Em 1991 foi instituída em São Paulo, por um grupo formado por representantes de 39 organizações privadas e públicas, a Fundação para o Prêmio Nacional da Qualidade (FPNQ). Essa entidade sem fins lucrativos foi criada para administrar o Prêmio Nacional da Qualidade
(PNQ) e as atividades decorrentes do processo de premiação, em todo o território nacional (FNQ, 2015).
O PNQ é um prêmio concedido anualmente no Brasil a organizações tanto do setor privado como público. Tem como referência internacional o Prêmio Baldrige e procura identificar as práticas de excelência em gestão reconhecidas mundialmente aplicadas às empresas sediadas no Brasil (FNQ, 2013).
Busca promover o entendimento dos requisitos para alcançar a excelência do desempenho e, portanto, a melhoria da competitividade, a troca de informações sobre métodos e sistemas de gestão que alcançaram sucesso e benefícios decorrentes da utilização dessas estratégias. A participação no prêmio ocorre em uma das cinco diferentes categorias de premiação: grandes empresas; médias empresas; pequenas e microempresas; organizações sem fins lucrativos; e órgãos da administração pública.
O PNQ envolve critérios de excelência que representam um patamar mais elevado de qualidade, recomendando práticas de gestão de reconhecida eficácia. Pode ser aplicado a organizações de diferentes portes e ramos. Os critérios empregados pressupõem a avaliação dos processos relacionados e seu aprimoramento contínuo. Os oito critérios de excelência são destacados a seguir:
1) Liderança – aborda os processos gerenciais relativos à orientação filosófica da organização e controle externo sobre a direção; ao engajamento, pelas lideranças, das pessoas e partes interessadas na sua causa; e ao controle de resultados pela direção;
2) Estratégias e planos – analisa os processos gerenciais relativos à concepção e à execução das estratégias, inclusive aquelas referentes ao estabelecimento de metas e à definição e ao acompanhamento de planos necessários para o êxito das estratégias;
3) Clientes – trata de processos gerenciais relativos ao tratamento de informações de clientes e mercado e à comunicação com o mercado e com clientes atuais e potenciais;
4) Sociedade – envolve os processos gerenciais relativos ao respeito ao tratamento das demandas da sociedade e do meio ambiente e ao desenvolvimento social das comunidades mais influenciadas pela organização;
5) Informações e conhecimento – aborda os processos gerenciais relativos ao tratamento organizado da demanda por informações na organização e ao desenvolvimento
controlado dos ativos intangíveis geradores de diferenciais competitivos, especialmente os de conhecimento;
6) Pessoas – inclui os processos gerenciais relativos à configuração de equipes de alto desempenho, ao desenvolvimento de competências das pessoas e à manutenção do bem-estar;
7) Processos – engloba os processos gerenciais relativos aos processos principais do negócio e aos de apoio, tratando separadamente os relativos a fornecedores e os econômico- financeiros;
8) Resultados – trata os resultados da organização sob forma de séries históricas e acompanhados de referenciais comparativos pertinentes, para avaliar o nível alcançado, e de níveis de desempenho associados aos principais requisitos de partes interessadas, para verificar o atendimento.
Esses critérios foram desenhados não somente para servir como referencial para o processo de premiação, mas, principalmente, para permitir um diagnóstico, aplicável a qualquer tipo de organização, no que se refere ao sistema de gestão do desempenho (FNQ, 2013). Os oito critérios de Excelência se subdividem em 24 itens (Quadro 1).
Quadro 1 – Critérios de Excelência da FNQ
1) Liderança 1.1 Cultura organizacional e desenvolvimento da gestão 1.2 Governança
1.3 Levantamento de interesses e exercício da liderança 1.4 Análise do desempenho da organização
2) Estratégias e Planos 2.1 Formulação das estratégias 2.2 Implantação das estratégias 2.3 Clientes
3) Clientes 3.1 Análise e desenvolvimento de mercado 3.2 Relacionamento com clientes
4) Sociedade 4.1 Responsabilidade socioambiental 4.2 Desenvolvimento social
5) Informações e Conhecimento 5.1 Informações da organização
5.2 Conhecimento organizacional
6) Pessoas 6.1 Sistemas de trabalho
6.2 Capacitação e desenvolvimento 6.3 Qualidade de vida
7) Processos 7.1 Processos da cadeia de valor 7.2 Processos relativos a fornecedores 7.3 Processos econômico-financeiros
8) Resultados 8.1 Econômico-financeiros 8.2 Sociais e ambientais
8.3 Relativos a clientes e mercados 8.4 Relativos às pessoas
8.5 Relativos aos processos
O PNQ tem como referência o Modelo de Excelência da Gestão (MEG), cuja característica mais importante é ser um modelo sistêmico. Isto se traduz no benefício de buscar a estruturação e o alinhamento dos componentes da gestão das organizações pela ótica de um sistema. A figura 3 mostra essa característica do modelo. Com a missão de disseminar os fundamentos da Excelência em Gestão para o aumento da competitividade das organizações e do Brasil, a Rede Nacional da Gestão Rumo a Excelência reúne atualmente 54 Programas e Prêmios Regionais e Setoriais que utilizam o MEG em organizações que buscam a evolução da maturidade em direção a uma gestão competitiva. Para cumprir esse propósito, a rede busca o alinhamento de processos de avaliação com o PNQ.
Figura 3 - Representação do Modelo de Excelência da Gestão do PNQ Fonte: FNQ (2014)
O modelo estabelece uma orientação integrada e interdependente para gerir uma organização, considerando que os vários elementos da organização e as partes interessadas interagem de forma harmônica e balanceada nas estratégias e resultados. Assim, o MEG permite que os vários elementos de uma organização possam ser implantados e avaliados em conjunto, de forma interdependente e complementar. O MEG baseia-se em um conjunto de fundamentos da excelência (Quadro 1), que expressam conceitos atuais que se traduzem em práticas encontradas em organizações de elevado desempenho, líderes de classe mundial. Os
fundamentos da excelência refletem valores reconhecidos internacionalmente e suas principais fontes de referências são o Baldrige National Quality Program e a European Foundation for Quality Management. Esses fundamentos da excelência, quando aplicados, trazem melhorias para os processos e produtos, redução de custos e aumento da produtividade para a organização, tornando-a mais competitiva. Além disso, potencializam a credibilidade da instituição e o reconhecimento público, aumentando o valor do empreendimento. A organização que adota enfoques de excelência se adapta mais facilmente às mudanças e tem mais condições de atingir e manter um desempenho de classe mundial. As organizações consideradas como referenciais de excelência em nível internacional são aquelas que têm prosperado e alcançado a liderança internacional nas respectivas áreas de atuação e são exemplos reconhecidos de atuação em harmonia com o meio ambiente e integração com a sociedade (FNQ, 2013).
As organizações que desejam participar necessitam elaborar um relatório da gestão, abordando os itens dos critérios de excelência. As organizações premiadas podem fazer uso do prêmio, na forma de troféu, para publicidade e devem compartilhar informações sobre as estratégias de desempenho que alcançaram sucesso e os benefícios decorrentes da utilização dessas práticas.