Harçlar Kanunu

Yarg› harçlar›:

492 say›l› Harçlar Kanunu’nun 2. maddesiyle bu kanuna ba¤l› “1” say›l› tarifede yaz›l› yarg› ifllemlerinden yarg› harçlar› al›naca¤› hükme ba¤lanm›flt›r.

Kanun’un 13. maddesinde yarg› harçlar›ndan istisna edilen ifllemler, 14. maddesinde yarg› harçlar›ndan muaf olan ifllemler düzenlenmifltir. Bu maddelerde, dernekler ve vak›flar (kamuya yararl› dernekler ve ver- gi muafiyeti tan›nan vak›flar dahil) için özel olarak düzenlenmifl herhangi bir istisna ve muafl›k sözkonusu de¤ildir.

• Damga Vergisi’nin mükellefi, damga vergisine tabi ka¤›tlar› imza edenlerdir. • STK’lar, ilke olarak Damga Vergisi mükellefidirler.

• Kamu menfaatine yararl› derneklerin her türlü ifllemlerinde düzenlenen ka¤›tlarla, Bakanlar Kuru- lu’nca vergi ba¤›fl›kl›¤› tan›nan vak›flar›n kurulufl ifllemlerinde düzenlenen ka¤›tlar, damga vergisin- den müstesnad›r.

Noter harçlar›:

Harçlar Kanunu’nun 38. maddesinde, bu kanuna ba¤l› “2” say›l› tarifede yer alan noter ifllemlerinin noter harçlar›na tabi oldu¤u belirtilmifltir.

Ayn› maddenin 3. f›kras›nda yaln›zca Bakanlar Kurulu’nca vergi ba¤›fl›kl›¤› tan›nan vak›flar›n kurulufl ifllemle- riyle bu vak›flara yap›lacak ba¤›fllar›n noter ifllemlerinin noter harçlar›na tabi olmad›¤› hükme ba¤lanm›flt›r. Vergi yarg›s› harçlar›:

Harçlar Kanunu’na ekli “3” say›l› tarifedeki vergi yarg›s› ifllemlerini yapmalar› halinde, dernekler ve va- k›flar, vergi yarg›s› harc›n› ödemekle yükümlüdür. Yani herhangi bir istisna ya da muafl›k söz konusu de¤ildir.

Tapu ve kadastro harçlar›:

Harçlar Kanunu’nun 57. maddesine göre, bu kanuna ekli “4” say›l› tarifede yer alan tapu ve kadastro ifllem- leri, tapu ve kadastro harc›na tabidir. An›lan Kanun’un 59. maddesinin 1. f›kras›n›n (b) bendinde, kamuya yararl› dernekler ile Bakanlar Kurulu’nca vergi ba¤›fl›kl›¤› tan›nan vak›flar›n edinecekleri tafl›nmazlar›n ve sa- ir ayni haklar›n tescilleri ve flerhi gerektiren ifllemleriyle bu dernek ve vak›flara ait tesislerin ve bu tesisle- rin sonradan edinecekleri tafl›nmazlarla sair ayni haklar›n tescilleri, flerhi gerektiren ifllemleri ve bunlar›n terkinleri (silinmeleri) tapu ve kadastro harçlar›ndan istisna edilmifltir.

• Harçlar Kanunu’nun 1. maddesi, harç al›nacak ifllemleri, 9 (dokuz) grup halinde toplam›flt›r. Bunlar- dan STK’lar› yak›ndan ilgilendirenler, yarg› harçlar›, noter harçlar›, vergi yarg›s› harçlar›, tapu ve ka- dastro harçlar›d›r.

• Yarg› harçlar›nda mükellef, davay› açan veya harca konu olan ifllemin yap›lmas›n› isteyen kifliler; noter harçlar›nda, harca konu olan ifllemin yap›lmas›n› isteyen kifliler; vergi yarg›s› harçlar›nda, har- ca konu olan ifllemlerden dolay› vergi mahkemeleri, bölge idare mahkemeleri ve Dan›fltay’a baflvu- ranlar; tapu ve kadastro harçlar›nda ise kanuna ekli tarifede belirtilen kiflilerdir. Tarifede belirtilme- yen ifllemlerde taraflar kimin mükellef olaca¤›n› kararlaflt›rmam›fllarsa, harc› kimin ödeyece¤i hu- susunda, yasan›n 58. maddesine göre ifllem yap›l›r.

• Yarg› harçlar›nda, STK’lar için bir istisna ve muafl›k sözkonusu de¤ildir.

• Noter harçlar›nda, Bakanlar Kurulu’nca vergi ba¤›fl›kl›¤› tan›nan vak›flar›n kurulufl ifllemleriyle bu vak›flara yap›lacak ba¤›fllar›n noter ifllemleri harca tâbi de¤ildir.

• Vergi yarg›s› harçlar›nda, herhangi bir istisna ya da muafl›k sözkonusu de¤ildir.

• Tapu ve Kadastro harçlar›nda ise, an›lan yasan›n 59. maddesinin 1. f›kras›n›n (b) bendinde belirti- len ifllemlerde, kamuya yararl› derneklerle Bakanlar Kurulu’nca vergi ba¤›fl›kl›¤› tan›nan vak›flar harçtan istisna edilmifltir.

SIKÇA SORULAN SORULAR VE YANITLARI

S›kça sorulan sorular, konu benzerli¤i göz önünde tutularak grupland›r›lmaya çal›fl›lm›fl, yan›tlar da bu bafl- l›klar alt›nda sunulmufltur.

1. Harcama belgesi sa¤lanamayan durumlar

Soru 1:

Proje personelinin, özellikle k›rsal alanlarda yapm›fl oldu¤u al›flverifllerde baflta yemek karfl›l›¤› olmak üze- re fifl ya da fatura al›nam›yor. Bu nedenle STK’lar, beyan edilen bu harcamalar› ödeyemediklerinden, kendi çal›flanlar›na karfl› zor durumda kal›yorlar. Bu durumda çözüm nedir?

Yan›t 1:

Kâr amac› gütmeyen, Gelir ve Kurumlar Vergisi mükellefi olmayan STK’lar (dernekler, vak›flar) gelirlerini al›nd› belgesi ve ba¤›fl makbuzu karfl›l›¤›nda tahsil ederler. Giderlerini (harcamalar›) ise fatura, perakende sat›fl fifli, serbest meslek makbuzu vb. gibi harcama belgeleriyle yaparlar. Ancak, mal ve hizmet al›m›nda bulunduklar› kifli ya da kurumlar, yukar›da belirtilen harcama belgelerini düzenleme olana¤›na sahip de¤il- lerse, Gelir Vergisi Kanunu’nun 94. maddesi (vergi tevkifat›, stopaj) kapsam›nda bulunan ödemeleri için VUK hükümlerine göre gider pusulas›, bu kapsamda bulunmayan ödemeleri için gider makbuzu (Dernekler Yö- netmeli¤i, md. 38) düzenlerler.

Günlük yaflam›n ak›fl› içinde belge al›m› mümkün olmayan küçük harcamalar (dolmufl ücreti, köprü geçifl ücreti, bahflifl vb.) için, beyana dayal› masraf çizelgesi düzenletilerek, ödeme yap›lacak kiflinin imzas› al›n- mak suretiye ödeme yap›labilir. VUK’nun konuya iliflkin 228. maddesi afla¤›da gösterilmifltir.

“Tevsiki zaruri olmayan kay›tlar

Madde 228. Afla¤›daki giderler için ispat edici ka¤›t aranmaz:

1. Örf ve teamüle göre bir vesikaya istinat ettirilmesi mutad olmayan müteferrik giderler. 2. Vesikan›n teminine imkân olmayan giderler.

3. Vergi kanunlar›na göre, götürü olarak tesbit edilen giderler.

1 ve 2 numaral› f›kralarda yaz›l› giderlerin gerçek miktarlar› üzerinden kay›tlara geçirilmesi ve miktarlar›n›n iflin geniflli¤ine ve mahiyetine uygun bulunmas› flartt›r.”

Soru 2:

Zaman zaman kendi cep telefonlar›n› STK iflleri için kullanan proje personeli, bu masraflar› karfl›l›¤›nda bir belge edinme imkân›na sahip de¤il. Bu nedenle STK’dan telefon masraf›n› isteyen çal›flanlara bu ödemeler- de belge güçlü¤ü yaflan›yor.

Yan›t 2:

Bu sorunu pratikte çözmenin yolu, STK’lar›n, bu gereksinimler için kullan›lmak üzere, kendi adlar›na yete-