30.06.2012 Maliyet Bedeli
38 FİNANSAL ARAÇLARDAN KAYNAKLANAN RİSKLERİN NİTELİĞİ VE DÜZEYİ Finansal Araçlarla İlgili Ek Bilgiler
Em setembro de 2005, o Governo do Estado do Ceará, por meio da Secretaria da Ciência, Tecnologia e Educação Superior, coordenado pela Universidade Regional do Cariri – URCA – apresentou postulação junto à Divisão de Ciências da Terra da UNESCO, que reconheceu, em setembro de 2006 (na 2nd UNESCO Conference on Geoparks, em Belfast, Irlanda), o Geopark Araripe como primeiro Geopark das Américas (Sabadia, 2010).
Conforme Cabral e Mota (2010), entre as áreas protegidas, estão as Unidades de Conservação, as Áreas de Preservação Permanente, as Áreas de Reserva Legal e outras que possuem diploma legal conferindo a elas proteção ambiental. O Geopark não se encaixa em nenhuma das categorias de Unidades de Conservação preconizadas no modelo brasileiro de conservação e preservação dos recursos naturais. Legalmente não é uma Unidade de Conservação, mas é área protegida pela vinculação com a outorga do selo Geopark da UNESCO.
Quando da sua chancela pela Unesco, o Geopark Araripe/CE foi concebido com o intuito de conservar o meio ambiente, promover o conhecimento científico e desenvolver a região do Geopark Araripe.
Ao conceituar Geopark como província de desenvolvimento sustentável, é perfeitamente possível sua instituição e operacionalização no território nacional. Ademais dentro de Geoparks devem ser instituídas categorias mais permissivas (como as Unidades de Uso Sustentável) e categorias mais restritivas (como as Unidades de Proteção Integral), no intuito de se promover restrições de uso do solo aos agentes socioeconômicos do território (CABRAL; MOTA, 2010, p. 185).
O Geopark Araripe/CE abriga um ecossistema único que une uma rede de municípios com fortes aspectos culturais, configurando o turismo como uma das vocações da região. A Figura 04 representa o mapa de localização do Geopark Araripe/CE, composto por seis municípios e que apresenta 59 geossítios, tendo, no período de 2006 a 2010, 10 geossítios eleitos prioritários para intervenção das ações governamentais em infraestrutura (sinalização, entre outras).
Figura 04 – Mapa de localização do Geopark Araripe/ CE
Fonte: Silveira (2011).
Para auxiliar na gestão, o Geopark Araripe conta com um Conselho Gestor e um Comitê Científico. O Conselho Gestor é formado por 47 parceiros representantes da comunidade local, entidades do terceiro setor e instituições públicas federais, estaduais e municipais. A meta é acompanhar e apoiar programas, projetos e ações desenvolvidas no Geopark Araripe e buscar novas parcerias com a comunidade local (SILVEIRA, 2011).
O Comitê Científico possui equipe multidisciplinar formada por 21 integrantes, entre os quais representantes de cada um dos departamentos da URCA e professores da Universidade Federal do Ceará, com o objetivo de propor, acompanhar e avaliar ações de pesquisa e extensão desenvolvidas pelo Geopark Araripe (SILVEIRA, 2011).
Segundo dados disponibilizados no site do Geopark Araripe, foram inventariados, no Geopark Araripe/CE, 59 geossítios com valor científico, pedagógico, cultural e turístico, 10 deles selecionados para intervenção e visitação por parte do Governo do Ceará, no período de 2006 a 2010. São eles:
• Pontal da Santa Cruz (Santana do Cariri) • Riacho do Meio (Barbalha)
• Ipubi (Santana do Cariri) • Pedra Cariri (Nova Olinda) • Batateira (Crato)
• Floresta Petrificada do Cariri (Milagres) • Cachoeira de Missão Velha (Missão Velha) • Colina do Horto (Juazeiro do Norte)
• Ponte de Pedra (Nova Olinda)
O Geopark Araripe foi criado com o intuito de promover o desenvolvimento sustentável dos municípios constituintes do seu território, com vista à melhoria das condições de vida dos habitantes. Na base da sua estratégia, está a conservação do patrimônio geológico em associação com os restantes elementos do patrimônio natural e cultural. A constituição desse geopark também se deveu à necessidade de encontrar uma forma de contrariar a já documentada depredação do patrimônio paleontológico do Araripe (KELLNER, 2002).
Segundo Cabral e Mota (2010), o desafio é possibilitar o desenvolvimento da atividade de geoturismo com as demais atividades realizadas no Geopark Araripe, de maneira a contribuir para:
a minimização dos prejuízos/danos ambientais oriundos da não observância da capacidade de suporte dos ecossistemas (ênfase nos geossítios);
a conservação do patrimônio geológico;
desenvolver produtos regionais, chamados geoprodutos, com incremento de bem-estar da população local;
promover a valorização da comunidade local, seus saberes, costumes e tradições; e criar experiências únicas, que só podem ser vividas nas circunstâncias do território.
A importância que o Geopark Araripe/CE apresenta é também permitir e aprofundar os estudos, tornando-o alvo de interesse de pesquisadores de todo o mundo como também para as populações locais onde os geossítios estão instalados.
O processo para reconhecimento, por parte da UNESCO, do Geopark Araripe ocorreu em 2006. Nesta trajetória, destaca-se a elaboração do Plano de Ordenamento e Estruturação e do Plano de Gestão do Geopark Araripe/CE em 2009; a elaboração do Caderno
de Identidade Visual e Sinalização; o Projeto de Reforma e Ampliação do Museu de Paleontologia de Santana do Cariri 2007-2009 e mais recentemente a inauguração de sua nova sede, resultado de um convênio celebrado entre a Secretaria das Cidades e o Ministério da Integração Nacional, em 2012.
Atualmente, o Geopark Araripe/CE faz parte dos projetos prioritários do Programa Cidades do Ceará – Cariri Central, executado pela Secretaria das Cidades (Silveira, 2011). O programa tem o objetivo de estimular a economia, desempenhar ações de desenvolvimento regional e melhorar a infraestrutura. Trata-se de uma ferramenta forte para o desenvolvimento.
A certificação da UNESCO, materializada pelo selo Geopark, abre, portanto, leque de oportunidades de produtos e serviços geoturísticos, de artesanato e de desenvolvimento socioeconômico para a região, as quais não devem, sob qualquer hipótese, ser subaproveitadas e/ou perdidas.
Segundo Silveira (2011), o Geopark Araripe/CE tem potencial para concretizar os próprios objetivos voltados para a conservação ambiental, a divulgação das Ciências da Terra e o fomento ao desenvolvimento econômico local, demonstrando que o Gepark Araripe/CE dispõe de uma organização administrativa satisfatória.
Quanto aos recursos próprios, essa autora, em seu estudo, afirma que, apesar da moderada capacidade de gerar recursos próprios e de suprir gastos extraordinários, os resultados da análise de efetividade de manejo do Geopark apontaram que este conta com uma verba anual que representa cerca de 90% da ideal para sua devida administração. Isso se deve aos recursos repassados pelo Banco Mundial, porém é preciso destacar que esses recursos possuem um limite e um prazo.
3 MATERIAL E MÉTODOS
Gil (1999) afirma que o delineamento da pesquisa refere-se ao planejamento dela em sua plenitude, pois envolve tanto a sua diagramação quanto a previsão de análise e interpretação dos dados. A Figura 05 apresenta o fluxograma de delineamento da pesquisa deste trabalho.
Figura 05 – Fluxograma: Delineamento da Pesquisa
Fonte: Gil (1999).
O autor supracitado afirma ainda que o delineamento considera o ambiente em que são coletados os dados, bem como as formas de controle das variáveis envolvidas. Acerca do tipo de pesquisa, este estudo pode ser descritivo e explicativo, visto que uma pesquisa explicativa pode ser a continuação de outra descritiva, uma vez que a identificação dos fatores que influenciam determinado fenômeno exige que este esteja suficientemente descrito e detalhado (GIL, 1999).