Yahudi bankerler

As micro e pequenas empresas precisam de alguns requisitos para ser definidas como empresas, tais como o número de empregados, a receita bruta, dentre outros, sendo também necessário o conhecimento de termos legais que caracterizam estas empresas. Porém, não há um parâmetro específico para a classificação de uma empresa como micro, pequena, de médio ou grande porte. Na constituição federal de 1988, nos artigos 146, 170 e 179, são definidos termos legais que dizem respeito a medidas e as ações de apoio às micros e pequenas empresas brasileiras. O art. 146 cabe à lei complementar: dispor sobre conflitos de competência, em matéria tributária, entre a União, os Estados, o Distrito Federal e os

Municípios; regular as limitações constitucionais ao poder de tributar; estabelecer normas gerais em matéria de legislação tributária, especialmente sobre:

a) Definição de tributos e de suas espécies, bem como, em relação aos impostos discriminados nesta constituição, a dos respectivos fatos geradores, bases de cálculo e contribuintes;

b) Obrigação, lançamento, crédito, prescrição e decadência tributários;

c) Adequado tratamento tributário ao ato cooperativo praticado pelas sociedades cooperativas e

d) Definição de tratamento diferenciado e favorecido para as microempresas e para as empresas de pequeno porte, inclusive regimes especiais ou simplificados.

O artigo 170 trata dos princípios que fundamentam a ordem econômica baseados na valorização do trabalho humano e livre iniciativa. Este artigo relata que é assegurado a todos o livre exercício de qualquer atividade econômica, independentemente de autorização de órgãos públicos, salvo nos casos previstos em lei. Tendo em vista a natural posição desfavorável das micro e pequenas empresas, a constituição federal estabelece, no seu artigo 170, inciso IX, entre os princípios da ordem econômica, o “tratamento favorecido para as empresas de pequeno porte constituídas sob as leis brasileiras e que tenham sua sede e administração no País”. Como pode ser visto, a lei promulga a favor das empresas de menor classe econômica em exercício no país.

O artigo 179 versa do tratamento jurídico diferenciado e favorecido definido em lei, para as microempresas e as empresas de pequeno porte. Isto deverá ser considerado para a União, os estados, o Distrito Federal e os municípios. Os artigos citados abordam termos que tratam de referências quanto à definição de medidas de amparo para as microempresas e empresas de pequeno porte utilizando-se da legislação constitucional, através de leis, decretos e também de outros instrumentos de apoio. A definição do artigo 179 determina que:

A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios dispensarão às microempresas e às empresas de pequeno porte, assim definidas em lei, tratamento jurídico diferenciado, visando a incentivá-las pela simplificação de suas obrigações administrativas, tributárias, previdenciárias e creditícias, ou pela eliminação ou redução destas por meio de lei (BRASIL, Constituição Federal, p. 163).

No Brasil, tem-se como uma evolução de cunho legal para as empresas de pequeno porte a definição em 1984 da lei nº 7256 que trata do estatuto da microempresa, e que abrange

também suporte em áreas previdenciária, tributária, trabalhista e administrativa. Com a criação da lei nº 8864, é aprovada a adoção de um segundo estatuto em 1994. Ele traz consigo tratamento favorecido para as áreas trabalhista, fiscal, de crédito, previdenciário e desenvolvimento empresarial. Em 1996, com a aprovação da lei nº 9317, é aprimorado e ampliado o sistema de pagamentos de impostos, sendo o mesmo já utilizado para as microempresas. O regime criado, o sistema integrado de pagamento de impostos e contribuições (simples), beneficia as pequenas empresas com a tributação simplificada e abrange a relação com os impostos e contribuições que fazem parte do benefício da arrecadação única. Grande parte dos estados e municípios adota o regime simplificado de tributação nas MEs e EPPs, buscando, com isso, uma diminuição na carga tributária, e também amplia o número de empresas formalizadas. Usando como fundamento os artigos 170 e 179 da Constituição Federal de 1988 e a lei nº 9841/99, é aprovado um novo estatuto para as microempresas e empresas de pequeno porte. Esta lei é regulamentada pelo decreto nº 3474/00, trazendo a concessão diferenciada para os pequenos negócios.

O estatuto buscou a simplificação do registro para as microempresas e empresas de pequeno porte. O estatuto em vigor da microempresa e empresa de pequeno porte foi aprovado em 2006, sendo este estatuto regulamentado pela lei complementar nº 123. Com a criação deste novo Estatuto, a partir de 1º de julho de 2007, são substituídas, de forma integral, todas as normas do simples federal (Lei nº 9317/96) como também o estatuto da microempresa e empresa de pequeno porte (Lei nº 9841/99). O novo estatuto estabeleceu tratamento diferenciado às microempresas e empresas de pequeno porte no âmbito dos poderes da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios, especialmente no que se refere:

 À apuração e recolhimento dos impostos e contribuições da união, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios, mediante regime único de arrecadação, inclusive obrigações acessórias;

 Ao cumprimento de obrigações trabalhistas e previdenciárias, inclusive obrigações acessórias;

 Ao acesso a crédito e ao mercado, inclusive quanto à preferência nas aquisições de bens e serviços pelos poderes públicos, à tecnologia, ao associativismo e às regras de inclusão.

Atualmente, o governo tem empreendido ações no sentido de minimizar os efeitos da burocracia e da carga tributária, além de disponibilizar recursos subsidiados e linha de

financiamentos através de instituições financeiras como Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES), o Banco do Brasil (BB) e Caixa Econômica Federal (CEF), para esses empreendedores.

Já com relação à área tributária, a criação do SIMPLES NACIONAL - Sistema Integrado de Pagamento de Impostos e Contribuições das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte, que veio simplificar o pagamento de diversos tributos e reduzir a carga tributaria, com a unificação de todos os tributos em um único sistema de arrecadação, é um ótimo exemplo de avanço em termos de incentivo às MPEs, oferecendo maior facilidade no atendimento da legislação tributária, previdenciária e trabalhista.