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O objetivo do presente estudo consistiu em analisar o efeito da eleição municipal sobre as receitas tributárias, de transferências voluntárias e dos impostos diretos (IPTU, ITBI e ISSQN) nos municípios do Estado do Ceará. Para tanto, utilizou-se dados de todos os 184 municípios do Estado do Ceará no período de 2007 a 2015, empregando-se como metodologia a técnica de regressão em painel com efeitos fixos.

O modelo econométrico revelou que a variável ano de eleição e a reeleição do Prefeito exercem efeito significante e negativo sobre a receita tributária arrecadada pelos municípios. No que concerne às transferências voluntárias, verificou-se que o ano de eleição influencia de forma significante e positivamente as referidas receitas, enquanto a reeleição do Prefeito impacta negativamente. Com relação ao IPTU, observou-se que o ano de eleição exerce efeito significante e positivo sobre sua receita, enquanto que a reeleição do Prefeito exerce influência significante e negativa sobre referido imposto. No que concerne ao ITBI, os resultados obtidos indicam que o ano de eleição e a reeleição do Prefeito exercem efeito significante e positivo sobre referida receita. Por fim, com relação ao ISSQN, verificou-se que o ano eleitoral e a reeleição influenciam de forma significante e negativa a referida receita.

Sobre o impacto das características do Prefeito sobre a receita tributária, observa-se que a idade e o nível superior do Prefeito influenciam de modo significante todas as receitas objeto deste estudo. Tendo as variáveis apresentado efeito positivo sobre a receita tributária e o ISSQN e negativo no que tange as demais receitas.

Neste estudo também ficou evidenciado o significante e positivo efeito do produto interno bruto per capita sobre todas as receitas objeto desta pesquisa, evidenciando que os impostos diretos municipais estão associados a produção de riquezas pelo município.

Este estudo apresenta-se como uma valiosa fonte de pesquisa para o Tribunal de Contas do Estado do Ceará podendo ser utilizado por este Órgão de Controle Externo para o desenvolvimento de uma política de fiscalização que atente para a influência da eleição junto aos tributos próprios, principalmente o ISSQN,

devido ao seu maior volume, bem como por servir de indicador de que o município não está cumprindo sua competência tributária neste período.

Estudos relativos a influência da eleição sobre as despesas públicas são muito explorados, evidenciando-se poucos estudos abrangendo as receitas públicas, de modo que este trabalho vem a contribuir para o melhor entendimento da dinâmica das receitas públicas no período eleitoral. Vale ressaltar que para um aprofundamento do conhecimento sobre as receitas públicas mais estudos são necessários, principalmente englobando outras variáveis, bem como outros períodos como após e antes da eleição, para que sejam melhor caracterizados aspectos como o oportunismo e o ciclo político eleitoral.

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