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Com base na selecção de variáveis do questionário A foi desenvolvido um índice para avaliação do desempenho ambiental do sector militar, designado por MEPE (Military

Environmental Performance Evaluation Index). O índice foi desenvolvido com o objectivo

de veicular a informação sob as práticas de gestão ambiental implementadas nas unidades militares, num formato sintético e simples, com especial significado para os principais decisores do sector da Defesa, incluindo os chefes militares.

O índice MEPE avalia o desempenho ambiental em “sentido lato”, focando essencialmente a componente de gestão. Não avalia o desempenho ambiental em “sentido estrito”, assente particularmente nas pressões, impactes e eco-eficiência.

As variáveis foram assumidas como indicadores do desempenho ambiental, podendo um indicador representar uma ou mais práticas de gestão ambiental, adoptadas por uma unidade. Como resultado deste processo foram escolhidas 18 variáveis para serem agregadas pelo índice (Tabela 3.6).

Tabela 3.6. Variáveis utilizadas para o cálculo do índice MEPE. Descrição das variáveis

X1 – Existência de um responsável pela área do ambiente (“Oficial Delegado de Ambiente”) –

assume as funções de coordenação técnica e efectua a ligação com o comando;

X2 – Tempo médio dispendido pelo responsável de ambiente em tarefas deste domínio, em relação

ao total de tarefas diárias;

X3 – Existência de outros indivíduos com tarefas na área do ambiente, para além do responsável;

X4 – Tempo médio dispendido pelos outros indivíduos com tarefas na área do ambiente, em

relação ao total de tarefas diárias;

X5 – Implementação na/pela unidade de estudos, planos e/ou projectos na área do ambiente (e.g.

auditorias ambientais, estudos de impacte ambiental de projectos, planos de ordenamento do território ou projectos de investigação na área do ambiente);

X6 – Pessoal da unidade submetido a formação ambiental;

X7 – Conhecimento da legislação ambiental aplicável à unidade;

X8 – Serviços de cariz ambiental prestados pela unidade (e.g. vigilância ambiental; prevenção de

fogos florestais);

X9 – Conhecimento de sistemas de gestão ambiental ao nível do comando;

X10 – Nível de implementação/adesão a sistemas de gestão ambiental;

X11 – Nível de implementação/adesão a programas ambientais;

X12 – Adopção de normas específicas sobre procedimentos ambientais, reflectidas ou não em

legislação ambiental;

X13 – Integração da componente ambiental na execução e planeamento de actividades

operacionais e de logística;

X14 – Integração de considerações ambientais nos sistemas de aquisição (e.g. aquisição de

equipamento militar), nomeadamente nos contractos com fornecedores;

X15 – Procedimentos para recolha, armazenamento e análise de dados e informações ambientais;

X16 – Disponibilidade de dados de base em pelo menos um domínio específico do ambiente (e.g.

água, solo, ar, ruído, resíduos, entre outros);

X17 – Informação ambiental apresentada sob a forma de relatório ambiental ou outro tipo de

relatório;

X18 – Cooperação com partes interessadas externas à unidade (e.g. autarquias, escolas,

organizações não governamentais, organismos da administração pública central).

As variáveis foram seleccionadas como indicadores com base num julgamento pericial sobre a relevância e a exequibilidade no contexto desta avaliação. Os critérios de relevância incluíram: (i) importância técnica e científica; (ii) capacidade de síntese, em particular para o nível sectorial; (iii) utilidade para comunicar e relatar; (iv) reflectir os principais domínios associados a principais práticas ambientais em organizações de Defesa; (v) importância para os responsáveis pela área de ambiente. A exequibilidade incluiu várias vertentes: (i) robustez; (ii) disponibilidade em futuras avaliações similares; (iii) não confidencialidade dos dados. Estes critérios foram aplicados tendo em conta que o índice tem por objectivo principal apoiar os decisores de topo do sector da Defesa, facilitando a interpretação dos sinais ambientais do sector.

Depois da selecção dos indicadores foi utilizado um procedimento de normalização para transformar os dados originais das variáveis X numa única escala de variação contínua [0,...,1], permitindo o processo de agregação. Esta escala varia entre 0, o pior perfil ambiental e 1, o melhor. O índice MEPE foi calculado através da seguinte equação:

∑

∑

∑

⎥⎥⎦

⎤

⎢

⎢

⎣

⎡

=

m

w

X

w

MEPE

1

Xi = indicador de i práticas ambientais derivadas do questionário, ao qual é atribuído um

peso, w

n = número total de i indicadores, i=1,…,18 m = número total de j unidades, j=1,…,127

O índice MEPE foi concebido de forma a permitir contabilizar a importância relativa de cada indicador, apesar de neste caso o índice ter sido calculado para pesos iguais para cada indicador.

Foram estabelecidas cinco categorias para classificar o desempenho ambiental fornecido pelo índice, numa escala de 0 a 1: muito fraco: 0 – 0,20; fraco: 0,21 – 0,40; médio: 0,41 – 0,60; bom: 0,61 – 0,80; muito bom: 0,81 – 1.

O índice MEPE não foi concebido para avaliar o desempenho ambiental de uma unidade militar individual, isto é, a avaliação não procura estabelecer uma seriação das unidades respondentes. Esta análise foi conduzida para a totalidade do sector militar português e para os respectivos ramos militares. Os resultados do índice permitem classificar grupos de unidades e orientar prioridade de intervenção. O índice foi analisado tendo em conta a localização geográfica e a dimensão das unidades militares, em termos de área territorial e de pessoal afecto.

Para avaliar as diferenças potenciais entre grupos do índice MEPE foi utilizado o teste não paramétrico, Kruskal-Wallis. O teste foi aplicado a diferentes tipos de grupos: (i) ramo militar: Exército; Força Aérea; Marinha; (ii) localização geográfica; (iii) pessoal (civil e militar) afecto à unidade militar; (iv) área territorial. O teste não paramétrico correlação de Spearman rs foi aplicado para avaliar as relações entre MEPE e dimensão da unidade, em

termos de pessoal e de área territorial afecta.

Foi também efectuada uma validação do índice por comparação entre a auto-avaliação do desempenho ambiental do sector, resultante das respostas das unidades militares a uma

questão particular (questão 2.10 do questionário A, Anexo II.1) e a avaliação do desempenho ambiental produzida pelo índice MEPE. As designações das cinco categorias do índice MEPE são as mesmas das utilizadas na questão de auto-avaliação do desempenho ambiental, onde são associados valores numéricos às categorias ordinais (1 a 5, de muito fraco a muito bom). A comparação foi baseada na transformação dos valores métricos do índice MEPE em valores ordinais, não métricos, para cada classe, permitindo a associação com os mesmos dados discretos obtidos na referida questão. O teste não paramétrico correlação de Spearman rs foi aplicado para avaliar esta relação.

Uma vez que a questão do auto-avaliação do desempenho ambiental é baseada numa Escala Likert, a qual normalmente associa valores numéricos com dados ordinais (neste caso 1 a 5, de muito fraco a excelente), foi possível calcular a média aritmética, conforme sugerido por Rea e Parker (1997). Este procedimento foi aplicado ao índice MEPE e à pergunta da auto-avaliação, ambas expressas em informação ordinal, e com valores não métricos. Por fim, foi efectuada uma avaliação da sensibilidade do índice através de testes de correlação Spearman rs entre as diferentes variáveis que compõem o índice e os

resultados do índice MEPE.