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A interpretação das normas jurídicas, apesar de, em nosso trabalho, darmos ênfase à declaração provinda dos magistrados acerca do que vaticina à Lei, não é ato destes exclusivo, podendo ser realizada por outros sujeitos.

Daí que, conforme o tipo de intérprete e a finalidade imediata do ato exegético, a interpretação das normas pode ser:

2.1.1 INTERPRETAÇÃO AUTÊNTICA OU LEGAL

Também denominada de interpretação Pública1_{, consiste na interpretação} dada pelo próprio poder que fez o ato a que se interpreta, ou, em outras palavras, é o esclarecimento da lei pelo próprio legislador, destinado a determinar melhor o conteúdo daquela.

A interpretação Autêntica ocorre sempre que o legislador, valendo-se de uma nova lei, a que chamamos lei secundária ou lei interpretativa, estatui normativamente a interpretação que deve ser dada a uma lei anteriormente por ele elaborada, esta, por sua vez, denominada lei primária.

Dessa forma, vislumbra-se a exegese ora em análise no ato da Assembleia Constituinte que fornece a interpretação obrigatória da Carta Magna, e no das Câmaras, ao declararem o sentido das leis em geral. Os Regulamentos são, por excelência, tradução da interpretação Legal.

Há de se atentar, contudo, para o fato de que essas leis interpretativas trazem consigo certos problemas à doutrina, mormente no que concerne ao seu valor jurídico. Já compreendidas como meros conselhos destinados aos juízes, hoje, é pacífico o entendimento de que tais normas de interpretação adquirem força obrigatória, igual à das demais normas, idêntica, inclusive, à qualidade impositiva da lei que buscam esclarecer.

Assim sendo, certos expoentes doutrinários chegam mesmo à afirmação de que a exegese Legal não poderia ser considerada verdadeira interpretação, posto que é forma jurídica autônoma, isto é, lei propriamente dita, tendo força vinculatória pelo simples fato de ser norma, prevalecendo, ainda que defeituosa, injusta, divergente do que seria o real espírito do texto primitivo declarado, até que o Poder Legislativo a revogue.

Outrora a de maior preponderância e, possivelmente, a única forma de interpretação jurídica em certos períodos da história, como nos tempos do imperador Justiniano (Roma), quem, segundo Carlos Maximiliano, não admitia outra forma de exegese, senão a realizada por ele mesmo, proferindo o preceito Ejus est interpretari legem cujus est condere (“Interpretar incumbe àquele a quem compete fazer a lei”)2_, a interpretação Legislativa vem, pouco a pouco, tornando-se cada vez mais rara.

Tal afirmação justifica-se ao se constatar que as Câmaras de Senadores e Deputados são compostas mais de políticos do que de jurisconsultos. Ante a essa situação, a política acaba se infiltrando em todos os atos dos parlamentares que, muito esporadicamente, são orientados pelo propósito de Justiça, sendo, a maioria de suas deliberações casuísticas, destinadas, no mais das vezes, a satisfazer seus anseios pessoais, ao invés de buscar a verdade em sua essência. Isto implica na eventual e corrente não observância das regras de hermenêutica e, consequentemente, em um trabalho defeituoso e prejudicial à ordem jurídica e social.

Não se pode olvidar, ainda, que as leis interpretativas adstringem, de forma abusiva, a função do verdadeiro hermeneuta, que deve agir livremente e em consonância com a sua inteligência, sempre orientado pela ciência, e não tolhido por ordens irreplicáveis do Legislativo; sem contar com o fato de que, a interpretação ora posta em xeque fere o Princípio da Divisão dos Poderes, de Montesquieu, provocando sério desequilíbrio entre os poderes políticos, uma vez que, conforme é sabido, a

ordem natural determina que ao Congresso cabe elaborar as leis, sendo a sua interpretação da alçada do Judiciário.

Assim, a interpretação Autêntica, em verdade a menos autêntica das interpretações, vem, paulatinamente, dando maior abertura às demais espécies exegéticas, principalmente à imprescindível interpretação Judiciária.

Cumpre ressaltar, por fim, a existência de um outro matiz de interpretação Legislativa, este bastante providencial, traduzindo-se na norma jurídica que, integrando um corpo normativo complexo, interpreta, e, por conseguinte, determina o sentido de outra norma constante do mesmo Código. Ocorre, por exemplo, quando um dispositivo de lei utiliza certa expressão, como erro essencial, que abarca plúrimos sentidos, vindo outra norma legal inserida naquele mesmo Diploma explanar o significado exato de tal expressão, impedindo, no exemplo citado, que o magistrado inclua no âmbito legal, de acordo com o seu entendimento de erro essencial, outras situações divergentes das desejadas pela lei.

2.1.2 INTERPRETAÇÃO JUDICIAL OU USUAL

É a interpretação que faz o julgador como prévia condição para a aplicação do Direito. É, pois, a declaração promanada dos órgãos incumbidos de administrar a Justiça, acerca do sentido da norma, quando da prolatação de suas decisões.

A exegese Usual acontece quando os Juízes de Direito das instâncias inferiores sentenciam, bem como nas ocasiões em que os Tribunais de instâncias superiores proferem suas decisões na forma de Acórdãos. Encontramos, ainda, o esclarecimento normativo proferido pelo Poder Judiciário nas Súmulas dos Tribunais. Quanto à sua obrigatoriedade, paira impositivamente sobre as partes atreladas ao caso sub judice a que fora aplicada, quando tratar de sentença isolada. Já no caso de formar Jurisprudência, aí, então, a interpretação Judiciária passa a figurar, para todos os casos análogos, como fonte formal de Direito.

Cerne dos mais diversificados questionamentos, será essa espécie de intepretação, o objeto específico de nosso estudo a partir do capítulo seguinte.

2.1.3 INTERPRETAÇÃO ADMINISTRATIVA

Vem a ser a explicação sobre o sentido de certo dispositivo normativo pelos órgãos da Administração Pública, desde o Presidente da República, até as autoridades de menor nível, através de portarias, pareceres, despachos, instruções, ordens e etc. Justifica-se na medida em que o Direito também é aplicado administrativamente, toda aplicação pressupondo prévia interpretação.

Esta forma de interpretação, juntamente com a Judicial ou Usual, também tem caráter público, uma vez que dimana de órgão público, tal qual a exegese Legislativa, já tratada no estudo que ora travamos.

Vale ressaltar que, a exegese oriunda de órgãos da Administração Pública tem valor interna corporis, o que significa que pode ser alterada pelos Tribunais, se assim julgarem necessário.

2.1.4 INTERPRETAÇÃO DOUTRINÁRIA OU CIENTÍFICA

Traduz-se na interpretação cuja fonte elaboradora são os doutrinadores e juristas enquanto cientistas da ciência do Direito.

A explicação Doutrinal nasce da livre reflexão, desvinculada que está das urgências da vida prática. É obra dos eruditos estudiosos da ciência jurídica, que analisam os textos legais sob a égide dos princípios filosóficos e científicos do Direito e da realidade social, sendo encontrada nos livros de ciência, nos tratados, em teses e artigos, enfim, em qualquer produção científica fruto da elucubração dos jurisconsultos mais expressivos.

Em dissonância do que ocorria em outras épocas, quando as interpretações científicas receberam o caráter de relativa obrigatoriedade, tem-se que, atualmente, no que tange à sua aplicabilidade, o valor da exegese em apreço depende, essencialmente, da força de convicção do raciocínio que envolve. Ou, nos dizeres de Roberto Piragibe da Fonseca, reportando-se aos ensinamentos do ilustre jurista Carlos Maximiliano: “A primeira [interpretação Autêntica] domina pela autoridade, a segunda [interpretação Doutrinária] pelo convencimento”.3

3 _{PIRAGIBE DA FONSECA, Roberto. Introdução ao estudo do Direito. 5. ed. rev. amp. Rio de Janeiro: Freitas} Bastos, 1975, p. 138.

Não se pode também negar que tanto maior prestígio terá a interpretação Doutrinária quanto maior o grau de cultura, de preparo e de penetração de seu autor, bem como quanto mais uniforme e duradouro for o conteúdo da declaração.

Exemplo clássico dessa forma de exegese são os livros especializados de Direito que comentam artigo por artigo de um determinado código, consolidação ou lei, dando o sentido do texto em anotação, sempre alicerçados em critérios ou bases científicas.

2.2 QUANTO À SUA NATUREZA (MÉTODOS OU ELEMENTOS DE