2. BARINMA KÜLTÜRÜNÜN DÖNÜŞÜMÜ
2.4 Metropol Yaşamının Dinamikleri
2.4.1 Küreselleşme ve ekonomik gelişmeler
A estrutura da Igreja apresenta ambigüidade e inconsistência entre o que se diz e o que se faz. Para uma melhor compreensão apresento as diversas reestruturações e sua composi- ção, previamente a agrupando em sistemas; foi realizada uma síntese do escrito no Estatuto de Geral e Manual de Regulamentos da IEMB:
119
DRUCKER, Peter. Trad. Nivaldo Montingelli Jr. Desafíos gerenciais para o século XXI. São Paulo: Thomson Learning, 2007, p. 555.
2.4.1.1 Sistema de Responsabilidade
Existem quatro instâncias importantes na estrutura organizacional que ajudam no exercício da democracia e participação com responsabilidade, quais sejam:
- Assembléia Geral: É o organismo de mais alta autoridade da IEMB, tem como fun-
ção legislar, deliberar e administrar todos os segmentos da igreja. Elegem o bispo, au- toridades e representantes nas organizações nacionais e internacionais que trabalham e tem relação fraterna com a IEMB (Direitos Humanos, CLAI, CIEMAL, Instituições Ecumênicas, etc.), como está nos artigos 30 até o 34 do Estatuto Geral da IEMB. Este tipo de assembléia é convocada a cada dois anos, sendo que o bispo é eleito a cada quatro anos, e os secretários nacionais são eleitos a cada dois.
- Conselho Nacional de Coordenação: É a instância onde as autoridades eclesi- ais, constituída pelo bispo, secretários nacionais e coordenadores distritais, devem in- formar sobre suas atuações, reunindo-se ordinariamente uma vez ao ano. Este Conse- lho planeja, organiza e coordena as resoluções da Assembléia Geral, também faz ava- liação de todas as entidades e programas nacionais. Não tem faculdades legislativas nem políticas.120
- Assembléia Distrital: A Assembléia Distrital é realizada com os delegados, mem-
bros em plena comunhão das igrejas locais do distrito, pastores, presidentes de orga- nismos (FEFEME, FEJUME, leigos e outras autoridades distritais). Na assembléia são apresentadas informações, planejamentos, além de coordenar, administrar e avaliar to- dos os aspectos ministeriais, programas, atividades especiais, orçamento e bens distri- tais. Pode-se realizar até duas sessões por ano. 121
120
Estatuto General y Manual de Reglamentos de la IEMB, 1995, p. 24.
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- Assembléia Local: Este tipo de assembléia ordinária pode ser realizada duas vezes
ao ano (princípio e final do ano eclesiástico); mas a igreja pode solicitar a realização de uma assembléia extraordinária quando é necessário resolver com urgência assuntos que afetam a vida da mesma. Para tanto, devem apresentar a assinatura de 10 membros que não tenham afinidade consangüínea e com 15 dias de antecipação, para a convoca- ção de todos os seus membros. Como indica nos artigos 107 a 112 do Estatuto Geral e Manual de Regulamentos122
2.4.1.2 Sistema de autoridade
Cabe a IEMB executar as tarefas, ações e decisões emanadas da Assembléia Geral. O Conselho Nacional de Coordenação, Conselho Judicial e o Conselho Ministerial, outorgam autoridade às seguintes instâncias:
- Comitê Executivo Nacional (CEN): No que se refere a IEMB, o CEN é o organis-
mo que assume este nivel de poder é autoridade institucional. Tem uma função execu- tiva e reúne-se pelo menos uma vez por semana. Está integrado ao bispo, que convoca e preside as sessões onde participam os três secretários nacionais. E quando o CEN achar conveniente, convidará especialistas para que assessorem ou aconselhem em al- guma situação determinada. O CEN não tem faculdades legislativas nem judiciais in- ternas segundo o Estatuto Geral Art. 47°.
- Bispo: Em sua qualidade de administrador geral da igreja, cumpre e faz cumprir os
cânones do Estatuto Geral e do Manual de Regulamentos da Igreja Evangélica Meto- dista na Bolívia, e acata as disposições emanadas da Assembléia Geral, do Conselho Nacional de Coordenação, do Conselho Judicial e de Legislação, e de outras entidades e instâncias que são parte do processo de decisões, supervisão e controle da Igreja.123
122
Estatuto General y Manual de Reglamentos de la IEMB, 1995, p. 35, 36 e 37.
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- Secretários Nacionais: Os Secretários Nacionais de Vida e Missão, Serviços e Fi-
nanças, têm a seu encargo a planificação, coordenação e supervisão da obra da igreja na área correspondente a cada uma delas, de acordo com o estabelecido no plano de estratégia e desenvolvimento da igreja pela Assembléia Geral. (Estatuto Geral Art. 42- 46)124
- Representantes de Organismos Nacionais: São Organismos Nacionais o Conselho
Nacional de Leigos, a Conferência Nacional de Pastores, a Federação Feminina Meto- dista (FEFEME) e a Federação da Juventude Metodista (FEJUME). Cada um destes organismos nacionais tem representação na Assembléia Geral e no Conselho Nacional de Coordenação e, dependendo da natureza de cada uma, tem subsidiárias em cada distrito. Todos têm o seu próprio estatuto e manual de funções, aprovados pela As- sembléia Geral revisados pelo Conselho Judicial e de Legislação. Também são orga- nismos com ampla representação em todas as áreas ministeriais da igreja, por razões conexionais, dentro da estrutura eclesial estão vinculadas à supervisão e cuidado da Comissão Nacional de Vida e Missão, área onde preferencialmente está inserida no ministério destes organismos.125
2.4.1.3 Sistema de comunicações
A IEMB, pelo seu poder burocrático, apresenta um sistema de comunicação descen- dente, isto significa que nem sempre todos têm acesso às informações detalhadas e comple- tas, mesmo quando existem reuniões ou convênios que afetam ou produzem algum impacto no interior da Igreja. Não existe uma comunicação formal das decisões tomadas pelas auto- ridades nacionais, e isto gera excessos ou omissões por aqueles que a transmitem, no Estatu- to Geral encontramos o seguinte Artigo:
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Estatuto General y Manual de Reglamentos de la IEMB, 1995, p. 88.
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Art. 329º : O Comitê Executivo Nacional é reunido pelo menos uma vez por semana. O presidente é o bispo da igreja e quem convoca as reuniões do comitê. Em caso de ausência do bispo, o secretário de Vida e Missão assume a responsabilidade temporária do presidente. Elege-se um secretário de atas entre os três secretários nacionais. Pela natureza deste Comitê, suas reuniões devem ser reservadas e as atas do mesmo só de circulaçao interna.126
É verdade que dentro de uma organização existem informações reservadas que não deveriam sair para o conhecimento geral quando fôsse oportuno, mas nada pode ficar sem ser informado, os diferentes componentes da estrutura tem que receber informações claras e completas; isto permitirá analisar onde irão repercutir as decisões tomadas pelas autoridades. desta forma os responsáveis pelas áreas irão se preparar adequadamente e tentarão não provocar fortes impactos no interior e exterior do ambiente. A informalidade da comunica- ção atrapalha o trabalho ou demandam esforços:
O que podemos afirmar é que a comunicação deve partir daquele a quem se visa alcançar, e não daquele que a emite. Em termos da organização tradicional, precisamos começar de baixo para cima. As comunicações que vem de cima não funcionam, nem podem funcionar.127
Geralmente nas igrejas tradicionais a comunicação é de cima para baixo, mas hoje há necessidade de manter uma fluidez da informação em toda a organização, de forma vertical assim como horizontal, de cima para baixo e de baixo para cima, a maior comunicação ajuda na hora de tomar decisões.