A Secretaria, cuja missão final consiste em promover a melhoria da qualidade de vida, por meio das atividades de lazer, tem como principal desafio, desde sua criação em 30 de janeiro de 2003, integrar as áreas de turismo, de esporte e de cultura no Estado de Santa Catarina.
Outro grande desafio enfrentado, segundo o relatório de Gestão da Política do Lazer do Plano de Desenvolvimento Integrado do Lazer – PDIL (2004, p. 02), é realizar a integração com as 36 Secretarias de Desenvolvimento Regional, bem como com suas instituições vinculadas, Santur S.A., Fesporte e FCC – Fundação Catarinense de Cultura.
No início das atividades, a Secretaria enfrentou problemas para se estabelecer dentre os trades turístico, esportivo e cultural, uma vez que, estes, relacionavam-se com instituições fortes e especificas em cada área, ou seja, as vinculadas citadas anteriormente.
Esse fator foi considerado normal, uma vez que a Secretaria havia sido criada fundamentada em um novo modelo de gestão e conceito, o lazer integrado.
Segundo o Secretário de Estado de Turismo, Esporte e Cultura primeiramente se estabeleceu a divisão do Estado em regiões turísticas, levando-se em conta, também, a divisão das Secretarias de Desenvolvimento Regional, em seguida, trabalhou-se a união dessas regiões, que anteriormente, atuavam de maneira isolada, como terceiro passo, foi elaborado o Plano de Desenvolvimento Integrado do Lazer – PDIL; que deverá ser aprofundado conforme as necessidades de cada região. Finalmente, os recursos financeiros
para o desenvolvimento das ações foram garantidos por meio da criação do Fundo Estadual do Turismo – Funturismo.
As instituições vinculadas à SOL, são:
• “Fundação Catarinense de Cultura – FCC: A Fundação Catarinense de Cultura, entidade vinculada à Secretaria de Estado de Turismo, Esporte e Cultura, atende às demandas do setor cultural e de artes do Estado, além de administrar instituições diretamente ligadas à sua área de atuação. Conforme diretrizes da Secretaria de Estado da Organização do Lazer, a Fundação Catarinense de Cultura executará ações voltadas ao desenvolvimento e trânsito do produto cultural catarinense interna e nacionalmente. Atendendo às exigências de uma administração sólida, transparente e racional, a FCC relega o papel de patrocinador de tais ações, priorizando a costura de projetos, unindo o investidor assim definido como o empresariado local e o produtor de arte e ações culturais, enquadrando sua atuação, organizando e orientando essas parcerias, esclarecendo os papéis e as vantagens dessas uniões de forças da sociedade catarinense. Em sua nova gestão, a FCC, pretende ainda implementar um modelo concreto de cultura para todo o Estado, fugindo dos métodos históricos de iniciativas estratificadas e pulverizadas de modo eventual, sem uma organização e planejamento de tais eventos. É ainda intenção da FCC, divulgar e expor a qualidade notória do produto cultural do Estado junto às outras Unidades da Federação, junto ao público e aos potenciais investidores, seja através das leis de incentivo à cultura, em nível municipal, estadual e mesmo federal, seja na reunião do empresariado com artistas e produtores culturais. A defesa do patrimônio cultural, da identidade e características de cada região de Santa Catarina, são uma das prioridades das ações da FCC, respeitando particularidades locais. A criação e investimento em um circuito interno de divulgação das iniciativas culturais de cada região por todo o Estado é um dos objetivos da FCC, além de zelar pelo patrimônio e estimular as iniciativas regionais. Com um forte viés estadual, o combate à concentração dessas ações nas regiões mais emblemáticas é uma das características dessa nova gestão, rumo à unificação das ações e iniciativas da Fundação Catarinense de Cultura. O papel da FCC será o de mediador, deflagrador e provocador dessas ações, apoiando iniciativas diversificadas e
lutando pela qualificação e pela excelência das artes, servindo de modelo para todo o país. (Secretaria de Estado de Turismo, Esporte e Cultura, [online])
• Fundação Catarinense de Desporto – FESPORTE: A Fundação Catarinense de Desportos (FESPORTE) foi criada em 6 de julho de 1993, por meio da d Lei 9131, para dar suporte ao desenvolvimento do desporto amador em Santa Catarina e executar a política para o esporte, determinada pela Secretaria de Estado da Organização do Lazer. A estrutura da FESPORTE, conta com uma área de 5.000 metros quadrados, localizada no bairro de Capoeiras, onde se situa a Casa do Desporto, complexo formado pela sede da Fundação e sede das Federações Desportivas. O calendário anual da FESPORTE é composto por 230 eventos, nacional e internacional, em parceria com as prefeituras municipais, federações esportivas e entidades de classe, envolvendo mais de 300 mil atletas, com idade a partir de 10 anos. Esse calendário também contempla o Projeto Moleque Bom de Bola - Campeonato Catarinense Escolar de Futebol. Entre os Projetos de cunho social estão o Pintando a Liberdade, desenvolvido na Penitenciária de Florianópolis, visando à recuperação dos detentos e o seu futuro reingresso na sociedade. O Projeto Navegar, implantado na Escola de Aprendizes Marinheiro, que atende a crianças de rede pública escolar, ensinando vela, canoagem e remo, é mais um dos cursos executados em parceria com o Ministério do Esporte. Para atender a toda a demando esportiva catarinense, a FESPORTE conta, além de uma equipe administrativa, com uma equipe técnica ligada à Diretoria de Desporto, dividindo-se em três áreas gerenciais: Desporto de Rendimento, Desporto de Participação e Desporto Educacional. A FESPORTE é responsável, ainda, pela organização e acompanhamento de delegações catarinenses que participam todos os anos de competições nacionais fora do Estado, como a Olimpíada Colegial Brasileira, Jogos Abertos Brasileiros e Jogos da Juventude. (Secretaria de Estado de Turismo, Esporte e Cultura, [online])
• Santur – Santa Catarina Turismo S.A., conforme exposto a seguir.
Figura ORG 04. Estrutura organizacional da Secretaria de Estado de Turismo, Esporte e Cultura