Mantura
et*in Deryiti, Say:2, Nisan 1993TURKTYE'DE YE$TLLER
PARfiSI
Ysrd.DogDr. M€lda Cinman
gIMgEK
MARMARA UNIVERSITESI Iletigim Fakiiltesi
A- TlLrkiye'de Qevre
Hsrekctirin Celitimi
Bilindili
gibi Tiirkiye'de sanayileEme, 1960 somasr planh kalhnma gabala-nyla itriilii Fkilde gelitneye ballam$tr. lginde bulundugumuz aliinemde tatbki siiz konusu olatAllnq
BeqY
lrk Kalhnma Plam(*)na kadar gegen siirede aiansanayi-leqme, beraberinde gevre sorunlann da getirmigtir. Qwre konusq Ugiincii Bel
Yrllk
Kalkrnma Planrndanyad
1973'ten itibaren ele ahnmaya baqlanmrqql). DoEal ola-ralq sanayiirin gevre iizerirdeki olumsuz etkisi birkag yd sonra fartedilmi5tir. Bu e&iAnkara, Istanbul ve lz.nir gib hiyiik kentlerde ba{ta hsva ve Eu
ki ilili
yaratmak su-retiyle ortaya g amt, kr$8 zamanda sanayide istihdarn edilen i5gilerin bannmaihtiya-cru kargrlayan gecekondulann yegil alanlan yok ederek kenderi istila ehnesiyle, bu sorunlann daha da biiytiyerek sihdiigii gdriinmqtiir. Alnan Jansen taraf[rdan planh bL kent olaiak kurulan Ankaia tahminin gok UzErindeki niifus dhtlyla, bu ntifusun yandan gogunu gecekondnlarda banndfan plansrz bir kente aLtnEmiittlir. Yatrrunla-nn iilke sathrda yaygrnlaqarnayp, belirli merkederde toplanrnasmm yanttrEr olum-suduHar en 9ok Istanbul iizedrde elkisini gitstednit, Dolu Roma mn ve Osmanh
lm-panlorluguhun balkenti, tarihi ve uristik bir kent olma iizelliH€dni, sanayi kenti le-hine yitirmeye baglamqtfi. Devletin gecekondulagma olgusundaki taviz veren tutu-mu biiyiik kend€rdeki niifus afttlru ve peyzaj felaketini b<raberinde getirirken, 1983 yrlncla
gkar
an 2872 sayh Qewe Kanunu d4 uygulanablmesi iqin grkanlmasr gere-ken yiinehnelikler uzun stire grkanlmaymca uygulanamam{ ve genelde de fazla bir yapnnm olrnad{mdan etkili olamam$h{*).Merkezi ve yerel yiinetimlerin konuya ciddi $ekilde elilmemeleri ve yasal yaptrnmlarur zayrlhlr, daha bagka
bil
ifacteyle gevre konusuna resmi b€krlm yumu-lakhEL sivil drgiidenmelerin doEup gelitmesine neden olmultur. Bu atrgiidenmeler ya sanayiinin tahrib ettiti biiyiik kentlerde, ya da yanh! h[izmanla]'{nn
tahrib et-meye balladr& giiney sahillerimizde geliqmiqtir. Bodrum Gitniiliileri bunun itmeginitelkil eder.
Bir yazar, iilkemizde gewe hareketioe ivme kazatdrm rcdenleri iig bagl
ia
lopluyor. Bunlaldan
ilki
gevle sorunu yaratan ve iletiqinr organlarurca halka aktanlan "olaylar", diEeri niitusart
mn yiikseklifi, kente gdg, eiiitim diizeyinin dii{iikliiEii vesanayi kuruluglanyla konutlann igige olugu yani Fhircil Lk snlay$mrn varclrnamasm-dan kaynaklanan "sosyal etkenler"dir(2). Yazar iigiincii nedenin ise, daha kirletici olan eski teknolojilerin varhlr, ttetim-Nketirn kurull glannda bakrm yetersizlili, plansrz qehirleqme, trafih yasal durumun zayrfhlr Sibi i:aktifleri ihtiva eden "teknik itkenler" oldulunu ifade etmektedi(3). qewe sorunlalmm nedenleri genelde kenG
leEme, sanayilegme ve niifus artqr olduluna ve but ar d€ iizelikle biiyiik
kenderimiz-de bulunduguna gdre, gevrc hareketinin arkasuda bu nelenlerin varoldugu itne situ-lebiti.r. Son yllarda gevre konusunun miiftedat gogramlarna elitimin tiim kademe-lerini kaF,sayacak S€kilde girmesi ve dnce yazh, daha sorrra da yaah olmayan basrmn
konuya elilrnesi, kuqkusuz gevre bilincini artlncr mahiyefie olguladu. Ancak gewe-ci sivil krptdanqlar, basrrun etkisiyle oluqmam$, bilakis bunlann varhlr basn igin bir ftalzeme teqkil etrni{tir. Bu savt dne siirebilnemizin ardrnda yatan neden, krorn-lojik olarak sivil iirgiitlerin basmm konuya yer veriginden daha dnce doluqundan kay-naklanmaktadu. Tiirkiye'de gewe sorunlamr me|gale rdinmiq kurulullar arasrnda
TiiLrkiye
Dola
Koruma VaKr, Tiirkiye Tabiatm Korulna Demegi,Tilkiye
Qevre (Sorunlan) Vakfr, Dolal Hayah Koruma Derneli ilk sualan teEkil ederle(4) Manna-ra ve Bolazlar Belediyeleri BfuliEi de 194te kuulmug r e Diinya Qevre Giittti olar 5 Haziran da , 1979'dan itibaren kutlamlrnaya ba;lanmqh(5). Devlet diizeyinde 1980 itncesinin en dnemli olgusu, 1978'de Qevre Miiste$rhitlnm kwulmul olmasrnda[ ibareni(6). Daha dnce ise eevre Sorunlan Koordinasyon Kurulu'nun kurululu'ko-nunun hiikiimet program ve beg
y
lrk kalloruna planrna lirmesi gibi gahpalar yapd-mr$tr(7).Tiirkiye'de gevreci hareke! bL aydfr hareketi niteligindedir. Nitekim, Ada-lar'da yaymlanmrq olan Qevremiz Gazetesi yazr igled nriidiirii ve Bizim eewe adh grubun basn siiz.iisii BehliiLl Ablak, kendisiyle
yap
an fii
sityleside,Titkye
de ay-drnlar arasrnda tarihi, es€rleri"kry
an, kentsel dokulan koruma Seklinde bil stuedir varolan gevieduyarhllmln
, batrdaki Seliqmelerio etkisiyle arttltrnl, aynca insan haklan, banl ve demokasi konulanm da kapsayarakgeliltilini
ifade ede(8).Tiirkiye'deki qevreci hareketin miladr, Giikova olarak saptanmaktad(9). Gdkovada
yap
masl planlanan termik sartsala tepki, Dalyan'daki kaplumba[aola-yyla devam ede(10). Dalyan'a Alman sennayesinin de krdrmryla turistik tesis
yapr-mr projesine, deniz kaplumbalalanmn dotal yaqam ortam.mtn yokolacaEr ve bu
titiifr
soyunun tiikeneceli endlesiyle f€vrecileden Gpki Selir(l1).Bu arada Istanbul Tu-laba5lndaki tarihi evlerin yol genigletme amacryla kamulatunlnasna, Ank8ra daki Giivenpark'm otopark haline getirilme projesine tepkilertplili(l2).
Qe'vreDuyuhh-lrm yayma Grubu bu alanda mticadele verirken, Istanbul'daki Ni$anta{r Pads'nu ba!-ka amagla kullamm projesi yeni frot€stolara yol agar(I31. 1987 Ekiminde de, Izmit Kiirfezi'nin kirletilmesi ve Istanbul Nuruosmaniye Samrclmn yrkrlmasma imza karn-panyasrndan aqLk grevin€ varan boyutlarda re{ksiyonlard.r bulunulrnqtu(14). 5
Ha-zinn
Dinya eewe Giinn'nde lzmir'deki "Kijrfez Temizleme" eylemine benzerbir
giriqim 20-26 Ekim 1987'de "Koylanmrz Mavi Kalsrn" kampaoyasrylageligmig-ti(15). Bu giinler& lstrnbul'daki Yetil Dayamgma grubu
&
itk ye$il mitingi gergek-legtirmiq ve bu miting, Btiyiikgekmece Mimar Sinan Kiiyii'odeki gimento fabrikasr-mn geweyi kiletrnesine l,epki olarak diizenlenmiqti( l6). Bu alada Yelil BanE Qewe DemeEi de kwulrnuEtu(l7).
Bu diinemde gevreci gruplar tityledir(18).
-Yegil DayamEmac ar: lstanbul'da birarays gelen bir a*ada$ ve dost toplulu-gu olup, NiFntalr Pa (r tun otopatka gevdlme projesine proiesto Mimar Sinan Kiiyii gimento fab,rikastna krnama ve ithal giip konusunda krnama amacryla Alnan Konso-losluEu'na siyah gelenk brakma gibi eylemleri olmu$tur.
-Qevre DuyarLlrtrru Yayma Grubu: Ar*ara da biraraya gelen bir arkadaq ve dost toplululu olup, Giivenpark rn otopark haline getirilme projesine tepki, Dalyan kaplumbalalarur koruma amacryla protesto telgraflan giindermek gibi eylemlerde bulunmuglardu.
-Qevre
Kiiltiirii
Grubu : lstanbul'da Islamcrlarln toplulugudur.Dolann Ozgiir Qocuklan : Dalyan'da agLk grevi yapan ilk yeqil eylemci
Do-ta Korumacrlar'ut
da!
masrndan sofia olulan gruptur.-Yegil Balg Grubu : Grcenpeace benzeri eylemler tasarlaya$ genglerdir.
-Dilerleri arasrrda ise, doEal hayatl koruyanlar, gevrecilerle ortak eylem ta-sarlayan fcministler ve heryerde rastlanan yelilsever katlhmcdai saydabilir.
B.Tiirkiye'de Yesil Partiletme
Qevreci hareketin yeqil partilelmeye dotsu kaymast iki koldan yti{iimii$uiLr. Bunlardan biri lbrahim Eren'in kurmaya gahqh& Rsdikal Demokatik Birlik Partisi olup, dileri "lzmir'li Yeliller" pankafiryla Dalyan'da protesto eyleminde bulunanlarr
da kap'sayan Ye$il Pafii'di(I9). Mimar Sinan Kiiyti Mitingihden sonra ProlDr. Celal Ertug'da Ye$il Parti'nin kurulacalrm agrklamEtu(20). Prof. Ertul, Menderes'in dokto-ru olup, iince AP senatiirii, soma da CHP milletvekili, giivenoyu alamayan II. Ecevit Hiikiimeti'nde de SaELk Bakam olan ve heniiz 1958 de Ankara'nn hava
kirlililinden
endite duydulunu ifadeetnt
bn ki{idi(21). Qewe ile birlikte e$inseller, feminist-ler ateistler, antimilitaristler gibi marjinalleri de kapsayrn Radikal'lerdenfa*h
ola-ralg Yegil Pafii kwuculan, daha ziyade gevre ve demokasi iizerine egilmtlerdi(22).lginde bulundulumuz dilnemde Yeqiller Partisi'nin balkanr olan diq hekimi 7
Aydrn Ayae, 1985'lerde llavs KirliliEi ile Savr{ Demeli tta{krru oktugunu ve bu d€r-rc8i itnce kitleye agna" soma da Y€{iller Partisihe
&tniiitihne frhini
symklinihe
g<trgr arksda$ Prof.Dt. Celsl ErnNg'a agttgmr, gunkii gevte ile ilSili derneklerin maddi stklnhlar nedeniyle e&in olmadrklanm gitdiigunii anlat(23).Ayas kurulug gtinledni lityle nakt€den(24).
Kqlwtba{dot
korumayaalat
br grup ge4, C unluriyel gazete-slnin duyuhdcvanglor
ve uludararasr basbla, sorucwda neti-ce abry, Izmir'den genglerde Ye;iller Partisi koma gahytal@Mt o gtu erde gilndene getirmiElerdi-Bu
uada
kgil Dayoqna
Gtubu orlota C*,tn$, Dr. $evkzt dzdemir'ia b.litrligiragahe de HavaKililigi
Dene(i
ile ilk banh adanda yurtnq inisifatifi ol@t,Mirnq
Siltca Kityii e irrEto
Ffurikaaelenini g,zrgedegbnijer
di. Yegildayorpw
bagorfu etkinliHerini siirdiiriirken YegilButg
dh
yai
birtlotu*
kwulsak
oduka
rudikal bi.r g&qypyor
, 6Haziran 1988'&
ktrulan
Yetiller P@1kirl€ debb hiirno.igolaktt-mayrcak suf, analu ypry*d
u."O dtinemde YeEil DayanNm& iiyesi olan Ayas, Erhrslanna yaprlan baskryt protesio igin lstanhn'ds agLk grevine giri'en 17 elcinselh Le Mond€ htanbul muha-biri kanahyla olayr
fu
basrna duyurduklanm ve onlara ltalyan Radikallerinden des-tek geldilini, prtileEemeyen Radikallerin kendilerini eqgellemek igin Yeqil BarqD€rgisini de kulaneak ugag verdiH€rini
adat(25).
Ancrk bntiin brrr u, YeEil Par-ti'ninkuulu$nu
engell€yuneyecelcir, $indi neden puti.le,pme geretsinirni duyduk-larma delinelim.2-Ye$[crin
Prrtileglne Nedenl€rlYegil€r Partiri'nin mer*ez organlmn& yer almrg tlrrernli bir ilyesi olan Melih Ergen, kululul itnc€si "Lznir Yegiller grubu tiyesi " sfshyla $ttyte d€mebedn:(26).
Topluman ton iginden gegea bdyle bir harckain ttt4nrorr
,orut-,rvsot
sglo-W
qaglan segerlen, mdi kqnak yorotn4d@t tuun da,yrd
yiiabderdealternaif
olma garcuw varucoyakdo
bir-eok ol@ugt Tiitkilek4ulloudqoti
yoatabiliyot sa neden parti olmaan! Batpolotentolantda
lobifuru&
boslt wtsutuol6i-len deraeHer geleaedi bizde yasama gegmiyorsa, bwtca derne{in laruttrgt etkiyi tek ba$na
bt
p@tiyoatabilitorv,
4edcnpqri
ol-nast r?Ahoyatd giivenceinde bir dizi
taarrr$a
bulunonpotinin
biir obati k engel ler iasma y olundoki ovanajlan, mutlok4 p arr inin varolqn dez.watttajlannoagv
basttorsa ,Edenparti
olmattn? Hergeyd.en 6nce yaganttn birgok kcsitine veonbaghklarnaalter-,atiller
gerirebilecegineirantlot to
da 1nemli budugumuzbitiikbir bdliimiinih sorgnlaytcw olmaya talipseniz ve
"na
lapnwl|
diye sodudunuzda fuSka l@t t bttl@nttorsaruz, neden partiolna-$h? Orgiitlii Calltdotun
yoarlawa
kzry
degilseaiz,antlor
ahdta taz&&ruz zanan et"silodenfazla geliyorsa
puti
olnohdite-bilirsiniz. Sorun, neden parMen gok,
nas
parti oldugu,toktatr
dr.
Partilerin demeklere kryasla kapat malarrnln daha zor oluqunun, merkezi idare denetiminin demeklere kryasla partiler& daha az olugunun da bu konu& etkili oldutu siiylenilebilir(27).
C-
Yeti[er
P&nisinin6ze
ikleri
l- Kurulu5Ye,tiller Panisi 6 Haziran 1988 tarihinde
5l
kurucu iiryenin, 2820 salal Siyasi Partiler Kanunu'nun 6O. maddesi gercli" belgelerini lgi5leri Bakanlllna vermeloiy-le kurulmuq, aym giin toplanan Kurucular Ku.ulu, Genel ba{kant 30 as , l0 yedek MKYK iiyesini ve 7as
5 yedek Merkez Disiplin Kurulu iiyesini sogmi$tid?3). YUk-sek Segim Kuulu,2l
EylUl'de kendilerine, 6izel kiEilik kazanmq olduHanrubldir-mi$i(29).
Pafii tiiziiEiimde, Kuruluq'a
&ir
I. madde 'Yegiller Putisi, insanla aras[daki iliqkinin insan doga ililkisinden ba$msrz diiqiiniilemeyecelinden hareketle, demok-Iatik bir toplumu arnaglayan siyasal kuruluqtur" demekte ve partinin iizel igaretinin kaplumbaga ve aygiqeli oldulunu belirtmektedid30).}drXtt
Yapsr
Duvary€r, sadece siyasal sorunlarla ilgilenen, doktsiq ve idedojik sorunlan bL kenara bnakan,
iiyelili
genellikle grkala ya da aLtkanltla dayanan Muhafaz:kar ve Libenl Partile4 dohdnin, bircysel ai&t mekanizmasmn, rekabet yerilte nkir 9a-hgna$nln, iiye sryls$rn zorunlukrl&b
siirekli memurlann getfudiEi bihohasinin ve parti igin& teodde segim-uygulamada oligar$ik e$.limlerin *iz konusu oldutu Sos-yaliEt Partiler;.tlrl
m€*€ziyetgi,a{rt
disiplinli, parlamerto iiyelerinin etkisinden uzak Komiinist ve Fagist Partiler ansudrkifa*l
tklsn elea(3l),
Bununla birlikie, K8lolik ve lldstiyan Demokat partil€r, $endika ve kooperatiflere dayah paniler, feo-dat bir aile ya <la kigi ya da askeri bir lider etafurda kiimelenmiS panilerde, bu genellema d1!ma sap ddrnt da ilave ede{32). YeEillerin yeri de genel gema
d{rdadr.
Ozbudun, "parti drgiitiintim boyutlad' ba{Lb altuxla toPladrb fakt('rleile si-yasal partilerin yaprsrm agrktarnaya ghEu(33). Bu gal{mad8 ttrgiit yapsr analizirxh Ozbudun'un teorik gergevesinden biiyiik ttlgild€ yararlan[acaktf.a- Ozerklik
Szerklilq partilerle parti d4r itrgiit ve kuulu$lar ruasrnda yapual bailannlar olup olrna<klrna iligkindi(34), Dwerger, dolayh ve dolayrz yapr ifadelerini kullana-rak, dolaysz parti& uyelerin bagka sosyal gruplann yard!ru olrnaksEn Pafiiyi olus-turdulunu belirti(35). Duverger'in tammrndan yola grkrkhlurcta, YeEiller Partisi'nin dolayh yaprya uygun diigiiEi.i dii$iiniilebilt. Ancak, Yegiljer PanisLnin bqka bir ku-rulugla yapsal ba$ant$r
yok
ancak daha $onra da deginecegimiz gibi, igbhlili Eek-linde bir ili5kisi vardf. Keza, parti kuruculannrn daha itnc(, batka bir dernek iiyesi ol-malan da lahsi nitelikli olup, iiyelerin golunlulunu kap6arnadl& igin paiiye matedi lemez.b- Orgiitletrme Derecesi
Srgiitlenme derecesi ile kasdedilen, pani igi ililkilerin, bigimsel usullere ve-ya gelenek yoluyla belirli davran4 kalplanna baganp batlatuna&Erdu(36).
Orgiir
lenme derecesi kavramr, kwumlalma ve karmaS*lrkla ili ;kili olup, gen€llikleTitk
partilerinde kuwetli olan ve partiyi olultrlran organlar uasr ili5kilerin diizenleni{ tar-zrnr belirleyen "yaprsal baglantr", Duverger in kadro ve kitLe partileri aynmuu yapar-ken ele aldrf,r ve [ye sayrsrnt ifade eden "ilrgiitiin yogunlut,u", itrgiitiin iilkeye dag r-mrm ele alan "iirgiitiin alam ' ve nihayet yan orgiiderleili$jyi
belirten "iirgiitiin yay-grnlrtr" kavramlafln
igermektedi(37).$imdi bunlan tek tek ele ahp, bu kawamlar
rl{mdi
Yeliller'in orgiit yaprsrnr izaha gahpcalu.ba-Yap$sl Baglantr
Bu baglanh zayf ya da kwvetli olabilir. Bu durumun segim sistemiyle de ili$-kisi olup, liste usulii parti iginde
kuwedi,
tek isim usulij isezayf
baglantrya yolata(38). Lisie usiilii nispi ternsille birle$ince kuwedi parti ballanbsr gerekinimi
da-ha da arta(39). Segim sistemi ne olusa olsun, sosyalist parlilerde daha kuwetli
ba!-lantr
kwulnaktad(,rc).
Duverger, partilerin yaprsrndaki temel unsurlaln komite, ocah h0cre veya milis oluEunun da zayrf veya kuwedi ba$annda etkili olac4lrnbe-lirtir(4l).
Komiinist partilerdeki hiicre ve fatist partilerde rnilis, sosyalist partilerde ocak, bu{uva pafiilerinde komite tipi stiz konusuyken, so[alan pekgok iilkede mer-kez ve hatta $ag padiler dahi, gok sayda iiye taydetmeyep\a4
hiyerarqik yapr.h vegu9l0 ig itrgute s6hip ocak tipine kaymqlardr(42). Komite tipird€ zald baglantr
gtt-diui(43).
Bu baglantdann sonucu nedir? Zayf batlant ponilerde yatay baglar, kuvvet li ballanth partilercle dikey, bazen de hem yatay hern dikey b&Elar giiglii olup; bu du-rum, padirin bfulik ve firdetliEini korur(,g).
i- 1988 TiiziiEiine
Gir€
YaPlsal BaglatrtrYapNal baglanbyr inceleyebilmek igin tince Yeliller Pafisi tiiziiBiine bqkma-mrz gerekiyor. YeEillo Panisi
19
I yd$da tiiziik deligiHiline ginilhden dolayl iin-ce 1988, sonra 1991 tiiziiEiine gdre incelemeye gah$acagE,1988 tiiziiEiinde iirgiitlenme konusu Saiyle ele ahnmaktadr(45). Ggiitlenme (Madde 5):
Orgiitlenme
lekilde gergekleqir. A-Merkez Organlana-Kurultay (Biiyii& Kongre) b-Genet Balkan
c-Merkez Ydretim Kurulu d-Me*ez Disiplin Kurulu e-Kiigiik Kongre B-lUer Orgiitii
a-I
Kongresi b"Il Baskanr c-ll Yitnetim Kurulu d-ll Disiplin Kurulu C-llgeler Orgiitii a-lge Kongresi b-llge Ba5kam c-llge Yihetim KuruluD4ruplar
a-TBMM Grubu
b-ll Genel Meclisi Grubu c-Belediye Meclisi Grubu
E-DanrSma Kurulu
F-Amtbma
Kuulu
Putinin en yiiksek orgaru olan Kurultayn pani iry€si bakar sr,
milletvekille-l1
ri, parti bqkaru, bircr m€{kez Yiinetim ve Disiplh
Kuuh
iiyelesi ve kurucu iiyel€r-den ibarct tabii uyelerle , il kongelerince segilm\ iiyel€ri l<sp6ad*t"1989 tiiziigih0n6. maddesirde belirtilmiSti(zl6).
ki y
d& btu toplamtr Kwultay'rn gihevi ve yetkileri ise 7. rnaddede belirtilmiS olup, parti ba5tamna MYKhun:30 asil5 yeiek, MDKnun 7 asil 5 yedek iiyesini sogmek, tiiziik ve program deli5iklikleri yapmalc pottitain
he-sabmr kabul etmek toplumu ve devleti ilgilerdiren ve parti genel politikasrna\kin
kararlar almalq disiplin c€zdarru affetnek ve psdinin festdne karu vemek gibi bo-yudan igermelcedir(47), Ifurultay g6riiqmeleri 9. maddede, son derece sth bir disip-lin gergevesinde ele ahnmrytu. $ityle ki(,18).Gitriitmeler ve Kongre diizeni (Madde 9):
Giititt
elerde sbziiteledere
stra ile sbzverilit.
Genel Bagkan, merkezYbaim
Kurulule
ilcileriyle
komislon bttkan vesiizcil-le
ne iincelik-le sih verilit.G'ri$meler
srasnla
toplar& dnzenini boz@tloa Divan Baskant iince ilrtar verir, iki iltara rugnen diizeni bozrhata devan edenler toplonrt-d4n ot h4*larr sadr kahnkgart
ile g*at drtsagkzn,ko-utgnu srasrnda
g
tleme veta konu dttthag*atiar,
6toe EJarttsrur etrncsihalinde sAzinii keser. Kongre Bagkau Sitasi
Pa
ilerKanunu'nun 4. las-mtnda yazfu yasaklarc
aykrt tanulna
yapaa veta dawaa$to btiuttot kog-re iiyelerinederd
nidaMe
eder ,bu yola gidenlerin sbziiri keser ve gereHi gdriir$e loplanhd4n g,-kanr.
D
teyicile
en bu yola gidenlet olursa,bwian
dqan gr-kanurnr ve gereHi gbriirs topl@trya @a eerir, dintleyici yer-lerinibotatttabilh.
Bu maddedeki disiplinli ar ayg, Yetil bir padinin
drlil
merkeziyeti ve parti disiplinini savunan Hasik bir partinin programndan ahnmil bir maddeyi okudufu-muzu diiliindiirilyor adeta. 6 Haziran-I988'delgilleri Baka
tgr'na v€rilmig olan bu ilk ti.iziik, Kuultay loplantrlanna ili$kin 8., segimlerde otak kurallu baSl*h II. mad-dede de gok aynntrh ve Fotokollii bir anlaylqr sergilemektrdi(49).Yegiller Partisi Merkez organlanndan ikincsi, Parti Bagkam'dr. Dwerger,
"...Demokatik ilkeler, liderlilin biitiin ksdemeler& sogimli olrnasrn4 srk
s*
yenilen-mesini, kollektif nitelik talunasrm ve zayrf bir otoriteye $ahtr bulurmaqru geteltidr.Bu qekilde iirgiitlenmig olan bir parti ise, siyaset milcadelesi igin gerekli silahlaa sa-hip deEildfu...' deriso). Duverger'e gdre parti liderlerinin ufak bir delege grubu rara-fndan $egilnesiyle, direkt oloak iiye kiitlesi t{afindan se{ilrnesi trasrnda da fark vardu(51). Yqiller Partisi ilk
tiiaiitiin&
"Genel Bagkan"r ele alan 13. mdde, batka-nm Biiyiik Konge tanfrnrdan ve ancak iki yrl igin s€filecetibelitilniq
ve yenidensegileU.Lnek igin en az iki
ydl*
bi
aa itngdriilmtl$(52)' Bu hii*iim partideoligar-gik elilirnlerin dnlenmesi amaoyla konulmugtu(*). Alrnan Yeeil Partisin<b
&,
kiqi-ledn liderlik dahil het Sdrevde sadece iki dinem kalabilmelerine izin verilrnesine ku-$lrtq Otto Schily, Joschka Fisclrer ve Pena Kelly gibi flas isimhr parti ile itzdeqleFil iderl€r olrnu$lardr(53). Bu duum TiiLrkiye'de de 9ok farth&!ildir.
YeEiller Partisi kurulduEu giind€n bugiine, Celal Erhl!, Bilge Corfepe ve Aydn Ayas olmak iizere tlg kez batkar &giltirmiqtir. Ancak yitnetici kadroda hiytik bndeliliklik
olmatn{tll'
Daha dnce Bagkan yardrmctsr olan Aydm Aya6' ba$kanLla gegmiltn Yine&
li&de-ri ile dzde$e.fmt diEer Tiirk partiteriyle hyaslanmalan momktn
delildir'
Parti igi oligarEi konusurda orgtit yaprsr kuEkusuz gok behleyicidir. Onenrli olan, kimin kinre kary sorumluluk tatdrur ya da bir gubun diged iiz€rin& ne 6lgiide bir kontola sahipob;!udr(54).
Bu konuyu ala{tu8n Koelble, Alman Yeqil Partisi ile Britanya Sosyal Demolrat Partisi arasmda fazla bir fark iespit edernemi$i(55). Bu konuda ba{karun yetkilerinin de fikir vermesi miimkiirdiiLr.Yeqiler Partisi Genel Ba{kamno Partiyi temsil yamsra, Merkez Ydnetim Kuulu'nun, milletvekili ise partinin TBMM grubunun baqkanhlr srfadan mevcut-nu(56). tvlerkez Yatnetim Kurulu, Kiigiik lfungre' TBMM gnrbu ve itrgiit kademeleri arasrnda koordinasyonda[ sorumlu olan Genet Baqkan' Biiytik Konge'ye ka$r so-rumlu olmakla birlikte, kendi$i zaten Biiyiik Kongre yani Kuultay'm tabii
iiyesi-dr(57).
Yegiller Partisi merkez oryanlarudan iigiinciisiis ilk tiiziiBe gdre Merkez
Yit-netim Kurulu'dw ve Genel Baqkan\n ba5kanLr$nda Biiyiik Kongrece segilrni! 30 iiyeden ibareai(58)'
Prtinin
icra orgam olanMYK
porti iiryiitiinu yiineti ve gerekliglraqii
it ve itgeterOe teikilathral,
hiikilnethllm4
hiik0mete kahlrlla veyagekil-me kararlann vedr, Cenel Ba{kan yar&mc annr seger' bu iinemli gdrcvler yanlsra'
tiit{erin
haarlsnma$ndan gayrimenhrl almma kadar geqidi}ttiitne
fonksiyonlau-m-ki bunlar aynntrh olarak 15. maddede ele alumrlt,I- ifa eder(59)'Ktigiik Kuuttay, di}€r
&yble
Ktigiik Kongre ise, Genel Ba$tatLMYKiiye-teri putlti m;ltewetiUeri ve il ba{karnanndan ibaret olup' sadeoe MYK'nun yelki ala-mna giren konularda gdruq bildirilebilir(60).
I
ve ilge 6rgiitlerine gelince'..n Yitnetim KwuUan 10 iiye' 14 yedek iiye veil
Uagkam, [9e ionetim KunrUan ise be{ tiye, s€kiz yedek iiye ve ilge baqkanlannrlan rn"Va-u g"U<Ofl
n galkam ve Il YitnetimKudu
ile yedekleriniI
Kongnsi' Ilge6;
il" n"
vl*dt"kuruh
ve yedeklerini iseIl9
Kongresi sege(62)' ll ve
[9e
Bagkanlan u<lar<la bir kezdm 9ok segilemezler ve yeniden segilebilmek igin aradan diirt yrl gegmesi gereki(63).I
ve llge BaEkanl*lan bolatrdrEmda'takiMen
ola]anKongre'ye kadar gatrev y&Fnak iizerc yeni baSkanlar' ilde
I
YitnetimKuulu'
ilgedeise llge Ydnetim Kwulu ttrafmdsn se9ilide(64)' L3
Il
Kongreleri'nin tarihleri,Il
Ydnetim Kurulu'nun gdriigii ahnarak Merkez Ydnetim Kurulunc4 llge Kongreleri'nin tarihleri ise, Ilge I'tinetim Kuruluhungiirii-gu ahnarak Il Ydnetim Kwulu'nca belirlenmekle birlikle,
MyI(
gerekli giirdti!0 hal-lerde tarihhal-lerde deligiklik yapabilir(65).Il
Kongresi delelge saysrenpk
60,
Ilge Kongresi delege sryrsr engok 4fi) olmasrna karEr}k, il ve ilgelerin kag delege ile kong-re yapacaklanna da MYK karar verir(66). It Kongresi iiXneleri, Xge Kongreleri'nce se_ gilen delegeler,I
BaEkaru ve Il Ydnetim Kurulutbehd,
I
Disiptinruutu
BaEkan ve iiyeleri ile, o iHen segilen ve g<irevde bulunan partili TBMIII iiyelerinden; lge Kong-resiiiyeleriisg
kiiy ve muhtarhk btilgesi toplannlarrnda sregilen delegelerile lbe
BaEkam ve ltge Ytinetim Kurulu iiyelerinden meydana gelmektedi(6i).
YEiller Panisi iingiitilrde
ilk
tiiztle
g6re bir de 'tiruplar" bdliimii mevcut-tur' Bu gnrplar, TtsMM igindq Belediye'de ve Il Genel meclistnde gtirevli yegillerin olugturdulu gruptu olup, partinin ilkelerine, prcgarnmq srryim bildirgesine,kurul-uy'rn ve kendi Kongreleri ile gruplannur kararlanna uymak zorundadular(6g).Ilana
TBMM parti grubunu$ Gerel Ba5lran'a iki vekil ve bir de yiinetim Kurulu segmesi ve dokue kigiden ibaret olacak bu Yoretim Kurulu'nun "meclis gahpmaluurda uyum ve disiplin saglailnasr" giireviyle donanlmrg olmasr ilgingti(69). Bu durum tiiziik uya-nnca YeEiller PartisLnde "parti disiplini" olgusunun varh!:rm ispatlamaktadt.Parti disiplini Yegil felsefenin manhlrna aykrn bir c,lgu oldugu halde, sadece bir mad& iginde ele aLnmakla kalmamrg aynca Merkez-l
le
TBMIyI uazurda Disip-lin Kurallan da olu$turmqtu(70). Disiplin cezalan, uyarnradan ihraca kadar varan boyutlarda tespit edilm\tir(? I ).Yegiller Partisi ilk tiiziiliiniin 43. mdde.si milletvekili iin segimi ile
fuili
*ri-terleri belirlemig, 45. maddede ele ahnan kontenjan ada],lanmbelidemeletkisi
MYK'na verilmig,47. maddede adayhk iin kogullan ele ahntken,MyK
kararr ile dogrudan asil uyelile kabul edilenlerde bu kogullarrn aranmayacag belirtilmig, ayn-ca MYK'na, belirli gevrelerde tinsogim yerine merkez yoklarnasr ite uaayt rpii"rn*
yetkisi,50. maddede gdsterilrnisti(?2), Aynca 65. madde, triziik uygulamalan veil-gili
ydnetmeliklerin, MYK'nun anayrndan sonra yilriirliilte gireceEinibelirrni$-ti(73).
Bu bilgileri bparla&Emuda ortaya gftan sonug guCun
,
Ilk ttiziit uyanrrca yerel iirgiitler, yegil partide otnasr gerekti$kdar
balun-su de$llerdirve MYKen dnemliyii'iitrne orgam ohakbii'rli$orun-luluklar
u;;n-mrq durumdad'- Kuurtay en iist organ oldulu igin, partioeiiyerargik br,
yrerh;
aynnhh bir gekilde haarlanmrg riizuliin de isparla&$ ebi, riironadkvrprr*i"
"Ei
Iimi ve disiplin anlaytgr mevcutfi*. Bunlar,
m*
puttiloin orig"ryit.giliml"i
6;
mesinin kagrnlmaz ordulunu stiyreyen Michels'i hakhFk*;rdd":p;ti
;hr*_
ran organlar arasr yaprsal ba$antl gtigliidiir.ii-1991
Tiir0![ne
GiireOrgiit
YapmTiirt
Yegiller Partisi 7Eyliil
1991 tarihinde yeni bir tiiziik kabul etnigtir. Bu tiiaiik uyarurca parti<le farkh bir orgiit anlaygrmn geligti$ini, g6riiyorud74)' 1988tii-ziiltinde 67 olan madde sayrsr, 1991 ttiziiftinde 21'e inmigtir. $imdi tirgiit yaptsmr, yeni fiiztik agrsrndan inceleyelim.
Yeni tiiaiifce ihgiitlenme Eu qekilde gergeklegtirilmektedin(?5).
Orstitl€nrne
(Mde
5!
Parti iirgiitlenmesi" gahgma gnrplan ternelirde ve essurda guEekilde gergek'legir
tBiiyiik
YegilMelis
B.Gercl bqkan ve Parti BiLosu
CJgTuztik Sekreterli$ D-Uzlagurma Kurulu
E-ilOrgiitleri
a-h Yegil MeclisibParti Biirosu c-tr Uzlagttma Kunrlu d-Il Qal4ma GruPlan
F-Ilge Orgutleri a-llge
YqilMeclisi
bllge
Parti Biinrsu c-[ge QalrqmaGruPlanG-BeHe Org0tleri a-Belde Yegil
Melisi
b-BeldePuti
Biirosuc-Bel& QdrgmaGtuPlan
B0yiik Yegil Meclis, eski tiiziikteki kumltay'ur yerini almakla. -Lr$9.'-yda baer farklarvardr. En azrndan Biiyiik Yegil Meclis, iinceden belirlenmig belirli
hgile-*
aEu
tiim iiyelere sgldll(t6).ltt
uiztit uyanrrca Kudtay, mertee organlanru seg-melceydi. Bu tiiztik uyannca ise, merkez organlrrnrn yerini alms olan PartiM3lisr-"i
C"iof
Ba$am,Ua"gu*"
Kuruluhu, lg T1ziik Setreterliginisegmek'
Kurul-|},;;"rt"t
i;a
oun Buyti*yelil
Meclis'in gtirevleri rasrndazikrdilmilrir(77).
KurulBynkilary"to'"y'ot'-'uulunaniiyelerinsaltgolunlusuydu.BilyiftYesil
Meclisisebmyizme,rciiolarak,itirazenyadaresengelentiimkarulanonaylamalr'
l5
kald[mak veya deligtirmek, psrti progamr, politikasr
re
arnaglanm deligtirnek,partinin tasfiye$irc, ba{ka bir padiyle bfule$nesine veya bjrlertiEi paftidel aynLnasr
na 2F oyla karar verrne yelkisiyle donam{, diger konulada go}unluk ile karar
atn-masr gereti belidilmiptir(78).
ctirrildiilii
gibi eski tiiziih€ki Kuultay ile, yeni tudik ulannca kurulan Buyiik YeEil Meclis, g6rev alanlanitbriyla
biiyiik birfutUr*
gX_ termemektedirler. Kuultay gibi Biiyiik Yetil Meclis,teilj
ylda bir toplatu(79).-
Puti Biirosu ise, iki yd fuin segilip, bir segim diinerni gegmedenyenier
sog-i_lemeyen ve Parti Biirosu ile uyumlu olatak ayru gdrevleri ,tiiklenen Genel BaSkan ile 15 asil ve 5 yedek tiyeden ibarcf "bilokasi, koordinasyon ve iletiqim" ile gdrevli 6r_ g0nii(80). Yrlcla iki kez olagar joplsnan Pdti Biirosu, iiy€lerden
V5 hin pgrsrru al_ drlr zaman, YeEil Meclis'i olsgan0stii toplarhya gagry, kendisi de dile.dili zaman olaEariistii toplanabilir(8 1 ).
Mali lgler, iiye kaydr, bilgi ve.i bonka$nu ytinetinri ve yaaEmalardan da so_
rumlu olan Parti Bilrosu, mevcut iiye saJnslun salt goguoluEu ile karar
alr
ve higbir iiye, ardsda iki ddnem segilemez(82).Parti itrgutii igind€ bir de lguiziik Sehet€rliEi varch
ki
Biiyiikyeril
Mec[s tamfindsn segilen enaz be,t kitiden olutur ve iiyelerin&n ikisiputi
Bilosut
rafindrtda segilebilir(83) Tiiz-iik ve lgtiiziiklerin olugmasr ya da yorumlanmasuda Biiyiik ye_
gi.l Meclis'e sorumlu olrnak iizere gitrevlidid84). Bu seheterlilin mensuplan da
iki
y
dan fazla gaLtamaz ve segilemeder(85).Uzla{tma
Kuulu da, diE€r organLn gibi Biiyiik }.eEil Meclis tarafrndan se_ gilen ve say8r her Kuultay'da yeniden slptanabilen en az yedi kigiden iba(elti(g6), Temyiz nrcrcii Yegil Meclis olrnak Eutyla uyugmazlklan inceleyen, deliltirerr' kal_9T^li9
.*fhLT
kuruldu(87). Uyarma ve krnama Eeklindeiti
yapimmr var_tu{88) nk ttuiikteki Merkez Disiplin Kumlu'na lekabiil etm€&le
bi
ikte, Onun gibi parti&n ihrag ye&isi yoktur(89)..
_I
ve llge ve Belde dryiirl€rin€ gelhce... Bunlafli riimiiniio yeEil Meclisleri_ nin toplann ve karar vermepkli
haklmda, gazere ilant harig olrnakfuvavh
gWiik
Yegil Meclis'e_iliEkin hiikiimler uygulanr(90).lf
parti Stuosu Uir Ua{Lart yedi ;sd, bel yedek iiyeden; llge Parti Biirosu bn ba{kaatel
asrl, iig yed€kiiydq
B;l&
e..d
Bihosu iig asil, bir yedek iiyeden,I
Uzlagrma Kurulu; bey asil ityeden otuEu(it).Peti biirolao&n toplanh, giirev ve yettiledrc
i\kin
hiikiinlerin, grkanlacah igtiiziiklede belirlenmekle birlikte, tiiz0kte ahfyap
an tiinr gorevleri yerine getire_ cekleri belirtilmektedi(9). X, llge ve Bekfe yeqil Meclisleri iki yrlcla bir toplanularve padi bitolaruu olutrnsn kbileri o*erler(g3).
I
Uzlaga
Kurulu ise, ll yegil lvGc-lisi'rrce segilir(9.).1991 Yegil€r Partisi Tiiziigi ide en dnernli organm gahlma Gruplar oldugu belirtilmektedi(95). Her agama ve parti birimirde
yumE
Insiyatifleri ile bulugmak ve parti amacma uygun altiviielerde bulunmak igin olugturula[ gah$ma gnrplannclaen az iiye saylsl belde baancla bir, il ve i@ bazrnda ise iigtiir(%). parti biirola4 gahy ma gruplanmn yiiriitecegi otuum, giisteri, ,enlik vs. erkinliklerin yasal
cerde
,e
yiiklrnliiltklerini
ka$
amak ve gerekirse maddi destek saglamak aururnunarAu_ la(97). qaLtms guplarf siizc{i, sayman ve yazmanlannr, grLlirma usi.illerini kendile_ ri saptayan ttzerk birimlerdi(98). 14. madde bagLca Qalqma gruplaru,r : ekoloji gup-lan, rnsan haklan ban{aqirlik-itzgiidiik gruplaq yereltdn€ti;l€r
gafrgma gruifarr, her parti b-iriminin gerek g6rdiiEii diEer galrlmagmplat
Belediye-lvle"firi
!"iq.u
cru_p-lan,Il
cenel Meclisi eaLSma Gruplan,fBUi"f
gdamu CruUuoUrjt
tfr-le(99).
-
Oonom Qahgma Gruplannm olug[u.lrnasr, iirglit |emasmln basitlegtirilme_ si ve tabanrn siyasa.lkat
mrn1 anErcak Fkilde yeniden yaptanmasr, <terrolcatik_ lelme.egilimi ve bilaz da parlarnentoya girme konusunda umusuzlulq yeni tiiziigttrgetirdikleri arasrnda sayrlabilir.
..
,,
Ni*F.:
M:[h
Ergen de 7 Eyliill99lde
toplanan genelkuulda
sOz aLp, "...Ust yorFrirn diye birtey di4iinmeyelim. yetkileri dsgrtaln. Mesela bL yegiimec_
lis kuralm, al0n{ ki$ilik bir meclis klrlallm, bu meslicde eski
MyKnlr
gihwini ya_par, bunlardan 9'u 9 cotsafi Uilgeden s€gilir. ... OlabildiEince ademimerteziyetgi bir yap anmaya gegmeliyiz..."(100) derken, daha iirce bu 6zelliuerin olrnadEl[ adeta teyid eftnig olrnaktadu.
Ayn! toplanttda Niiket Adansl., ,'...pa ide program v€ disiplin yok. para da yok l{aberleqme
&
yok
... Eylernimiz giizel, fakat bnbirimirjen kopuk oldugumuz igin fada birqey yapamryoruz," Osman Giimii$lii ,'..-kitlelere ula$anadr$mz igin se_simizi duyuramryoruz. Bence en iinemli konu disiplinli bir Eekilcle para bulrnak igin mekanizma olulhnmak", qeklindeki siizleriyle umut$uzluklan ifade ederken, Suat Puar, "...sekiz aylk ddnemde yeEiller partisinin tiim iitgiitlerinin otonom g€lllhglrlL, belirtniE, Ender Eren ise, "Yegil Pafii'nin iige aynlmasrdan kaygl duymadrgrm'; ifa_ de
etmlti(
l0l).
l$te yeni
tiiziiliin
kabuliiniin arkasrnda bu umutsuz tablo vardr. Ashnda so-rulmat gerekeq Yegiller in gergekten ge$gmek mi, yoksa cleliqmig giiriinmek mi is-tedikleridn. Qunkii Kurultay rn Biiyiik Ye$il Meclis, MYKhun Genel Ba5kan ve parti Biirosu olarak adlardrnldr!1 Disiplin Kurulu'nun ise Alman YeEiller partisi,nden uyarlanarak ve paniden ifuag yetkisikaldr
aral UzlaqUma Kurulu adrm aldrlr biz-zat kendilerinc€ ifade edilrn\tn(102). Polonya Yeqiller partisLnden uyarlanarak ah-nan lgtiiziik Sekreterlili ve Qal5ma Gruplanmn oluwmu ise yeni tiiziigiin getndiliyenilikler arasrndadu( 103).
Ozette, geret eski" gerekse yeni riizilk, pqttiyi olu!finan organlar araslnda gi4lti yaprsal be$antrlal ongOt*nE'
.ouf
Uo duum$n
tiiziltle hsmenyumuis8l-mr!t[.
bb-or8ntnn Yogunlugu
Orgiitiin yogur ugu korusuna gelioc'e"' Bu kavtam iiye sayNyla alakah-af( f Oa). Parti iiyetigi fonusurda Duverger, kado-ldtle ayumr yapar ve pani
yrplan
onenrli olrnaua-bntifre, gercl kurd olarak l(,tro partikdnin kendilerine Uiyuk d€"-tek saglayan az 6qtda tiyeyi, kitlepltilerinin
ite mali yiikii Psylatacak gok saydauy"yiLya.aigini
ifaa."O"r1tOS).
Owergert gitre, baa ka&o Padibri her ne hadar
Uazrn goi sayrda iiyeye kaplanfi apalu ds, ailatluur <filzenli bir pkilde abnmasr Ye
tuyrtl'try"
*yrtt^n
U"lit"izlili,
asbnda olada bir kado partisinin bulundufure k8ri-nedidl06).Kr$ah bash gnrplannrn da, siyasi putiler gibi kado ve ki[e tipleri olud.lunu belirtip; gilctinii riyelerinin sayslldan alm disiplinli kitle tipi ile, ii]€lednin
nileliklJ-r;a"n
"fL
fa-
tipi y8rusua, otoriter padil€rin uzanhsr olsn otorit€rbaskr gnrplan-nln d8 varolduluru ifade eder(10?).
Bu ununlarnalar, Ye$ller PartisLnin bir kaeo partisi oldulu yolunda iprglan v€rmektedir. paitinin kuruldulu 6/6/1988 ite
l7l5/190
ditnemini kapsayon Genel Merkez Kesin ltresab'nda 1984'de 4OB.4O0 TI-. olar aidat toplamr' 1989'da 615'7m TL,f90
da 834.4O0 TL. ya yiiks€Lnit olmakla birtikte,ba!{lar'
aidadar' il-ilge he-saplanyla sair gelirlerden ibaret gelirler toplarnr" 1988'de 2'160'731TL
dan 1989'da if'.eaa.foa Tl-ivu c,l(InrE, fakat Ltesi vrl 9.382.99 TL.vadi\mii$it(108)'
Onemli kalem kitle partilerinde geneline olduEu gibi aidatlardelil'
kadro parlilerindekini anrmsatan ba&tladu. Bu nkamlar' 1988'de 1.585.600 TL., L989'd425"16'1'0f5TL"
1990 da ise6.t8.m
TL., tu( 109). Gatriildiigu gibi ai&tlar degil' balrllsrdakidiit-me psrtiyi mali stktt rya solsnuttur. Partinin ilk tiiuugiindeki 57. madde
gr{
'identi-sini en az bin, engok 1.000.000 TL. olaralq 58' mad& deyllk
ii'dentiyi 12m TL dsn az ve 12.00 TL dan 9ok otrnuak iizse belfulembti( 110). Son tiiaiikte ise 18. madde giri{ ddentisinin 10.trO TL ite 1.000.000 TL arasuda olaca&D, iiye ijdentisinin ise ayda 10.00 TL.'dan az,ylda
12 00O.0O Tl'dan 9ok olamayaca$n1 ilerde Bnytk Ye$l Meclisg€ deliqtirilebilirlik koEuluylabelirtmilti(l
I l). Bu rakamlann karEdaS-hnlmasrdan g&artabilinecek sonuglardan biri de, Partinin iiye saylsurn azhgrdt'Yesiller Partisi 1988 tiiziigiiniin 3. ve 4. maddeleri iiyelikle
ilgilidir(l12).
$tiyle ki;0ye olna (Madde 3): Portiye:Do{al gewesine ve insan
ha
anra
duyuhhdbenimsemiE mc;dani ve siyosal haHot fullannaya Tete*liligi ol@t, ratalscasiyasal putilere girmeleri lasaklarrary
olrna-yat2I
yagnt dodwan retrutta{
iite olobilit. Uyelik igin dngihrce, din, tlil,
tE
cins, wzlep, aiL, zibn e,$atvc,r!'dPjt
dynnug6
zctilrnez.Diler
mrdde ise, uyelik ba5vurusunun yaprlacagtm6cii
belfutrneld€di._
Uye olmaya iliqkin madde, yeni tiidikte de deliEiklile uFarnarnrg, sadece bawurunun yapdacslr mercii<b!\miqti(l
l3). Gdriild0lii Sibi yeiiuq kitleye aqrk-tdar ama, bo ilye ssyrsrnln artr$yla sonuglanmamaktadu,Yqiller
Partisi 1988 de5l
h.trucu ifye bratndsn kuntLnu$, bunhnn otuzuMKYK
as4 lo'u yedeh alhsr MDK asil ve begi yedek olarak gtirev boliirntt yapm,{_ lardr(114). Ancak, 23Eyliil
1989'a kadar Seqekleten isrifrtar neaeniylei4kyK
miinfesih ohrut, yenisi igin II. Kurucular Kurutu toplant$ yatr'lltnrth(f 1j). yeni he_ yette-mevcut isimleri eskisiyle karqdash.rmaksuetiyle,5l
kwucu iiyeden ancak 2l'inin merkez organhnnda gdrcvde oldulunu tespit edebiliyoru{l16j.yed
tiisiikuyarmcr ise Parti
Btlosu
15, yedekl€ri ditrt, Ig Tiizuk SekEterlili bel, Uzlaltums Kurulu ise yedi kigi olmak itzlre, cenel batkanh birlikte 32kirilit
birmer*ezLto
karEmza grkmakr.adu( I l7).bc-Orgiitnr
Ahnl
Bu kavram, orgiitiin
yut
satluna yayrhtr ileileitidit(l18).
Yeqiller Padisi, yurt gapurda iirgiltlflernemiltfu, 6 Haziran lggg'de kuralan partinir
l6t{bul Bahkity,
Belikta{ ve Kadrktty drSiirleri aym yrl, Antalyalde
rezve Batkesir Merkez ile, Kaq, Seyhan, Marmaris, Bodrum, U$ktdar, Qotlq Fethiye ve BurhsniyeilF
ifgiitleri
1989'da, Kartal Osmangszi,Y
drlrn, gankayr, Niliifer ve Konak [9e OrgUtleri ise 1990'da kurulmuElardu(t t9).a*ar4
AOana, Bursa, Istan-bul ve lzmir Il Ggtitleriyle birlikte, toplam yedi il veU
ilgede ttrgiitlerenyeliller
Partisi, 12 Mayrs 1990 tarihine krdarScFkl€$irdili
kongrelerini bu kadrc ile yry-mDtE(120). Yurt g€prnda airgiidenrne konusurda yetersizlik gtt8clmi|, 34il&
itrgiir-Ienemediti igin segimlere&
kablam8m{trr,M-
Orgntih Yaygutg
Yegiller Partisi'nin kadn kollan ya da gurglik
kolan
gibi yan itrgiitleri yok-hlr. Zaten haEket, diilyada oldugugiu
iilk€rnizd€ de, diler partilere oranla gok daha fazla kadrn ve gerri iginde barudrm,ldnllr. 1988 ve 1989 yltanrda mertez organla-ruda gttrev alarlann iigte biri kadrnkea, 191'de rnerkez orgrnlruun yansr kadnlar-daribsetti{ l2l
). Ustelik golu da iyi egitimgitnniit$(
122).c- M€rk€ziy€t
Me*eziyet, parti igi iktidrnn re itlgiide daE rmg ya
&
bir merkezde toplan-m$ oldulunu belincn bir kavramdr(123).Duverger, parlamento <L5rnda dolan partilerin' parlamento gevresinde do-ganlar<tan daha meikeziyetgi
oldukla
u' giinkii digerlerinin tersine yukandanalalr
ttsu
geli$iklerini belirtip; mevcut bir m€rkezin, kendi kurduEu yttrcsel Sruplariiue-rin&
egemenliginin gayet kolay oldugunu ifade eda(12). Yeailler Partisi de, parla-mento drgrnda dolmuq merkeziyetqi bir partidir. Ancrk merkeziyetgitiUgV!!f
fu
Etirreninialda5mayrcaluu biklikterinden" bundan kagrnmak igin tilztk deSigikliti-negitnilledir.
ebttkili
gitriinennolia
genelde ka&o pertilerinin adernimerkeziyetgi veza-yf
baElanbtr komite partilerine, kitle partilerinin ise' daha merkeziyet9i ves*r
bag-ianulrtak
partilone t€kabiil etrnesidir(125). Yeqiller Partisi halihaarda bir kadro partisi gdriintiisiirde olmakla birlikte' kitle partilerinde oldugu 8ibi, merkezietti ve srfr Ualanm Utu parti oldak dogrnulhn T0ziikde!\ikfiliyle
ademirnerkeziyetgi ol-maya gahsmaktadu.Bu arada dikey baglanhfln merkeziye! yatay ballantrnur ise a&mimerkezi-yei anlamma gelrnediEini belirtneliyiz. Dikey ve yatay bagl€r, padiyi olu$uxan temel unsurlarur koordinasyon taElanm, metkeziyetgilik ve ademimerkeziyettilik ise yet-kilerin yonetim kademeleri arasrndaki dalrhgmt ifade ede!(126)'
Bir anlamda parthin temel kara anmn yiiresel diiz€yde slnmasrna delalet eden ademimerkeziyetin yitresel, ideolojih sosyal ve federal olrnak iizere
ditt
tiPi ol-dulu belinilrnelctedi(12?). Acaba Yegitler Partisi nasrl bir ademimerkeziyetfipoliti-t"it-lum*t
atr?f"a"ral
ademimerkeziyet devletin federal yaprsrun Isvigre'de ol-ctulu gibi parti yaprsrna yansrmasr, sosyal adernimerteziyet, parti igindeki ekonomik kaleg;r erin ttzerk ttrgiitlentleri Fklindedi(128). ld€olojik ademime*eziyet' parti i9i hiziplerin hobirine yiinetim kurullannda yer verilrnesi ve 8yn iirgiitler kurmalan-na izin verilmesi geklin&dir(129)' Ydresel adernimerkeziyete is€, pafiinin y&esel li-derled tabandan gelir ve gent yetkilere sahip olurla(l3o). Ye{ile! Partisinin tiiuiiftdegitikligi sonrasmdaki qal$ma GruPlan, itzerk (otonom)
bi
mler olarak, ademi-me;keziyetgi bir tablo iginde kuulmuqlardlr. Ancah gerek Biiyiik Yegil Meclis'inyetkilei,
gerekse, yapturmlafl gok hafifletlrnekle birlikte Uzlaqtuma Kurulu gibi iigeler, bu gruplann ne derece otonom olabilecekled konusunda kuEkularuyandf-maktadu,
Gergi Duverger ademimerkeziyetgililin, tiiziiliin metninden ziyade uygula-masrndan belli oldulunu ekler(131). Bu durumda uygulamadaki
iizerklilin
ademi-merkeziyetgilikten mi, yoksa ileti$imsizlikten mi kaynakland{l sorulabilil. Geryek olan, ademimerkeziyetgi olduklanm iddia eden partiledn goEunun asLnda merkezi-yetgioldrklaflMl32).
Tiirkiye'deki partiler de genellikle bL lider etsafinda diinen si-yasetle, merkeziyeqi partilerdir ve her ne kadar iglerinde "tabandan ve demokatikEekilde iirgiidenme" prersibine sahip olduklaur ifade e&n partiler varsa d4 uygula-mada bunu gergekleqtiremedikleri ve liderin karizmasrmn merkeziyetgilikle
gi gttrtilmektedir.
--
-
.Parlamento g€qesi furrda dolur partilain daha merkeziyetgi oldulunu be-lirtnigtik. Bu konuda segim usulleri ve finansal desteEh odaF ol,.rp olrnama-konusu_ nun da belideyici oldulunu eklemeliyiz(139).Yegiller Partisi
191
tiiziiliindeki ',parti adaylanun belirlenmesi ve milletve_hli
Onsegimi" ile ilgili madd€, "Milletvekili, y€rel ytirrtimler ve il genel meclisi ile il_ gili porti adaylan 6ns€{inle belirlenir. Yalnz higbir kogulda mertez yoklamasr yok_br.r," $eklirde olup, itnsegime tjim iiyelerir trht'cagrun belinilmesi, ttnernli bir nok-tayr sergilemektedir(134). 1988
tiiztgitde
mevcut olan merkez yoklamast vediler
klsldaycrko$ullau
kaldfrlmasr, demokratik bir gelilmeyi ortaya koyar,Partinin yelerince organize olamadrlmr bir sempozyumda ag*layan Aydm Ayas,
Yeliler
'in tsm anlamryla toplatna bir pslti oldulunq ne yapacalrm bilemeyen iyi niyedi insanlardan tesekkiil ettiEini siiyledikten sorua, Avrupa,h benzerlerinden farkh olarak, Irkandan a{aErya bir iirgiitlenmeile
kurulduguru bizzat ifade ehnekte_di(135). Bttyle bir itrgiitlenmenin merkeziyetti yapryr getirmesi olsEandr.
d-Tutsrbbk
Tutum ve davran\
biligini
ifade eden bir kavramdr(136). Segim ve parla_ mento Qevresi drynda dotan partiler, bu gewe iginde dolanlardan daha tutadr vedi-siplididnle(f
3D. Partinin tutarhlk derecesinin saptanma.srnda, parti igi hiziplerin incelenmesi de yardmcl olur(138). Hizip miicadelesi, parti pogramrllrnsaptanma-sutdan tlnceki sa0rayla suuh kalr ve perti yeltili organlaruun aHdr kararlara tiim hi-zipler uyarsa,
tutarlLk
ilehizipgililin
baldasmasr dahi miimkiindiir(139). Ender Eren adh iiyenin "...YPnin i(re aynlrn€sudan kaygr duymuyorum...,' geklinde 7 Eyltil 191 tadhitd€ yaFdan Genel Kurul'da sarfehigi sttd€r, aylu toptanhda DlaverDemi-ral'rn 'Devamh Kavga Oluyor" qeklindeki sitzlerine Aydrn Ayas'rn ',Higbir yegil
Toplantlda Kavga Yaprnadrk" diyerek cevE veriqi, bize ortada birtakm hizipterin
varhtr konusunda ipuglan vermektedir(l4o). Bu gal$mayt
yiiditii*en
Yelillele
yaphgmrz ziysredeide edirdiEimiz izlenimler de aynt ydndedir. Ancnk bu durum, 1991 diziiEiiniin oybiliBi ile kabut edilrnesinde bir engel tetkil ehnemi{ti(l4l
).par-tinin parlamento tecriibesinin olmamasr, bizim gerek porti disiplini, gerek
trrt{Lbk
konulannda net saptamalar yapmamrzr engellemekle birliltre, gtizlemlenen, bunlann varhlr yiiniindedir.Parti ba5kam Aydu Ayas ise, Panisinin disiplin anlayqrolrnadr-trm "self-disiplin"i amaglamakla bfulikte heniiz o olgunluga €rbilemedilini
beliit-mektedi( 142) e-Katllma
Bazr partilerde iiyelerin padiye
k'hl'!L
segimlerde parti adaylarma oy ver-mek ve segim kampanyalarmda gahgmaktan ibarcni(l43). Baa partilerde ise,rin sosyal ve duygusal ililkileridn biiyiik ktsmr pati iginde geger ve pati iiyelerin ha-yatrrun merkezini
te*il
ede(l'|4). Yeqiller Partisi, ikinci tipe girer' Bu durumozel-iikle gevre konusu gtindeme geldiginde barizle$r' lqlevleri irEeletken gitriilecegi iizere, Yeqiller geqitli
toplalt
ar dtizenleyerek gevre konusundaki reaksiyonlartnt giindeme getirmig ve bunu oy toPlamak igin yapmamrqlard['Bilindi[i
gibi YeEiller' Siyasi P"rti-ter Yasasr uyannca Serekli kolullan yerine getiremedikleri igin segimlere katrlamamrqludr. Oy ve segimkaygu
d4rndayap
an faaliyetler, programlarmrn gergekten iiyelerce benimsendiEini Sitstennekte' sanki bir siyasi perti ile deEil' Sdniil-lii bir eewe iirgiitii ile karqr karqrya butunuldulu izlenimini d€ zaman zsman uyandu-maktadf. Bunun nedeni, siyasain billren konulanna pek girmemeleri ve gevre konu-suna sanki programlsnndaki tek ogeymiqgesinealutk
vermeleridir' Sagl*h qevre -grkadarrna dokunulmama$ ko$luyla- tiim insanlann istedili bir olgudur' Bu nedel-ie ve aslnda bir siyasi rakip olarak ta kabul edilmemekten dolayt, Yeliler Partisi, par-tile$€meyen Radikaller d$ulda higbir Tiirk siyasal panisinin rekabet alanma da gir-memigtir.f-Amsc
Biittin partilerin srnacl, kendi temsilcilerini ilcidara getirmektir. Doktriner ni-teligi zayf partilerde iktidar temel arnag oldugu halde, doktriner partilerde Parti ideo-lojik amaca ulagma araondan ibarettir(145). Yeqitter Partisi bilindili gibi' iktidan te-mel amag olarak ele alrnayan bir partidir.
1988 tiiztigiind€ parti amacrnr ele alan 2. madde de
Ygiller
Partisinin' "de-mokiatik bir topluma ula5mayr ve bu gevrede''wttallann
toplu ya$rnm cleligik alan-larrnda inisiyatiflerinin olulmasrnl", dilnyr banqrnln sallanmasr ve dolal dengenin bozulmasrnrn dnlenmesini amagladt$ belirtiLnektedi(146).
1991 tiiziigiinde ise bu konuda daha aynnt r olaEk ele
ailnm{tr
ve*iyle-dir(147).
Madde 2: Yegiller Partisi,
a- Ekolojik dengenin korun t4stnl, ne Serekeile olursa olsun bo'
z ulm os nniinle
tte
s i n i,LBunun olmazsa olmaz kolulu say&{, dogrudoa demektasi anla-y6rnu birel yagotnna, birey
kitti{be
gegirildigi nzetk (otonon) bittoplun
ulatnoy
ve bwua iein delutttatlotn
toplumun degi-sik kesinlerinde iniqatifleininolutnastnr, oluSan ve olugacak bu inisyaiflerle galqna gruplan tenelinde bulus-nnytc- Tiim oyktrthHart zenginlik kabul ederek insan haAan,
bcq,
ih-22gii
ilk ve e|Afige ddyalt bir iwime,Hq
firln
dardnu,
Utskl ve SiddeteLt$
ik'o'
hotgihil' eEitlik ve dayansnoXt ort4Jo g*aruttanti
ilit@i6tbi
qnlatqaulainayt
nag
bilir.Bu nedenle de Yegiller Partisi, YeSil Meclis ve Qdryrc
grupltuun
iherkirdeleri
d6ud.aki tiim kararlorn boglq@ detit ,lol
g6ste"rici, fundine edici old.udunu ihre-liHe benimter ve bunu
parti
igi dernokrasiain dogdl ve vazgegilmez gere{i sayar.Biyiitwnin
(en-diistrialirnin), iiretim ve tiiketim ahikanlt&aronan yenidensor-gulawtannt, siirdiirebilir tek uzun
dilpnJi
eknoninin ekolojiden gegti giaibeai seLDkkati geken nolca "Yegil Meclis ve QahEma gruplanmn dzerk
ila&lai
dr-$ndaki" kararlann ancak yol gtisterici oldulunun belirrilrnesidir. Ne varK
Yegil Meclis'in geniq yetkileri, indesi drgndaki sahanm hayli dar olrnasrna yol agnaktadr. Ustelik antimilitarist anlay$lan da tart{maldu. Bizzat pafii batkam,Or"igerq."-de, antimilitarizmin askerlile karEr olrnak qeklinde anlaqrlmamasr
gereltilini
siiyle-miqtn(148).YEiller'in hassasiyetle uz€rinde dudugu konular arasnda geweden ba'ka, ban, kadrn haHan, manevi deterlerin ihmali gibi konular vardu ve ioplum igindeki
gelitli
gruplann $dmtuiilmesine, dogamn sitmiiriilrnesineoldulu
gibi
kargrdr-lar(149).YeEiller'in amaglanna ulaqmada takibedecekleri ilkeler, partinin
ilk
ortayag*hF
datnemde tityle belirlenmi$i: ( 150).-YeSiller, Sindiye dek kurulmuS
kqat
mts ya dafaaliJe sird
rca bit parlinin uzanltstla
da izleyicisi degildir.-Yegiller igin parlantentoya girmek, iktidara ulasnak igin bir yol
dedil, sesini daha yaygn olarak duyurnak igin bir
olanahr.
-YeSiller yasatnu giindelik unsurlawt esas ahr . Amacrmuituann
sadhHt bir gevre-de yaganas
gerebili
bilitrcini insanakazatdt-makln
-Yepiller, hangi sosyal kzsimia temsilcisi olursa olsu^, kendi
ilkele-ri
dovultusundaher tiirlii parli, denEk ya da kurwala "insara la-J& bir Cewe" ilkesi eergevesMeisbirlidi yapnaya hoztrdtr. feSiller eylemsiz ve iitopik bir tepki gnrbu degil, dogasnaalhtt
gevre koyuanndepki giigercn iasattl@ta tepkilerini yasal w de. ,nokrdik stn
rlot
ieinde irgiitleyerek, bu enerjire laphntn SicE kzzardracaL "aktif'bi
argiiuiir .-Yegilleria kitle t&onr, bir ya da birkzg sosyal
swf
degil, "eevre kirleanesi"-Yegiller, her soluguu yialerce zehirli gaz karqan havaya her
y-dunww zehirli kimyevi anklar bulagan suya, her topru& kiisnele,iiz
lurmutdogtlq
her metrekqesi dliirn ruzou@ryla doluiger-lefite,
inwun
yatat&ilecegi ka'tu @.sadlancy ilke ediwtrisbi-lin
insanl@a p@tisioluokltr.
lstanbultu YeEiller'in kaleme aldllr bu ilkelerin,
"taft{
masr igin sualand{r" dzellikle belinilmi$ir(151).Giiriildiilii
gibi gewe ternasr agr basmahq tiim soEyal guplarln, pslamentoyu arag olaak kullanmak ve sair gevre ile ilgili kuruluElarlai5-birlili
yapmat suretiyle temelde gevreyi korumasr hedeflenmektedir.Kugkusuz partinin gdrii{iinii yansltan en temel belge, pari programdt.
D-
Yqiller
Paraisi ProgramrYe$ller Partisi program gerckgesinde hzh niifirs arh$ ve gii9, diinya devlet-lerinin hukuksaU*lanm korumakla birlikte oioriterlelmesi, her ne pahasrna olu$a olsun endiishiyel biiyiime, gibi konular ete alrnmr5 ve Yegiller'in putlaStnlm$ lid€(-lerin tepeden yitnettiEi geleneksel partilere kagr yeni bir siyasal model olarak taban dernoharisi itmelini vednek iizere ofiaya gtkhgr ifade edilmilti(152). Ye{iler, "hii-kiimet ya da koslisyon ortagr olma amacl giitneyen", "lemel muhalefeti esas giirev edinen bir parti" olarak gtirev yapacaklanru bildirmiElef', parlamenter demokasiyi, "liddete, zots
karll
barqgl, insan hak ve iizgiirliikledne sayg r bir siyasetin sonuna kadar kullarulrnasrm gerektien bir olanak" olarak tamrnlarn{lard(153). Gerekede ekonomi-ekoloji iligkilerine de yer verilmigtir( 154)YeEiller Partisi Programr. 'Demobasi ekolojik sistem- dogal-kiiltiirel deEer-ler, ban!9,Ik-insan hak ve ttzgiiLrtiikled kentle$me, ssnayile$me, elitim-genglik sos-yal igler-kadn ve sorunlan- gahqma ban5r-sall:k, yerel yiinetim, ekonomi, i.letiEim-ulasrm, sanat-sanatgl' olrnak iizere tr koouyu ele slrm$r(155).
Demokasi : Insanlararasr iligkilerin insan{ofa iligkisinden balrmsu
di\n-niiiemeyeceli inanom ta{ryao YEiUer Partislnin, rcddedilemeyecek bir tarihi mfuas olarakgiidiigii
t€msili demohasinin zenginleptirilmesi suretiyle,yuttq
inisyatifle-rine daha fazla irnkan taruyankat mcl
d€mokasiye ulagabilece$ine inandrlr ifade edilmektedi{156).Yefi[er,
giiniimiia uygarLlrnm higbfu geligkisini remel getgki olarak giinnez, emelin sitmiirtistl, kadmn siimtriisii gibi konulan insan haklanylagili eidelerli sorunld olarak kabut ederldl5T). prcgram yeqilbr in siyaseti devletgi
terio erle de$I, otonom, etkin ve yar&tro bir toplum diiginceshden hareketle kavra_ yrp, sivil toplum ve onun oluqumlanm siyasetin
ss
alaru olarak kabutettilini
belir-ti(158).
_
Ekolojik sisterndola-kiiltiirel deleder: Biidin uluslan ksrde! sayan yeSiller Partisi'nin, degi$k milliyet, din, d< ve uygsrhklcu tilkemize bmkt g, lnir"" Orrnl" korumayr gitrev saydlr. ktilfirel varbklar yamsua cblal giizelliklerin de koruyucusu oldulu belirtilmektedir(159). Yeqillq, konr, onnaa atta, a.azi ve yap gibi 6zel mol_ kiyete konuolrl
tqftnazlann keyfi olarak kullarum dqr nrurlmas[u, kamu zaran do_ turan bir olgu olarak kabul ederek bunlardan kamu yaan agsudso kullammlannda zorunluluk bulunadarm, dnoelikle miilk sahibi, uymsmafl hrlilde devletge kullam_ ma ag masr i9in, anayasaya aykm olmamal koquluyla g{ba sarf edecekletini ifade et-mektedirle(l6o). Programrn bu ytint! yegiller,in devlet otorilesini kamular!.may8 varan boyudarda kabul etriklerini gtisaermektadir..- Banqgrlk-insan hak ve iizgfuliikleri: "savunma zorunlululunda kahnmadrlr
s0reoe"
lid&ti
reddeden Yefiller, ntkleer, kimyasal, biyolojik ve diler konvansiyo_ nel silahlarskrtr
olup, bunlann itrcelikle In. Diinya ve diler ii&elere $ahlrnasuur,bd$
kavramma ters diigtiilitniibelirtirle(l6l).
programrn ig€rdiEi ifade, saldrnya utsayan bL iilkenin silah satn 8lar8k savunma hakhm kullansblrnesine kargr olduk_ lan Seklind€ bir sonug dogumaktatu, Halhrkiyetilerin
giddeti ancak "savunrna zo-.unlulugundr kslmmadrtr siirece" reddetmeleri, H,yle bir zorunluluk dogdugunda kabul ehneleri anlarnm la{unaliadu. Bu geligkiler yaarsr4 akla silah ambargosu ko_nusunda olumlu mu
diigiindifie
konusu gelmekMir.Kendegme : "Q*arcrl* kentleri" Eeklhcle adlandndrklan kentlegrne olayrmn durdurulrnasrm programa alan YeSiller, "devlet-b6lge-metropol-kent" planlama ol-gularuu bL bittiin olarak ele aldrklanru ifade ederelq yerel ydnetin erin kent planlan-nr halkrn krtdmrm da saltaysrak iiretrnelerinden yana olduklanm belirtrnektedir-ler(I62). Kamu miilkiyetide olan tatlnmazlann sar masma kar$ psrti, kamu miirlki-yetine gegiriltnesi yihiitrnenin keyfure bfakrlan krsal alanlardaki deniz sahil geritle-rinin, belli bir alana kadar mudaka kamu miilkiyetinde olrnasmr programa
almrl-tr(163). Burda 8U gelen soru da, kadrmmr itngitrdiikleri halkn yerel yitnerirnlerd€-ki iradesinin
&
ayru ydnde olup olrnayaca*u olrnadrtr takdi<te kiminhkrhh
kabul edilipuygulanragdr.
Sanayile$me: Qagdat uygarlk dtzeyine eriEmek, Yeqiller Partisi programr uyarmca galdaS tetnolojinin kullamldrtr bir sanayileEmeye balhdu( 164). Yer segi-mi konusunda bE| ilke, irNana ve dogaya zarar vermemekti(165). Burada dikkari 9e-ken husus ise, Yegiller'in sanayi konusundaki yaHa{lmmln, lernel Yelil felsefedekin-den
farkl
olu$ldur.Elitim ve Genglik : Hez alanda ve elitimde inrkan eqitlitinden yana olan Ye-qillelin Yiiksek o$enimd€ dzerklik ve gocuk
hakl4
gibi olgulara programda yer ver-dikleri gdriilmekte-dir(156)'Sosyal
\ler:
16 yaqrndan kiigiik gocuklarrn, elitimlerinin bir pargasr olan staj dlurda ga.hlbnlmasur onaylamayan Yegiller Partisl bedeni ve nrhi dztultildindev-lei korumasr altrnda rehabilitasyona tabi tutulmasm! ongitrti(167) Kotuyucu yani
gt4lii devlet anlayry da bilindidr gibi" yelil felsefenin temel prensipleriyle bagda$na-makta, hasa bu felsefede ana4ist urswlar bulundugu itne siiriilrnekt€dir.
Kadtn ve Sorunlan: Yelill€r Padisi, baskrcr-s'itmiirii'oii toPlum adayqllla
kar-qr oldulu igin, dolal olarak kadrn hareketleri ile dayamEma iginde oldugunu il€ri sii-ier(t e8). Ir,tutrtemeten bu ned€nle, parti uyeleri arasuda kadurlann sayrsl diler parti-lerle kryaslanamayacak kadar gok olup' bazl dernekleri andumaktadr'
QaL5ma Bangr : Kapitalin emelin bir iiLriiLnii oldutunu kabul eden Yeqiller, ka-pitalin emele karqr bir silah olarak kullanrlrnasrm ve kapitalin yolcolnasr anlamrna gelen lokavtr reddedet fakat gtevi bir hak olank
SdriirHl69)
Bursda da aHa gelen, kapital emegin bir iirnnuys€ ve Srevle emek yokoluyorsa' kaPitalin nasd olup ta varc-labilecefidir. Bu nokta ile lokavn kapitalin yokolmasr anlmrna geldili igin reddetrne-leri arasurda bir g€l4h ve tutarsLzldq Sdze garpmaktadlr. Ustelik genel gzgiriyle ye-gild\iince,
emelin yamnda degil" hatta sanayi kapitalizrnidn siirdtiriilrnesindebii
arag rolu oynadr$ igin karluurdadu da- Bu nedenle de iqgi srnrfr yeqil partilerc ragbet etmemi! ve ilgi partileri ya da sosyaliEt parti.ler karllsuda bir altemalif olarak kabul ehnemi$tir.SagLk : Yetiller, insana deEei veren
bi
saELk hizrnederi rBodelinin uygulan-maslm amaglamak Dar-iiLI aceze imajrnt reddederek, bu tiir kuumlann daha kiigiik6lgeklerde mahalle aralarmda kurulmalarmr ttnermektedirle(170). Bedeni ve ruhi iizi.iLrliilerin devletse korunacalrna iligkin maddeler programu "sosyal
iller"
bdlii-miinde yer alrn$ken, kimsesiz yaqh ve giigsiiz kigiler "sa$ft" btiliimtnde ele alnmr|, iistelik I 6 ya{mdan kiigiiklerin gahgtrnlrnamasma dair maddelere "sosyal igler" bdlt-miinde, "kimsesizler igin bannak ve iq satlamak igin yasal ve pratik gttzitnler"e "$a!-Lk biiliirnii"nde yer verilmiqti( 171). Bu noktalar pogramrn tizeli bkykil&
hazulan-madrgr konusunda ipuglan vermekredir.Yerel Ycirrctim : Yegiller, ademimerkeziyet{i bir anlayrgrn temsilcisi olarak, yerel yatnetimleri, katrlmcr demokrasinin okulu kabul etmektedirle(172).
Ekonomi: Programda .,."Koruyucu
Dwlet"
ya da '?iyasa" dan mucizeler beklemeyen, asd roliin iistlenilrnesini tam bir denohatik ortarn igind€ olu$acak top-lumsal hareketler ve deneyimlere tamyan bir anlay4r paylagmaktadr." deniltn€kte-dir(173). Bu hareketh nitelgi konusunda net bir gttrii{ progamda yer alnamq, ancakel yordamr ile, Yegiller'in karma ekonomi modelinin takipgisi olacaklan anlaqilmqtu' Iteiiqirn-ulagun : Agrkga giddete davet etmedikge her tiir dii'guncenin serbestge ifade edilmesinden yana olan Yeqiller, her tiir sansiire de kargr g*makta, ancak bnzr yaym-lann gocukyaym-lann etne gegmesinin onlenmesi igin datrtrm tedbirleri alumasrnrdnet-mekte, <izel televizyonlan savunmakta ve basrnrn daima halkm yamnda yer almrg
ol-dufunu belirtmektedirler( 174).
UlaErm : Uydukent uygulamasrna gegilrnesi ve ulagrm sorununun hlzh ve top-lu ulaErm siitemleri ile g<iziilmesi Yegiller'in program metnine dahil
e[i!i
hususlar arasrniad'(175).Bilindili
gibi uydu kentler, sadece geceleri iginde yaSanan kentler olup, ikametgahlardan ibarettir ve gahgma alanlannr kapsarnazlar(176). Bu durum kugiusuz ulagrm sorununu da birlikte getirecektir. Halbuki altematifi olan ve lngilte-re'de uygulanmrq olan bahge,gehirler kamu ve 6zel kuruluglan da kapsadrlrndanbii-ytit
ti4tiae otargik yaprda olur ve ulaErm sorununu da bilytik iilgude hafrftetirle(177). sanat ve Sanatgr: sanab insanollunun yarattrlr en kutsal olgu olarak kabul eden Yegiller partisi, sanatsal etkinliklerin geligebilmesi igin uygun tizgiirlilk ortaml-nr sallayacalrnr ve devletin sanata miidahalesini kabul etmediklerinden, "devletsa-natgr$r" olgusuna da karEr olduklannr beyan eder(178)'
Programn incelenmesinden ortaya grkan sonug, Yegiller Parti programrnm gok aynntrlibir gahgmaylakaleme alnmadrlr izlenimini uyand'maktadu. Bu
izle-ni*fon
bir nedeni" Yegiller'in pragmatik anlayrEr olabilir'Nit€kim bir yazar, "Ateqin kesin bir formu yoktur, fakat o
bi
objeye tumanlr ve onu yok der..." diyen eski bir Qin atasiiziindeki ategin, Tiirkiye'deki Yegil hareketi de agrkiayrcr bir nitelile sahip oldulunu belirtmekte ve dnerinin" kesin formu olma-yan Lu traretetin, ptutigini y.Earken, teorisini oluqturmasr oldulunu ifade etmekte-dir(179).E-Fonksiyonel Agrdan Yegiller Partisi
l.SiyasiPartilerinlglevleriveBaskrGruplannrni$levlerindentr'arkt.
BilindiEigibisiyasipartilerinendnemliiqleviseEimlerleilgilidir.Toplumda-ki BilindiEigibisiyasipartilerinendnemliiqleviseEimlerleilgilidir.Toplumda-kigi vegudarlll
farkh grkar ve gtirii$erini asgari mt\terekte birleEtirmek-ve birkagt"mi
urit
y"
indirgemek, siyas-i partilerin baglca iglevidir(l8g) Ozbudun siyasip*itoln
iglevlerinin "m"nraatt"rln birleEtirilmesi", "siyasal devqirme" vc "siyasal'*ryu1"gr"'a.n
ibaret oldulunu ve bunlardan ilkinin iig ttir partidefartllk'<ister-difini yazu(lS0). Bunlar,
iO*tojiy"
fazla '6nem vermeyip' somut sorunlarla ilgilenenuJrUrnttin ,nertebe gok gkan temsil etmeye galgan "pragmatik-pazarlkgr partiler"' iglerinde banndudrklan grkar sayur srnuh olan "mutlak delerlere yonelmig ideolojik partiler,,,vesonolaraksiyasalkararlara&iniigmedeniincebirbirleriylebaldaEtrnl-
lirli
bir toplum kesimininfarkl
grkarlanm dile geririp, gftarlan bfulegtirmekten gok agklayan, genellikle de bir ehrik-dinsel gmbu temsil eden ',itzgiicii v€ya gelerck$elpdtiler'dir(182). Siyasi partilerin ikinci i5levi ',6iyasal devlime,' olup,
siyasal eis_ temde 9e$di roll€ri iistlenecek kiqilerin se4imind€n ibarctti(1g3).
pa;rurin
miUer vekili adaylannt sapamasr gibi faaliyetler bu alana girer, UCiinc0 islev ise. ,,sivasal sosyallelme" yada "toplumsalla{ma" diye an an ve partiledn roplnmu siyasalirnl_
maya ytinelunesi ve siasal kiilfliriin benimsetilrnesine aao olmasrgiti
oigulan ige-ren faaliyederine ili5kindi(184). Son i{lev, okul, aile ve kitle iletitimarllar
gibifaktiirlerce de yerine getidlrnekt€di(185).
Bash gnrplan da kendi toplum robanlallntn grkar ve giir0slerini dile eetir-mekle_bir-likte, bunlan ahp ortak hedeflere &inuEtiiren orgailar.-siya""l
pa.iiler-di(186). Bash gruplan , kar$ dalri olsalar, iginde
hrlunduHt
sisternin stireiiifigine katkda bulunur ve bu gekilde siyasal kararlan segim kampanyasr suasnda birjayr
destekleyerek, bazt yasa tasordan ve hiikiimet kuularuu etkileyerelq parti ya da par-lanentoyolr]la
doErudrn veya kaouoyu fetliiriinii devre)€sokeJdoliL
etkile_ yebilirle( 187).Yeqiller Panisihin ne ibidar ne de iktida ortab olrnaya niyed oltnadl&nr be_
yan etlnesi, siyasal dev$ilme fonksiyonutruo bu pani tarafudan yerine
*"ririjrino*_
F
--lay
r.l,1"t,r
ve onu ba$h gruplanna benzennektedir.iJstett"Vtiff"rlr"p
lumdaki farkh grkarlann huleqtidlip baldagturlarak temsili gibi bir gur"i"
"u*
mektedirler. Bu bakrmdan, ,'menfaatlerin birlegtirilmesi" konusunu ef"
"lrrt"r-gOnaff_ giimiiz t& tip partiden son ikisi yani ,,mutlak delerlere yiinelmig ideoto;it
p#Ufe
"itzgiicii veya gelenek$el partiler" arasrn& biryoa. yo
ufrn*t"arrf"..i"f'il;,;ry"_
si parti fonksiyontan iginde en gok siyasal toplumsallalma fonksiyorunu
if;
"d;
;"
hiyefiedir_ ler. Kendi gifriitleri doFuh6unda siyassl tadrnayr teqvit ve siyasattfitut_ riin farth bir gekilde yo!rulrnasna yiinelik gahgmala. iginde
ola*larr gOar"i""
mektedi.Bu giizlemleri daha somut bir ternele o[fisbilrnek igin, partinin galqma ra_
porlanmn incelenmesini yararah buluyoruz. 2-
Yettler
Partisi'dn
lilevhri
:.
Yegille! Partisi'nin faaliyetleri daha gok gevre sorunlama ytineliktir.eab!-T:tT
:":i*:A"kra'h
yegillerin Qevre-Duyartrtrgr CruUu veb;;;;il i;*
^ruprcnyrc r|bdrgr yaparak '"Iemiz llava'. lgin Eyliil Grubu.nuolu{[trn"",
orr,"Un_deoldulu
gill
bagka &giittede odak faatiyirlerii"
"r""t*<id;B;;;;'i;-lerle i5birli$ igin<te ortak gahgmalar yapmq. semt
*l* dri;;;, ;; ;ffi;
leri uyurp dilekgel€r vomiE, bazen de, yabarrr
yelillerle
it;9ki kumus, omeginiu_
nanistrn YetiUer'inden Mikais'i 20 Ocak l990da cliizenledikleri Bun" nrng;"Sr"_
sini konu olan mitinge davet ehniderdi{lg9).Ileybeliada Domuz
Tepe;,;;;
28ag masrm protesto igin Ada Doetlan Derneli ile birlikte, eylemlet
y4ru$
BaLkgter furultay'rna katrlarak, Balrkgrlar Derneli ile ortak gahynalar diizenlemi$erdi{190)' Bu faaiyetlerin baalart baEar r, bazrlan da baSansz sonuglarvemif
.Yeqillerin
F\malan,
paneller diizenlemek proterto eylemleri yapmak, mo-tor gezileri diizer emek, imza kampenyalan 89mak, firma ya da karnu kurulutlarna uyan yazdafl giindermek, sug duyurusunda bulunmak, alag fidesi dag mak' Avus-turya bsnd[sh Pet€rsberg in zehidi varillerle sulanmEda dolasrnasrmn prctestosu olayrnda olttulu gibi, Konsolosluk dniine siyah gelenk brakmak' miting ve anma giinl€ri diizenlemek, "silahlanmaya Ha}'lr" gibi kampanyalar baqlatrnak, hatta guad ;6riilen batlgelerd€ n z dag rp, su depolanna iyot aknak gibi varyasyonldigermek-tedit(lgt).
B*.rn
au ilgisini gekerek kamuoyu yaratma siirecirde iinemli iqlevleri yerine getirmi6 ve gevre bilincinin oluqmasr vebi
akm Foblemlerin giiziimnkonu-sunda etkinlikleri olmuEhu.
Yaptklan gatrqmalan ulussl ve ulusldarasr olrnak iizde iki gup halinde
98-hEma raporuna kaydeden Yeliller'in bqlrca ulusal gaLSmalan, "Qevre ve Ekolojik Si"t m" Uoqlg, Attttd" hav4 topnk ve su
kirlilili'(*)
bahkgrLk, asityalmulan
(tq-mik ve niikle€r $antaller), tanm,tuizn anlalt!
ban|grlk ve silabszlanma gaLgma-larr, tarihi ve kiiltiirel yaprlann yalmalanmasr, kitt0 yap a{ma (garpk kendegme)'
giiriiltii kirlenmesi, kadln sorunlan ve ekoiomi konulanndan ibarcttir'(19)' Qahqma iaporunda aync4 gewe ve dernohasi anlayqr" insan hak ve dzgiirliikl€ri' GtiLney&Eu olaylanna yakla!1m gibi konular da yer almrgtt(193).Hav4 toprak ve su kirliligi yararan isletrnelerle miicadele eden YJliller' ba-Lkglarla da diyaiog kuraralg Dtinya Ban{ Giitrilnde ortak bir
motr
g?tt-1g{T
3fyilr
teal'au,ftaitiyeliler
Birlifi'nde panel diizer emi{' onlann 2U2l -22 Eylnl'e
diizenlenen kwultaylanna kahlrnu, teblig sunmullardr ve bu tebliEleri igeren kitap Demek'ge yayrnlanmrlt(194). 1990'da lstanbul Bogazr konulu panele katrlan YeSil-ler, 22 l.iilan;da d4 Diinya Giinii Toplanh$ diizenlerniglo ve Ballkgrlar Demegui d'e davet ederek kat lmmr sa!lamrElard[(195). Yelillere gdre bsLkg ar denizi kirletne-mekte, baztlanrun uyguladr$ yanhq avlanma dofal dengeye zara vermektedi(l96)'Termik Santsaller konusuncia Yegillerin biri Bursa Orhaneli Termik
Sannali-ne ytinelik olarak 20 Ocak 190'da <liEeri <te Aliaua Termik Sannali'ne kartr tr Kasm 19i9'da baElayan eylemled olmugtur(197)' Tanm ve Orman Bakanhlrhr' Vahflar ldaresini ve halkr uyararalq olulacak asit yaEmurlanmn Qanaktale'ye kadar uzanan zeytidikleri,
Dkili
ve Bergama daki Kii{tiir hazinelerini mahvedecelini ilerisiirm\-ledi(198).
Tanm toprakldnm yanl4 kullammr ve yitirilmesi de YeEiller'in iizerinde
drrdulu konular arasmdadn(199)' 29