2017 YILI 2. ORMANCILIK VE SU ŞURASI
11. Su Potansiyeli, Su Tahsisi ve Kullanımı Konusunda Darboğazlar/Çözüm Önerileri
DARBOĞAZLAR ÇÖZÜM ÖNERİLERİ
Su potansiyelinin su yılı bazında tahmin edilememesi, alınması gereken tedbirlerin zamanında belirlenememesi
Her yıl yağışa bağlı olarak su potansiyelinin güncellenmesi, belirlenen su potansiyeline göre planlamaların yapılması
Suyun Havza Ölçeğinde Yönetimi Grubu Çalışma Belgesi
174
DARBOĞAZLAR ÇÖZÜM ÖNERİLERİ
Tüm münferit tahsislerin uygulamadaki takibinin yapılmaması
Münferit tahsis konusunda birden fazla kurumun yetkili olması ve koordinasyon yapılmaması
Havzalara özgü Havza İşletme, Optimizasyon ve Su Tahsis Modelinin olmaması
Kuyuların sayaçlandırılması sürecinin tamamlanmaması
Bütün havzalarda kilit noktalarda ekolojik akış miktarının belirlenmemesi
Su tahsis miktarı ve önceliğe yönelik stratejik bir planın olmaması
Mevcut yeraltı suyu ve yerüstü suyu kullanımında ekonomik ve uygunluk dışında farklı ilişkiler ile planlamalar yapılması
Yerel halkın bitki desenine ilişkin bilgi almak için ziraat mühendislerine ulaşamıyor olması
Tahsis edilen yeraltı suyu kullanımında fiiliyatta yapılan tüketimin bilinmemesi
Yeraltı sularında talebin sınırlandırılması halinde, su ihtiyacının alternatifler ile karşılanamayacak olması
Tahsis belgelerinin belirli periyotlarla verilmemesi ve yenilenmemesi
Proje sonuçlarının paydaşlarla yeterli oranda paylaşılmaması
Su potansiyellerinin hesaplanmasına ilişkin projelerde kısıtlı süre sebebiyle eksikliklerin olması
Gölet projelerinde akım verilerinde ihtiyatlı davranılmaması
Münferit tahsislerin tek elden yönetilmesi ve izlemelerin tek elden yapılması
Havza bazlı yapılan su potansiyelinin belirlenmesi çalışmalarına göre havzaya özgü su tahsis modellerinin engelleyici depolama yapılarının yapılmaması, suyun kaçak kullanımını önleyici izleyici sistemlerin kurulması
Havzadaki su potansiyeline göre Ziraat mühendisleri tarafından bitki deseninin oluşturulması ve az su tüketen bitkilerin yetiştirilmesi
Arıtılmış suların tarımda kullanımının teşvik edilmesi, sulama suyu talebinin sınırlandırılan alanlarda bu suların kullanımın sağlanması
Yapılan proje sonuçlarının tüm paydaşlarla sosyal medya ve kurumların internet sayfalarında yayınlanması
Su potansiyelinin belirlenmesine dönük yapılan projelerde gerekli verilerin tam olarak sağlanması, gerekli sürelerin verilmesi ve proje hedefine uygun şekilde bitirilmesinin sağlanması
Sulama suyu tasarrufuna dönük olarak sulama teknolojilerine geçişin sağlanması
İçme suyu dağıtım sistemindeki yüksek orandaki kayıp kaçak oranlarının düşürülmesi, bu oran ülkemizde % 30-70 arasında değişen kayıp kaçak oranları mevcuttur. Bu oranların AB ülkelerdeki %20 oranının altına çekilmesi
Sulama suyu amaçlı kullanılan depolamaların ölçüm sistemlerinin yeni
Suyun Havza Ölçeğinde Yönetimi Grubu Çalışma Belgesi
175
DARBOĞAZLAR ÇÖZÜM ÖNERİLERİ
Sulama projelerinde belirlenen toplam sulama oranına ulaşılamıyor olması
Sulama randımanının düşük olması
İçme suyu kayıp kaçak oranlarının yüksek olması ve kayıp kaçak oranlarının azaltılması yerine yeni su tesisi projelerine yönelinmesi
Barajlara giren ve çıkan suya
Bitki su ihtiyacı hesaplamalarında teorik ve uygulamadaki miktarların uyuşmaması
Ölçüm sistemlerinin tam olmaması
Çiftçilerin havzaya özgü bitki desenine özendirilmemesi, desteklemelerin bu esasta yeterli oranda yapılmaması
Tarımsal su kullanımında su tasarrufunun sağlanması maksadıyla yeraltı ve yerüstü sulama sistemleri kullanan çiftçilerden m3 üzerinden su ücreti alınması ve yüksek fiyatlarla sayaç takılması, mevzuat çerçevesindeki yaptırımlar ve yüksek meblağda cezaların olması ve bu tür uygulamaların yeterli altyapı oluşturulmadan uygulanmaya başlamasının su tasarrufu yerine kaçak kullanımı arttırıyor olması
Su kullanım ücreti belirlenirken, ürün su tüketimine göre il-ilçe ve hatta köy bazında m3 birim fiyatın belirlenmiyor olması
Bir kuyuyu birden çok çiftçinin kullandığı ve farklı ürünlerde
teknolojilerle yenilenmesi ve merkezi izleme ağının kurulması
Su tüketimine bağlı olarak üretilen bitki desenine göre fiyatlandırma yapılması, ortak su kullanımlardaki sorunları ortadan kaldırılmasına yardımcı olacaktır.
YAS kullanımlarında kaçak kuyuların takibinin yapılması için kuyulara sayaç takım sürecinin tamamlanması
Yüze depolamalarında bitki su ihtiyacına göre su salınması için bitki toprak nem ve baraj su salma sisteminin otomasyona bağlanması
Günümüz iklim değişikliği nedeni ile azalan su potansiyeli için içme ve sulama suyu tasarrufuna dönük paydaşların bilinçlendirilmesi ve kamu spotların arttırılması
Ülkemizde ruhsatsız kuyunun çok fazla olduğu bir gerçektir. Bu kuyuların öncelikle ruhsatlandırma işlemlerinin ve söz konusu sayaçların hibe şeklinde yapılması gerekmektedir. Akabinde su tasarrufu için üreticilerimize modern sulama sitemlerine verilen desteklerin artırılması hatta tamamen hibe olarak verilmesi önerilmektedir.
Suyun Havza Ölçeğinde Yönetimi Grubu Çalışma Belgesi
176
DARBOĞAZLAR ÇÖZÜM ÖNERİLERİ
üretim gerçekleştirdiği gerçeğiyle çiftçilerden hangi ürüne göre ücret tahsil edileceğinin belli olmamasının çiftçiler arasında sorunlara neden olması
Çiftçilerin alışkanlıkları nedeniyle kapatılan bir kuyudan arazisini sulamaya devam etmesi veya çiftçilerin gece yarısı kapatılan bir kuyudan arazisini sabaha kadar sulayabilecek olmasının denetlenmiyor olması
Özel sektör tarafından işletilen depolamalı HES’lerin çoklu hazne optimizasyonuna dayalı işletme kurallarına uymasını sağlayacak yasal zorunluluğun olmaması
Tahsisle ilgili kararların alınmaması ve uygulanmaması
Su kullanımındaki tasarrufların yeterli oranda uygulanmaması
Yüzey depolama sularının bitki su ihtiyacına göre salınımına dönük izlemenin olmaması
İklim değişikliğinin su kaynaklarındaki olumsuz etkisi
Su kaynaklarının bilinçsiz kullanımı
Yeraltı sularında olan talebin artması
Su temin sistemindeki kayıp ve kaçaklar
İklim değişikliği sonucu değişen su potansiyeli nedeniyle su yapılarının öngörülen ekonomik faydayı öngörülen sürede sağlayamaması
Suyun Havza Ölçeğinde Yönetimi Grubu Çalışma Belgesi
177 12. Havzalar Arası Su-Atıksu Transferleri Konusunda Darboğazlar/Çözüm
Önerileri
DARBOĞAZLAR ÇÖZÜM ÖNERİLERİ
Su aktarım planının olmaması ve buna yönelik politikaların henüz geliştirilmemiş olması
Doğu havzalarındaki yüksek su potansiyeline sahip alanlardan batıya doğru su taşıma sistemlerinin kurulmaması
Nüfus yoğunluğunun su potansiyeli yüksek yerlere yönlendirilmemesi
Suyun bol olduğu yerde sanayi kurulumuna ilişkin teşviklerin olmaması
Havzalar arası transferler nedeniyle ekosistemde ve sulanan alanlardaki toprak kalitesinde meydana gelecek değişikliklerin
yeterli ölçüde
değerlendirilmemesi
Farklı kurum kuruluş ve örgütlerce çiftçileri havzalar-arası su transferine özendirilmesi
Su hakkının aktarımından kaynaklanan hukuki problemler
Su taşıma maliyetlerinin çok yüksek olması
Havzalar arası su transferi yapılırken çevresel, sosyal ve ekonomik etkileri değerlendirilmelidir.
İklim değişiklikleri dikkate alınarak doğudan batıya doğru su su taşıma sistemlerinin şimdiden kurulması amaçlı çalışmalar başlanılması gerekmektedir.
Kullanılmış ve arıtılmış suların tarımsal sulama için teşvik edilmesi buna dönük olarak atıksuların ivedilikle arıtılmış şekilde deşarjları sağlanmalıdır.
Havzadaki su kaynağına göre arazi planlamasının yapılması, nüfus artışının planlanması prensibinin benimsenmesi saha ekonomik bir çözüm olacaktır.