Pela lei de férias unamo-nos! Pela lei de acidentes e de menores!
Pela conquista de nossos direitos políticos! Viva a Confederação Geral do Trabalho! Viva o proletariado do Brasil!
Viva a Confederação Sindical Latino-americana! Viva o proletariado internacional!
Abaixo a reação!
Abaixo a opressão capitalista do Brasil! Abaixo o imperialismo anglo-americano400!
Nascido no Rio de Janeiro em 1891, Minervino de Oliveira teve seu primeiro contato com a fábrica aos 10 anos de idade. A partir daí, ingressou no ofício de marmorista e, em 1911, iniciou sua atuação no movimento sindical. Participando nesta década de importantes mobilizações sindicais no Rio de Janeiro, Minervino acabou se transformando em uma importante liderança sindical neste período. Em 1914, trabalhou na Light como condutor de bondes e, segundo ele, neste período “já tinha a consciência
precisa para distinguir as injustiças”, ingressando, desde esse período, na militância
operária401.
Já nos anos de 1920, filiou-se ao recém-formado Partido Comunista Brasileiro (PCB) e passou a colaborar com o jornal A classe operária, escrevendo artigos para o órgão oficial do partido. Em 1928, com um prestígio significativo nos meios operários, Minervino de Oliveira, junto com Otávio Brandão, foram os candidatos escolhidos pela legenda do Bloco Operário e Camponês (BOC) ao mandato de intendente no Conselho Municipal. Mesmo após o longo período de reconhecimento do pleito, somente a entrada de Otávio Brandão estava reconhecida, já o mandato de Minervino de Oliveira ainda permanecia incerto, sendo somente confirmado em dezembro de 1928. Assim, no ano seguinte, os dois intendentes do BOC iniciavam seus primeiros mandatos como intendentes municipais.
Antes de iniciarmos nossa análise da atuação de Minervino de Oliveira no Conselho, faz-se necessário tecer algumas considerações. Em primeiro lugar é importante destacar que tanto Minervino quanto Otávio foram eleitos por um partido de
400
Parte do discurso de Minervino de Oliveira, proferido ao proletariado da capital e nacional sobre a Confederação Geral do Trabalho. Ver na íntegra em Anais do Conselho municipal. Sessões de junho/julho de 1929. P. 495.
401
Parte do discurso de Minervino de Oliveira no Conselho Municipal. Ver detalhes em IDEM, Ibdem. P. 1855.
esquerda, interligado ao Partido Comunista Brasileiro (PCB). Em segundo lugar, o partido tinha um programa que deveria ser seguido pelos intendentes, que na verdade estariam no parlamento falando em nome do partido e sua ideologia. Nesse sentido, não podemos pontuar de forma bem clara o perfil de atuação de Minervino ou Otávio, justamente porque seus mandatos estavam interconectados e, consequentemente, seus discursos e ideias. No entanto, nos esforçaremos para apresentar algumas características do intendente, a partir de suas próprias palavras na tribuna. É importante esclarecer que longe de esgotar o personagem, nosso objetivo é demarcar a atuação de Minervino de Oliveira, enquanto um padrão de atuação política presente no Conselho dos anos vinte.
Ao ingressar no Legislativo da cidade, Minervino não perdeu tempo e iniciou seus discursos já nas primeiras sessões de junho de 1929. Seu primeiro discurso nos pareceu interessante, à medida que deixava transparecer o modo como o intendente comunista pretendia agir no Conselho. Por outro lado, evidenciou como tal atitude estava sendo percebida por determinados intendentes.
Momentos antes de Minervino subir à tribuna, o intendente Nelson Cardoso havia apresentado, à Mesa, um requerimento em homenagem póstuma ao Conselheiro
Antônio Prado que, segundo ele, era “um grande brasileiro”. Após Cardoso proferir tais
palavras, foi a vez de Minervino de Oliveira, que disparou sem demora:
Sr. Minervino de Oliveira – Operário, feito Intendente Municipal
pelos operários, foi-me cometida pelos mesmos a missão de secretariar a Confederação Geral do Trabalho no Brasil, organismo que procura congregar, centralizar todas as forças produtoras do país para formar uma frente única contra a desenfreada exploração da classe capitalista, sirvo-me do ensejo da tribuna, para ler o manifesto da referida confederação dirigido ao proletariado do Brasil...
Sr. Presidente – Existem dois requerimentos sobre assunto certo: a
homenagem póstuma ao Conselheiro Antônio Prado.
V. Ex. poderá ter a palavra para tratar de assunto diferente depois de resolvido o assunto desses requerimentos.
Sr. Minervino de Oliveira – Neste caso desisto da palavra no
momento402.
O intendente comunista tinha um objetivo claro: propagar as ideias presentes no manifesto da Confederação Geral do Trabalho (CGT) e convocar o proletariado à defesa da luta contra a exploração capitalista. Aqui, Minervino deixava claro sua pretensão em
402
Discurso proferido por Minervino de Oliveira no Conselho Municipal em 1929. Ver Anais do
deflagrar a ideologia da esquerda dentro do Conselho403, corporificada, grosso modo, na ideia da necessidade de um combate das forças produtoras contra a dominação e exploração capitalista. Nota-se que naquele momento o intendente não estava nem um pouco preocupado em debater ou mesmo dar qualquer opinião a respeito do requerimento apresentado por Nelson Cardoso que, no caso, de acordo com o
Regimento do Conselho era o que deveria ser feito pelo intendente, que o sucedesse na
tribuna. O que podemos perceber é que, muito pelo contrário, Minervino de Oliveira ignorou tal proposição e quando foi aparteado – momento em que poderia expressar sua opinião a respeito – o intendente decidiu se calar.
A postura de Henrique Maggioli, eleito presidente da Mesa no dia 1º de junho de 1929404, também merece considerações. Para além do cumprimento legal da sessão, nota-se certa intolerância por parte do presidente, que não esperou Minervino de Oliveira terminar sua frase para aparteá-lo em suas considerações. Como poderia supor que o intendente comunista não se manifestaria a respeito da homenagem a Antônio Prado, Maggioli tratou de finalizar a questão levantada por Minervino, perguntando justamente se era de seu interesse comentar sobre o requerimento de Cardoso. Como vimos, o intendente preferiu não entrar nesta discussão. Logo, ressalta-se que foram diversas as vezes que Minervino fora aparteado pelo presidente por não discutir sobre o projeto em debate.
Na sessão seguinte, Otávio Brandão pronunciou um discurso em nome do Bloco Operário e Camponês e se opôs ao requerimento de homenagem a Antônio Prado, já
que segundo o intendente, o BOC “não concorda com homenagens à classe capitalista”.
A postura de Minervino de Oliveira e Otávio Brandão pode ser entendida como cumprimento do programa do Bloco, em que eles somente se posicionariam a favor dos
liberais quando seus votos decidissem em prejuízo dos “reacionários”. O caso em
questão não era esse, uma vez que o requerimento havia acabado de ser colocado para o Conselho.
Outras duas características importantes da atuação do intendente comunista no Legislativo são: suas declarações a respeito de seu mandato estar relacionado
403 Seguimos as orientações de Norberto Bobbio para compreender a esquerda. Segundo este autor, dentre
os contrastes da díade esquerda e direita no cenário político, estão as atitudes diferentes em relação à igualdade. Enquanto a esquerda acredita que a maior parte das desigualdades é social e, enquanto tal, eliminável; a direita acha que a maior parte delas é natural e, portanto, ineliminável. Ver BOBBIO, Norberto. Direita e Esquerda: razões e significados de uma distinção política. São Paulo: Editora da Universidade Estadual Paulista, 1995. P. 121
diretamente ao seu partido, o Bloco Operário e Camponês, e sua autointitulação como representante do proletariado brasileiro. Na sessão em que Minervino de Oliveira discursou em direção ao operariado sobre a CGT, o intendente comentou como seria sua postura e de seu companheiro de partido com as seguintes palavras:
Sr. Minervino de Oliveira – Sr. Presidente, porquanto nós aqui como
membros de um partido político, aquilo que for opinião de um...
Sr Moura Nobre – V. Ex. é membro do Partido Comunista ou é
representante do Bloco Operário e Camponês?
Sr. Minervino de Oliveira – Do Bloco Operário e Camponês.
Como dizia, o que for opinião de um será necessariamente a opinião do outro, porque, Sr. Presidente, todas as atitudes tomadas aqui pelos intendentes do Bloco Operário e Camponês refletem nada mais, nada menos do que a orientação dada aos seus representantes por esse mesmo partido: o Bloco Operário e Camponês405.
Aqui há uma preocupação em unificar as posições dos dois intendentes comunistas como partes de um mesmo discurso e objetivo. Por outro lado, percebe-se a importância de sua definição, enquanto representante do BOC e não do Partido Comunista, que nesse momento estava na ilegalidade. Minervino de Oliveira fazia questão de proferir aos berros sua principal ideologia. Com as palavras abaixo o intendente descia da tribuna ao final de um de seus discursos:
Viva o Bloco Operário e Camponês! Viva a Confederação Geral do Trabalho! Viva as massas oprimidas de todo o Brasil!
Abaixo os traidores do proletariado406!
Morador há mais de três anos de Campo Grande, na região chamada
“Triângulo”, o intendente se posicionou na discussão sobre a possível rescisão do
contrato da Companhia Ferro Carril com a prefeitura, que ao que tudo indica não estava cumprindo cláusulas e acabava por dificultar o transporte dos operários daquela região. Em seu discurso, Minervino destacou que o interesse dos intendentes do BOC não se restringia aos proletários comunistas, mas aos proletários em geral. Vejamos:
Sr. Presidente, representando diretamente, nós, o proletariado em geral não poderiam os intendentes do Bloco Operário e Camponês deixar de se referir ao projeto nº 4. (...)
Sr. Presidente, manifestando nossa opinião sobre o projeto, fazemo-lo para provar, o nosso interesse pelo proletariado em geral, isto é, do proletariado comunista e não comunista407.
405
Ver Anais do Conselho Municipal do Distrito Federal. Sessões de junho e julho de 1929. P. 492.
Ressalta-se ainda que a defesa do projeto não estava relacionada ao bem de toda
a população do “Triângulo”, mas, principalmente, se encontrava motivada pela defesa do proletariado, que reside naquela localidade. Isso porque, de acordo com ele, “nesta localidade, chamada “Triângulo”, moram em grande número proletários, e em atenção aos mesmos, é que votamos o projeto”408
.
Seguindo essa perspectiva, que incide diretamente com os interesses da classe trabalhadora, Minervino de Oliveira tratou tanto da questão do funcionalismo municipal quanto da onda de desemprego, ocorridos no Brasil daqueles tempos409. Em relação ao primeiro tema, falando em nome do BOC, o intendente discursou sobre a posição do partido em relação ao projeto de aumento de 25% nos vencimentos dos funcionários municipais da prefeitura. Segundo Minervino:
O Bloco Operário e Camponês nada tem a ver com o alto funcionalismo municipal.
Organização de frente única das massas laboriosas, o Bloco Operário e Camponês só trata de defender os interesses dos operários e funcionários pobres da prefeitura. E na medida de suas forças, o tem feito.
(...)
As eleições estão próximas. Os votos do funcionalismo municipal são preciosos. Daí a razão do projeto dos 25%.
Nós, no entanto, desde o começo reprovamo-lo. Com ele, os mais bem aquinhoados seriam os chefões; os operários e os empregados pobres nada lucrariam.
Apresentamos então uma emenda. Queríamos um aumento de 100% para os salários inferiores a 300$000...
O Conselho não aceitou nossa emenda.
Com esta afirmação, o intendente buscava justificar a posição de seu partido. Era uma explicação ao proletariado quanto a recusa do projeto por parte dos intendentes do BOC, já que tanto Minervino quanto Brandão estavam sendo criticados pelo operariado e por seus pares por tomarem tal postura.
Além disso, os intendentes do BOC tinham que lidar com outra situação mais complicada ainda. Por diversas vezes, os intendentes foram acusados no Conselho de não representarem o proletariado, mas sim o comunismo. Tais acusações sempre foram aparteadas por Minervino de Oliveira, que fazia questão de enunciar as razões para
407 Parte do discurso de Minervino de Oliveira no Conselho. Ver Anais do Conselho municipal do Distrito Federal. IDEM. P. 1747.
408
IDEM, Ibdem. P. 1749.
desmenti-las. Em um desses discursos, o intendente Floriano de Góes proferiu um manifesto de determinados presidentes de associações operárias da capital, apontando que os intendentes do BOC não seriam os representantes do operariado nacional. Em resposta, depois de apresentar diversas associações apoiadas pela CGT e interligadas à Minervino e Otávio, o intendente discursou veemente contra Floriano de Góes:
Se S. Ex. tivesse sido um militante proletário; se tivesse vivido nos meios operários e com eles identificado; se S. Ex. se interessasse pelos problemas que dizem de perto com as massas laboriosas, certamente chegaria à conclusão de que os intendentes do B. O. C. são mais representantes do proletariado do país, do que o são das próprias corporações os presidentes de algumas associações que subscreveram o manifesto cheio de calúnia contra nós410.
Ao ser acusado de representar o comunismo e estar explorando o operariado, o intendente fez questão de enumerar a quem representava, declarando:
(...)
VV. Exas. é que fazem exploração contra o comunismo.
Já dissemos aqui mais de uma vez que somos representantes do proletariado em geral entre os quais estão os companheiros estivadores, trabalhadores em carvão e mineral, trapiches e café, foguistas, carregadores de carrinho de mão, e todos os demais trabalhadores de transportes marítimos e terrestres, pequenos funcionários, empregados no comércio, lavradores pobres, soldados e marinheiros, e todos enfim que sofrem os efeitos da opressão que deriva do regime capitalista.411 (grifo nosso)
Nesse discurso, pode-se perceber o esforço de Minervino de Oliveira em angariar apoio em todos os setores das classes trabalhadoras. Ao contrário do que determinados intendentes declaravam a respeito da representação dos intendentes do BOC, Minervino fez questão de chamar a atenção de todo o proletariado brasileiro, fazendo isso por meio da ideologia da esquerda de uma forma geral. A fim de aglutinar forças em torno de si e de Otávio Brandão, o intendente convocou todo o proletariado – que, de acordo com o mesmo, eram oprimidos pelo capitalismo em vigor – a sufragarem os intendentes do Bloco Operário nesta luta contra as forças opressoras.
Naquele momento, a repressão ao comunismo estava a todo vapor na capital e em vários pontos do Brasil. No Estado do Rio, no início do mês de outubro, o Correio
410 Parte do discurso de Minervino de Oliveira em resposta ao intendente Floriano de Góes. Ver Anais do
Conselho municipal. Sessões de junho e julho de 1929. P. 1853.
noticiou a prisão tanto de Minervino de Oliveira quanto de Otávio Brandão e sua esposa quando estavam em Niterói, aguardando para um comício na Fábrica de Tecidos do Barreto. A polícia fluminense já sabia das atitudes dos intendentes no Conselho Municipal e, por isso, não perdeu tempo, prendendo os intendentes do BOC e a esposa de Brandão, Laura Fonseca e Silva Brandão. De acordo com o jornal, juntamente com
os intendentes foram encontrados inúmeros panfletos intitulado “A Internacional” e com Laura Brandão um panfleto que tinha como temática “A ação da mulher na revolução social”412
.
Duramente combatido por determinados setores da imprensa413, que publicavam
“calúnias” contra os intendentes do BOC, Minervino chegou a ironizar quando o jornal O Globo apontou que ele e Otávio Brandão estavam ligados, secretamente, à política
dominante. Seu discurso é, simultaneamente, um retrato e uma denúncia da repressão sofrida pelos intendentes:
No artigo insinua-se que temos ligações secretas com a “política dominante”. Belas ligações, não há duvida! Somos perseguidos, presos, maltratados, os nossos comícios dissolvidos à bala, a nossa imprensa apreendida, as nossas sedes varejadas, nossas casas vigiadas, presos todos os que falam conosco e temos ligações secretas com o governo414.
Mas se a repressão era constante fora do Conselho, com enfrentamentos com a polícia e até prisão de operários ao saírem das sessões do Legislativo415, a situação não era diferente no interior da Casa. Para além das discussões, travadas desde o início da atuação dos intendentes nas sessões de dezembro de 1929, o intendente Dormund Martins iniciou uma discussão agitada com os intendentes do BOC e que merece nossa descrição. Ao comentar sobre o discurso de Minervino de Oliveira em que contesta o artigo de O Globo, Dormund critica o intendente e comenta sobre sua capacidade. Ele ironiza:
Óh! Bem sei: é um talento de escol, é uma figura rutilante, é um homem talhado para os grandes empreendimentos, tanto assim que V.
412 A atitude de ir aos comícios e frequentar fábricas eram princípios defendidos pelo programa do BOC e
que deveriam ser seguidos pelos intendentes. Ver Correio da Manhã, 08/10/1929. P. 3.
413Jornais como “A crítica” e “O Globo” foram denunciados nos discursos de Minervino por caluniar os
intendentes do BOC, tentando colocar o proletariado contra eles. Ver Anais do Conselho Municipal. Sessão de dezembro de 1929. P. 1854.
414
Discurso de Minervino de Oliveira no Conselho Municipal. Ver IDEM, Ibdem. P. 619.
Ex. com sua coorte de adeptos quer elevá-lo à presidência da República...
Otávio Brandão – Seria melhor que o governo da classe capitalista. Dormund Martins – Acredito, Sr. Presidente. O Sr. Minervino irá fazer um governo melhor para o Sr. Brandão e para os cemitérios416.
Continuando seu discurso, Martins denuncia o intendente de Campo Grande, afirmando que o mesmo estaria divulgando boletins com informações injuriosas sobre o
mesmo na capital. Minervino na mesma hora retrucou: “V. Ex. é quem nos provoca”. É
válido retratar que na pior das discussões dos intendentes no Conselho – que terminou por culminar na proibição dos discursos de cunho comunista, proferidos pelos intendentes do BOC – fora Minervino de Oliveira que ficou incumbido de ler na tribuna as duas cartas polêmicas relacionadas a Maurício de Lacerda417.
Neste sentido, desenvolvendo um mandato atento às demandas do operariado, Minervino de Oliveira foi um ator político no interior do Conselho dos anos vinte. Com o objetivo de propagar as ideias comunistas, apresentou o programa da Confederação Geral do Trabalho, convocando os proletários a apoiarem o Bloco Operário e Camponês; propagou a ideia de que as classes laboriosas são vítimas da exploração da classe capitalista e, principalmente, divulgou a necessidade de modificar a realidade social do operariado da época que, aos seus olhos e de seu partido, não era igualitária.
Assim, acreditamos que a atuação de Minervino de Oliveira representou um tipo de padrão de atuação política de cunho ideológico, que se traduziu na preocupação em disseminar a ideologia da esquerda no Conselho dos anos vinte. Sua atuação em defesa de seu partido e de seu programa; sua tentativa de cumprir a todo custo os preceitos advindos do Bloco Operário e Camponês e sua postura de embate em relação aos demais intendentes, nos fazem refletir sobre as tipologias de liderança designadas por Robert Dahl. Se fôssemos encontrar uma definição para a atuação do intendente do BOC, poderíamos dizer que ele está muito mais para um político agitador do que para
416 IDEM, Ibdem. P. 621.
417 As duas cartas continham informações de crítica ao intendente. Uma tornava pública determinadas
críticas de Luiz Carlos Prestes a Maurício de Lacerda e a outra era de autoria de seus dois irmãos Paulo e Fernando em que atacavam o intendente. A discussão foi tamanha que os demais intendentes aproveitaram para comentar outras críticas aos intendentes do BOC e decidiram não publicar tais cartas e nem mesmo o discurso de Minervino nos anais do Conselho. E a partir daquele momento os intendentes não poderiam mais fazer propagandas comunistas no Conselho e seus discursos seriam censurados. Ver o episódio na íntegra publicado no Correio da Manhã, 06/12/1929. P. 3.
um negociador418, visto que negociar com a classe capitalista não fazia sentido para os intendentes do Bloco Operário e Camponês.
418 Ver DAHL, Robert (1988). “O Homem político”. In: Análise política moderna, Brasília, Editora
CONSIDERAÇÕES FINAIS
Nesta dissertação, objetivou-se lançar luz sobre a dinâmica política da cidade do Rio de Janeiro nos anos vinte, a partir da análise do Conselho Municipal do Distrito Federal. Tendo como referência a produção já existente sobre esta temática, que se