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As etapas dessa metodologia prática da ISO 14001:2004 do modelo PDCA serão interpretadas através da figura 3.

Figura 3. Subsistemas da norma NBR ISO 14001:2004. Fonte: Seiffert (2007)

a) A Política Ambiental e Planejamento são as bases para impulsionar mudanças no comportamento empresarial. Estão voltados para o comprometimento da organização com a causa em que todos que trabalhem na mesma participem efetivamente de todas as etapas do processo de definição da Política Ambiental.

Os aspectos ambientais devem ser identificados dentro do propósito do SGA, que abrange o estabelecimento, implementação e manutenção, considerando as

Revisão Crítica Verificação e ação corretiva Implementação Planejamento Política Ambiental Início Melhoria Contínua

atividades, produtos e serviços novos ou modificados que interagem com o meio ambiente. Este processo deve ser documentado para fins de monitoramento.

Os requisitos ambientais legais e outros vão levar a organização a determinar como estes se aplicam aos aspectos ambientais e devem ser considerados no estabelecimento, implementação e manutenção do SGA.

Os objetivos, metas e programas devem ser mensuráveis e constar os requisitos legais e outros. Outro ponto importante é o comprometimento com a melhoria contínua.

b) A Implementação e a Operação. Esta etapa deve estar focada para a prevenção seguida de um comportamento organizacional proativo. Os recursos, funções, responsabilidades e autoridades referem-se à disponibilidade de recursos advindos da administração em que o representante desta deve levar ao conhecimento à alta-administração, informações e recomendações para a melhoria do SGA.

A competência, treinamento e conscientização vão partir do princípio de que as pessoas que desempenham funções na organização e em seu nome são competentes para tais funções e conscientes dos aspectos ambientais nas atividades desenvolvidas, igualmente reconhecendo que as atividades desempenhadas podem causar um impacto ambiental significativo.

Na Comunicação, a organização deve documentar sua decisão quando realizar uma comunicação externa sobre seus aspectos ambientais significativos, estabelecendo e implementando métodos para essa ação.

A documentação atualizada vai auxiliar na compatibilidade entre as normas ISO 9001:2000 e ISO 14001:2004. Deve estar incluída nesta documentação: a política, objetivos e metas ambientais, descrição do escopo e dos principais elementos do SGA e sua interação e referência aos documentos associados, incluindo registros requeridos por esta norma, e documentos incluindo registros determinados pela organização. Estes são necessários para assegurar o planejamento, operação e controle eficazes dos processos que estejam associados com seus impactos ambientais significativos.

O controle de documentação tem o objetivo de assegurar que os documentos de origem externa, necessários para o sistema, sejam identificados e sua distribuição controlada. A exemplo desses, normas, permissões, licenças e outros.

No controle operacional, deve haver o estabelecimento, implementação e manutenção de procedimentos. Isto porque clarifica as ações demandadas de maneira que evidencie a conformidade com a ISO 14001:2004.

A preparação e resposta a emergências referem-se à atenção da organização em situação de emergência, ou seja, deve estar preparada para responder preventivamente e mitigar impactos ambientais desfavoráveis.Tais requisitos devem ser testados periodicamente.

c) A verificação está focada na conformidade regulatória em que a empresa deve estar atenta ao cumprimento da legislação e tornar providências à cerca de corrigir e prevenir futuros incidentes.

O monitoramento e medição asseguram que os equipamentos utilizados para este fim sejam calibrados ou verificados, mantendo os registros associados.

Na avaliação do atendimento aos requisitos legais e outros, buscam a avaliação da conformidade, incluindo outros requisitos, os quais a organização tenha subscrito e a manutenção dos registros através da avaliação periódica.

A não conformidade, ação corretiva e ação preventiva da norma ISO 14001:2004, apresentam uma similaridade com a norma 9001:2000. São procedimentos semelhantes na identificação de não conformidades, facilitando na clarificação de ações necessárias para prevenir, investigar, identificar, avaliar, revisar e registrar não conformidades, ações corretivas e ações preventivas.

O controle de registros demonstra a conformidade com os requisitos do SGA, igualmente com os resultados obtidos através de auditorias, ações corretivas, controle operacional, programas para atingir os objetivos e monitoramento.

É importante que a auditoria interna conste na retenção dos registros. Outro ponto a ser considerado é a seleção de auditores. Assim como à condução de auditorias, estas devem garantir objetividade e imparcialidade no processo em questão. Esta exigência vale para o auditor interno e externo.

d) A análise pela administração, além de favorecer a aproximação entre as normas 9001:2000 e 14001:2004, enfatiza a análise crítica visando alcançar a melhoria contínua, adequação e eficácia do SGA.

Os pontos enfocados pertencentes ao ciclo da metodologia prática do PDCA, transmitem de forma clara a revisão em todo o processo produtivo acompanhado de monitoramento do SGA norma ISO 14001:2004.

Seiffert (2007) chama o ciclo do PDCA de subsistemas da norma NBR ISO 14001 e ressalta que a viabilidade deste processo dá-se através da interface com o Método de Análise e Soluções de Problemas (MASP). Esta ferramenta garante um enfoque prático e instrumental para a operacionalização e gerenciamento do processo, devido ao desdobramento e detalhamento operacional da análise e solução de problema em todas as etapas do ciclo do PDCA.

A mesma autora enfatiza que a norma ISO 14001 apresenta como ponto forte de sua estruturação a busca da melhoria contínua, mostrando na íntegra a importância no envolvimento implícito da variável ambiental e todo um contexto legal associado.

Outro fator de relevância para a viabilidade de implantação de SGAs com redução de custos para a empresa é a integração dos Sistemas de Gestão. Refere- se às normas ISO 14001:2004 e ISO 9001:2000, Sistema de Gestão da Qualidade (SGQ). Este instrumento trará benefícios para a empresa no que tange à adaptação de procedimentos já elaborados com a implantação de um dos sistemas.

As ações desencadeadas pelo ciclo PDCA devem perpassar entre todas as áreas de abrangência da empresa, criando assim condições para que toda a organização absorva a importância de novas funções e tarefas para uma melhor qualidade ambiental.

5.3 ASSIMILAÇÃO DA VARIÁVEL AMBIENTAL NAS ÁREAS DE COMPETÊNCIA