHP6HPLQHU1RWODUÕ(\OO0DUPDULV776d&6ø6V 2VPDQ*YHQd$1.$<$&HYGHWøOKDQ*h1$<YH6HUDFHWWLQ*g.7$ù7UNøú+XNXNXQGD øúHøDGH'DYDODUÕ$QNDUD<HWNLQ<D\ÕQODUÕV ÇANKA<$GÜNAY*g.7$ùDJHV 0QLU(.2120ø¶¶+L]PHW$NWLQLQ)HVKLYHøú*YHQFHVL¶¶dLPHQWRøúYHUHQOHUL'HUJLVL& S.2, Mart 2003 Özel Ek.s.4. ÇANKAYA GÜNAY*g.7$ùDJHV . . .

(37) . 2WX]LúoLVD\ÕVÕQÕQVDSWDQPDVÕQGDLú\HULQGHEHOLUOLYH\DEHOLUVL]VUHOL\DGD. WDP YH\D NÕVPL VUHOL SDUW WLPH

(38) Lú V|]OHúPHVL LOH oDOÕúDQODU PHYVLPOLN LúOHUGH oDOÕúDQODUIHVLKLúOHPLVÕUDVÕQGDKDVWDUDSRUOXL]LQOLRODQODUGDGLNNDWHDOÕQÕUEXQD NDUúÕOÕNLú\HULQGHoDOÕúPDNODELUOLNWHLúoLVÕIDWÕWDúÕPD\DQNLúLOHUV|]JHOLPLoÕUDNYH VWDMHUOHU YH D\UÕFD JHUoHN DQODPGD JHoLFL LOLúNLOHU KDVWD YH\D L]LQGHNL LúoLOHULQ . \HULQHJHoLFLRODUDNoDOÕúDQODU

(39) KHVDEDNDWÕOPD\DFDNWÕU . øúYHUHQLQ D\QÕ LúNROXQGD ELUGHQ ID]OD Lú\HULQLQ EXOXQPDVÕ KDOLQGH EX. Lú\HUOHULQGH oDOÕúDQ WRSODP LúoL VD\ÕVÕ J|] |QQGH EXOXQGXUXODFDNWÕU ø. P I

(40) .DQXQEXLú\HUOHULQLQD\QÕE|OJHYH\DKXGXWODULoLQGH\HUDOPDVÕúDUWÕQÕDUDPDPÕú . D\QÕLúNROXLoLQGHROPDODUÕQÕ\HWHUOLJ|UPúWU 6D\ÕQÕQEHOLUOHPHVLQGHLúYHUHQLQ D\QÕ Lú NROXQGDNL Lú\HUOHULQLQ GLNNDWH DOÕQPDVÕ \HULQGH ROPDNOD ELUOLNWH D\QÕ LúYHUHQLQELUYH\DGH÷LúLNLú\HUOHULQGHNLWRSODPLúoLVD\ÕVÕQÕQGLNNDWHDOÕQPDVÕGDKD. X\JXQ ROXU KLo GH÷LOVHGDKD JoO Lú \HUOHUL LoLQ Lú JYHQFHVLQLQ X\JXODPD DODQÕ . JHQLúOHWLOHELOLUGL .DQXQ NR\XFXQXQ GDKD NoN Lú \HUOHULQL YDUOÕ÷ÕQÕ NRUXPDN LoLQ LúoL VD\ÕVÕQÕ NÕVWDV DOGÕ÷Õ GúQOG÷QGH G]HQOHPHQLQ daha güçlü olan D\QÕ LúYHUHQLQ ELU YH\D GH÷LúLN Lú\HUOHULQGHNL WRSODP LúoL VD\ÕVÕQÕ HVDV DODFDN úHNLOGH JHQLúOHWLOPHVLNDQXQNR\XFXQXQDPDFÕQDX\JXQGúHQELUo|]PROXUGX . . . 'DKD |QFH VD\ÕOÕ \DVDGD YH PHFOLVH VXQXODQ WDVDUÕGD µRQ¶ NLúL |OoW. HVDVDOÕQPÕúNHQYH|÷UHWLGHEXVD\ÕGDKLX\JXQ EXOXQPD]YHWDPDPHQNDOGÕUÕOPDVÕ \DGDKLoROPD]VDµµEHú¶¶HGúUOPHVLLVWHQLUNHQ*HQHO.XUXO¶GDVD\ÕQÕQµ¶RWX]¶¶ . DoÕNDUWÕOPDVÕKLoNXúNXVX]\HULQGHROPDPÕúWÕU . . . 6D\ÕQÕQ µ¶RWX]¶¶ LOH VÕQÕUODQGÕUÕOPDVÕQÕQ ø/2 V|]OHúPHVLQH D\NÕUÕ ROGX÷X öne. sürülebilir.+HUQHNDGDU6D\ÕOÕø/2V|]OHúPHVLQLQPDGGHVLQLQEHQGLQGHEX V|]OHúPHQLQ µ¶tüm ekonomik fDDOL\HW DODQODUÕQD YH KL]PHW V|]OHúPHVL LOH LVWLKGDP olanlara’ ¶ X\JXODQDFD÷Õ EHOLUWLOPLúVH GH D\QÕ PDGGHQLQ EHQGLQGH µ¶LúOHWPH. . . (<5(1&ø7$ù.(178/8&$1DJHV 02//$0$+0872ö/8DJHV (<5(1&ø7$ù.(178/8&$1DJHV (<5(1&ø7$ù.(178/8&$1DJHV. .

(41) E\NO÷¶¶ YH µ¶|]HO LVWLKGDP úDUWODUÕ¶¶ J|] |QQGH WXWXODUDN EX NXUDOD LVWLVQD . JHWLULOHELOHFH÷L|QJ|UOPúWU . 0DGGH gerekçesinde de G]HQOHPHQLQ V|]OHúPH\OH X\XPOX ROGX÷X. ‘’ 8OXVODUDUDVÕ dDOÕúPD gUJWQQ VD\ÕOÕ 6|]OHúPHVL GH LúoLOHULQ |]HO LVWLKGDP úDUWODUÕEDNÕPÕQGDQYH\DLVWLKGDPHGHQLúOHWPHQLQE\NO÷YH\DQLWHOL÷LDoÕVÕQGDQ HVDVOÕ VRUXQODU EXOXQDQ GXUXPODUGD LúoLOHUGHQ ELU NDWHJRULQLQ Lú JYHQFHVLQLQ WDPDPÕ YH\D ELU NÕVÕP KNPOHULQLQ NDSVDPÕ GÕúÕQGD WXWXODELOHFH÷LQL. öngörmektedir’ ’ GHQLOPHN VXUHWL\OH YXUJXODQPD\D oDOÕúÕOPÕúWÕU 1H YDU NL \DSÕODQ G]HQOHPH\OHEXLVWLVQDONHPL]GHLú\HUOHULQLQYHLúoLOHULn büyük bir bölümünüLú güvencesi NDSVDPÕ GÕúÕQGD EÕUDNDFDN úHNLOGH JHQLúOHWLOPLú YH V|]OHúPHQLQ |QJ|UG÷LVWLVQDNXUDOKDOLQHJHWLULOPLúWLU . %HOLUOL VD\ÕGD LúoL oDOÕúWÕUDQ Lú \HUOHULQGH EX ]RUXQOXOX÷XQ DUDQPDPDVÕ KHU. KDOGHHNRQRPLNJF]D\ÕIRODQNoNLú\HUOHULQLQSDKDOÕYHX]XQVUHOLELUIHVLK . XVXOQ NDOGÕUDPD\DFD÷Õ GúQFHVLQH GD\DQPDNWDGÕU $\UÕFD LúoL LOH LúYHUHQ DUDVÕQGDNLNLúLúHOLOLúNLOHULQ|QSODQGDROGX÷XYHLúLQEDúDUÕVÕQÕQX\XPOXYHL\LELU oDOÕúPDRUWDPÕQÕJHUHNOLNÕOGÕ÷ÕNoNLú\HUOHULQGHEXNRúXOODUDX\PD\DQLúoLOHULQ GDKD EDVLW ELU XVXOH X\XODUDN LúWHQ oÕNDUWÕOPDVÕ EX |]HOOLNOHULQ JHUH÷L RODUDN NDEXO. HGLOPHNWHGLU . . 'RNWULQGH Lú JYHQFHVLQGHQ \DUDUODQPD KDNNÕQÕ RWX] YH\D GDKD ID]OD LúoL. oDOÕúWÕUDQ Lú\HUOHULQGHNL LúoLOHUOH VÕQÕUODQGÕUDQ øú .DQXQX KNPQQ $QD\DVD¶QÕQ 0DGGHVLQGH\HUDODQHúLWOLNLONHVLQHD\NÕUÕROGX÷X; bu düzenlemenin ülkemizde EXOXQDQ Lú \HUOHULQLQ ¶ÕQGDQ ID]ODVÕQÕ YH LúoLOHULQGH \DUÕVÕQÕ Lú JYHQFHVL NDSVDPÕGÕúÕQGDEÕUDNÕOPDVÕQÕQ$QD\DVD¶QÕQPDGGHVLQGHJYHQFHDOWÕQDDOÕQDQ NLúLOHULQ NDQXQ |QQGH HúLWOL÷L WHPHO KDNNÕQÕ KDNVÕ] ELU úHNLOGH VÕQÕUODPD JHWLUGL÷L . öne sürülmektedir . . Sarper SÜZEK,øú+XNXNX%DVNÕøVWDQEXO%HWDV 1XULd(/ø.øú+XNXNX'HUVOHUL<HQLOHQPLú%DVNÕøVWDQEXO%HWDV d(/ø.øú+XNXNX'HUVOHULV SÜZEK,øú+XNXNXV . . .

(42) (úLWOLNNDYUDPÕD\UÕP\DSÕOPDPDVÕJHUH÷LQLLIDGHHGHU$QD\DVDFDHúLWOLNLONHVL úX úHNLOGHWDULIHGLOPLúWLU µ¶ +HUNHV GLO ÕUN UHQNFLQVL\HWVL\DVv GúQFHIHOVHIv LQDQo GLQ PH]KHS YH EHQ]HUL VHEHSOHUOH D\ÕUÕP J|]HWLOPHNVL]LQ NDQXQ |QQGH HúLWWLU .DGÕQODU YH HUNHNOHU HúLW KDNODUD VDKLSWLU 'HYOHW EX HúLWOL÷LQ \DúDPD JHoPHVLQL VD÷ODPDNOD \NPOGU HiçELU NLúL\H DLOH\H ]PUH\H YH\D VÕQÕID LPWL\D] WDQÕQDPD] 'HYOHW RUJDQODUÕ YH LGDUH PDNDPODUÕ EWQ LúOHPOHULQGH NDQXQ |QQGH HúLWOLN LONHVLQH X\JXQ RODUDN KDUHNHW HWPHN ]RUXQGDGÕUODU (AY m.10)’ ’ . $QD\DVD\DVD|QQGHHúLWOLNDoÕVÕQGDQD\UÕP\DSÕODPD\DFDNNRQXODUÕQ\DOQÕ]EX PDGGHGHVD\ÕODQODUODVÕQÕUOÕROPDGÕ÷Õµ¶EHQ]HUVHEHSOHUOH¶¶GHD\UÕP\DSÕODPD\DFD÷Õ NXUDOÕQÕ JHWLUHUHN D\UÕP \DSÕODPD\DFDN NRQXODUÕ JHQLúOHWPH RODQD÷ÕQÕ KHP. \DVDPD\D KHP GH \|QHWLPH WDQÕPDPÕúWÕU (úLWOLN LONHVL EX LONHGHQ \DUDUODQDQODU

(43). LoLQELUWHPHOKDN\DQLHúLWLúOHPJ|UPH\L\DGDD\UÕP\DSÕOPDPDVÕQÕLVWHPHKDNNÕQÕ GR÷XUGX÷X D\QÕ ]DPDQGD PXKDWDSODUÕ \DQL GHYOHW RUJDQODUÕ YH LGDUL PDNDPODUÕ. DoÕVÕQGDQGD$QD\DVDOELUEX\UXNGHYOHW\|QHWLPLQHHJHPHQWHPHOELULONHGLU . (úLWOL÷LQ X\JXODPD LONHVL RODQ IDUNOÕ PXDPHOH \DVD÷ÕQÕQ VRQXoODUÕ LNL \|QOGU %LU \|Q\OH HúLWOLN LONHVL D\UÕPFÕ PXDPHOH\L GL÷HU \|Q\OH GH D\UÕFDOÕN LPWL\D]

(44) WDQÕQPDVÕQÕ \DVDNODU 'DKD DoÕN ELU GH\LúOH \DVDO G]HQOHPHOHU YH\D X\JXODPD\ROX\ODED]ÕNLúLYHJUXSODUÕQµNH\ILRODUDN¶PD÷GXUHGLOPHVL\DQÕQGDED]Õ NLúL YH JUXSODUÕQ D\QÕ GXUXPGD RODQ EDúNDODUÕQD J|UH µNH\IL RODUDN¶ DYDQWDMOÕ KDOH . JHWLULOPHVLGHKXNXN|QQGHHúLWOL÷HD\NÕUÕGÕU . 5HVPLND\QDNODUDJ|UH\HGL\]ELQFLYDUÕQGDNLLú\HULQLQ¶LRWX]GDQD] LúoLoDOÕúWÕUPDNWDGÕUEXGXUXPGD VLJRUWDOÕoDOÕúDQLúoLOHULQ¶L

(45) JLELoRN . |QHPOL ELU LúoL NLWOHVL Lú JYHQFHVL] NDOPÕú ROPDNWDGÕU <DSÕODQ G]HQOHPHGH VD\ÕQÕQ RWX]OD VÕQÕUODQGÕUÕOPDVÕ\OD KHP VLJRUWDOÕ oDOÕúDQ LúoLOHULQ 70’ i) JLEL oRN |QHPOL ELU LúoL NLWOHVL PD÷GXU HGLOPLú, hem de ülkede bulunan toplam Lú\HUOHULQLQ ¶L Lú JYHQFHVL NDSVDPÕQGDNL ¶OLN Lú\HULQH J|UH DYDQWDMOÕ KDOH . ùHUHI *g=h%h<h. $QD\DVD +XNXNX *QFHOOHúWLULOPLú %DVNÕ $QNDUD 7XUKDQ .LWDEHYL 6 Ergun ÖZBUDUN,7UN$QD\DVD+XNXNX*|]GHQ*HoLULOPLú%DVNÕ$QNDUD<HWNLQ<D\ÕQODUÕ V 0XVDWDID (5'2ö$1 $QD\DVDO 'HPRNUDVL *|]GHQ *HoLULOPLú %DVNÕ $QNDUD 6L\DVDO .LWDSHYL2FDN6 02//$0$+0872ö/8DJHV. . .

(46) JHWLULOPLúWLU<DVDNR\XFXQXQEXIDUNOÕPXDPHOHVL$QD\DVD¶QÕQPDGGHVLQGH\HU DODQHúLWOLNLONHVLQHD\NÕUÕGÕU . )DDOL\HW.RQXVX$oÕVÕQGDQ . <HQL øú .DQXQX HVDV DOGÕ÷Õ VD\ÕVDO VÕQÕUOD ONHPL]GH EXOXQDQ Lú\HUOHULQLQ. E\NoR÷XQOX÷XQX \DVDNDSVDPÕQÕQGÕúÕQGDEÕUDNWÕ÷ÕJLELtümHNRQRPLNIDDOL\HW DODQODUÕQÕ GD \DVDQÕQ NDSVDPÕ LoLQH DOPDPÕúWÕU <DVD NR\XFXQXQ EXQXQOD QH\L DPDoODGÕ÷ÕYHNRUXPDNLVWHGL÷LGH÷HULQQHROGX÷XDQODPDNYHEXQDKDNOÕELUJHUHNoH göstermek oldukça zordur *HUHNoHGH GH EX KXVXVD LOLúNLQ ELU DoÕNODPD EXOXQPDPDNWDGÕU<DVDQÕQNDSVDPGÕúÕQGDEÕUDNWÕ÷ÕHNRQRPLNIDDOL\HWNRQXODUÕQÕQ EDúÕQGD GHQL] YH KDYD WDúÕPD LúOHUL GHQ D] LúoL oDOÕúWÕUÕODQ GDKLO

(47) WDUÕP YH RUPDQ LúOHULQLQ \DSÕOGÕ÷Õ LúOHU JHOPHNWHGLU %HOLUWLOHQOHUL GÕúÕQGD %RUoODU .DQXQX NDSVDPÕQD JLUHQ Lú V|]OHúPHVL LOH \DSÕODQ oDOÕúPDODUÕQ \HU DOGÕ÷Õ WP HNRQRPLN . IDDOL\HWOHUGH\DVDQÕQNDSVDPÕGÕúÕQGDEÕUDNÕOPÕúWÕU %DVÕQDODQÕQGDoDOÕúDQODULVH“ øú .DQXQXQXQYHXQFXPDGGHVLKNPOHULNÕ\DV\ROX\ODX\JXODQÕU¶¶ GHQLOPHNVXUHWL\OHLúJYHQFHVLNDSVDPÕQDDOÕQPÕúWÕU ø.PI

(48) . . VD\ÕOÕø/26|]OHúPHVLJYHQFHOHULQWPHNRQRPLNIDDOL\HWDODQODUÕQDYH. LúV|]OHúPHVL\OHoDOÕúDQODUDX\JXODQPDVÕNXUDOÕQD\HUYHUPLúWLU(158 sy Söz.m.2E

(49) %u düzenlemenin V|]OHúPHQLQWPHNRQRPLNIDDOL\HWOHULQGHX\JXODQDFD÷Õ öngören . PDGGHVL\OH ED÷GDúPDPDNWDGÕU .RUXPD\Õ $OPDQ\D öUQH÷LQGH ROGX÷X JLEL PVWDNLO ELU \DVD LOH JHUoHNOHúWLUPHN IDNDW GHQL] LúOHULQGH J|UOG÷ ]HUH IDDOL\HWLQ QLWHOL÷L JHUHNOL NÕOGÕ÷Õ |OoGH |]HO G]HQOHPHOHU JHWLUPH \ROXQD JLWPHN . KHUKDOGHHQGR÷UXWHUFLKWLU . %øú*YHQFHVL.DSVDPÕQD*LUHQøúoLOHU . %LULúoLQLQLúJYHQFHVLQGHQID\GDODQDELOPHVLLoLQHQD]DOWÕD\OÕNNÕGHPLQLQ. ROPDVÕ EHOLUVL] VUHOL Lú V|]OHúPHVL\OH oDOÕúPDVÕ YH LúYHUHQ YHNLOL VWDWVQGH . . Mehmet UÇUM,<HQLøú.DQXQX6HPLQHU1RWODUÕøVWDQEXO/HJDOVK 62<(5DJHV 62<(5DJHV. .

(50) oDOÕúPDPDVÕJHUHNLU$NVLKDOGHRWX]NLúLGHQGDKDID]ODLúoLQLQoDOÕúWÕ÷ÕELULú\HULQGH oDOÕúÕ\RUROVDGDLúoLLúJYHQFHVLKNPOHULQGHQ\DUDUODQDPD\DFDNWÕU . .ÕGHP6UHVL%DNÕPÕQGDQ . øú\HULQGHDOWÕD\GDQGDKDD]NÕGHPLRODQLúoLOHULQLúDNWLQLIHVKLQGHLúYHUHQLQ . JHoHUOLQHGHQHGD\DQPD]RUXQOXOX÷X\RNWXU %XQHGHQOHHQD]RWX]LúFLoDOÕúWÕUDQ Lú\HUOHULQGH oDOÕúDQ LúoLOHULQ YH JD]HWHFLOHULQ Lú JYHQFHVL KNPOHULQGHQ \DUDUODQPDVÕ LoLQ JHUHNOL RODQ úDUWODUGDQ ELULGH LúoLQLQ HQ D] DOWÕ D\OÕN NÕGHPL ROPDVÕGÕU ø.P

(51) .ÕGHPLDOWÕD\GDQD]RODQELULúoLLúJYHQFHVi hükümlerinden . \DUDUODQDPD] øúoLQLQ DOWÕ D\OÕN NÕGHPL KHVDSODQÕUNHQ D\QÕ LúYHUHQLQ ELU YH\D GH÷LúLN Lú\HUOHULQGH JHoHQ VUHOHU ELUOHúWLULOHUHN KHVDS HGLOLU ø. P

(52) 'LNNDW HGLOHFHN ROXUVD\DVDRWX]LúoLNÕVWDVÕQÕQKHVDEÕQGDLúYHUHQLQELUGHQID]ODLú\HUOHULQLQD\QÕLú NROXQGD\HUDOPDVÕQÕDUDUNHQLúoLQLQD\OÕNNÕGHPLQLQKHVDEÕQGDD\QÕLúYHUHQLQELU YH\D GH÷LúLN Lú\HUOHULQGH JHoHQ VUHOHULQ ELUOHúWLULOHFH÷L EHOLUWLOPLú IDNDW EX . Lú\HUOHULQLQ D\QÕ Lú NROXQGD ROPDVÕQÕ DUDPDPÕúWÕU +HVDSODPDGD D\UÕFD µdDOÕúPD 6UHVLQGHQ 6D\ÕODQ +DOOHUL¶ G]HQOH\HQ øú .DQXQX¶QXQ PDGGHVL GH GLNNDWH DOÕQÕU ø.P

(53) 7RSOXOXNYH\DKROGLQJEQ\HVLQGHNLLoLQGH\HUDODQIDUNOÕW]HONLúLOL÷HKDL] úLUNHWOHUHDLW Lú\HUOHULQGHNL JHoLULOHQ VUHOHULQ ELUOHútirilmesi mümkün müdür? Yasa ‘’ D\QÕ LúYHUHQLQ ELU YH\D GH÷LúLN Lú\HUOHULQGH¶¶ WDELULQL NXOODQPÕúWÕU DQFDN EXQXQ RODQDNOÕ ROGX÷XQX EX LIDGHGHQ oÕNDUPDN PPNQ J|UQPHPHNWHGLU Çünkü, WRSOXOXN \DGD KROGLQJ EQ\HVL LoLQGH \HU DOVDGD KHU úLUNHW LúoLNDUúÕVÕQGD PVWDNLO ELU LúYHUHQGLU YH IHVKH NDUúÕ NRUXPD KXNXNX LOH LOJLOL NXUDOODUÕQ X\JXODPD DODQÕ

(54). Lú\HUL\DGDHQoRNLúOHWPHLOHVÕQÕUOÕGÕU . Haluk Hadi SÜMER, øúKXNXNX*QFHOOOHúWLUOPLúYH*|]GHQ*HoLULOPLú%DVNÕ.RQ\D0LPR]D VK <DUJ+' WDULK YH ( . <DUJÕ 'Q\DVÕ $\OÕN øoWLKDW 0HY]XDWYH%LOLPVHOøQFHOHPHOHU'HUJLVL6D\Õ$UDOÕNV

(55) (URO $., + 2OFD\ $/7,17$ù YH øEUDKLP %$+d,9$1&,/$5 8\JXODPDGD øú *YHQFHVL øVWDQEXO/HJDO7HPPX]VK 62<(5DJHV. . .