İdari Sözleşme Kriterleri

O ISA foi criado em 1994, “incorporando o patrimônio material e imaterial de 15 anos de experiência do Programa Povos Indígenas no Brasil, do Centro Ecumênico de Documentação e Informação (CEDI), e o Núcleo de Direitos Indígenas (NDI)” (ISA, 2001)

Estabeleceu-se como uma “associação civil, sem fins lucrativos, qualificada como Organização da Sociedade Civil de Interesse Público (OSCIP)”, a qual tinha como objetivo “defender bens e direitos sociais, coletivos e difusos, relativos ao meio ambiente, ao patrimônio cultural, aos direitos humanos e dos povos” através de produção de “estudos, pesquisas, projetos e programas que promovam a sustentabilidade socioambiental, divulgando a diversidade cultural e biológica do país”.

Desde a sua consolidação como ONG nacional importante no debate socioambiental - segundo relatório anual do ISA, a partir do ano de 2000 - o ISA caracterizou-se por uma atuação global “superando a tendência do mercado de priorizar apenas projetos localizados”. Embora o foco do trabalho da organização estivesse voltado, principalmente, para a questão indígena e o direito destes povos, o ISA conseguiu estabelecer o elo entre o local e o global, à medida que direcionou recursos internacionais para trabalhar com questões locais20.

Desde o princípio, a organização também lidou com diferentes questões socioambientais no Brasil. Trabalhou com a conservação e uso sustentável da biodiversidade,

20 _{Mais informações sobre o processo de estruturação do ISA, as características do seu ativismo e a relação} estabelecida entre o global e o local podem sem encontradas em ALONSO, 2009.

focando suas ações no monitoramento de áreas protegidas existentes, no apoio à criação de novas áreas protegidas, desenvolvendo experiências alternativas para o manejo sustentado dos recursos naturais, atuando junto à proteção dos recursos hídricos e áreas de mananciais, focando não só no Bioma Amazônico, mas também na Mata Atlântica e no auxilio à construção de políticas públicas relativas a esses temas.

Quanto ao direito dos povos indígenas, a organização vem trabalhando com diferentes frentes de atuação, que vão desde o fortalecimento de parceiros indígenas locais ao desenvolvimento e sustentabilidade econômica das terras indígenas, a conservação do patrimônio cultural das diversas etnias, como com questões relativas a segurança alimentar, educação, saúde, entre outras.

O ano 2000 também foi o ano em que a organização publicou seu primeiro relatório anual de atividades, assim como “conseguiu conquistar seu ambicionado sonho da sede própria”. A consolidação institucional despertou na organização uma necessidade de “arrumar a casa”.

Em 2001, o ISA passou por um processo de profissionalização21 revendo suas estruturas institucionais “em termos organizacionais e financeiros” em busca de avaliar a “efetividade da estrutura funcional implantada frente aos desafios que o instituto se dispõe a enfrentar no futuro”.

Nos três anos que se seguiram, merece destaque a então consequente reestruturação de Programas e Projetos, em que o trabalho com foco em Políticas Públicas e Direito Socioambiental ganha destaque na organização. Desde o início dos trabalhos da organização houve uma preocupação em atuar junto a órgãos governamentais, na tentativa de interferir no processo de criação de políticas públicas socioambientais. É possível identificar, através de uma leitura mais atenta dos relatórios anuais, que o tema de políticas públicas é uma preocupação constante na organização.

No processo de reestruturação de Programas e Projetos, a organização opta por encerrar, no ano de 2008, o “Programa Mananciais de São Paulo”, por “falta de recursos e esforços de captação sem sucesso”. Segundo o relatório deste ano, devido à quebra de contrato com um financiador, “a campanha, sem recursos, entra em fase de incerteza”, na qual grande parte da equipe é demitida e as atividades previstas, suspensas.

Ainda assim, o ISA não é uma organização que se caracteriza por falta de recursos financeiros ou humanos. É uma organização que só foi crescendo ao longo da última década:

21 _{Mais informações sobre o processo de profissionalização das organizações do terceiros setor, assim como das} ONGs, pode ser encontrado em HWANG , H. & POWELL, 2009.

começou suas atividades em 1995 com um pouco mais de um milhão de reais e em 2009 contava com um orçamento na marca dos dezoito milhões de reais por ano.

Quanto aos seus financiadores, os mesmos se caracterizam por serem, em sua maior parte, de caráter internacional, responsáveis por 100% do financiamento institucional do ISA. O mesmo não se repete no financiamento de Programas e Projetos, nos quais o ISA também recebe o apoio de órgão governamentais estaduais e federal, assim como de organizações privadas e de organizações não governamentais transnacionais. Particularmente, o ISA é uma organização que possui diversos financiadores, os quais ultrapassam a casa da centena ao longo dos seus 17 anos de atuação (ver Tabela A.4, Apêndice A)

É uma organização que vem crescendo também nas suas estruturas físicas, dando início aos seus trabalhos sem ter sede própria, adquirindo sua sede principal em 2000, contando ainda com filiais em Brasília (DF) e São Gabriel da Cachoeira (AM). No ano de 2004, o ISA expandiu para Manaus, Amazonas, constituindo um novo escritório, e em 2006 abre duas novas filiais: uma em Eldorado, no Vale do Ribeira (SP) e a outra em Canarana, Mato Grosso.

Quanto aos seus parceiros, o ISA caracteriza-se por ser uma ONG ambientalista que sempre se preocupou em trabalhar junto aos parceiros locais. Desde o princípio o ISA teve como parceiros organizações de diversos tipo, de acordo com cada projeto. Órgãos governamentais municipais e estaduais para o desenvolvimento de projetos localizados, organizações não-governamentais nacionais para a formação de grupos de trabalhos técnicos, organização de eventos nacionais e internacionais, assim como para o fortalecimento de campanhas e desenvolvimento de projetos socioambientais.

Em suma, suas parcerias se caracterizam por serem múltiplas e diversas, incluindo também na lista de organizações sociais parceiras, algumas ONGs transnacionais, Universidades, sendo elas estaduais, nacionais e internacionais, como também organizações internacionais de apoio a projetos socioambientais e até empresas privadas.