Optimal-altı Bayesçi kestirim

responder às interrogações levantadas no quadro teórico e como foi possível descrever adequadamente a participação de assessoria técnico-política e dos técnicos da Caixa no Programa de Subsídio Habitacional de Interesse Social Rural, pesquisado em sua fase de conclusão nos assentamentos rurais Fusquinha, Pirituba e Nova Esperança.

Cinco estratégias possíveis poderão ser adotadas, segundo Yin66, no desenvolvimento de uma pesquisa: experimento, levantamento, análise de arquivos, pesquisa histórica e estudo de caso. Segundo Yin, para cada tipo de objeto específico de investigação se estabelece uma correlação entre o que se deseja pesquisar e a adequação dos procedimentos de investigação, havendo inclusive a possibilidade de se utilizar mais de uma estratégia a fim de obter os resultados esperados. O autor apresenta ainda a categorização básica da questão da seguinte maneira: “quem?”, “o quê?”, “onde?”, “como?” e “por quê?”

A definição do tipo de estratégia a ser aplicado na pesquisa está relacionada com o tipo de questão que foi levantada para a investigação. As questões do tipo: “quem?”, “onde?” e seus derivados “quanto?” e “quantos?” são mais apropriadas, segundo Yin, para a estratégia de levantamento de dados ou análise de dados de registro. Podem ser classificadas como exploratórias e devem ser utilizadas quando o objetivo for descrever a incidência ou a predominância de um fenômeno social complexo de ações sociais.

Nessa mesma direção, as questões derivadas, “qual?” ou “quais?”, buscam muito mais identificar resultados e favorecem as estratégias de levantamento de dados ou de análise de arquivo do que qualquer outra. Já as questões do tipo “como?” e “por quê?” são mais explanatórias e, segundo Yin, levam ao uso de estudos de casos ou à pesquisa histórica.

O estudo de caso, para Yin, caracteriza-se pela capacidade de lidar com uma completa variedade de evidências, documentos, artefatos, entrevistas e observações. Uma das

66

96 suas aplicações é fazer uma avaliação, ainda que de forma descritiva, da intervenção realizada.

Diante desse quadro de investigação, será importante refletir sobre as questões levantadas na pesquisa para que se possa consolidar a estratégia a ser utilizada no encaminhamento do trabalho proposto.

A pergunta principal apresentada é: “como a participação da assessoria e dos técnicos da Caixa interferiu na produção de habitação nos assentamentos rurais?”. As questões norteadoras intermediárias propõem a reflexão do tipo “de que maneira?”, “quais os

custos?”, quais as diferenças?”e “como a Caixa?”. Verifica-se, assim, que a questão

principal da investigação é do tipo “como?”, ou seja, pretende buscar explicações para a relação entre assessoria técnica e técnicos da Caixa na materialização do programa de moradia de interesse social rural. Dessa forma, segundo Yin, essa questão nos remete à possibilidade de realizarmos experimento, pesquisa histórica ou estudo de caso.

Por outro lado, as questões intermediárias são importantes para responder a questão principal, porque buscam quantificar alguns resultados para possibilitar as comparações com eventos similares que nos remetem às estratégias de levantamentos de dados e de análise de arquivos.

Ainda de acordo com Yin, o estudo de caso parece ser mais apropriado para estudar eventos contemporâneos em situações em que os comportamentos relevantes não podem ser manipulados, mas em que é possível fazer observações diretas. As observações e as análises qualitativas podem se somar às análises quantitativas. Nesse mesmo sentido, o autor reforça a orientação de que os estudos de caso podem incluir todas as gamas de evidências.

Desta forma, a descrição da estratégia de pesquisa utilizada no trabalho para verificação das hipóteses consistirá no estudo de três casos, com pesquisa e levantamento de evidências quantitativas e qualitativas, tendo como objeto empírico da pesquisa o Programa de Subsídio Habitacional de Interesse Social Rural em fase de conclusão nos assentamentos rurais Fusquinha, Pirituba e Nova Esperança.

A definição da estratégia acabou por desenhar três eixos fundamentais para o desenvolvimento empírico da pesquisa: a assessoria técnica, as famílias dos assentados e o produto resultante da intervenção. Aproximamo-nos da dimensão mais empírica da investigação. As questões circunscrevem o espaço da pesquisa e definem de forma mais

97 precisa as tarefas da investigação. Para cada eixo de investigação definido, há uma inter- relação direta da ação de interrogação e da resposta como reação. A proposição de determinada ação de investigação resulta em outras ações de respostas que, por sua vez, conduzem ao produto final do trabalho de investigação proposto. Dessa forma, a análise de cada ação da assessoria técnica, da ação das famílias e dos produtos finais das ações atua permanentemente inter-relacionando os planos das ações através das interrogações do investigador. O resultado final da investigação resulta em uma visão sistêmica do processo de construção das ações implementadas com o produto resultante dessas intervenções. Refletir sobre os procedimentos teóricos e metodológicos da análise pode deixar mais claros os meandros da análise.

O Quadro 11 ilustra esses relacionamentos observados no desenvolvimento da pesquisa.

Quadro 11 - Esquema da estratégia geral de pesquisa em relação à assessoria técnica, às famílias e aos produtos.

Um dos problemas enfrentados pela pesquisa foi o da análise das ações dos técnicos da Caixa, gestora do programa. A Caixa define as ações e orientações com clareza para suas unidades de representações de desenvolvimento urbano. A estratégia adotada foi analisar diretamente as ações implementadas pelos técnicos da Caixa, independente das regras normativas internas e das regras pactuadas com o Governo Federal quando da construção do programa. A Caixa, sucessora do antigo BNH, acumula uma grande experiência na produção

Assessoria Técnico-Política

Famílias

Produtos

1.Há processo de participação no projeto? 2. Propõe inovações construtivas? 3. Qual é o processo construtivo proposto? 4. Há composição do preço proposto?

1. Há participação na elaboração projeto? 2. Aceitam inovações construtivas? 3. Qual a posição das famílias quanto ao processo construtivo?

4. Priorizou material ou mão-de-obra?

1. Quantos projetos? Varandas? Áreas? 2. Quais inovações se consolidaram? 3. Qual o processo adotado? 4. Qual o preço final e custo/ m²?

98 de habitação no ambiente urbano e pouca experiência de ação no meio rural. Tal fato pode ser bem constatado na própria identificação dos escritórios de representação da CAIXA, que levam o nome de “desenvolvimento urbano”.

O Quadro 12 sintetiza as ações analisadas junto à Caixa no processo de construção das habitações rurais. O encaminhamento das propostas apresentadas pelos técnicos, bem como a execução das ações junto aos assentados acabaram por ter um reflexo direto no resultado do produto proposto.

Quadro 12 - Esquema da estratégia geral de pesquisa em relação à REDUR no PSH.

Para Yin, os estudos de 3 casos são mais consistentes do que os projetos de caso único, e seus resultados mais convincentes. Entretanto, exigem maior disponibilidade de tempo e de recursos financeiros do pesquisador para sua conclusão.

4.3 Planejamento de coleta e análise dos dados