(28 Nisan 2006 itibariyle)
KONUSU TÜRÜ VE
ZAMANLAMASI Para Politikası
1. Merkez Bankası tarafından, enflasyon hedeflemesinin operasyonel çerçevesi için daha detaylı bir açıklama. (TAMAM)
Taahhüt
2. Para tabanı ve net iç varlıklar hedeflerinin bir tür
enflasyon danışma eki ile değiştirilmesi. (TAMAM) Taahhüt Kamu Maliyesi
3. Kurumlar Vergisi reformunun Parlamentoya
sunulması. (TAMAM) Taahhüt
4. Gelir Vergisi yapının verimliliğinin artırılması amacıyla, ücret ve ücret dışı kazanç tarifelerinin yeknesaklaştırılması ve vergi dilimlerinin azaltılması için gerekli yasal düzenlemelerin yapılması.
(TAMAM)
Yapısal Koşul
5. Gelir Vergisi reformunun Bakanlar Kurulu’na
sunulması. - -
6. Gelir Vergisi reformunun Parlamento’ya sunulması. Yapısal Performans Kriteri 7. Gelir Vergisi reformunun Parlamento’da kabul
edilmesi. Yapısal Performans Kriteri
8. Banka ve Sigorta İşlem Vergisi başta olmak üzere, finansal işlem vergilerinin program süresince
kaldırılması. Taahhüt
9. Kamu kağıtlarındakiler dahil, faiz ve sermaye iratlarının %15 nihai vergiye tabi tutulması; uyuma daha fazla katkı sağlamak için gelir vergisi sisteminin basitleştirilmesi ve kapsamının genişletilmesi.
(TAMAM)
Taahhüt
10. Hedeflenen teşviklerin ve vergi kesintilerinin dışında yenilerinin getirilmesinden kaçınılması.
Taahhüt;
Tekstilde KDV’nin %18’den
%8’e düşürülmesi 11. KDV’nin mevcut yapısının korunması ve yeni
muafiyetlerin verilmesinden kaçınılması. Taahhüt
S a y f a 3 0 / 3 3 S a y ı : 2 0 0 6 – 0 6 0 1 H a z i r a n 2 0 0 6
24 KASIM 2005 TARİHLİ EK NİYET MEKTUBU ÇERÇEVESİNDE YAPISAL KOŞULLULUK
(1 Mayıs 2006 itibariyle)
KONUSU TÜRÜ VE
ZAMANLAMASI 12. Maliye Bakanlığı’nda bir vergi politikası biriminin
kurulması. (TAMAM) Yapısal Koşul
Kamu Maliyesine İlişkin Taahhütler 13. Yeni kurulan Gelir İdaresinin fonksiyonel yapılandırılmasının tamamlanması.
Yapısal Koşul;
Çalışmalar devam etmektedir.
14. Büyük vergi mükellefi biriminin kurulması. Yapısal Koşul;
Çalışmalar devam etmektedir.
15. Gelir İdaresinin, sosyal katkı paylarının toplanması ile ilgili olarak sorumluluğunun giderek arttırılması amacına bağlı kalınarak, sosyal güvenlik kurumları (SSK ve Bağkur) ile koordinasyonunun artırılması.
Taahhüt;
Çalışmalar devam etmektedir.
16. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrolü Kanunu’nda, iç denetim ve iç kontrol düzenlemelerinin AB standartlarına uygun olarak değiştirilmesi.
(TAMAM)
Taahhüt
17. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrolü Kanunu bağlamında, gerekli ikincil mevzuatın kabul edilmesi.
(TAMAM)
Yapısal Koşul (İç Kontrol Personeline ilişkin tüzük henüz çıkmamıştır.
Ancak, bu bir gecikme olarak algılanmamalıdır.)
18. Kamu hizmeti ücretlerinin ve istihdam yapısının ayrıntılı gözden geçirilmesinin tamamlanması.
Yapısal Koşul;
6 Nisan 2006’da taslak rapor gayri resmi olarak
gönderilmiştir.
Sosyal Güvenlik Reformu
19. Sağlık harcamaları alanındaki gelişmelerin yakından izlenmesi, eğer hedeflerden 2006 başlarında sapmalar başlarsa, ek önlemlerin alınması.
Taahhüt
20. Sosyal güvenlik primlerinin tahsilatı için yeni bir çerçevenin hazırlanması ve geçmiş alacakların tahsilatı problemine ilişkin kalıcı çözümlerin üretilmesi. (TAMAM)
Taahhüt
S a y f a 3 1 / 3 3 S a y ı : 2 0 0 6 – 0 6 0 1 H a z i r a n 2 0 0 6
24 KASIM 2005 TARİHLİ EK NİYET MEKTUBU ÇERÇEVESİNDE YAPISAL KOŞULLULUK
(1 Mayıs 2006 itibariyle)
KONUSU TÜRÜ VE
ZAMANLAMASI 21. Hakkaniyet ve şeffaflık sağlamak amacıyla, Yeni
Emeklilik Yasası’nın 2005 Mart sonundan bu yana birikmiş alacaklara uygulanmaması. (TAMAM)
Taahhüt
22. İlgili yasal düzenlemelerin acilen yapılması amacıyla, Yeni Emeklilik Yasasının uygulamaya
konulması. (TAMAM) Taahhüt
23. Program Çerçevesinde Yeni Emeklilik Yasasının
uygulanmasının yakından izlenmesi. Taahhüt 24. Yeni Emeklilik Yasasının uygulamaya
konulmasının sürdürülmesi, Emeklilik aylıklarının artışının ve vergi oranlarındaki değişikliklerin enflasyon hedefi ve 2006 bütçesindeki sosyal güvenlik paketi rakamları ile çelişmemesinin sağlanması.
Taahhüt
25. Emeklilik Reformu Yasa Tasarısının
Parlamentoda kabul edilmesi. (TAMAM) Yapısal Performans Kriteri 26. Sosyal Güvenlik İdari Reformu Yasa Tasarısının
Parlamentoda kabul edilmesi. (TAMAM) Yapısal Performans Kriteri Yerel İdareler
27. Belediyelerin, yeni kabul edilen personel harcamaları, borçlanma ve borç stokuna ilişkin yasal limitlere, gelişmiş mali yönetim ve muhasebesine ve ilgili yerlerde ek harcama ve gelir kısıtlarına bağlı kalmalarının sağlanması.
Taahhüt
28. Belediyelerin yeniden yapılandırılmış borçları
hakkında ayrıntılı rapor düzenlenmesi. Taahhüt Kamu İktisadi Teşekkülleri
29. Kamu iktisadi teşekküllerinin güçlendirilmesi ile
ilgili yasal düzenlemenin parlamentoya sunulması - -
S a y f a 3 2 / 3 3 S a y ı : 2 0 0 6 – 0 6 0 1 H a z i r a n 2 0 0 6
24 KASIM 2005 TARİHLİ EK NİYET MEKTUBU ÇERÇEVESİNDE YAPISAL KOŞULLULUK
(1 Mayıs 2006 itibariyle)
KONUSU TÜRÜ VE
ZAMANLAMASI Finansal Sektör
30. Bankacılık faaliyeti ile ilgili 50’den fazla
destekleyici düzenleme çıkarılması Yapısal Koşul 31. Destekleyici düzenlemelerin taslakları hakkında
elde edilen ilerlemelerin ve düzenlemelerin üç ayda bir raporlamasının BDDK’nın internet sitesinde sunulması
Taahhüt; Çalışmalar devam etmektedir
32. BDDK’nın bankacılık kanununda öngörüldüğü şekliyle örgüt yapısındaki değişiklikleri uygulamaya koyması (TAMAM)
Taahhüt
33. Banka dışı finansal kuruluşların denetiminin
Hazine’den BDDK’ya geçmesi (TAMAM) Taahhüt 34. Finansal sektörde daha fazla entegrasyonun
gerekip gerekmediğine karar vererek, elde ettiği bulguları sunabilmek amacıyla, bir komisyonun en kısa zamanda kurulması
Yapısal Koşul; Çalışmalar devam etmektedir 35. Konut finansmanı ve seküritizasyonu için çerçeve
niteliğinde yeni bir düzenlemenin oluşturulması Taahhüt; Çalışmalar devam etmektedir
Kamu Bankaları
37. Halk Bankası için finansal danışman istihdam
edilmesi (TAMAM) Taahhüt
38. Modelitelerinin ve zaman takviminin
belirlenmesinin duyurulması (Halk Bankası için) Yapısal Koşul 39. Kamu bankalarının özel mülklerinin ve
yükümlülüklerinin kaldırılması için zaman takviminin benimsenmesi
Yapısal Koşul; Çalışmalar devam etmektedir
S a y f a 3 3 / 3 3 S a y ı : 2 0 0 6 – 0 6 0 1 H a z i r a n 2 0 0 6
11 Tüpraş için çalışmalar devam etmektedir.
24 KASIM 2005 TARİHLİ EK NİYET MEKTUBU ÇERÇEVESİNDE YAPISAL KOŞULLULUK
(1 Mayıs 2006 itibariyle)
KONUSU TÜRÜ VE
ZAMANLAMASI 40. Vakıfbank’ın ilk halka arzının tamamlaması
(TAMAM) Yapısal Koşul
TMSF
41. TMSF’nun portföyündeki varlıkların
çözümlenmesi Yapısal Koşul; Çalışmalar
devam etmektedir 42. Batık İmar Bankası’ın sahibinden elde edilen
varlıkların satışının tamamlanması
Yapısal Koşul; Çalışmalar devam etmektedir 43. BDDK’nın banka yeniden yapılandırılmasından
daha önce oluşmuş maliyetlerinin Hazine
alacaklarından tahsisi Taahhüt
44. Şirketlerdeki hisselerinin ve diğer varlıklarının rekabetçi tekliflerle elden çıkarılması
Yapısal Koşul; Çalışmalar devam etmektedir 45. Bayındırbank’ın çözümlenmesi (Birleşik Fon
Bankası) Yapısal Koşul; Çalışmalar
devam etmektedir 46. Varlıklar satıldıkça TMSF’nin operasyonel yeniden
yapılanması için strateji geliştirilmesi (TAMAM) Taahhüt
Yatırım Ortamının İyileştirilmesi 47. Yatırım ortamını iyileştirmeye dönük ortak
yönetim ve sosyal güvenlik sistemi gibi öncelik gerektiren alanlar başta olmak üzere Yatırım Danışma Konseyi tavsiyelerine uyumun devamı (TAMAM)
Taahhüt
48. Özelleşmenin sonlanması (TT ve Erdemir için
Tamam) Taahhüt 11
49. Özelleştirme İdaresinin portföyünde kalan
şirketlerin özelleştirmesinin tamamlanması Taahhüt