Solo urbano e solo rural. Com a análise desenvolvida nesta dissertação verificamos que a malha urbana do Porto se estende para além da fronteira deste município, propagando-se pelos municípios vizinhos. De facto, 60% da área do estudo é
ocupada por Solo Urbano, para o qual Vila Nova de Gaia, o maior município do estudo, contribui com a maior parcela bruta superficial, e Gondomar, o município mais interior, contribui com a menor parcela de Solo Urbano.
Com efeito, assinalamos por exemplo, que em Gondomar existe 60% mais Solo Rural contra os 40% de Solo Urbano, mas verificamos também que o Porto não inclui Solo Rural. No entanto, apesar de 100% do seu território ser ocupado por Solo Urbano, este apenas contribui com 8,41% da área que estudamos. Realizando uma comparação global do território é difícil compreender qual o município mais ou menos ruralizado e apesar das áreas brutas nos permitirem estabelecer uma segmentação, só a análise separada para cada município, nos permite obter uma melhor compreensão da proporção entre Solo Rural e Solo Urbano.
Superfície da Classificação do Solo
Porto Matosinhos Maia Gondomar Vila Nova de Gaia
Proporção 0 0,35 0,58 1,60 0,45
Tabela 24 – Proporção da Classificação do Solo de cada município.
Verificamos, portanto, que este rácio não é igual para todos os municípios, de facto, Gondomar é o único cujo rácio é superior a 1. Inversamente o Porto contabiliza com uma proporção de 0, já que o Solo Rural é inexistente neste município. Matosinhos conta com 0,35 e Vila Nova de Gaia 0,45. A Maia, apesar de contabilizar com menor superfície bruta de Solo Rural que Vila Nova de Gaia, revelou ter um maior rácio de 0,58, isto poderá indicar a maior ruralidade deste município.
Com o estudo e análise do mapa de classificação do solo, podemos confirmar diferentes cenários. O primeiro, verifica-se com o alastramento do Solo Urbano do Porto para as áreas periféricas, sendo este tipo de solo mais frequente quanto mais próximo do Porto e do Litoral. O facto do Solo Urbano ser mais frequente junto ao litoral poderá explicar a maior ruralidade da Maia, dado que este município não entra em contacto com o mar. De facto, verifica-se que nos extremos norte e nordeste do seu território, (as zonas mais afastadas do Porto e do Litoral), a maior concentração de Solo Rural. No caso de Vila Nova de Gaia verifica-se o mesmo processo, onde as zonas mais
afastadas do Porto e do Litoral (a sudeste do território), apresentam a maior concentração de Solo Rural.
Observe-se a figura 29 onde sobrepusemos ao mapa do Solo Rural do estudo dois círculos centrados no centro do Porto. O circulo rosa representa um raio de 5km, e o espaço verde escuro interior representa o Solo Rural presente no interior. O circulo vermelho representa um raio de 10km desde o centro do Porto.
Figura 29 – Ocupação do Solo Rural (verde), comparativamente com a distância ao centro do Porto a 5km (raio rosa) e a 10km (raio vermelho).
Com este exercício gráfico podemos verificar que a 5km do centro do Porto, a presença de Solo Rural é bastante baixa, verificando-se apenas zonas costeiras/fluviais15. Até aos 10km, a presença do Solo Rural começa a ser mais notória, no entanto, só a partir dos 10km a intensidade ocupacional desta classe de solo é realmente visível. Com efeito, com base nesta análise poderemos dizer que a maior parte do Solo Urbano planeado como consolidado e contínuo nos PDM’s se situa dentro dos 10km do centro
15 É importante a ser referido que a superfície do Porto de Leixões é considerada Solo Rural, apesar de ser um equipamento de apoio ao desenvolvimento Urbano
do Porto. Enquanto o restante território está planeado de forma a que o urbano se apresente mais fragmentado.
(Sub)Categorias de Solo Rural e de Solo Urbano. Mas analisemos também as diferentes (sub)categorias do solo. No que toca às categorias de Solo Rural, constatamos à primeira vista a predominância de Áreas Agrícolas ou Florestais, contabilizando com quase 90% de todo o Solo Rural. Dessas áreas, as de produção são as mais frequentes, contabilizando com cerca de 70km2. Este elevada superfície de produção são predominantes na Maia, em Gondomar e em Vila Nova de Gaia. Em Gondomar verificamos que as áreas de produção se encontram na mesma ordem de grandeza que dos Espaços Uso Múltiplo, de facto esta categoria de solo é bastante mais frequente em Gondomar que nos restantes municípios, encontrando-se, essencialmente, nos extremos leste e sul do território.
Através de uma análise global verificamos que os municípios da Maia e de Vila Nova de Gaia apresentam uma maior fragmentação do Solo Rural, com superfícies mais pequenas, diversificadas e dispersas. Porém, verificamos que em Vila Nova de Gaia existe uma maior e mais concentrado Solo Rural, com superfícies mais pequenas, diversificadas e dispersas. Porém, verificamos que em Vila Nova de Gaia existe uma maior e mais concentrada superfície de proteção agrícola ou florestal, face aos restantes municípios.
No que concerne à organização do Solo Urbano do território, verificamos que mais de 70% da superfície territorial se encontra urbanizada. No entanto, tal como vimos, Matosinhos e Gondomar não fazem distinção dos Solos Urbanizáveis, pelo que este valor poderá ser ligeiramente inferior. Verificamos ainda que em todos os restantes municípios a superfície de Solo Urbanizado é superior à de Solo Urbanizável. Vila Nova de Gaia destaca-se dos demais, dado que a superfície de Solo Urbanizável, supera largamente os valores dos outros municípios, contabilizando com mais de 30% da área municipal. Do mesmo modo concluímos que o Solo Urbanizado é mais frequente, quanto mais próximo do Porto e do litoral, seguindo a tendência do Solo Urbano. Porém, o mesmo não se constatou com o Solo Urbanizável, cuja dispersão não segue qualquer tipo de regra. Esta é dispersa pelos territórios dos municípios, ainda que na Maia as
superfícies sejam maiores e mais concentradas do que em Vila Nova de Gaia. Já no Porto estas áreas encontram-se dispersas e são de muito reduzida dimensão.
Atente-se agora nas Categorias Funcionais do Solo Urbanizado. Verificamos que em todos os municípios se verificou a predominância dos Espaços Residenciais, que contabilizam com mais de 60% da superfície do estudo. Verifica-se também que quanto maior o município, maior a área disponível para este categoria. E existem alguns aspetos que se destacam. Por exemplo, em Vila Nova de Gaia, observamos que os Espaços Habitacionais se encontram planeados essencialmente no alinhamento da costa. Os Espaços Económicos sucedem com 15%, no entanto, o Porto é o único município para o qual esta área não é significativa. Matosinhos realça-se com as superfícies mais concentradas onde se encontram as zonas industriais e a refinaria Petrogal, confirmando a localização estratégica a norte do Porto de Leixões e a sul do Aeroporto.
Observe-se que no centro do Porto e de Vila Nova de Gaia a presença de Espaços Urbanos de Baixa Densidade, destinados aos usos mistos. Esta superfície concentra-se, essencialmente, no interior da VCI e reflete a presença de edificações mais antigas.
No que toca às Categorias Funcionais de Solo Urbanizável, a primeira conclusão prende-se com o facto de que apenas o Porto, a Maia e Vila Nova de Gaia apresentam Solos Urbanizáveis, porém o Porto possui uma área muito reduzida deste tipo de solo. De seguida, confirmamos que as categorias predominantes, tanto na Maia como em Vila Nova de Gaia são os Espaços de Usos Mistos e os Espaços Residênciais.
A análise da Estrutura Ecológica Urbana permitiu também obter uma compreensão da estrutura do solo dos municípios, uma vez que se confirmou que estas categorias são mais concentradas junto ao Porto e ao litoral, comprovando uma clara ligação entre o Solo Urbano e a Estrutura Ecológica Urbana. Em todos os municípios se pode encontrar estas categoria de solo, no entanto, apenas o Porto, a Maia e Vila Nova de Gaia estabelecem categorias funcionais. No caso do Porto, observou-se a maior superfície Áreas de Equipamento e de Áreas Verdes de Utilização Pública. Na Maia e em Vila Nova de Gaia encontramos a predominância de Áreas Verdes de
Enquadramento. Apesar de Matosinhos não estabelecer categorias funcionais, verificamos que grande parte das Áreas Verdes se destinam ao enquadramento de espaços-canais.
Com efeito, por todo o território do estudo, as Áreas Verdes de Enquadramento de Espaço-canal permitem-nos prever o traçado das infraestruturas viárias, revelando uma antítese entre o automóvel e os meios verdes. No Porto encontramos a presença de Áreas de Equipamento em Estrutura Ecológica, em espaços bastante urbanizados como com os Polos Universitários e com os Hospitais.
Como vimos, com o fluxo populacional para as periferias constatou-se que o Porto ainda é, essencialmente, ocupado por áreas habitacionais, no entanto, no que toca a atividades económicas é o menos dominante. As maiores áreas de Atividades Económicas situam-se nos municípios vizinhos, nomeadamente, junto ao Porto de Leixões e ao Aeroporto Francisco Sá Carneiro, nos municípios de Matosinhos e da Maia. O custo por metro quadrado de área das áreas mais periféricas ao Porto, poderá estar na origem da dispersão das empresas e indústrias.
A geração dos PDM’s. Em vários momentos durante este estudo conseguimos distinguir claramente os PDM’s de 1ª Geração com os de 2ª Geração (figura 30). Onde os primeiros não incluem áreas claramente definidas nos planos, tal como acontece em Matosinhos e em Gondomar. Nomeadamente no que concerne à distinção dos Solos Urbanizados, de Solos Urbanizáveis, na atribuição de categorias funcionais para a Estrutura Ecológica Urbana, assim como uma melhor categorização dos Solos Rurais. As Plantas de Ordenamento revelam também muito pouca definição e detalhe do solo. Estes fatores dificultam a análise e o planeamento do território na medida em que se revelam ineficazes na coordenação e programação de iniciativas territoriais.
Figura 30 – Os municípios com PDM de 1ª geração a vermelho e os municípios com PDM de 2ª geração a azul.