2. BÖLÜM
2.1.1. Mutlak Monarşi
A Iniciação de um projeto é o reconhecimento formal de que um projeto, ou a próxima fase de um projeto existente, deve começar e alocar recursos para sua execução (HELDMAN, 2006). Segundo o PMBOK (2012), os projetos acontecem em decorrência de uma das seis necessidades ou demandas: demanda do mercado; necessidade empresarial; solicitação do cliente; avanço tecnológico; exigência legal; necessidade social.
INÍCIO Captação das ideias Organização das ideias Registro das ideias Encaminhamento das ideias para aprovação pela Comissão de Gestão INICIAÇÃO
Seleção de ideias Elaboração do TAP
Planejamento Execução Monitoramento e Controle PLANEJAMENTO, EXECUÇÃO, MONITORAMENTO E CONTROLE Acompanhamento pós-projeto FIM Finalização do projeto Padronização dos processos melhorados Divulgação dos resultados alcançados com os projetos ENCERRAMENTO
Para cada demanda ou necessidade colocada, é possível captar projetos de melhoria para implantação. Analisando caso a caso, especificamente para a administração aeroportuária, é possível citar:
Demanda do mercado – com o crescimento da demanda pelo transporte
aéreo, surge a necessidade de melhoria em diversos pontos na infraestrutura, tais como: disponibilização de canais de check-in para despacho de bagagens, e emissão do bilhete, canais de inspeção para acesso a áreas restritas, área de acomodação para embarque e desembarque de passageiros, disponibilização de facilidades (pontes de embarque e desembarque, transporte para embarque e desembarque remoto, sistemas de informação de voos, sistema de sonorização, esteiras de bagagens, entre outros), área de saguão, praça de alimentação, lojas comerciais, estacionamento.
Necessidade empresarial – desenvolvimento de projetos para atendimento às
metas empresariais propostos pelo Mapa Estratégico, atrelados aos desafios propostos de reconhecimento, excelência operacional, e da garantia dos recursos para suportar a excelência operacional.
Solicitação do cliente – o atendimento às solicitações dos clientes permeiam
todos os processos. As solicitações orientam o desenvolvimento de novos projetos, estando diretamente ligadas à melhoria da satisfação dos clientes, sejam internos ou externos.
Avanço tecnológico – as facilitações propostas pelo avanço da tecnologia
precisa ser um ponto de acompanhamento empresarial com vista à manutenção no mercado. A implantação de novas tecnologias busca aprimorar as operações efetivadas num aeroporto. Como pontos a serem desenvolvidos, estão: adequação dos sistemas de informação de voo e de sonorização para atendimento a pessoas portadoras de necessidades especiais.
Exigência legal – com a promulgação de novas leis, principalmente, as
ligadas à segurança da aviação civil, vigilância sanitária, acessibilidade, que atuam diretamente sobre as empresas de administração aeroportuárias, necessariamente, surgem projetos para adequação ou implantação de um novo processo em atendimento à legislação.
Necessidade social – em se tratando de um ambiente público, as questões
sociais podem implicar o desenvolvimento de novos projetos. Nesse ponto, pode-se colocar: questões voltadas para a saúde (epidemias), melhoria da eficiência energética provocada por uma condição de falta de fornecimento da capacidade energética, entre outros.
Em face das necessidades e demandas apresentadas, o processo de captação de ideias para implantação dos projetos de melhoria iniciará através de alguns canais:
Atendimento ao crescimento da demanda do mercado – pode-se utilizar dos
controles de utilização da capacidade da infraestrutura aeroportuária, como por exemplo, o Anuário produzido pela Infraero, onde monitora tanto a movimentação de passageiros como a logística de carga, outras pesquisas realizadas por empresas de consultoria do setor, e pesquisas contratadas pelo órgãos governamentais.
Análise da eficiência da infraestrutura disponível – deve-se coletar dados e
elaborar propostas de melhoria para atendimento a cada item identificado especificamente.
Necessidades empresariais – os indicadores de desempenhos propostos
apresentados pela empresa, sugere os pontos que necessitam de melhoria.
Canais de solicitação dos clientes – deve-se analisar com base em ouvidorias
registradas através dos formulários disponibilizados em pontos estratégicos (balcão de informações, salas de embarque e desembarque), que tratam tanto de reclamações, como de sugestões de melhoria, hoje com o advento das redes sociais (facebook, twitter, etc.), há uma preocupação quanto aos pontos colocados sobre os aeroportos, por menor que seja a importância do assunto, esse é verificado, analisado e pode gerar um projeto de melhoria.
Avanço da tecnologia – projetos apresentados em congresso, feiras, ou
mesmo implantados por outros aeroportos, funcionam como impulsionadores de novos projetos de melhoria.
Exigências legais – os órgãos que atuam diretamente junto a fiscalização e
regulação da atividade aeroportuária, tais como: Anac, Anvisa, e Ministério Público.
A cada dois anos, os aeroportos com movimentação acima de 1 milhão de passageiros/ano passam por uma inspeção da Anac, a fim de aferir o atendimento a todas as
normas reguladoras da Aviação Civil. Sobre essa vistoria, é elaborado um Relatório de Inspeção Aeroportuária – RIA, apresentando as necessidade de adequação e melhoria, sob pena de aplicação de penalidade em caso de não atendimento.
A Anvisa atua, diariamente, na fiscalização das condições sanitárias apresentadas pelo aeroporto, contendo Notificações para adequação e melhoria dos pontos desconformes. O Ministério Público atua, diretamente, na defesa do direito do usuário, principalmente, voltado para as condições de acessibilidade. Todos os apontamentos apresentados pelos órgãos reguladores e de interesse público implicam a elaboração de projetos de melhoria; quanto às necessidades sociais, são demandas que surgem devido a um fato não previsto pelas normas estratégicas e reguladoras, no entanto devem ser atendidas, e, necessariamente, organizadas como um projeto.
A captação das ideias de melhoria pode ser apresentada de forma genérica ou específica. Caberá à Comissão de Projetos organizá-la e realizar um estudo de viabilidade para confirmar se o projeto é viável, analisar a probabilidade de êxito, examinar a viabilidade do projeto do projeto, analisar questões técnicas relacionadas ao projeto, se a tecnologia sugerida é viável, confiável e fácil de incorporar à atual estrutura tecnológica da organização.
Após a organização da ideia de melhoria, bem como da viabilidade do projeto, deverá proceder com o registro da ideia, através de um banco de dados codificado, datado, por área de implantação do projeto e por assunto. E, finalmente, encaminhar à Comissão de Gestão para aprovação (Fig. 5.8).
Fig. 5.8 – Captação de ideias, organização e registro das ideias.
INÍCIO Captação das ideias
Demanda do mercado Necessidade empresarial Solicitação do cliente Avanço tecnológico Exigência legal Necessidade social
Organização das ideias
Estudo de viabilidade do projeto: probabilidade de êxito; questões técnicas; confiabilidade facilidade de incorporação da ideia
Registro das ideias
Codificação
Data de captação da ideia Área de implantação do
projeto
Tema relacionado
Encaminhamento das ideias para aprovação
pela Comissão de Gestão